PAGE啥時(shí)取締校外培訓(xùn)制度關(guān)于校外培訓(xùn)制度取締相關(guān)事宜的規(guī)定總則1.目的為了規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，切實(shí)減輕學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及教育政策，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于本地區(qū)內(nèi)所有面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括學(xué)科類培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)等各類校外培訓(xùn)活動(dòng)。3.基本原則校外培訓(xùn)制度的取締應(yīng)遵循依法依規(guī)、公平公正、穩(wěn)步推進(jìn)、標(biāo)本兼治的原則。確保在取締過程中，保障學(xué)生、家長(zhǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。取締依據(jù)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，明確了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、管理等要求，對(duì)于不符合規(guī)定的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法予以取締?！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的過度培訓(xùn)行為，違反了該法律精神，應(yīng)予以規(guī)范和取締?！吨腥A人民共和國(guó)教育法》強(qiáng)調(diào)教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益，校外培訓(xùn)市場(chǎng)的亂象嚴(yán)重影響了教育生態(tài)，必須加以整治。2.教育政策近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的政策文件，如《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》等，明確要求全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為，堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)，對(duì)違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以取締。取締標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)科類培訓(xùn)未取得辦學(xué)許可證，擅自開展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決予以取締。雖取得辦學(xué)許可證，但存在超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等嚴(yán)重違反教育規(guī)律行為的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改，整改不到位的予以取締。以“一對(duì)一”“一對(duì)多”等形式進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)，且未在教育部門備案的，依法取締。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)開展線上培訓(xùn)，或未經(jīng)審批通過的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，予以取締。2.非學(xué)科類培訓(xùn)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果，誤導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)的，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的予以取締。培訓(xùn)內(nèi)容違反法律法規(guī)、違背公序良俗，或存在安全隱患的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法取締。未按照規(guī)定進(jìn)行登記備案，擅自從事非學(xué)科類培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，予以取締。取締程序1.調(diào)查取證教育部門聯(lián)合相關(guān)部門成立專項(xiàng)整治小組，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，收集其違規(guī)辦學(xué)的證據(jù)，包括培訓(xùn)內(nèi)容、宣傳資料、收費(fèi)票據(jù)、教師資質(zhì)等方面的材料。通過實(shí)地檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員、接受群眾舉報(bào)等方式，獲取準(zhǔn)確、詳實(shí)的證據(jù)，為后續(xù)的取締工作提供依據(jù)。2.告知與聽證對(duì)于擬取締的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)整治小組應(yīng)提前向其下達(dá)《擬取締告知書》，告知其違法事實(shí)、擬作出的取締決定及理由和依據(jù)，并告知其依法享有的陳述、申辯和聽證權(quán)利。如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求聽證，應(yīng)按照規(guī)定組織聽證。聽證過程中，充分聽取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的意見和申辯，對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審查。3.作出取締決定根據(jù)調(diào)查取證和聽證情況，專項(xiàng)整治小組綜合評(píng)估后，作出取締校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決定，并下達(dá)《取締決定書》?！度【啗Q定書》應(yīng)明確取締的理由、依據(jù)、執(zhí)行期限等內(nèi)容?！度【啗Q定書》應(yīng)及時(shí)送達(dá)被取締的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并告知其申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利和期限。4.執(zhí)行與善后被取締的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)停止一切培訓(xùn)活動(dòng)，妥善處理好學(xué)員退費(fèi)、教師安置、場(chǎng)地清理等善后事宜。