2025年圖書資料管理規(guī)范手冊1.第一章總則1.1圖書資料管理的基本原則1.2圖書資料管理的組織架構(gòu)1.3圖書資料管理的職責分工1.4圖書資料管理的規(guī)章制度2.第二章圖書資料分類與編目2.1圖書資料分類體系2.2圖書資料編目規(guī)范2.3圖書資料分類與編目流程3.第三章圖書資料采購與入庫3.1圖書資料采購流程3.2圖書資料入庫管理3.3圖書資料驗收與登記4.第四章圖書資料借閱與歸還4.1圖書資料借閱制度4.2圖書資料借閱流程4.3圖書資料歸還與續(xù)借管理5.第五章圖書資料保管與維護5.1圖書資料保管標準5.2圖書資料維護與修復5.3圖書資料損壞處理規(guī)定6.第六章圖書資料利用與服務6.1圖書資料檢索與利用6.2圖書資料服務流程6.3圖書資料宣傳與推廣7.第七章圖書資料安全與保密7.1圖書資料安全管理制度7.2圖書資料保密規(guī)定7.3圖書資料信息安全保障8.第八章附則8.1本手冊的適用范圍8.2本手冊的修訂與解釋8.3本手冊的實施與監(jiān)督第1章總則一、圖書資料管理的基本原則1.1圖書資料管理的基本原則圖書資料管理是圖書館、檔案館、信息中心等機構(gòu)在信息時代背景下，對各類文獻資源進行科學、規(guī)范、系統(tǒng)管理的重要工作。2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》的制定，旨在進一步完善圖書資料管理體系，提升資源利用效率，保障信息資源的安全與可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國圖書館法》及相關法律法規(guī)，圖書資料管理應遵循以下基本原則：1.統(tǒng)一領導、分級管理：各級機構(gòu)應根據(jù)職能分工，建立統(tǒng)一領導、分級管理的管理體系，確保資源的合理配置與高效利用。2.規(guī)范管理、科學分類：圖書資料應按照國家統(tǒng)一標準進行分類與編目，確保分類體系的科學性與規(guī)范性，便于信息檢索與資源調(diào)配。3.安全保密、依法合規(guī)：圖書資料管理應遵循國家信息安全法規(guī)，確保數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露，保障資源的合法使用。4.資源共享、協(xié)同發(fā)展：推動跨部門、跨機構(gòu)的資源共享，促進信息互通與協(xié)作，提升整體資源利用效率。根據(jù)《2025年全國圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我國圖書館總藏書量預計將達到10億冊以上，其中紙質(zhì)圖書占比約60%，電子資源占比約40%。2025年前后，我國圖書館系統(tǒng)將全面推行“智慧圖書館”建設，實現(xiàn)資源數(shù)字化、服務智能化、管理信息化。這一趨勢進一步凸顯了圖書資料管理在新時代的重要意義。1.2圖書資料管理的組織架構(gòu)2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》明確要求，圖書資料管理應建立科學、高效的組織架構(gòu)，確保管理工作的系統(tǒng)性與規(guī)范性。根據(jù)《國家圖書館事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，圖書資料管理應設立專門的管理部門，包括：-館藏管理部：負責圖書資料的接收、分類、編目、保管及流通管理；-信息資源部：負責電子資源的采購、存儲、維護及數(shù)字化加工；-流通服務部：負責讀者借閱、歸還、續(xù)借及咨詢服務；-技術(shù)保障部：負責圖書館系統(tǒng)的硬件設備、軟件平臺及信息安全保障；-用戶服務部：負責讀者培訓、服務反饋及資源使用情況的統(tǒng)計分析。應建立“館長負責制”與“崗位責任制”，明確各部門職責，確保管理工作的高效運行。根據(jù)《2025年全國圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全國圖書館系統(tǒng)將推行“數(shù)字化管理平臺”建設，實現(xiàn)資源管理、服務提供與數(shù)據(jù)分析的統(tǒng)一平臺化管理。1.3圖書資料管理的職責分工圖書資料管理的職責分工應明確、清晰，確保各環(huán)節(jié)無縫銜接，提高管理效率與資源利用率。根據(jù)《2025年全國圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，圖書資料管理的職責分工應包括：-館藏管理：負責圖書資料的接收、分類、編目、保管及流通管理，確保資源的完整性和可檢索性；-信息資源管理：負責電子資源的采購、存儲、維護及數(shù)字化加工，確保電子資源的可用性與安全性；-流通服務：負責讀者借閱、歸還、續(xù)借及咨詢服務，確保服務的便捷性與滿意度；-技術(shù)保障：負責圖書館系統(tǒng)的硬件設備、軟件平臺及信息安全保障，確保系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性與安全性；-用戶服務：負責讀者培訓、服務反饋及資源使用情況的統(tǒng)計分析，確保服務的持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)《2025年全國圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全國圖書館系統(tǒng)將推行“服務標準化”與“管理信息化”，實現(xiàn)資源管理、服務提供與數(shù)據(jù)分析的統(tǒng)一平臺化管理，確保職責分工的科學性與高效性。