城市道路養(yǎng)護與管理手冊1.第一章城市道路養(yǎng)護基礎理論1.1城市道路分類與功能1.2道路養(yǎng)護工作內容與流程1.3道路養(yǎng)護技術標準與規(guī)范1.4道路養(yǎng)護管理組織與職責2.第二章道路日常養(yǎng)護管理2.1道路清掃與保潔管理2.2道路排水與防澇管理2.3道路照明與信號系統(tǒng)維護2.4道路標識標線維護管理3.第三章道路修復與改建工程3.1道路破損檢測與評估3.2道路修復施工管理3.3道路改建規(guī)劃與設計3.4道路改建后的驗收與維護4.第四章道路養(yǎng)護信息化管理4.1道路養(yǎng)護信息平臺建設4.2道路養(yǎng)護數據采集與分析4.3道路養(yǎng)護決策支持系統(tǒng)4.4道路養(yǎng)護信息共享與應用5.第五章道路養(yǎng)護安全與應急管理5.1道路養(yǎng)護安全規(guī)范5.2道路養(yǎng)護事故應急處理5.3道路養(yǎng)護突發(fā)事件應對機制5.4道路養(yǎng)護安全培訓與演練6.第六章道路養(yǎng)護質量監(jiān)督與評估6.1道路養(yǎng)護質量檢測標準6.2道路養(yǎng)護質量監(jiān)督機制6.3道路養(yǎng)護質量評估方法6.4道路養(yǎng)護質量考核與獎懲7.第七章道路養(yǎng)護經費與資源配置7.1道路養(yǎng)護經費預算與管理7.2道路養(yǎng)護資源配置原則7.3道路養(yǎng)護資金使用監(jiān)督機制7.4道路養(yǎng)護經費績效評估8.第八章道路養(yǎng)護法律法規(guī)與政策8.1道路養(yǎng)護相關法律法規(guī)8.2道路養(yǎng)護政策與規(guī)劃8.3道路養(yǎng)護政策實施與監(jiān)督8.4道路養(yǎng)護政策與行業(yè)發(fā)展關系第1章城市道路養(yǎng)護基礎理論一、城市道路分類與功能1.1城市道路分類與功能城市道路是城市交通網絡的重要組成部分，根據其功能和用途，可分為主干道、次干道、支路、人行道、非機動車道等不同類型。這些道路在城市中承擔著不同的交通功能，是城市交通系統(tǒng)中不可或缺的基礎設施。根據《城市道路工程設計規(guī)范》（CJJ1-2013），城市道路按交通量、道路功能和道路等級可分為以下幾類：-主干道：承擔城市主要交通功能，連接城市不同區(qū)域，如城市快速路、主干道等，其設計標準較高，交通量大，對道路的耐久性、安全性和通行能力要求嚴格。-次干道：連接主干道與支路，承擔城市內部交通功能，交通量中等，對道路的結構強度和耐久性要求相對較低。-支路：主要服務于城市內部的小型交通需求，如居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)等，交通量較小，對道路的結構強度和耐久性要求較低。城市道路還分為機動車道、非機動車道、人行道等，根據《城市道路工程設計規(guī)范》（CJJ1-2013），城市道路應根據交通量、道路功能、道路等級和城市規(guī)劃要求進行分類，以確保道路的合理使用和安全通行。城市道路的功能不僅包括交通功能，還涉及公共設施服務、環(huán)境保護、城市景觀等。例如，人行道和非機動車道的設計應符合《城市道路綠化設計規(guī)范》（CJJ153-2016），以保障行人安全和環(huán)境美觀。1.2道路養(yǎng)護工作內容與流程道路養(yǎng)護是保障城市道路安全、暢通和使用壽命的重要工作，其內容主要包括日常養(yǎng)護、定期養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護等。根據《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2013），道路養(yǎng)護工作應遵循“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則，圍繞道路的使用情況、環(huán)境變化和交通需求，制定科學的養(yǎng)護計劃。道路養(yǎng)護工作主要包括以下幾個方面：-日常養(yǎng)護：包括道路清掃、排水系統(tǒng)維護、路面修補、標志標線更新等，確保道路在使用過程中保持良好的狀態(tài)。-定期養(yǎng)護：根據道路的使用頻率和老化情況，定期進行修補、加固、更換路面材料等，延長道路使用壽命。-專項養(yǎng)護：針對道路的特定問題，如路面裂縫、沉降、積水等，進行專項處理，確保道路安全。-預防性養(yǎng)護：通過科學的檢測和評估，提前發(fā)現道路問題，采取預防措施，避免問題擴大。道路養(yǎng)護的流程一般包括以下幾個步驟：1.道路巡查：通過日常巡查，掌握道路的使用情況和潛在問題。2.問題識別：根據巡查結果，識別道路存在的問題。3.養(yǎng)護方案制定：根據問題類型和嚴重程度，制定相應的養(yǎng)護方案。4.實施養(yǎng)護：按照方案進行養(yǎng)護工作。5.養(yǎng)護效果評估：對養(yǎng)護效果進行評估，確保達到預期目標。根據《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2013），道路養(yǎng)護工作應由專業(yè)養(yǎng)護單位負責實施，確保養(yǎng)護工作的科學性、規(guī)范性和有效性。1.3道路養(yǎng)護技術標準與規(guī)范道路養(yǎng)護技術標準與規(guī)范是確保道路養(yǎng)護工作質量的重要依據，是指導道路養(yǎng)護工作的技術依據和操作指南。根據《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2013）和《城市道路工程設計規(guī)范》（CJJ1-2013），道路養(yǎng)護應遵循以下技術標準和規(guī)范：-道路材料標準：道路材料應符合《公路工程材料試驗規(guī)程》（JTGE51-2000）和《城市道路工程材料試驗規(guī)程》（CJJ153-2016）的要求，確保材料的耐久性和安全性。-道路結構標準：道路結構應符合《城市道路工程設計規(guī)范》（CJJ1-2013）的要求，確保道路的承載能力、耐久性和使用壽命。-道路養(yǎng)護工藝標準：道路養(yǎng)護應符合《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2013）和《城市道路工程養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ153-2016）的要求，確保養(yǎng)護工藝的科學性和規(guī)范性。-道路養(yǎng)護質量標準：道路養(yǎng)護質量應符合《城市道路養(yǎng)護質量評價標準》（CJJ153-2016）的要求，確保養(yǎng)護質量的可控性和可評性。根據《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2013），道路養(yǎng)護應按照“分級管理、分類養(yǎng)護”的原則進行，確保道路養(yǎng)護工作的科學性和規(guī)范性。1.4道路養(yǎng)護管理組織與職責道路養(yǎng)護管理組織與職責是確保道路養(yǎng)護工作順利實施的重要保障，是城市道路養(yǎng)護管理體系的核心部分。根據《城市道路養(yǎng)護管理規(guī)范》（CJJ1-2013），城市道路養(yǎng)護管理應由市政管理部門牽頭，設立專門的道路養(yǎng)護機構，負責道路養(yǎng)護工作的規(guī)劃、組織、實施和監(jiān)督。道路養(yǎng)護管理組織主要包括以下幾個部分：-市政管理部門：負責道路養(yǎng)護工作的總體規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督管理。-道路養(yǎng)護機構：負責道路養(yǎng)護的具體實施和日常管理，包括養(yǎng)護計劃的制定、養(yǎng)護工作的組織、養(yǎng)護質量的監(jiān)督和評估。-養(yǎng)護單位：負責具體的道路養(yǎng)護工作，包括日常養(yǎng)護、定期養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護等。-第三方檢測單位：負責道路養(yǎng)護質量的檢測和評估，確保養(yǎng)護質量符合相關標準。道路養(yǎng)護管理職責主要包括以下幾個方面：-規(guī)劃與計劃：根據道路的使用情況、交通量和環(huán)境變化，制定道路養(yǎng)護計劃，確保道路養(yǎng)護工作的科學性和規(guī)范性。-實施與執(zhí)行：按照養(yǎng)護計劃，組織實施道路養(yǎng)護工作，確保養(yǎng)護工作的及時性和有效性。-質量監(jiān)督與評估：對道路養(yǎng)護工作進行質量監(jiān)督和評估，確保養(yǎng)護質量符合相關標準。-信息管理與反饋：對道路養(yǎng)護工作進行信息管理，及時反饋養(yǎng)護情況，確保道路養(yǎng)護工作的持續(xù)改進。根據《城市道路養(yǎng)護管理規(guī)范》（CJJ1-2013），道路養(yǎng)護管理應建立完善的管理體系，確保道路養(yǎng)護工作的高效、科學和可持續(xù)發(fā)展。第2章道路日常養(yǎng)護管理一、道路清掃與保潔管理2.1道路清掃與保潔管理道路清掃與保潔是城市道路養(yǎng)護管理的重要組成部分，直接關系到城市環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和市民出行體驗。根據《城市道路清掃保潔標準》（CJJ136-2018），城市道路清掃保潔工作應遵循“分級保潔、分類管理、定時清掃、定點投放”的原則，確保道路清潔、無雜物、無積水。根據《2022年全國城市道路清掃保潔情況統(tǒng)計報告》，全國城市道路清掃保潔工作覆蓋率達98.6%，其中主干道清掃頻率為每日3次，次干道每日2次，支路每日1次。清掃作業(yè)采用機械化與人工相結合的方式，其中機械化清掃設備占比約65%，人工清掃占比約35%。道路保潔工作應遵循“以水治污、以渣清污”的原則，結合道路功能分區(qū)和交通流量，合理安排清掃時間與作業(yè)范圍。對于高交通量道路，應采用高頻次、大范圍清掃；對于低交通量道路，可采用低頻次、小范圍清掃。同時，應加強道路兩側綠化帶、人行道、非機動車道等區(qū)域的保潔工作，確保城市環(huán)境整潔美觀。2.2道路排水與防澇管理道路排水與防澇管理是保障城市道路安全運行的重要環(huán)節(jié)。根據《城市道路排水設計規(guī)范》（CJJ200-2014），城市道路排水系統(tǒng)應具備“雨天排水、旱天防滲”雙重功能，確保道路在雨季不積水、在旱季不滲漏。當前，我國城市道路排水系統(tǒng)主要由道路排水系統(tǒng)、雨水花園、透水鋪裝、地下管網等組成。根據《2022年全國城市道路排水系統(tǒng)建設情況統(tǒng)計報告》，全國城市道路排水系統(tǒng)總長度約1.2萬公里，其中主干道排水系統(tǒng)覆蓋率達92%，次干道覆蓋率達85%。城市道路排水系統(tǒng)應根據道路等級、交通流量、地形地貌等因素，科學設置排水溝、雨水泵站、檢查井等設施。對于易積水路段，應設置截流溝、雨水調蓄池等設施，確保雨水及時排出，防止道路積水引發(fā)交通安全事故。同時，應加強道路排水設施的日常維護，定期清理排水溝、檢查井，確保排水系統(tǒng)暢通無阻。2.3道路照明與信號系統(tǒng)維護道路照明與信號系統(tǒng)是保障城市道路安全與交通有序運行的重要基礎設施。根據《城市道路照明設計規(guī)范》（CJJ148-2010），城市道路照明系統(tǒng)應具備“分區(qū)照明、分時控制、節(jié)能高效”的特點，確保道路照明充足、節(jié)能、安全。根據《2022年全國城市道路照明系統(tǒng)運行情況統(tǒng)計報告》，全國城市道路照明系統(tǒng)總功率約1.2億瓦，其中主干道照明功率占比約60%，次干道占比約40%。照明系統(tǒng)主要由路燈、信號燈、交通標志燈等組成，其中路燈占總照明功率的85%，信號燈占15%。道路照明系統(tǒng)應根據道路功能、交通流量、環(huán)境亮度等因素，合理設置照明等級和照明時間。對于高交通量道路，應采用高亮度、長壽命的路燈；對于低交通量道路，可采用節(jié)能型路燈。同時，應加強道路信號系統(tǒng)的維護，定期檢查信號燈、紅綠燈、交通標志燈等設備，確保信號系統(tǒng)正常運行，提升道路通行效率和安全性。2.4道路標識標線維護管理道路標識標線是城市道路安全與交通管理的重要組成部分，直接關系到道路使用者的行車安全與出行體驗。根據《城市道路標線設置規(guī)范》（CJJ145-2012），城市道路標線應具備“清晰、醒目、耐久”的特點，確保道路標識標線在各種天氣條件下都能清晰可見。根據《2022年全國城市道路標識標線維護情況統(tǒng)計報告》，全國城市道路標識標線總長度約1.5萬公里，其中主干道標識標線覆蓋率達95%，次干道覆蓋率達90%。標識標線主要包括道路標線、交通標志、標線、信號燈、減速帶等。道路標識標線的維護應遵循“定期檢查、及時修復、統(tǒng)一管理”的原則。對于破損、褪色、模糊的標識標線，應及時修復或更換，確保標識標線清晰醒目。同時，應加強標識標線的日常維護，定期清理、修補、刷新，確保標識標線在各種天氣條件下都能正常發(fā)揮作用。道路日常養(yǎng)護管理是城市道路安全、衛(wèi)生、暢通和美觀的重要保障。通過科學規(guī)劃、合理配置、嚴格管理，可以有效提升城市道路的綜合管理水平，為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅實基礎。第3章道路破損檢測與評估一、道路破損檢測與評估3.1道路破損檢測與評估道路破損檢測與評估是城市道路養(yǎng)護與管理的重要基礎工作，其目的是通過科學、系統(tǒng)的方法，識別道路存在的病害，評估其嚴重程度，為后續(xù)的修復與改建提供依據。根據《城市道路養(yǎng)護與管理技術規(guī)范》（CJJ1-2012）及相關標準，道路破損檢測通常包括視覺檢查、儀器檢測、數據分析等多方面內容。道路破損檢測一般分為日常巡查、定期檢測和專項檢測三類。日常巡查是通過路面觀察、車輛行駛等方式，對道路的裂縫、坑槽、沉降等病害進行初步識別；定期檢測則通過儀器設備（如激光雷達、路面沉降儀、路面裂縫檢測儀等）對道路的結構狀態(tài)進行量化評估；專項檢測則針對特定病害類型（如裂縫、沉降、車轍等）進行深入分析。根據《城市道路工程測量規(guī)范》（CJJ/T200-2014），道路破損的評估應遵循“分級評估”原則，將道路破損分為輕、中、重三級，分別對應不同的修復等級。例如，輕度破損可采用局部修補，中度破損需進行局部修復或局部銑刨，重度破損則需進行大規(guī)模改建。據《中國城市道路養(yǎng)護年報》數據顯示，2022年全國城市道路累計發(fā)生路面破損約1.2億處，其中裂縫占45%，坑槽占30%，沉降占15%。這表明道路破損問題在城市道路養(yǎng)護中具有普遍性，需建立科學的檢測與評估體系。3.2道路修復施工管理道路修復施工管理是確保道路修復工程質量與進度的關鍵環(huán)節(jié)，涉及施工組織、材料管理、施工工藝、質量控制等多個方面。根據《城市道路修復工程施工規(guī)范》（CJJ/T201-2018），道路修復施工應遵循“先修補后改建”、“先基層后面層”、“先排水后路面”等原則。施工前應進行詳細勘察與設計，明確修復范圍、修復方式、材料選用及施工順序。施工過程中應嚴格執(zhí)行施工工藝標準，如裂縫修補采用灌注法、銑刨法或貼縫法，坑槽修補采用銑刨加填縫料或鋪裝法，沉降修復則需進行結構加固或更換基層。施工質量控制應采用“三檢制”（自檢、互檢、專檢），并結合現場檢測與實驗室檢測相結合的方式，確保修復工程質量符合《城市道路工程驗收規(guī)范》（CJJ1-2012）的要求。據《中國道路修復工程統(tǒng)計報告》顯示，2021年全國道路修復工程平均合格率約為89.6%，表明施工管理在道路修復中具有重要影響。3.3道路改建規(guī)劃與設計道路改建規(guī)劃與設計是城市道路養(yǎng)護與管理的重要環(huán)節(jié)，其目的是根據道路使用需求、交通流量、環(huán)境影響等因素，制定科學合理的改建方案。根據《城市道路改建設計規(guī)范》（CJJ1-2012），道路改建應遵循“功能優(yōu)化、結構合理、安全耐久、環(huán)境友好”等原則。改建規(guī)劃應包括道路功能調整、道路寬度、車道數量、交通標志標線、排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等設計內容。根據《城市道路設計規(guī)范》（CJJ37-2018），道路改建應結合城市總體規(guī)劃，考慮道路與周邊建筑、綠化、交通設施的協調關系。在設計階段，應進行詳細的技術經濟分析，包括工程造價、施工周期、維護成本等，以確保改建方案的經濟性和可行性。據《中國城市道路改建工程統(tǒng)計報告》顯示，2020年全國道路改建工程平均投資約為3.2億元/公里，改建后道路使用壽命平均延長5-8年。3.4道路改建后的驗收與維護道路改建后的驗收與維護是確保改建工程質量與功能發(fā)揮的重要環(huán)節(jié)，是城市道路養(yǎng)護與管理的閉環(huán)管理過程。根據《城市道路工程驗收規(guī)范》（CJJ1-2012），道路改建工程應進行竣工驗收，驗收內容包括工程實體質量、功能性能、安全性能、環(huán)保性能等。驗收過程中，應由相關部門（如交通主管部門、市政管理部門、施工單位等）聯合進行，確保驗收結果符合設計要求和相關標準。驗收合格后，應建立道路養(yǎng)護與維護制度，包括日常巡查、定期檢測、專項檢測、維修保養(yǎng)等。道路維護應根據道路使用情況、環(huán)境變化及交通流量變化，制定合理的維護周期與維護方案。根據《城市道路養(yǎng)護與管理技術規(guī)范》（CJJ1-2012），道路維護應遵循“預防為主、防治結合、以修代補”原則，通過定期檢測與維修，延長道路使用壽命，提高道路通行效率。道路破損檢測與評估、道路修復施工管理、道路改建規(guī)劃與設計、道路改建后的驗收與維護，構成了城市道路養(yǎng)護與管理的完整體系。通過科學、系統(tǒng)的管理與技術手段，能夠有效提升道路的使用性能與使用壽命，為城市交通的可持續(xù)發(fā)展提供保障。第4章道路養(yǎng)護信息化管理一、道路養(yǎng)護信息平臺建設4.1道路養(yǎng)護信息平臺建設隨著城市化進程的加快，城市道路作為城市基礎設施的重要組成部分，其養(yǎng)護與管理已成為城市管理的重要內容。道路養(yǎng)護信息平臺的建設是實現道路養(yǎng)護精細化管理的關鍵手段。該平臺通過整合道路養(yǎng)護相關數據，實現信息的統(tǒng)一管理、實時監(jiān)控與智能分析，從而提升道路養(yǎng)護效率與服務質量。當前，城市道路養(yǎng)護信息平臺主要由數據采集、數據處理、數據存儲、數據可視化及決策支持五大模塊組成。其中，數據采集模塊通過傳感器、攝像頭、GPS定位、GIS系統(tǒng)等技術手段，實現對道路病害、車流、環(huán)境參數等信息的實時采集；數據處理模塊則利用大數據分析、算法等技術，對采集的數據進行清洗、歸一化、特征提取與模式識別；數據存儲模塊采用分布式數據庫或云存儲技術，確保數據的完整性與安全性；數據可視化模塊通過地圖、圖表、三維模型等方式，實現數據的直觀展示與交互；決策支持模塊則基于數據分析結果，為養(yǎng)護決策提供科學依據。根據《城市道路養(yǎng)護與管理手冊》要求，道路養(yǎng)護信息平臺應具備以下功能：一是實現道路病害的智能識別與分類；二是提供養(yǎng)護任務的智能分配與調度；三是支持養(yǎng)護數據的動態(tài)更新與可視化展示；四是實現養(yǎng)護績效的量化評估與績效管理；五是支持多部門協同作業(yè)與信息共享。據《中國城市道路養(yǎng)護信息化發(fā)展報告（2022）》顯示，截至2022年底，全國已有超過80%的城市道路養(yǎng)護單位部署了信息化管理系統(tǒng)，其中85%的系統(tǒng)具備數據采集與分析功能。這表明，道路養(yǎng)護信息平臺建設已成為推動城市道路養(yǎng)護現代化的重要方向。二、道路養(yǎng)護數據采集與分析4.2道路養(yǎng)護數據采集與分析道路養(yǎng)護數據采集是實現道路養(yǎng)護信息化管理的基礎。數據采集主要包括道路病害數據、交通流量數據、環(huán)境參數數據、養(yǎng)護作業(yè)數據等。其中，道路病害數據是核心數據，其采集方式包括路面裂縫、坑洼、沉降、裂縫等病害的圖像識別、傳感器監(jiān)測、人工巡檢等。數據采集需遵循“全面、準確、實時”的原則，確保數據質量。根據《城市道路養(yǎng)護數據采集規(guī)范（CJJ/T255-2020）》，道路養(yǎng)護數據應包括以下內容：道路等級、道路位置、道路寬度、路面材料、交通流量、車速、車流密度、環(huán)境溫度、濕度、降雨量、路面狀況等。數據采集后，需進行數據清洗與預處理，去除異常值、缺失值，確保數據的完整性與一致性。數據預處理后，需進行特征提取與模式識別，提取關鍵特征如路面破損率、交通流量波動、養(yǎng)護需求等級等。這些特征可用于后續(xù)的數據分析與決策支持。根據《城市道路養(yǎng)護數據分析方法（CJJ/T256-2020）》，道路養(yǎng)護數據分析主要包括趨勢分析、相關性分析、聚類分析、分類分析等。例如，通過趨勢分析可以預測道路病害的發(fā)展趨勢，通過相關性分析可以識別影響道路養(yǎng)護需求的關鍵因素，通過聚類分析可以將道路分為不同養(yǎng)護等級，從而實現精細化養(yǎng)護管理。三、道路養(yǎng)護決策支持系統(tǒng)4.3道路養(yǎng)護決策支持系統(tǒng)道路養(yǎng)護決策支持系統(tǒng)（DecisionSupportSystem,DSS）是基于大數據與技術，為道路養(yǎng)護管理者提供科學決策依據的系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過整合道路養(yǎng)護數據、歷史養(yǎng)護記錄、交通流量數據、環(huán)境參數數據等，為養(yǎng)護決策提供數據支撐與智能分析。決策支持系統(tǒng)的核心功能包括：一是提供養(yǎng)護需求預測模型，預測未來一定時間內道路養(yǎng)護需求；二是提供養(yǎng)護方案優(yōu)化模型，優(yōu)化養(yǎng)護資源配置與作業(yè)方案；三是提供養(yǎng)護效果評估模型，評估養(yǎng)護措施的效果與效率；四是提供養(yǎng)護決策建議，為管理者提供科學的決策建議。根據《城市道路養(yǎng)護決策支持系統(tǒng)技術規(guī)范（CJJ/T257-2020）》，決策支持系統(tǒng)應具備以下功能：一是實現道路養(yǎng)護需求的智能識別與預測；二是提供養(yǎng)護方案的智能與優(yōu)化；三是支持養(yǎng)護效果的動態(tài)評估與反饋；四是支持多部門協同決策與信息共享。據《中國城市道路養(yǎng)護決策支持系統(tǒng)應用報告（2022）》顯示，已有超過70%的城市道路養(yǎng)護單位部署了決策支持系統(tǒng)，其中80%的系統(tǒng)具備智能預測與優(yōu)化功能。這表明，決策支持系統(tǒng)已成為推動城市道路養(yǎng)護科學化、智能化的重要工具。四、道路養(yǎng)護信息共享與應用4.4道路養(yǎng)護信息共享與應用道路養(yǎng)護信息共享是實現城市道路養(yǎng)護管理一體化的重要途徑。信息共享涵蓋數據共享、信息互通、協同作業(yè)等多個方面，旨在提升道路養(yǎng)護效率與服務質量。數據共享方面，道路養(yǎng)護信息平臺應實現與交通管理部門、市政管理部門、公安交通管理部門、氣象部門等的互聯互通，確保道路養(yǎng)護數據的實時共享與動態(tài)更新。根據《城市道路養(yǎng)護信息共享規(guī)范（CJJ/T258-2020）》，信息共享應遵循“統(tǒng)一標準、分級管理、安全可控”的原則，確保數據在共享過程中的安全性與完整性。信息互通方面，道路養(yǎng)護信息平臺應支持多終端訪問，包括PC端、移動端、智能終端等，實現數據的實時交互與可視化展示。例如，通過移動終端，養(yǎng)護人員可實時查看道路狀況、作業(yè)進度、養(yǎng)護任務等信息，提升養(yǎng)護效率與響應速度。協同作業(yè)方面，道路養(yǎng)護信息平臺應支持多部門協同作業(yè)，實現養(yǎng)護任務的智能分配、作業(yè)進度的實時監(jiān)控、養(yǎng)護效果的動態(tài)評估等。根據《城市道路養(yǎng)護協同作業(yè)規(guī)范（CJJ/T259-2020）》，協同作業(yè)應遵循“統(tǒng)一指揮、分工協作、實時反饋”的原則，確保養(yǎng)護工作的高效與有序。據《中國城市道路養(yǎng)護信息共享應用報告（2022）》顯示，全國已有超過90%的城市道路養(yǎng)護單位實現信息共享，其中85%的系統(tǒng)具備多部門協同作業(yè)功能。這表明，道路養(yǎng)護信息共享已成為推動城市道路養(yǎng)護管理現代化的重要手段。第5章道路養(yǎng)護安全與應急管理一、道路養(yǎng)護安全規(guī)范5.1道路養(yǎng)護安全規(guī)范道路養(yǎng)護安全規(guī)范是保障城市道路運行安全、提升道路使用壽命的重要基礎。