I 1 2 2 3 3 42.金磚國(guó)家(BRICS)：雙軌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作與規(guī) 43.東南亞國(guó)家聯(lián)盟(ASEAN，簡(jiǎn)稱：東盟)：深化區(qū)域協(xié) 4 55.拉丁美洲和加勒比地區(qū)：明確發(fā)展路徑 56.非洲聯(lián)盟(AfricanUnion，簡(jiǎn)稱：非盟)：聚焦本 6 6 6 6 7 7 9 9 9 9 9 10 10 6.OECD推出全球框架，監(jiān)測(cè)G7廣島AI行為準(zhǔn) 12 12 129.西班牙批準(zhǔn)《人工智能法草案》并啟動(dòng)監(jiān)管沙盒 13 13 13 14 15 15 15 16 16 16 16 17 17 1720.七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布關(guān)于人工智能促進(jìn)繁榮的聲明 1721.第三屆聯(lián)合國(guó)教科文組織全球人工智能倫理論壇在泰國(guó)曼谷舉行 18 1822.金磚國(guó)家元首簽署“人工智能全球治理宣言” 18 18 1925.歐盟委員會(huì)正式發(fā)布《通用人工智能模型提供商指南》 19 20 2027.歐盟《人工智能法案》部分條款正式生效 20 2129.聯(lián)合國(guó)拉丁美洲及加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)布《加強(qiáng)加勒比地區(qū)人工智能準(zhǔn)備度》 21 22 22 22 22 23 23 24 25 25 25 25 2640.中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《政務(wù)領(lǐng)域人工智能大模型部署應(yīng)用指引》 26 27 27 2743.歐盟《數(shù)字綜合法案》提案引發(fā)爭(zhēng)議 2744.美國(guó)特朗普政府啟動(dòng)“創(chuàng)世紀(jì)計(jì)劃” 28 28 28 28 29121.主要國(guó)際組織的框架性工作l聯(lián)合國(guó)（UN通過決議設(shè)立“人工智能獨(dú)立國(guó)際科學(xué)小組”32.關(guān)鍵多邊治理協(xié)議與倡議 41.歐盟：從立法到生態(tài)的體系化建設(shè)則》發(fā)布，構(gòu)成了“法律-解釋-實(shí)踐”三層落地的監(jiān)管體系。另一方與競(jìng)爭(zhēng)力。2.金磚國(guó)家(BRICS)：雙軌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作與規(guī)則塑造3.東南亞國(guó)家聯(lián)盟(ASEAN，簡(jiǎn)稱：東盟)：深化區(qū)域協(xié)作與中國(guó)務(wù)實(shí)合作5工智能+”行動(dòng)，旨在從政策對(duì)話、產(chǎn)業(yè)對(duì)接與人才培養(yǎng)等方面推動(dòng)4.中東地區(qū)：資本驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施與樞紐競(jìng)賽起草會(huì)議，致力于制定符合地區(qū)文化價(jià)值的倫理5.拉丁美洲和加勒比地區(qū)：明確發(fā)展路徑與尋求區(qū)域協(xié)作勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)布了針對(duì)加勒比地區(qū)的政策簡(jiǎn)報(bào)，系統(tǒng)分析了AI人才短缺、法規(guī)不健全并提出了加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作、提升治理能力的66.非洲聯(lián)盟(AfricanUnion，簡(jiǎn)稱：非盟)：聚焦本土轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略實(shí)施務(wù)于非洲本土的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型議程（如農(nóng)業(yè)、醫(yī)療并致力于開發(fā)1.中國(guó)：“發(fā)展與安全”并重的系統(tǒng)化布局（2）監(jiān)管細(xì)化與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)：年內(nèi)密集出臺(tái)《人工智能生成合成2.美國(guó)：“內(nèi)松外緊”的競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)盟戰(zhàn)略73.其他國(guó)家的特色化路徑（2）沙特阿拉伯：發(fā)布《全球人工智能樞紐法案》草案，創(chuàng)新89令通過施加繁重的政府要求，限制了私營(yíng)部門在AI領(lǐng)域的開發(fā)和部以提升美國(guó)在AI領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。2.韓國(guó)頒布《人工智能發(fā)展及可信基礎(chǔ)構(gòu)建基本法》3.國(guó)際人工智能安全報(bào)告發(fā)布1TheWhiteHouse./presidential-actions/2025/01/initial-rescissions-of-harmful-executive-orders-and-actions/.2TheWhiteHouse./presidential-actions/2025/01/removing-barriers-to-american-leadership-in-artificial-intelligence/.3CSET./publication/south-korea-ai-law-2025/.4ITIF./publications/2025/09/29/one-law-sets-south-koreas-ai-policy-one-weak-link-could-break-it/.工智能能做什么？通用型人工智能存在哪些風(fēng)險(xiǎn)？針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)有5/sites/default/files/2025-10/international_ai_safety_report_2025_executive_s6/sites/default/files/2025-12/second-key-update-english.pdf.7OECD./en/publications/enhancing-access-to-and-sharing-of-data-in-the-age-of-artificial-intelligence_23a70dca-en.5.