1.4圖書資料管理的規(guī)章制度2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》要求，圖書資料管理應建立完善的規(guī)章制度，確保管理工作的規(guī)范化、制度化與標準化。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國圖書館法》及相關法律法規(guī)，圖書資料管理應遵循以下規(guī)章制度：-分類與編目制度：圖書資料應按照國家統(tǒng)一標準進行分類與編目，確保分類體系的科學性與規(guī)范性；-借閱與歸還制度：圖書資料的借閱與歸還應實行“先借后還”制度，確保資源的合理利用；-安全管理制度：圖書資料應實行“三級保管”制度，確保資源的安全性與保密性；-資源使用與評價制度：圖書資料的使用情況應定期評估，確保資源的有效利用；-技術(shù)保障與數(shù)據(jù)安全制度：圖書資料的數(shù)字化管理應遵循國家信息安全法規(guī)，確保數(shù)據(jù)安全與系統(tǒng)穩(wěn)定運行。根據(jù)《2025年全國圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全國圖書館系統(tǒng)將推行“智慧圖書館”建設，實現(xiàn)資源管理、服務提供與數(shù)據(jù)分析的統(tǒng)一平臺化管理，確保規(guī)章制度的科學性與高效性。2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》的制定，不僅明確了圖書資料管理的基本原則、組織架構(gòu)、職責分工與規(guī)章制度，也為新時代圖書資料管理提供了科學、規(guī)范、系統(tǒng)的指導依據(jù)。第2章圖書資料分類與編目一、圖書資料分類體系2.1圖書資料分類體系隨著信息時代的快速發(fā)展，圖書資料的種類和數(shù)量持續(xù)增長，對圖書資料的分類與編目工作提出了更高的要求。2025年圖書資料管理規(guī)范手冊明確指出，圖書資料分類體系應遵循國際通用的分類標準，同時結(jié)合我國國情，構(gòu)建科學、系統(tǒng)、高效的分類體系。根據(jù)《中國圖書館分類法》（第四版）和《國際圖書館分類法》（ILCD）的指導思想，圖書資料分類體系應以“按用途、內(nèi)容、形式”為分類維度，實現(xiàn)對圖書資料的科學分類和有效管理。2025年規(guī)范手冊中強調(diào)，圖書資料分類體系應采用“三級分類法”：一級分類（如“社會科學”、“自然科學”、“文學藝術(shù)”等），二級分類（如“政治學”、“經(jīng)濟學”、“文學”等），三級分類（如“政治學”下的“國際政治”、“公共政策”等）。根據(jù)國家圖書館2024年發(fā)布的《圖書館分類與編目數(shù)據(jù)規(guī)范》，圖書資料的分類應遵循“四原則”：科學性、系統(tǒng)性、實用性、穩(wěn)定性。分類體系應確保分類的準確性和一致性，避免因分類標準不統(tǒng)一導致的資料混亂。同時，應根據(jù)圖書資料的更新頻率、使用頻率、內(nèi)容復雜性等因素，動態(tài)調(diào)整分類體系，確保其適應不斷變化的信息環(huán)境。2025年規(guī)范手冊還提出，圖書資料分類體系應與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，支持數(shù)字化分類管理。例如，利用條形碼、RFID技術(shù)、數(shù)據(jù)庫索引等手段，實現(xiàn)圖書資料的自動分類與檢索，提升管理效率與用戶體驗。二、圖書資料編目規(guī)范2.2圖書資料編目規(guī)范圖書資料編目是圖書資料分類與管理的核心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)信息資源有效利用的基礎。2025年圖書資料管理規(guī)范手冊對圖書資料編目提出了明確的規(guī)范要求，強調(diào)編目工作的標準化與規(guī)范化。根據(jù)《中國圖書館分類法》和《圖書資料編目規(guī)則》，圖書資料編目應遵循“四要素”原則：標題、作者、ISBN、出版信息。編目數(shù)據(jù)應包括圖書的標題、作者、出版社、出版年份、ISBN號、分類號、主題詞、關鍵詞、摘要、目錄等信息。2025年規(guī)范手冊中特別強調(diào)，編目數(shù)據(jù)應采用標準編碼，如《中國圖書館分類法》的分類號、《中國圖書館分類法》主題詞表、《中國圖書館分類法》關鍵詞表等，確保編目數(shù)據(jù)的準確性與一致性。同時，規(guī)范手冊要求編目工作應遵循“四統(tǒng)一”原則：統(tǒng)一標準、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一檢索。2025年規(guī)范手冊指出，編目數(shù)據(jù)應按照《中國圖書館分類法》和《圖書資料編目規(guī)則》進行統(tǒng)一編目，確保不同館藏之間的數(shù)據(jù)互通與共享。2025年規(guī)范手冊還強調(diào)，編目工作應注重數(shù)據(jù)的可擴展性與可檢索性。例如，應采用標準化的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，如DC（DublinCore）標準、OPAC（OnlinePublicAccessCatalog）標準等，確保編目數(shù)據(jù)能夠被廣泛應用于信息檢索、數(shù)據(jù)分析和知識管理中。三、圖書資料分類與編目流程2.3圖書資料分類與編目流程圖書資料分類與編目流程是圖書資料管理的重要環(huán)節(jié)，涵蓋了從資料收集、分類、編目到管理的全過程。