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文檔簡介

PAGE學校培訓機構(gòu)準入制度一、總則(一)目的為了加強對學校培訓機構(gòu)的規(guī)范管理,保障培訓質(zhì)量和學員權(quán)益,促進教育培訓行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本準入制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi),面向社會舉辦的各類學歷教育培訓機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)、藝術(shù)體育培訓機構(gòu)等(以下統(tǒng)稱學校培訓機構(gòu))。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則學校培訓機構(gòu)的設(shè)立、運營必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保合法合規(guī)經(jīng)營。2.保障質(zhì)量原則以提高培訓質(zhì)量為核心,加強師資隊伍建設(shè)、教學管理和課程設(shè)置等方面的規(guī)范,為學員提供優(yōu)質(zhì)的教育培訓服務。3.安全穩(wěn)定原則注重培訓場所安全、教學設(shè)施設(shè)備安全以及學員人身安全等,維護教育培訓秩序,確保行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。4.公平公正原則在準入審核、監(jiān)督管理等過程中,遵循公平公正的原則,保障各類學校培訓機構(gòu)平等競爭的權(quán)利。二、設(shè)立條件(一)舉辦者條件1.具有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居。2.具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。3.信用狀況良好,無犯罪記錄。4.有相應的資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源,能夠保證培訓機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。(二)場地設(shè)施1.培訓場所應符合消防安全、衛(wèi)生防疫等相關(guān)標準要求,具有與培訓規(guī)模相適應的固定教學場地,教學場地應相對獨立、安全、通風良好。2.配備必要的教學設(shè)施設(shè)備,如課桌椅、黑板、投影儀、計算機等,滿足教學需要。3.提供與培訓內(nèi)容相匹配的實踐教學場地或設(shè)施,以保證學員能夠進行實際操作訓練。(三)師資隊伍1.配備與培訓專業(yè)和規(guī)模相適應的師資力量,教師應具備相應的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書。2.教師應熟悉教學大綱和教學方法,具有良好的職業(yè)道德和教學能力,能夠保證教學質(zhì)量。3.建立教師培訓和考核機制,不斷提高教師的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。(四)教學管理1.制定科學合理的教學計劃和教學大綱,明確培訓目標、課程設(shè)置、教學內(nèi)容、教學進度等。2.建立健全教學管理制度,包括教師備課、授課、輔導、考核等環(huán)節(jié)的管理,確保教學活動有序進行。3.選用正規(guī)出版社出版的教材或自編符合教學大綱要求的教材,教材內(nèi)容應符合國家法律法規(guī)和教育教學規(guī)律。(五)財務狀況1.具有合法的財務管理制度,配備專業(yè)的財務人員或委托有資質(zhì)的代理記賬機構(gòu)進行財務管理。2.有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,能夠保證培訓機構(gòu)的日常運營、教師薪酬、教學設(shè)施設(shè)備購置等費用支出。3.按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全財務會計制度,如實記載財務收支情況,定期編制財務會計報告,并依法納稅。三、準入程序(一)申請1.舉辦者向當?shù)亟逃姓块T或相關(guān)審批部門提交書面申請材料,申請材料應包括:學校培訓機構(gòu)設(shè)立申請表;舉辦者資格證明材料;培訓場所證明材料(如房產(chǎn)證、租賃合同等);師資隊伍情況說明及相關(guān)證書復印件;教學計劃、教學大綱及教材清單;財務狀況證明材料(如驗資報告、銀行存款證明等);其他需要提交的材料。2.申請材料應真實、準確、完整,符合法定形式。(二)受理1.審批部門收到申請材料后,對申請材料進行初步審查。2.