《ALECSO人工智能倫理憲章》起草8ArabLeagueEducational,Culturala/nsite/en/newscat/4673-%d8%a7%d8%ac%d8%aa%d9%85%d8%a7%8%ac%d9%86%d8%a9-%d8%b5%d9%8a%d8%a7%d8%ba%d8%a9-%d9%85%d9%8a%d8%2-%d8%a7%d9%84%d8%a3%d9%84%d9%83%d8%b3%d9%88-%d9%84%d8%a3%d8%ae%d9%84d9%82%d9%8a%d8%a7%d8%aa-%d8%a7%d9%84%d8%b0%d9%83%d8%a7%d8%a1-%d8%a7%d9%84%da7%d8%b5%d8%b7%d9%86%d8%a7%d8%b9%d9%8a-%d8%a8%d9%85%d9%82%d8%b1-%d8%a7%d%d9%85%d9%86%d8%b8%d9%85%d8%a9-2.國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)界的首席執(zhí)行官、學(xué)術(shù)界代表、非政府組織、藝術(shù)家以及民間社會(huì)成員等多方力量。經(jīng)過兩天的深入討論與交流，8.中國(guó)出臺(tái)《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》9OECD./en/about/news/press-releases/2025/02/oecd-launches-global-framework-to-monitor-application-of-g7-hiroshima-ai-code-of-conduct.html.10ELYSEE.https://www.elysee.fr/en/emmanuel-macron/2025/02/11/statement-on-inclusive-and-sustainaartificial-intelligence-for-people-and-the9.西班牙批準(zhǔn)《人工智能法草案》并啟動(dòng)監(jiān)管沙盒11中華人民共和國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室./2025-03/14/c_174312White&Case./insight-our-thinking/ai-watch-global-regulatory-tracker-spain.13EuropeanCommission.https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/ai-continent-action-plan.14AfricanUnion./en/pressreleases/20250404/african-union-champions-ai-africas-socioeconomic-transformation.13.沙特阿拉伯發(fā)布《全球人工智能樞際技術(shù)與數(shù)據(jù)合作樞紐的競(jìng)爭(zhēng)力16。法備案、安全評(píng)估，并對(duì)生成內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)識(shí)115光明科技./2025-04/24/content_37987561.htm.16LEXOLOGY./library/detail.aspx?g=0b19e138-7d26-4ec4-939a-207c01ceb0217中國(guó)氣象局./zfxxgk/zc/gz/202504/t20250429_7036815.中央政治局就人工智能發(fā)展與監(jiān)管進(jìn)行集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總向用生成式人工智能的動(dòng)態(tài)指南》（第二版Livingguidelinesonthe18求是網(wǎng)./20250508/c623cf72088740f890c8801d127773e8/c.html.19EuropeanCommission.https://research-and-innovation.ec.europa.eu/document/download/2b6cf7e5-36ac-41cb-aab5-0d32050143dc_en?filename=ec_rtd_ai-guidelines.pdf.20BureauofIndustryandSecurity./press-release/department-commerce-announces-rescission-biden-era-artificial-intelligence-diffusion-rule-strengthens.發(fā)展與合作中心承辦。會(huì)上發(fā)布了《金磚國(guó)家人工智能展望報(bào)告（如虛假信息生成、著作權(quán)侵權(quán)違規(guī)者可能被公開名稱。該法平20.七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布關(guān)于人工智能促/xwfb/bldhd/art/2025/art_b43c3e8cc47c40a395be979fa8722新華網(wǎng)./20250528/bbf21c32bc4043cbb39a02e36e6e55ab/c.html.23PrimeMinister’sOfficeofJapan.https://www.kantei.go.jp/jp/103/actions/202509/12jinkoutchinou.html.21.第三屆聯(lián)合國(guó)教科文組織全球人工智能倫理論壇在泰國(guó)曼谷舉行22.金磚國(guó)家元首簽署“人工智能全球治理宣言”通過了《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人工智能全球治理的聲明》（BRICS該聲明核心為金磚國(guó)家主張建立以聯(lián)合國(guó)為核心的包容性人工智能利益相關(guān)方協(xié)作，同時(shí)關(guān)注倫理、安全、偏見24G7ResearchGroup.https://g7.utoronto.ca/summit/2025kananaskis/250617-ai.html.25UNESCO./en/forum-ethics-ai.26https://brics.br/en/documents/presidency-documents/250706_brics_ggai_declarationfinal.pdf/@@download/f27中華人民共和國(guó)中央人民政府./yaowen/liebiao/202507/content_7033929.25.