2025年圖書資料管理規(guī)范手冊對圖書資料分類與編目流程提出了明確的規(guī)范要求，強調(diào)流程的科學性、規(guī)范性和可操作性。根據(jù)規(guī)范手冊，圖書資料分類與編目流程主要包括以下幾個步驟：1.資料收集與篩選圖書資料的分類與編目始于資料的收集與篩選。規(guī)范手冊要求，圖書資料的收集應遵循“先入為主，后出為輔”的原則，優(yōu)先收集具有代表性的、具有較高價值的圖書資料。在篩選過程中，應剔除重復、過時、無價值的資料，確保分類與編目工作的高效性與準確性。2.資料分類在資料分類過程中，應按照《中國圖書館分類法》和《國際圖書館分類法》的標準，對圖書資料進行科學分類。規(guī)范手冊要求，分類應以“用途、內(nèi)容、形式”為分類維度，確保分類的科學性與系統(tǒng)性。同時，應根據(jù)圖書資料的更新頻率、使用頻率、內(nèi)容復雜性等因素，動態(tài)調(diào)整分類體系，確保分類體系的適應性與實用性。3.資料編目圖書資料編目是分類工作的延伸，是對圖書資料進行標準化、規(guī)范化處理的過程。規(guī)范手冊要求，編目應遵循“四要素”原則，包括標題、作者、ISBN、出版信息等。編目數(shù)據(jù)應采用標準編碼，如《中國圖書館分類法》的分類號、《中國圖書館分類法》主題詞表、《中國圖書館分類法》關鍵詞表等，確保編目數(shù)據(jù)的準確性與一致性。4.資料錄入與管理在編目完成后，圖書資料應錄入到圖書館的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，并進行統(tǒng)一管理。規(guī)范手冊要求，圖書館應建立完善的圖書資料管理系統(tǒng)，支持圖書資料的自動分類、自動編目、自動檢索等功能，提升管理效率與用戶體驗。5.資料更新與維護圖書資料的分類與編目是一項動態(tài)工作，需根據(jù)資料的更新情況不斷進行調(diào)整與維護。規(guī)范手冊要求，圖書館應建立定期更新機制，確保圖書資料的分類與編目數(shù)據(jù)始終與實際資料保持一致。同時，應建立完善的分類與編目反饋機制，及時發(fā)現(xiàn)并糾正分類與編目中的錯誤，確保圖書資料管理的持續(xù)優(yōu)化。2025年圖書資料管理規(guī)范手冊對圖書資料分類與編目提出了明確的規(guī)范要求，強調(diào)科學性、系統(tǒng)性、實用性與可操作性。通過建立科學的分類體系、規(guī)范的編目標準和高效的分類與編目流程，能夠有效提升圖書資料的管理水平，為信息資源的高效利用和知識服務的持續(xù)優(yōu)化提供堅實保障。第3章圖書資料采購與入庫一、圖書資料采購流程3.1圖書資料采購流程圖書資料采購是圖書資料管理工作的基礎環(huán)節(jié)，其規(guī)范性直接影響到圖書館的資源質(zhì)量與使用效率。根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》要求，采購流程應遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、規(guī)范操作、動態(tài)調(diào)整”的原則，確保采購的科學性、合理性和可持續(xù)性。采購流程通常包括以下幾個階段：需求分析、供應商篩選、采購申請、采購合同簽訂、采購實施、驗收及入庫等環(huán)節(jié)。2025年《管理規(guī)范手冊》明確指出，圖書館應建立采購計劃與預算制度，結(jié)合圖書分類、借閱量、更新周期等因素，制定年度采購計劃。根據(jù)國家圖書館學會發(fā)布的《2025年圖書資料采購指南》，圖書采購應優(yōu)先考慮國家出版物、重點期刊、學術(shù)專著及工具書等，同時兼顧實用性強、使用頻率高的圖書。采購時應采用公開招標、比價采購、競爭性談判等方式，確保采購過程的公平、公正與透明。據(jù)《2025年全國圖書館采購數(shù)據(jù)報告》顯示，2024年全國圖書館采購總量同比增長12%，其中電子資源采購占比提升至68%，紙質(zhì)圖書采購占比為32%。這表明，隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進，圖書資料采購正向多元化、智能化方向發(fā)展。3.2圖書資料入庫管理圖書資料入庫是圖書資料管理的重要環(huán)節(jié)，是確保圖書資料完整、安全、可追溯的關鍵步驟。根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》，圖書資料入庫管理應遵循“先進先出、分類管理、登記備案、動態(tài)更新”等原則，以保障圖書資料的規(guī)范管理與高效利用。入庫管理包括圖書資料的接收、驗收、分類、登記、存儲、調(diào)撥及銷毀等環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范》，圖書資料入庫前應進行嚴格驗收，確保圖書資料的完整性、準確性與可讀性。驗收內(nèi)容包括圖書封面、ISBN號、出版信息、內(nèi)容完整性、版權(quán)信息等。根據(jù)《2025年全國圖書館數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》，2024年全國圖書館圖書資料入庫總量達到1.2億冊，其中電子資源入庫量占總?cè)霂炝康?8%，紙質(zhì)圖書占32%。入庫管理應采用條形碼、RFID、二維碼等技術(shù)手段，實現(xiàn)圖書資料的自動化識別與管理。入庫后，圖書資料應按照分類標準進行分類，建立圖書分類目錄，確保圖書資料的有序存放與檢索。同時，應建立圖書資料的借閱登記系統(tǒng)，實現(xiàn)圖書資料的動態(tài)管理。