PAGE校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外審制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障學(xué)員合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外審制度。本制度旨在通過(guò)定期的外部審核，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)辦學(xué)，不斷提升教育教學(xué)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康、有序發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)教育行政部門(mén)審批設(shè)立的面向中小學(xué)生的各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）審核依據(jù)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例。《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》?！吨腥A人民共和國(guó)教師法》。《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》?！缎Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。各類學(xué)科和非學(xué)科培訓(xùn)領(lǐng)域的教學(xué)大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范。二、審核機(jī)構(gòu)與人員（一）審核機(jī)構(gòu)成立專門(mén)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外審委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的外審工作。外審委員會(huì)成員由教育行政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)專家等組成。（二）審核人員1.教育行政部門(mén)人員：熟悉教育法律法規(guī)和政策，具有豐富的教育管理經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)ε嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍等方面進(jìn)行專業(yè)審核。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)人員：精通市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，了解校外培訓(xùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)則，負(fù)責(zé)審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)管理、廣告宣傳、合同簽訂等方面是否合規(guī)。3.行業(yè)專家：涵蓋各學(xué)科和非學(xué)科領(lǐng)域，具備深厚的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)ε嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、教材選用等進(jìn)行評(píng)估。三、審核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）辦學(xué)資質(zhì)1.機(jī)構(gòu)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得教育行政部門(mén)頒發(fā)的辦學(xué)許可證，登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)），并按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)層次、辦學(xué)地點(diǎn)等開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。審核辦學(xué)許可證的有效期、經(jīng)營(yíng)范圍、地址變更等情況，確保機(jī)構(gòu)始終處于合法合規(guī)辦學(xué)狀態(tài)。2.場(chǎng)地設(shè)施教學(xué)及辦公場(chǎng)地應(yīng)符合安全、消防、環(huán)保等要求，租賃場(chǎng)地的，租賃期應(yīng)不少于3年。教學(xué)場(chǎng)地面積應(yīng)與培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)，生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如課桌椅、黑板、投影儀、計(jì)算機(jī)等，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照不低于Ⅵ類標(biāo)準(zhǔn)配備理科教學(xué)儀器設(shè)備及器材。（二）師資隊(duì)伍1.教師資格從事學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書(shū)，并在教育行政部門(mén)備案。非學(xué)科類培訓(xùn)教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能證書(shū)或培訓(xùn)經(jīng)歷，能夠勝任所授課程教學(xué)。2.教師配備按照培訓(xùn)課程和學(xué)員人數(shù)合理配備教師，師生比應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。例如，每班次專職教師不少于1人，每增加50名學(xué)員應(yīng)至少增加1名專職教師。教師應(yīng)具備良好的師德師風(fēng)，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，無(wú)違法違紀(jì)行為。（三）教學(xué)管理1.課程設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和地方教育部門(mén)有關(guān)規(guī)定，不得超出相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類（含外語(yǔ)）培訓(xùn)。課程應(yīng)具有系統(tǒng)性和科學(xué)性，合理安排教學(xué)進(jìn)度，不得出現(xiàn)超前超標(biāo)培訓(xùn)內(nèi)容。2.教材選用選用的教材應(yīng)符合國(guó)家和地方教育部門(mén)要求，不得使用未經(jīng)審定的教材。教材應(yīng)體現(xiàn)正確的價(jià)值觀導(dǎo)向，內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，難度適中，有利于學(xué)生身心健康發(fā)展。（四）收費(fèi)管理1.收費(fèi)公示培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等內(nèi)容，做到明碼標(biāo)價(jià)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相提高收費(fèi)。2.退費(fèi)規(guī)定應(yīng)按照《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》的約定，明確退費(fèi)條件和退費(fèi)辦法。對(duì)于學(xué)員因自身原因要求退學(xué)退費(fèi)的，應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定辦理退費(fèi)手續(xù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成退費(fèi)。