PAGE農(nóng)墾安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)墾事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)墾實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于農(nóng)墾系統(tǒng)內(nèi)各農(nóng)場、企業(yè)、作業(yè)站及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)場所。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障員工的生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全隱患排查治理，防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、員工和企業(yè)的力量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.農(nóng)墾領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)農(nóng)墾安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織制定和實(shí)施農(nóng)墾安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地組織事故救援。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，改善安全生產(chǎn)條件。2.農(nóng)場場長安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本農(nóng)場安全生產(chǎn)工作的具體組織實(shí)施，落實(shí)農(nóng)墾安全生產(chǎn)決策和部署。組織制定農(nóng)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織農(nóng)場安全檢查，及時(shí)排查和治理安全隱患。組織開展安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)農(nóng)場安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場指揮和應(yīng)急處置工作。向農(nóng)墾領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，提出改進(jìn)意見和建議。3.企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作有章可循。保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備。定期組織企業(yè)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，建立安全隱患排查治理臺(tái)賬。組織開展企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)事故，積極配合事故調(diào)查處理工作。4.作業(yè)站站長安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)作業(yè)站安全生產(chǎn)工作的日常管理，落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求。組織作業(yè)站員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保員工熟悉并遵守。每天對(duì)作業(yè)站進(jìn)行安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。組織作業(yè)站員工參加安全教育培訓(xùn)，提高員工安全操作技能。負(fù)責(zé)作業(yè)站安全設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并組織現(xiàn)場應(yīng)急處置。（二）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和農(nóng)墾安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。5.在作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.農(nóng)墾人力資源部門會(huì)同安全管理部門，根據(jù)農(nóng)墾安全生產(chǎn)工作實(shí)際和員工崗位需求，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)墾安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全操作規(guī)程：各崗位安全操作規(guī)程。3.安全事故案例分析：典型安全生產(chǎn)事故案例剖析。4.安全技能培訓(xùn)：如消防器材使用、急救知識(shí)等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織員工進(jìn)行集中授課培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展線上培訓(xùn)課程。4.專題講座：邀請專家進(jìn)行安全生產(chǎn)專題講座。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，對(duì)考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.定期檢查農(nóng)墾每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。農(nóng)場每半月組織一次安全檢查。企業(yè)每周組織一次安全檢查。作業(yè)站每天進(jìn)行安全巡查。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)等，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、農(nóng)機(jī)具專項(xiàng)檢查等。3.節(jié)假日檢查：在重要節(jié)假日前后，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（二）隱患排查治理1.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，由責(zé)任單位立即組織整改，整改完成后報(bào)上級(jí)安全管理部門復(fù)查。3.對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦制度，由農(nóng)墾領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門制定整改方案，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，確保隱患及時(shí)消除。4.安全隱患排查治理情況應(yīng)定期向上級(jí)主管部門報(bào)告。五、安全生產(chǎn)投入與保障（一）投入計(jì)劃1.農(nóng)墾財(cái)務(wù)部門會(huì)同安全管理部門，根據(jù)農(nóng)墾安全生產(chǎn)工作需要，制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備、安全獎(jiǎng)勵(lì)等方面的費(fèi)用。（二）資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，專款專用，確保安全生產(chǎn)投入資金及時(shí)到位。2.對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金合理使用，發(fā)揮最大效益。（三）設(shè)施設(shè)備保障1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)欄等。2.定期對(duì)安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗(yàn)，確保其正常運(yùn)行和安全可靠。3.對(duì)老舊、損壞的安全設(shè)施和設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更新改造。六、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.農(nóng)墾安全管理部門組織制定農(nóng)墾安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，演練頻率根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每年不少于一次。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、機(jī)械事故應(yīng)急演練、自然災(zāi)害應(yīng)急演練等。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（三）事故救援1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向農(nóng)墾安全管理部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。3.啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場。4.配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。具體獎(jiǎng)勵(lì)情形如下：1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，連續(xù)多年無安全生產(chǎn)事故的單位。2.在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面做出顯著成績的個(gè)人。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大安全隱患，避免重大事故發(fā)生的人員。4.在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，有效減少事故損失的單位和個(gè)人。(二)懲罰對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等。具體處罰情形如下：1.未按照