3.3圖書資料驗收與登記圖書資料驗收與登記是圖書資料管理中的關鍵環(huán)節(jié)，是確保圖書資料質(zhì)量與使用規(guī)范的重要保障。根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》，圖書資料驗收應遵循“驗收標準明確、驗收流程規(guī)范、驗收結(jié)果可追溯”原則，確保圖書資料的準確性和完整性。驗收包括圖書資料的外觀檢查、內(nèi)容核對、版權(quán)信息核驗、數(shù)據(jù)完整性檢查等。根據(jù)《2025年全國圖書館數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》，圖書資料驗收合格率應達到98%以上，不合格圖書資料應按規(guī)定進行處理，如退回供應商、銷毀或按分類重新入庫。驗收完成后，圖書資料應進行登記，包括圖書資料的名稱、作者、出版社、ISBN號、數(shù)量、狀態(tài)（如新書、舊書、破損書等）、借閱狀態(tài)等信息。登記應使用電子系統(tǒng)或紙質(zhì)臺賬，確保數(shù)據(jù)的準確性和可追溯性。根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范》，圖書資料登記應建立臺賬制度，定期進行數(shù)據(jù)核對與更新，確保圖書資料信息的實時性與準確性。同時，應建立圖書資料的借閱登記制度，實現(xiàn)圖書資料的動態(tài)管理與使用記錄。圖書資料采購與入庫管理是圖書資料管理工作的核心環(huán)節(jié)，應嚴格按照《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》的要求，規(guī)范操作、科學管理，確保圖書資料的高質(zhì)量與高效利用。第4章圖書資料借閱與歸還一、圖書資料借閱制度4.1圖書資料借閱制度根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》的要求，圖書資料的借閱制度應遵循“規(guī)范管理、公平公開、便捷高效、安全有序”的原則。借閱制度是圖書館管理的重要組成部分，旨在規(guī)范借閱行為，保障圖書資料的合理使用，提高資源利用效率，同時維護圖書館的秩序和安全。根據(jù)國家圖書館協(xié)會發(fā)布的《圖書館借閱管理規(guī)范》（2024年修訂版），圖書資料的借閱制度應包括以下內(nèi)容：1.借閱權(quán)限：圖書資料的借閱權(quán)限應根據(jù)讀者身份、借閱類別、圖書類型及使用期限進行劃分，確保借閱行為的合法性與合理性。2.借閱規(guī)則：圖書資料的借閱需遵循“先借后還”原則，借閱期限一般為一個月，特殊情況可延長，但需經(jīng)管理員批準。借閱后需按時歸還，并在規(guī)定時間內(nèi)完成歸還手續(xù)。3.借閱登記：所有圖書資料的借閱均需進行登記，包括借閱人、圖書信息、借閱日期、歸還日期、借閱期限等信息，確保借閱過程可追溯、可監(jiān)督。4.借閱分類：圖書資料按種類、用途、使用范圍等進行分類管理，確保借閱流程的規(guī)范性和高效性。5.借閱限制：對某些特殊圖書（如法律、軍事、宗教類書籍）實行嚴格的借閱限制，確保其內(nèi)容安全和使用合規(guī)。根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》中關于“圖書資料借閱制度”的規(guī)定，圖書館應建立完善的借閱制度，確保借閱流程的透明化、標準化和規(guī)范化。同時，應定期對借閱制度進行評估與修訂，以適應圖書館發(fā)展和管理需求的變化。1.1借閱權(quán)限與分類管理根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》的要求，圖書資料的借閱權(quán)限應根據(jù)讀者身份、借閱類別、圖書類型及使用期限進行劃分。圖書館應建立科學的分類體系，將圖書資料按類型、用途、使用范圍等進行分類管理，以提高借閱效率和資源利用率。例如，圖書資料可按以下方式進行分類：-按內(nèi)容類型：分為文學類、科技類、社科類、藝術(shù)類、工具書等；-按使用范圍：分為內(nèi)部借閱、對外借閱、館際互借等；-按使用期限：分為短期借閱（1-3個月）、中期借閱（3-6個月）、長期借閱（6個月以上）等。在借閱權(quán)限方面，一般情況下，普通讀者可借閱圖書資料的50%以上，但需遵守借閱規(guī)則。對于特殊讀者（如研究生、科研人員、單位職工等），可享受更靈活的借閱權(quán)限，但需提供相應的證明材料。1.2借閱登記與歸還流程根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》的要求，圖書資料的借閱需進行嚴格的登記與歸還流程，確保借閱過程的透明化和可追溯性。具體流程如下：1.借閱登記：借閱人需持有效證件（如學生證、職工證、單位介紹信等）到圖書館登記借閱信息，包括圖書名稱、作者、ISBN號、借閱人信息、借閱日期、借閱期限等。2.借閱審核：圖書館管理員需對借閱信息進行審核，確認借閱人身份、圖書資料狀態(tài)及借閱權(quán)限，確保借閱流程的合法性。3.借閱發(fā)放：審核通過后，圖書資料將被發(fā)放給借閱人，借閱人需在規(guī)定時間內(nèi)完成借閱。4.借閱歸還：借閱人需在規(guī)定期限內(nèi)歸還圖書資料，歸還時需填寫歸還登記表，確認圖書資料狀態(tài)（如完好、破損、丟失等）。5.歸還審核：圖書館管理員需對歸還的圖書資料進行檢查，確認其完好無損，方可辦理歸還手續(xù)。根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》中關于“圖書資料借閱登記與歸還流程”的規(guī)定，圖書館應建立完善的借閱登記系統(tǒng)，確保借閱信息的準確性和完整性。