歐盟委員會(huì)正式發(fā)布《通用人工智能模型直接適用于所有計(jì)劃在歐盟市場(chǎng)投放的通用人工智能模型（GPAI28/article?id=602676.29EuropeanCommission.https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/contents-code-gpai.30EuropeanCommission.https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/guidelines-scope-obligations-providers-general-purpose-ai-models-under-ai-act.權(quán)保護(hù)規(guī)則，并建立系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。這是全球首部綜合性AI/xwfb/bldhd/art/2025/art_67d2ae9132EuropeanCommission.https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/eu-rules-general-purpose-ai-models-start-apply-bringing-more-transparency-safety-and-accountabi摘要：2025年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”強(qiáng)加勒比地區(qū)人工智能準(zhǔn)備度》報(bào)告34，分析了人工智能在加勒比地性不足。AI發(fā)展還需應(yīng)對(duì)環(huán)境可持續(xù)性挑戰(zhàn)，如電子廢物管理和能33中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室./zdgz/jj/202509/t20250901_928364.html.34/server/api/core/bitstreams/6658d38e-c635-4e82-9c0c-d5802d46e405/content.30.聯(lián)合國(guó)設(shè)立“AI獨(dú)立國(guó)際科學(xué)小組”與全球?qū)f(xié)同適用的指南39。該指南旨在協(xié)調(diào)兩部法律在實(shí)踐中的35ECLAC./en/publications/82423-strengthening-artificial-intelligence-readiness-caribbean-policy-brief.36UnitedNations./en/2025/ga12699.doc.htm.37ISO./standard/82148.html.38中華人民共和國(guó)商務(wù)部./article/jsbl/dtxx/202510/20251003604456.shtml.39EuropeanDataProtectionBoard(EDPB).https://www.edpb.europa.eu/news/news/2025/interplay-between-dsa-and-gdpr-edpb-adopts-guidelines_en.33.北京發(fā)布《從人工智能到超級(jí)智能北京宣34.中國(guó)發(fā)布《人工智能安全治理框架》2.0版40央視網(wǎng)./2025/09/19/ARTILMuYEldXnxmaGf2yevIB250919.shtml.41中華人民共和國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室./2025-09/15/c_175965344836912335.2025中國(guó)—東盟人工智能部長(zhǎng)圓桌會(huì)議在廣36.美英簽署《科技繁榮協(xié)議》37.美國(guó)加州通過《前沿人工智能透明法案》38.歐盟委員會(huì)發(fā)布《應(yīng)用人工智能戰(zhàn)略》/fzggw/wld/wcl/zyhd/202509/t243TheWhiteHouse./articles/2025/09/president-trump-signs-technology-prosperity-deal-with-united-kingdom/.44TheWhiteHouse./presidential-actions/2025/09/memorandum-of-understanding-between-the-government-of-the-united-states-of-america-and-the-government-of-the-united-kingdom-of-great-britain-and-northern-ireland-regarding-the-technology-prosperity-de/.45CaliforniaLegislativeInformatio/faces/billTextClient.xhtml?bill_id=202520260Sency+in+Frontier+AI+Act.治理體系，確保政策貼合實(shí)際需求。該戰(zhàn)略與《科學(xué)人工智能戰(zhàn)略》39.歐盟委員會(huì)發(fā)布《歐洲科學(xué)人工智能戰(zhàn)略》研經(jīng)費(fèi)和卓越人才匯入一個(gè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。RAISE具有雙重使命，一是部署應(yīng)用指引》務(wù)大模型的規(guī)范部署、運(yùn)行管理與保障措施提出了具體要46EuropeanCommission.https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/apply-ai.47EuropeanCommission.https://research-and-innovation.ec.europa.eu/document/c1afd7d0-ff65-4f84-be48-b0e0949596c5_en.48中華人民共和國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室./2025-10/10/c_1761819469929310段，可能影響全球AI企業(yè)在歐盟的運(yùn)營(yíng)合規(guī)成本53,54。49TheWhiteHouse./articles/2025/10/u-s-japan-technology-prosperity-deal/.50TheWhiteHouse./fact-sheets/2025/10/28195/.51EuropeanCommission.https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/new