（五）安全管理1.安全制度建立健全安全管理制度，包括消防安全、食品安全、設(shè)施設(shè)備安全、人員安全等方面的制度。制定安全應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。2.安全設(shè)施教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等，并確保其正常運(yùn)行。食品經(jīng)營(yíng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，確保食品衛(wèi)生安全。四、審核程序（一）審核準(zhǔn)備1.制定審核計(jì)劃外審委員會(huì)根據(jù)本地區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、規(guī)模等情況，制定年度審核計(jì)劃，明確審核范圍、審核時(shí)間、審核人員安排等。2.通知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前向各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)出審核通知，告知審核時(shí)間安排、審核內(nèi)容、需提交的材料等事項(xiàng)。審核通知應(yīng)在審核前至少[X]個(gè)工作日發(fā)出。（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查與材料提交1.自查自糾培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在接到審核通知后，應(yīng)按照本制度及相關(guān)法律法規(guī)要求，開(kāi)展自查自糾工作，對(duì)自身辦學(xué)情況進(jìn)行全面梳理，查找存在的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行整改。2.材料提交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向?qū)徍藱C(jī)構(gòu)提交以下材料：辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)）副本復(fù)印件。師資隊(duì)伍情況，包括教師名單、教師資格證書(shū)、專業(yè)技能證書(shū)等。教學(xué)計(jì)劃、課程安排、教材選用情況。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)辦法公示材料。安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案。上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（如有）。其他需要提交的材料。（三）現(xiàn)場(chǎng)審核1.首次會(huì)議審核組到達(dá)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后，召開(kāi)首次會(huì)議，向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹審核目的、范圍、程序和要求，明確審核組人員分工。2.文件資料審查審核組對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行詳細(xì)審查，核實(shí)材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查（1）教學(xué)場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備檢查：查看教學(xué)場(chǎng)地面積、布局、設(shè)施設(shè)備配備等是否符合要求，是否存在安全隱患。（2）師資隊(duì)伍檢查：與教師進(jìn)行交流，了解教師教學(xué)情況和資質(zhì)情況，核實(shí)教師配備是否符合規(guī)定。（3）教學(xué)過(guò)程檢查：抽查課程教學(xué)情況，查看教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度等是否符合要求。（4）安全管理檢查：檢查安全制度落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、食品安全管理情況等。4.人員訪談審核組與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)員及家長(zhǎng)進(jìn)行訪談，了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際辦學(xué)情況、教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)水平以及存在的問(wèn)題等。5.末次會(huì)議審核工作結(jié)束后，召開(kāi)末次會(huì)議，審核組向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋審核意見(jiàn)，提出存在的問(wèn)題和整改要求，并明確整改期限。（四）審核報(bào)告與結(jié)果公示1.審核報(bào)告審核組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核情況，撰寫(xiě)審核報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本情況、審核依據(jù)、審核內(nèi)容、審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、審核結(jié)論等。審核報(bào)告應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確，經(jīng)審核組組長(zhǎng)簽字后提交外審委員會(huì)。2.結(jié)果公示外審委員會(huì)對(duì)審核報(bào)告進(jìn)行審議，確定審核結(jié)果。審核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等次。審核結(jié)果將在本地區(qū)教育行政部門(mén)官方網(wǎng)站及相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。（五）整改與復(fù)查1.整改要求對(duì)于審核結(jié)果為基本合格或不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，外審委員會(huì)應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告。2.復(fù)查整改期限屆滿后，外審委員會(huì)組織對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格的，審核結(jié)果確認(rèn)為合格；復(fù)查仍不合格的，依法依規(guī)予以處理，如責(zé)令停止辦學(xué)、吊銷辦學(xué)許可證等。五、監(jiān)督與管理（一）建立信用檔案教育行政部門(mén)應(yīng)建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用檔案，將審核結(jié)果、日常監(jiān)管情況等信息納入信用檔案管理。信用檔案將作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)優(yōu)評(píng)先、年檢、招生廣告發(fā)布等方面的重要依據(jù)。（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作教育行政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公安、消防、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展