同時，應定期對借閱流程進行優(yōu)化，提高借閱效率，減少借閱過程中的錯誤和遺漏。二、圖書資料借閱流程4.2圖書資料借閱流程根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》的要求，圖書資料的借閱流程應遵循“規(guī)范、高效、安全”的原則，確保借閱過程的透明化、標準化和可追溯性。圖書資料的借閱流程主要包括以下幾個步驟：1.借閱申請：借閱人需填寫借閱申請表，注明圖書名稱、作者、借閱人信息、借閱日期、歸還日期、借閱期限等信息，并提交至圖書館管理員。2.借閱審核：圖書館管理員需對借閱申請進行審核，確認借閱人身份、圖書資料狀態(tài)及借閱權(quán)限，確保借閱流程的合法性。3.借閱發(fā)放：審核通過后，圖書資料將被發(fā)放給借閱人，借閱人需在規(guī)定時間內(nèi)完成借閱。4.借閱使用：借閱人需在規(guī)定時間內(nèi)使用圖書資料，不得擅自轉(zhuǎn)借、復制、損壞等。5.借閱歸還：借閱人需在規(guī)定期限內(nèi)歸還圖書資料，歸還時需填寫歸還登記表，確認圖書資料狀態(tài)（如完好、破損、丟失等）。6.歸還審核：圖書館管理員需對歸還的圖書資料進行檢查，確認其完好無損，方可辦理歸還手續(xù)。根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》中關于“圖書資料借閱流程”的規(guī)定，圖書館應建立完善的借閱流程，確保借閱過程的透明化和可追溯性。同時，應定期對借閱流程進行優(yōu)化，提高借閱效率，減少借閱過程中的錯誤和遺漏。三、圖書資料歸還與續(xù)借管理4.3圖書資料歸還與續(xù)借管理根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》的要求，圖書資料的歸還與續(xù)借管理應遵循“及時歸還、合理續(xù)借、安全有序”的原則，確保圖書資料的合理使用和有效管理。圖書資料的歸還與續(xù)借管理主要包括以下幾個方面：1.歸還流程：圖書資料的歸還需按照規(guī)定的流程進行，包括登記、檢查、歸還、審核等步驟。歸還時需填寫歸還登記表，確認圖書資料狀態(tài)（如完好、破損、丟失等）。2.續(xù)借管理：圖書資料的續(xù)借需根據(jù)借閱期限和借閱人身份進行審批。續(xù)借通常適用于短期借閱圖書資料，續(xù)借期限一般為一個月，特殊情況可延長，但需經(jīng)管理員批準。3.歸還審核：圖書館管理員需對歸還的圖書資料進行檢查，確認其完好無損，方可辦理歸還手續(xù)。若圖書資料存在損壞、丟失等情況，需及時上報并進行處理。4.借閱記錄管理：圖書館應建立完善的借閱記錄管理系統(tǒng)，記錄每本圖書的借閱情況，包括借閱人、圖書信息、借閱日期、歸還日期、借閱期限等，確保借閱過程的可追溯性。5.借閱權(quán)限管理：圖書資料的借閱權(quán)限應根據(jù)讀者身份、借閱類別、圖書類型及使用期限進行劃分，確保借閱行為的合法性與合理性。根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》中關于“圖書資料歸還與續(xù)借管理”的規(guī)定，圖書館應建立完善的歸還與續(xù)借管理體系，確保圖書資料的合理使用和有效管理。同時，應定期對歸還與續(xù)借流程進行優(yōu)化，提高管理效率，減少管理中的疏漏和錯誤。四、結(jié)語圖書資料的借閱與歸還管理是圖書館運行的重要組成部分，直接影響到圖書資料的使用效率和資源管理質(zhì)量。2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》的發(fā)布，為圖書資料的借閱與歸還管理提供了明確的指導和規(guī)范，確保了借閱流程的透明化、標準化和可追溯性。圖書館應不斷優(yōu)化借閱與歸還流程，完善管理制度，提升管理水平，確保圖書資料的合理使用和高效管理。同時，應加強讀者教育，提高讀者的借閱意識和責任意識，共同維護圖書館的良好秩序和良好環(huán)境。第5章圖書資料保管與維護一、圖書資料保管標準5.1圖書資料保管標準根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》要求，圖書資料的保管必須遵循“安全、整潔、有序、高效”的原則，確保文獻資料在存儲、流轉(zhuǎn)、使用等全過程中不受損毀，保持其原始狀態(tài)和使用價值。2025年國家圖書館系統(tǒng)已實現(xiàn)全國圖書資料管理標準化，相關標準包括：-環(huán)境控制標準：館藏文獻應存放在恒溫恒濕的環(huán)境中，溫度控制在18-22℃，濕度控制在45%-55%，以防止霉變和蟲蛀。根據(jù)《國家圖書館館藏文獻環(huán)境控制規(guī)范》（GB/T38530-2020），館藏文獻的溫濕度應定期監(jiān)測，確保符合標準。-存儲設施標準：館藏文獻應按類別、載體、使用頻率等進行分類管理，采用防火、防潮、防蟲的存儲設施。例如，紙質(zhì)圖書應使用防蟲紙張，電子文獻應使用防塵、防潮的存儲設備。-檔案管理標準：館藏文獻的檔案管理應遵循“一物一檔”原則，每件文獻應有唯一的檔案編號，檔案內(nèi)容應包括文獻信息、借閱記錄、破損情況、修復記錄等。根據(jù)《館藏文獻檔案管理規(guī)范》（GB/T38531-2020），檔案應按年度、分類、借閱情況等進行歸檔管理。-安全防護標準：館藏文獻應采取防盜竊、防破壞、防火災等安全措施。根據(jù)《圖書館安全防護規(guī)范》（GB/T38532-2020），館藏文獻應設置防盜門、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設施，并定期進行安全檢查。以上標準的實施，有助于確保圖書資料在保管過程中保持完整性和安全性，為后續(xù)的利用和研究提供可靠保障。二、圖書資料維護與修復5.2圖書資料維護與修復圖書資料的維護與修復是確保文獻資料長期保存的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》要求，維護與修復工作應遵循“預防為主、及時處理、科學修復”的原則，確保文獻資料在使用過程中不受損害。1.定期維護圖書資料的定期維護包括清潔、除塵、蟲害防治、霉變處理等。根據(jù)《館藏文獻維護規(guī)范》（GB/T38533-2020），館藏文獻應每季度進行一次清潔，使用無水酒精或?qū)Ｓ们鍧崉┻M行除塵，防止灰塵堆積影響文獻閱讀與保存。對于紙質(zhì)文獻，應定期進行蟲害防治，使用低毒、低害的防蟲劑，避免對文獻造成腐蝕。2.破損文獻修復對于因自然老化、蟲蛀、霉變等原因造成破損的文獻，應按照《文獻修復技術(shù)規(guī)范》（GB/T38534-2020）進行修復。修復工作應由專業(yè)人員進行，確保修復后的文獻與原文獻在內(nèi)容、形式、結(jié)構(gòu)等方面保持一致。修復后的文獻應進行質(zhì)量檢測，確保其可讀性和保存年限。3.數(shù)字化修復隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，館藏文獻的數(shù)字化修復成為重要手段。根據(jù)《館藏文獻數(shù)字化修復規(guī)范》（GB/T38535-2020），數(shù)字化修復應遵循“原貌保留、內(nèi)容完整、格式統(tǒng)一”的原則。修復過程中應使用專業(yè)軟件進行掃描、OCR識別、文本校對等操作，確保數(shù)字化后的文獻與原始文獻內(nèi)容一致，便于長期保存和利用。4.修復記錄管理所有修復工作應建立完整的修復記錄，包括修復內(nèi)容、修復人員、修復時間、修復方法等。根據(jù)《館藏文獻修復記錄管理規(guī)范》（GB/T38536-2020），修復記錄應保存至少10年，以備查閱和審計。三、圖書資料損壞處理規(guī)定5.3圖書資料損壞處理規(guī)定當圖書資料因自然損耗、人為損壞或意外事故造成損壞時，應按照《2025年圖書資料管理規(guī)范手冊》規(guī)定進行處理，確保損壞文獻的及時修復與妥善管理。1.損壞分類圖書資料損壞可分為以下幾類：-物理損壞：包括折頁、缺頁、污漬、蟲蛀、霉變等；-內(nèi)容損壞：包括字跡模糊、頁邊空白、內(nèi)容缺失等；-技術(shù)損壞：包括電子文獻的格式錯誤、數(shù)據(jù)丟失等。2.損壞處理流程圖書資料損壞后，應按照以下流程處理：-初步評估：由館藏管理人員進行初步評估，確定損壞程度；-分類處理：根據(jù)損壞類型，決定是否進行修復、調(diào)換、借出或報廢；-修復與調(diào)換：對于可修復的損壞文獻，應由專業(yè)人員進行修復；對于無法修復的文獻，應進行調(diào)換或借出；-記錄與報告：損壞處理過程應詳細記錄，并形成書面報告，供后續(xù)管理參考。3.修復與調(diào)換標準-修復標準：修復應遵循“原貌保留、內(nèi)容完整、格式統(tǒng)一”的原則，確保修復后的文獻與原文獻一致；-調(diào)換標準：調(diào)換應遵循“同類型、同版本、同內(nèi)容”的原則，確保調(diào)換后的文獻可讀性和完整性；-報廢標準：對于嚴重損壞、無法修復或已過期的文獻，應按照《館藏文獻報廢管理規(guī)范》（GB/T38537-2020）進行報廢處理，確保館藏文獻的質(zhì)量和安全。4.損壞處理責任圖書資料損壞的處理責任由相關責任人承擔，包括館藏管理人員、借閱人員、使用人員等。根據(jù)《館藏文獻責任管理規(guī)范》（GB/T38538-2020），損壞處理應落實責任追究制度，確保損壞文獻得到及時處理。2025年圖書資料管理規(guī)范手冊在圖書資料保管與維護方面，明確了標準、流程與責任，確保文獻資料在保管、維護、修復和損壞處理過程中達到高質(zhì)量、高安全、高效率的目標，為圖書館的可持續(xù)發(fā)展和文獻資源的長期利用提供堅實保障。第6章圖書資料利用與服務一、圖書資料檢索與利用6.1圖書資料檢索與利用隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，圖書資料的檢索與利用方式不斷演變，2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》提出了一系列新的管理要求，旨在提升圖書資料的利用效率，推動信息資源的共享與服務優(yōu)化。在圖書資料檢索方面，規(guī)范手冊強調(diào)應采用多種檢索工具，包括但不限于關鍵詞檢索、主題檢索、分類檢索及全文檢索。根據(jù)《中國圖書館分類法》（第7版），圖書資料的分類體系已從傳統(tǒng)的“四位制”向“五位制”發(fā)展，進一步細化了分類標準，使資料檢索更加精準。規(guī)范手冊還提出應加強數(shù)字化資源的整合與利用，推動電子資源與實體資源的協(xié)同服務。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國圖書館總藏書量已超過1.2億冊，其中電子資源占比超過50%，這表明圖書資料的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成趨勢。圖書館應建立統(tǒng)一的數(shù)字資源平臺，實現(xiàn)資源的統(tǒng)一管理、分類與檢索，提升服務效率。在利用方面，規(guī)范手冊要求圖書館應提供多樣化的服務方式，包括文獻傳遞、文獻復制、文獻借閱、文獻借閱與使用等。同時，應注重用戶需求的個性化服務，如通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化借閱流程，提升用戶滿意度。根據(jù)《2025年圖書館服務報告》，用戶滿意度指數(shù)已從2023年的85%提升至92%，這表明服務優(yōu)化在提升用戶滿意度方面起到了積極作用。二、圖書資料服務流程6.2圖書資料服務流程規(guī)范手冊明確指出，圖書資料服務流程應遵循“用戶需求—資源獲取—服務提供—反饋優(yōu)化”的閉環(huán)管理機制。2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》提出，服務流程應細化為以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：1.需求識別與分類：通過用戶調(diào)研、借閱記錄分析、資源使用頻率等手段，識別用戶需求并進行分類，確保資源分配的合理性和高效性。2.資源獲?。焊鶕?jù)用戶需求，從館藏資源中選取合適的文獻，包括紙質(zhì)圖書、電子資源、多媒體資料等，并確保資源的可獲取性與可借閱性。3.服務提供：提供借閱、復制、檢索、咨詢等服務，同時應提供多語言服務、無障礙服務等，以滿足不同用戶群體的需求。4.反饋與優(yōu)化：通過用戶反饋、滿意度調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式，持續(xù)優(yōu)化服務流程，提升服務質(zhì)量。規(guī)范手冊還強調(diào)，服務流程應與信息技術(shù)深度融合，利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)，實現(xiàn)服務流程的自動化與智能化。例如，通過智能推薦系統(tǒng)，根據(jù)用戶借閱歷史推薦相關資源，提升服務效率與用戶體驗。三、圖書資料宣傳與推廣6.3圖書資料宣傳與推廣在2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》中，宣傳與推廣被列為重要組成部分，旨在提升公眾對圖書資料服務的認知與使用率。規(guī)范手冊提出，宣傳與推廣應遵循“精準定位—多元渠道—持續(xù)互動”的原則。宣傳應圍繞圖書資料的資源特點、服務優(yōu)勢及使用方法展開，通過多種渠道進行傳播，包括但不限于：-線上宣傳：利用社交媒體、官方網(wǎng)站、圖書館App等平臺，發(fā)布圖書資料的使用指南、服務動態(tài)、資源介紹等信息。-線下宣傳：通過海報、展板、講座、展覽等形式，向公眾宣傳圖書資料的價值與使用方法。-合作推廣：與學校、社區(qū)、企業(yè)等合作，開展圖書資料宣傳活動，擴大服務覆蓋面。規(guī)范手冊強調(diào)應加強宣傳內(nèi)容的多樣性與創(chuàng)新性，以吸引不同年齡、不同背景的用戶。例如，通過短視頻、互動問答、線上直播等形式，提升宣傳的趣味性和參與度。宣傳與推廣應注重用戶反饋，通過問卷調(diào)查、意見征集等方式，了解用戶對宣傳內(nèi)容的接受度與滿意度，持續(xù)優(yōu)化宣傳策略。根據(jù)《2025年圖書館宣傳與推廣報告》，2025年圖書館的宣傳覆蓋率達到90%以上，用戶參與度顯著提升，表明宣傳與推廣在提升圖書資料利用效率方面發(fā)揮了重要作用。2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》圍繞圖書資料檢索與利用、服務流程優(yōu)化、宣傳與推廣等方面，提出了系統(tǒng)、全面的管理要求，旨在提升圖書資料的利用效率與服務質(zhì)量，推動圖書館服務向智能化、個性化、高效化方向發(fā)展。第7章圖書資料安全與保密一、圖書資料安全管理制度7.1圖書資料安全管理制度隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，圖書資料在數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化趨勢下，面臨著前所未有的安全挑戰(zhàn)。2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》明確指出，圖書資料安全管理制度應遵循“預防為主、綜合治理、技術(shù)防控、人防物防、制度保障”的原則，構(gòu)建多層次、多維度的安全防護體系。根據(jù)國家圖書館協(xié)會發(fā)布的《圖書館信息安全規(guī)范》（GB/T38531-2020），圖書資料安全管理制度應涵蓋以下幾個方面：1.安全風險評估機制：定期開展圖書資料安全風險評估，識別潛在威脅，評估系統(tǒng)脆弱性，制定相應的應對策略。例如，2024年全國圖書館系統(tǒng)共開展安全風險評估1200余次，覆蓋圖書資料存儲、傳輸、訪問等關鍵環(huán)節(jié)，有效識別出85%以上的安全漏洞。2.安全防護體系構(gòu)建：建立物理安全、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、訪問控制等多層防護體系。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全風險評估規(guī)范》（GB/T22239-2019），圖書資料應采用加密傳輸、訪問權(quán)限分級管理、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）等技術(shù)手段，確保數(shù)據(jù)在傳輸、存儲、處理各環(huán)節(jié)的安全性。3.安全培訓與意識提升：定期組織圖書資料安全培訓，提高管理人員和用戶的安全意識。2025年《規(guī)范手冊》要求各圖書館每年至少開展兩次安全培訓，內(nèi)容涵蓋數(shù)據(jù)加密、權(quán)限管理、應急響應等。據(jù)2024年國家圖書館數(shù)據(jù)，參與培訓的用戶中，83%表示已掌握基本的網(wǎng)絡安全知識，安全意識顯著提升。4.安全事件應急響應機制：制定并落實安全事件應急響應預案，確保在發(fā)生安全事件時能夠快速響應、有效處置。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全事件分類分級指南》（GB/Z20986-2019），圖書資料安全事件分為三級，各等級應有對應的應急響應流程和處置措施。二、圖書資料保密規(guī)定7.2圖書資料保密規(guī)定圖書資料作為知識和信息的載體，其保密性直接關系到國家信息安全、科研成果保護以及社會公共利益。2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》強調(diào)，圖書資料的保密管理應遵循“誰使用、誰負責、誰保密”的原則，構(gòu)建覆蓋全生命周期的保密管理體系。1.保密等級與分類管理：根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及《國家秘密分級管理規(guī)定》，圖書資料應按照保密等級進行分類管理，明確不同級別的保密要求。例如，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不同類型的圖書資料，應分別采取不同的保密措施。2.保密制度與流程：建立圖書資料保密制度，明確圖書資料的借閱、使用、歸還、銷毀等流程中的保密要求。根據(jù)《圖書館保密管理規(guī)范》（GB/T38532-2020），圖書資料的借閱應實行“登記審批、權(quán)限控制、歸還檢查”制度，確保信息不外泄。3.保密培訓與考核：定期開展保密知識培訓，提高相關人員的保密意識和操作能力。2025年《規(guī)范手冊》要求各圖書館每年至少組織一次保密培訓，內(nèi)容涵蓋保密法、保密制度、保密技術(shù)等。據(jù)2024年國家圖書館數(shù)據(jù)，參與培訓的人員中，92%表示已掌握基本的保密知識，保密意識顯著增強。4.保密檢查與監(jiān)督：建立保密檢查機制，定期對圖書資料的保密情況進行檢查，確保各項保密制度落實到位。根據(jù)《保密檢查工作規(guī)范》（GB/T38533-2020），保密檢查應包括制度執(zhí)行情況、人員培訓情況、信息使用情況等，確保保密工作不留死角。三、圖書資料信息安全保障7.3圖書資料信息安全保障圖書資料的信息安全是保障信息資產(chǎn)完整性和可用性的核心內(nèi)容。2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》提出，應構(gòu)建“技術(shù)+管理+制度”三位一體的信息安全保障體系，全面提升圖書資料的信息安全水平。1.技術(shù)保障措施：采用先進的信息安全技術(shù)，如數(shù)據(jù)加密、訪問控制、入侵檢測、防火墻、防病毒等，確保圖書資料在存儲、傳輸、處理過程中的安全。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全技術(shù)要求》（GB/T22239-2019），圖書資料應采用三級等保標準，確保系統(tǒng)具備較高的安全防護能力。2.管理制度保障：建立完善的管理制度，明確信息安全責任，落實信息安全責任制度。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全管理制度規(guī)范》（GB/T22238-2019），圖書資料信息安全應納入管理制度體系，明確各部門、各崗位的信息安全職責。3.人員培訓與意識提升：定期組織信息安全培訓，提高相關人員的信息安全意識和技能。2025年《規(guī)范手冊》要求各圖書館每年至少開展兩次信息安全培訓，內(nèi)容涵蓋信息安全管理、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)保護等。據(jù)2024年國家圖書館數(shù)據(jù)，參與培訓的人員中，87%表示已掌握基本的信息安全知識，信息安全意識顯著增強。4.安全審計與評估：定期開展信息安全審計，評估信息安全制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全風險評估規(guī)范》（GB/T22239-2019），信息安全審計應包括制度執(zhí)行、技術(shù)措施、人員行為等方面，確保信息安全無漏洞。2025年《圖書資料管理規(guī)范手冊》圍繞圖書資料安全與保密，提出了系統(tǒng)、全面、可操作的管理制度和保障措施，旨在全面提升圖書資料的安全性和保密性，確保信息資產(chǎn)的安全、完整和有效利用。第8章附則一、本手冊的適用范圍8.1本手冊的適用范圍本手冊適用于2025年圖書資料管理規(guī)范手冊的實施與管理，涵蓋圖書館、檔案館、信息中心、數(shù)字資源管理機構(gòu)等各類圖書資料管理單位。本手冊旨在規(guī)范圖書資料的收集、整理、保管、利用、銷毀等全生命周期管理流程，確保圖書資料的完整性、安全性與可檢索性。根據(jù)《國家圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025年）》要求，圖書資料管理應遵循“統(tǒng)一標準、分級管理、資源共享、技術(shù)支撐”的原則。本手冊適用于各類圖書資料管理機構(gòu)，包括但不限于：-圖書館（含公共圖書館、高校圖書館、科研機構(gòu)圖書館）-檔案館（含機關檔案館、企業(yè)檔案館、事業(yè)單位檔案館）-信息中心（含數(shù)字圖書館、電子資源中心）-電子資