對于申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理通知書;對于申請材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知舉辦者需要補正的全部內(nèi)容。(三)審核1.審批部門組織相關(guān)人員對申請設(shè)立的學校培訓機構(gòu)進行實地考察,核實培訓場所、師資隊伍、教學設(shè)施設(shè)備等情況是否符合設(shè)立條件。2.對教學計劃、教學大綱、教材等進行審核,確保教學內(nèi)容合法合規(guī)、科學合理。3.審核財務狀況,檢查經(jīng)費來源是否可靠,財務管理制度是否健全。(四)審批1.審批部門根據(jù)審核情況,作出是否批準設(shè)立的決定。2.對于符合設(shè)立條件的,予以批準,并頒發(fā)辦學許可證;對于不符合設(shè)立條件的,書面通知舉辦者并說明理由。(五)登記1.學校培訓機構(gòu)取得辦學許可證后,按照有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。2.憑辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照到稅務部門辦理稅務登記手續(xù),依法納稅。四、變更與終止(一)變更1.學校培訓機構(gòu)變更名稱、培訓內(nèi)容、培訓層次、舉辦者、法定代表人、地址等事項的,應當按照本制度規(guī)定的準入程序,向原審批部門提出變更申請,并提交相關(guān)證明材料。2.審批部門對變更申請進行審核,符合條件的予以批準,并換發(fā)辦學許可證;涉及工商登記、稅務登記等事項變更的,按照有關(guān)規(guī)定辦理相應手續(xù)。(二)終止1.學校培訓機構(gòu)自行要求終止辦學的,應當提前三個月向原審批部門提出書面申請,經(jīng)批準后,按照有關(guān)規(guī)定進行財務清算和財產(chǎn)處置。2.因不可抗力或其他原因無法繼續(xù)辦學的,由審批部門責令其終止辦學,并依法進行清算和處置。3.學校培訓機構(gòu)終止辦學后,應當及時到工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù),到稅務部門辦理稅務注銷手續(xù)。五、監(jiān)督管理(一)日常檢查1.審批部門定期對學校培訓機構(gòu)進行日常檢查,檢查內(nèi)容包括培訓場所、師資隊伍、教學管理、財務狀況等方面。2.日常檢查可以采取實地查看、查閱資料、聽取匯報、與師生座談等方式進行。(二)年度檢查1.每年對學校培訓機構(gòu)進行年度檢查,檢查學校培訓機構(gòu)一年來的辦學情況,包括遵守法律法規(guī)、教學質(zhì)量、安全管理、財務管理等方面。2.學校培訓機構(gòu)應當在規(guī)定時間內(nèi)提交年度檢查報告,報告內(nèi)容包括年度工作總結(jié)、財務狀況、師資隊伍建設(shè)、教學管理等情況。3.審批部門根據(jù)年度檢查情況,對學校培訓機構(gòu)作出年檢結(jié)論,年檢合格的,在辦學許可證上加蓋年檢合格章;年檢基本合格的,責令限期整改;年檢不合格的,責令停止辦學,直至吊銷辦學許可證。(三)專項檢查1.根據(jù)教育培訓行業(yè)發(fā)展情況和社會熱點問題,適時開展專項檢查,如消防安全專項檢查、收費情況專項檢查等。2.專項檢查由審批部門會同相關(guān)部門聯(lián)合進行,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,對違法違規(guī)行為依法予以查處。(四)社會監(jiān)督1.建立健全學校培訓機構(gòu)信息公開制度,通過政府網(wǎng)站、媒體等渠道向社會公開學校培訓機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止等信息以及年檢結(jié)果、違法違規(guī)行為等情況,接受社會監(jiān)督。2.設(shè)立舉報電話和郵箱,接受社會各界對學校培訓機構(gòu)的舉報和投訴,對舉報和投訴事項及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。六、法律責任(一)違規(guī)處罰1.學校培訓機構(gòu)違反本制度規(guī)定,未經(jīng)審批擅自設(shè)立的,由審批部門責令停止辦學,退還所收費用,并依法予以處罰。2.學校培訓機構(gòu)在辦學過程中存在虛假宣傳、欺詐學員、亂收費等違法違規(guī)行為的,由相關(guān)部門依法責令改正,退還所收費用,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。3.學校培訓機構(gòu)違反消防安全、衛(wèi)生防疫等法律法規(guī)的,由相關(guān)部門依法予以處罰;造成嚴重后果的,吊銷辦學許可證。(二)責任追究1.對學校培訓機構(gòu)的舉辦者、管理人員、教師等相關(guān)人員,因違法違規(guī)行為導致學校培訓機構(gòu)受到處罰的,

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