教育部門聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)取締后的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其停止運(yùn)營(yíng)，防止出現(xiàn)反彈。對(duì)拒不執(zhí)行取締決定的，依法采取強(qiáng)制措施。學(xué)員安置1.退費(fèi)處理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被取締后，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，及時(shí)為學(xué)員辦理退費(fèi)手續(xù)。對(duì)于已繳納但尚未完成培訓(xùn)的課程費(fèi)用，應(yīng)全額退還學(xué)員。退費(fèi)工作應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，退費(fèi)方式應(yīng)安全、便捷，確保學(xué)員能夠順利收到退費(fèi)款項(xiàng)。教育部門可設(shè)立專門的退費(fèi)監(jiān)督渠道，保障學(xué)員退費(fèi)權(quán)益。2.課程轉(zhuǎn)接對(duì)于學(xué)員已報(bào)名的未完成課程，教育部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在學(xué)員和家長(zhǎng)自愿的前提下，妥善安排課程轉(zhuǎn)接事宜。確保學(xué)員能夠繼續(xù)接受優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，不影響其正常學(xué)習(xí)進(jìn)度。課程轉(zhuǎn)接過程中，應(yīng)做好教學(xué)內(nèi)容銜接、師資調(diào)配等工作，保障教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定和延續(xù)。教師安置1.資質(zhì)審查對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其具備相應(yīng)的教師資格證書和教學(xué)能力。對(duì)于不符合資質(zhì)要求的教師，不得繼續(xù)從事教學(xué)工作。建立教師信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的基本信息、教學(xué)經(jīng)歷、違規(guī)記錄等進(jìn)行詳細(xì)登記，為教師安置和管理提供依據(jù)。2.崗位推薦根據(jù)教師的專業(yè)能力和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教育部門聯(lián)合相關(guān)正規(guī)教育機(jī)構(gòu)，為被取締校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師提供崗位推薦服務(wù)。鼓勵(lì)教師到正規(guī)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教，確保其就業(yè)權(quán)益。組織開展教師培訓(xùn)和再就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，幫助教師提升自身素質(zhì)和適應(yīng)新崗位的能力，促進(jìn)其順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。資金監(jiān)管1.賬戶凍結(jié)在對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出取締決定后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)凍結(jié)其資金賬戶，防止資金轉(zhuǎn)移、隱匿等行為，保障學(xué)員退費(fèi)和相關(guān)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。凍結(jié)資金賬戶應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保資金安全。同時(shí)，設(shè)立專門的資金監(jiān)管賬戶，用于存放被取締校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資金。2.資金清算組織專業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)被取締校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金進(jìn)行全面清算。按照學(xué)員退費(fèi)、教師工資、場(chǎng)地租金、稅費(fèi)繳納等順序，合理分配資金，確保資金使用合法、合規(guī)、合理。資金清算過程應(yīng)公開、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。清算結(jié)果應(yīng)及時(shí)向?qū)W員、家長(zhǎng)、教師等相關(guān)方公布，保障各方知情權(quán)。宣傳引導(dǎo)1.政策解讀通過多種渠道，如政府官方網(wǎng)站、新聞媒體、社區(qū)公告等，廣泛宣傳校外培訓(xùn)制度取締的相關(guān)政策法規(guī)，解讀取締的目的、意義和標(biāo)準(zhǔn)，提高社會(huì)公眾對(duì)政策的知曉度和理解度。組織開展政策解讀培訓(xùn)活動(dòng)，面向?qū)W校、社區(qū)、家長(zhǎng)等群體，詳細(xì)講解政策內(nèi)容，解答疑問，引導(dǎo)各方正確認(rèn)識(shí)校外培訓(xùn)制度取締工作。2.輿論引導(dǎo)加強(qiáng)輿論監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正面宣傳校外培訓(xùn)制度取締工作的積極成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)不實(shí)信息和負(fù)面輿論及時(shí)進(jìn)行澄清和糾正，避免誤導(dǎo)公眾。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與和支持校外培訓(xùn)制度取締工作，共同推動(dòng)教育生態(tài)的優(yōu)化。監(jiān)督與問責(zé)1.監(jiān)督機(jī)制建立健全校外培訓(xùn)制度取締工作的監(jiān)督機(jī)制，教育部門聯(lián)合相關(guān)部門定期對(duì)取締工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，暢通群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為和取締工作中的問題進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)線索及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.問責(zé)制度對(duì)在取締校外培訓(xùn)制度工作中，存在敷衍塞責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊等