PAGE央企安全培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中央企業(yè)安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合央企實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中央企業(yè)及其所屬各級(jí)單位（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）的安全培訓(xùn)管理工作。（三）基本原則安全培訓(xùn)工作應(yīng)遵循“以人為本、按需施教、全員培訓(xùn)、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際相結(jié)合，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二、培訓(xùn)管理職責(zé)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全培訓(xùn)工作，將安全培訓(xùn)工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，保障安全培訓(xùn)工作所需資金。2.建立健全安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究解決安全培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題。3.督促檢查安全培訓(xùn)工作落實(shí)情況，對(duì)安全培訓(xùn)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不履行安全培訓(xùn)職責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。（二）企業(yè)安全管理部門職責(zé)1.組織制定并實(shí)施企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督所屬單位安全培訓(xùn)工作。2.負(fù)責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)工作的組織實(shí)施和考核管理。3.建立健全企業(yè)安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。4.定期分析企業(yè)安全培訓(xùn)工作形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。（三）企業(yè)其他職能部門職責(zé)1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，制定并實(shí)施本部門安全培訓(xùn)計(jì)劃。2.配合安全管理部門做好企業(yè)安全培訓(xùn)相關(guān)工作，提供培訓(xùn)所需的技術(shù)資料和業(yè)務(wù)支持。3.將安全培訓(xùn)納入本部門績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)所屬單位安全培訓(xùn)工作進(jìn)行督促檢查。（四）企業(yè)基層單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的具體組織實(shí)施，確保培訓(xùn)計(jì)劃的有效執(zhí)行。2.建立本單位安全培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。3.對(duì)本單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)反饋培訓(xùn)中存在的問(wèn)題。三、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.企業(yè)安全管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，每年年初制定企業(yè)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、考核方式等內(nèi)容。2.企業(yè)各職能部門應(yīng)根據(jù)本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)和安全管理要求，制定本部門年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)企業(yè)安全管理部門備案。3.企業(yè)基層單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)和上級(jí)部門安全培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本單位年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.安全文化、安全意識(shí)和安全技能。4.事故案例分析和應(yīng)急處置知識(shí)。5.與本崗位相關(guān)的安全知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：企業(yè)自行組織培訓(xùn)師資開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方式包括集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、案例分析、模擬演練等。2.外部培訓(xùn)：企業(yè)選派人員參加政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)，或邀請(qǐng)外部專家到企業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展安全培訓(xùn)，員工可以自主選擇學(xué)習(xí)課程和學(xué)習(xí)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.師帶徒：對(duì)于新入職員工或特殊工種員工，采取師帶徒的方式，由經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅帶領(lǐng)徒弟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，確保徒弟盡快掌握安全操作技能。（四）培訓(xùn)實(shí)施1.企業(yè)安全管理部門應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施安全培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資等落實(shí)到位。2.培訓(xùn)前，應(yīng)向培訓(xùn)對(duì)象發(fā)放培訓(xùn)資料，告知培訓(xùn)目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)，確保培訓(xùn)對(duì)象做好充分準(zhǔn)備。3.培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，保證培訓(xùn)秩序，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)師資應(yīng)認(rèn)真授課，注重與培訓(xùn)對(duì)象的互動(dòng)交流，及時(shí)解答培訓(xùn)對(duì)象提出的問(wèn)題。4.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式，確保培訓(xùn)對(duì)象掌握所學(xué)知識(shí)和技能。四、培訓(xùn)考核與發(fā)證（一）考核標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)目標(biāo)，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，確?？己私Y(jié)果客觀公正。2.考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確考核內(nèi)容、考核方式、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、合格分?jǐn)?shù)線等內(nèi)容，考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)的全部知識(shí)點(diǎn)和技能要求。（二）考核組織1.企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核工作，考核工作可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.企業(yè)各職能部門負(fù)責(zé)組織本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè)人員安全培訓(xùn)考核工作，考核工作可由本部門自行組織或委托企業(yè)安全管理部門統(tǒng)一組織。3.企業(yè)基層單位負(fù)責(zé)組織本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)考核工作，考核工作應(yīng)在本單位內(nèi)部進(jìn)行。（三）發(fā)證管理1.經(jīng)考核合格的人員，由企業(yè)安全管理部門或相關(guān)職能部門頒發(fā)相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證書(shū)。安全培訓(xùn)合格證書(shū)應(yīng)注明培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)等信息。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)合格證書(shū)有效期為三年，有效期滿需要重新考核的，應(yīng)在有效期滿前三個(gè)月內(nèi)參加復(fù)訓(xùn)考核，經(jīng)考核合格后換發(fā)新證。3.企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證書(shū)有效期為一年，有效期滿需要重新考核的，應(yīng)在有效期滿前一個(gè)月內(nèi)參加復(fù)訓(xùn)考核，經(jīng)考核合格后換發(fā)新證。五、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立1.企業(yè)安全管理部門應(yīng)建立健全企業(yè)安全培訓(xùn)檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考核試卷、考核成績(jī)、合格證書(shū)等相關(guān)資料。2.企業(yè)各職能部門和基層單位應(yīng)建立本部門、本單位安全培訓(xùn)檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核試卷、考核成績(jī)等相關(guān)資料。（二）檔案保管1.安全培訓(xùn)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保檔案資料的完整、安全。2.安全培訓(xùn)檔案應(yīng)按照年度分類歸檔，妥善保管，保管期限應(yīng)不少于三年。（三）檔案查閱1.企業(yè)內(nèi)部人員因工作需要查閱安全培訓(xùn)檔案的，應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.外部單位或人員因工作需要查閱安全培訓(xùn)檔案的，應(yīng)出具單位介紹信或相關(guān)證明材料，經(jīng)企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱規(guī)定，不得擅自復(fù)印、拍照、涂改檔案資料。六、培訓(xùn)效果評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)1.培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度，通過(guò)考核成績(jī)、實(shí)際操作能力等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。2.培訓(xùn)對(duì)象安全意識(shí)和安全行為的變化，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)估。3.企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的改善，通過(guò)事故發(fā)生率、隱患排查治理情況等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。（二）評(píng)估方法1.考試評(píng)估：培訓(xùn)結(jié)束后，組織培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考試，根據(jù)考試成績(jī)?cè)u(píng)估培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。2.實(shí)際操作評(píng)估：對(duì)于需要實(shí)際操作技能的培訓(xùn)內(nèi)容，組織培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行實(shí)際操作考核，根據(jù)考核結(jié)果評(píng)估培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際操作能力。3.現(xiàn)場(chǎng)觀察評(píng)估：在工作現(xiàn)場(chǎng)觀察培訓(xùn)對(duì)象的安全行為，評(píng)估培訓(xùn)對(duì)象安全意識(shí)和安全行為的變化。4.問(wèn)卷調(diào)查評(píng)估：通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的滿意度、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)等，評(píng)估培訓(xùn)效果。（三）評(píng)估報(bào)告1.企業(yè)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。2.根據(jù)評(píng)估報(bào)告，總結(jié)安全培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式和方法，提高安全培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果。七、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全培訓(xùn)等安全生產(chǎn)工作。2.企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，從其他費(fèi)用中列支一定比例的資金用于安全培訓(xùn)工作。3.對(duì)于國(guó)家和地方政府有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)積極爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼資金，用于支付培訓(xùn)費(fèi)用。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于培訓(xùn)教材編寫、培訓(xùn)師資聘請(qǐng)、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置、考核費(fèi)用、證書(shū)制作等方面的支出。2.企業(yè)應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、有效。3.企業(yè)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用透明、公開(kāi)。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所屬各級(jí)單位安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.企業(yè)上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.安全培訓(xùn)制度的建立和執(zhí)行情況。2.培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況。3.培訓(xùn)內(nèi)容的落實(shí)情況。4.培訓(xùn)師資的配備和管理情況。5.培訓(xùn)考核與發(fā)證情況。6.培訓(xùn)檔案的建立和管理情況。7.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障和使用情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：企業(yè)安全管理部門定期對(duì)所屬單位安全培訓(xùn)工作進(jìn)行全面檢查，檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)。2.不定期抽查：企業(yè)安全管理部門不定期對(duì)所屬單位安全培訓(xùn)工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)組織情況等。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)安全培訓(xùn)工作中的重點(diǎn)問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)安全管理部門組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，深入查找問(wèn)題，提出整改措施。（四）問(wèn)題整改1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)