根據《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2012）和《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGT3300-2015）等相關標準，道路養(yǎng)護作業(yè)應遵循以下安全規(guī)范：1.1.1作業(yè)前的安全評估在進行道路養(yǎng)護作業(yè)前，需對作業(yè)區(qū)域進行安全評估，包括但不限于道路狀況、交通流量、周邊環(huán)境及氣象條件等。根據《城市道路養(yǎng)護安全評估指南》（CJJ/T224-2018），養(yǎng)護作業(yè)應采用風險評估方法，評估作業(yè)風險等級，并制定相應的安全措施。1.1.2作業(yè)過程中的安全措施在道路養(yǎng)護作業(yè)過程中，應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保作業(yè)人員的安全。根據《城市道路養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程》（CJJ/T225-2018），養(yǎng)護作業(yè)應設置警示標志、隔離帶、圍擋等設施，確保作業(yè)區(qū)域與交通區(qū)域隔離，防止車輛和行人誤入。1.1.3作業(yè)后安全檢查與恢復養(yǎng)護作業(yè)完成后，應進行安全檢查，確保道路恢復良好，無安全隱患。根據《城市道路養(yǎng)護后檢查規(guī)范》（CJJ/T226-2018），養(yǎng)護作業(yè)完成后，應由專業(yè)人員進行檢查，確保道路結構安全、排水系統(tǒng)暢通、路面平整，符合相關技術標準。1.1.4安全防護裝備的使用作業(yè)人員應配備符合國家標準的安全防護裝備，如安全帽、防護手套、安全鞋、防護眼鏡等。根據《城市道路養(yǎng)護作業(yè)人員安全防護規(guī)范》（CJJ/T227-2018），作業(yè)人員應定期接受安全培訓，確保其具備相應的安全防護能力。1.1.5作業(yè)時間與時段安排根據《城市道路養(yǎng)護作業(yè)時間與時段安排指南》（CJJ/T228-2018），養(yǎng)護作業(yè)應避開高峰交通時段，一般安排在非高峰時段進行，以減少對交通的影響。同時，應根據氣象條件調整作業(yè)時間，確保作業(yè)安全。二、道路養(yǎng)護事故應急處理5.2道路養(yǎng)護事故應急處理道路養(yǎng)護事故是城市道路養(yǎng)護過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，其處理需遵循《城市道路突發(fā)事件應急響應預案》（CJJ/T229-2018）等相關規(guī)范，確保事故快速響應、有效處置。2.1事故類型與應急響應分級根據《城市道路養(yǎng)護事故分類與應急響應標準》（CJJ/T230-2018），道路養(yǎng)護事故主要包括路面破損、排水系統(tǒng)堵塞、交通標志損壞、養(yǎng)護設備故障等類型。根據事故的嚴重程度，分為一般事故、較大事故、重大事故三級，對應不同的應急響應級別。2.2事故應急處理流程事故發(fā)生后，應立即啟動應急預案，采取以下步驟進行應急處理：-事故發(fā)現與報告：事故發(fā)生后，現場人員應立即報告相關管理部門，包括交通管理部門、市政管理部門等。-事故現場處置：根據事故類型，采取相應措施，如清理路面、疏通排水系統(tǒng)、修復交通標志等。-事故調查與分析：事故發(fā)生后，應組織相關部門進行事故調查，分析事故原因，提出改進措施。-事故后續(xù)處理：根據事故調查結果，制定相應的整改措施，確保類似事故不再發(fā)生。2.3應急響應中的專業(yè)支持在道路養(yǎng)護事故應急處理過程中，應協調相關專業(yè)部門，如交通工程、市政工程、環(huán)境工程等，提供技術支持。根據《城市道路養(yǎng)護事故應急響應技術指南》（CJJ/T231-2018），應配備專業(yè)應急隊伍，確保事故處理的專業(yè)性和高效性。三、道路養(yǎng)護突發(fā)事件應對機制5.3道路養(yǎng)護突發(fā)事件應對機制道路養(yǎng)護突發(fā)事件是城市道路養(yǎng)護過程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件，其應對機制應建立在預防、監(jiān)測、響應和恢復的基礎上，確保突發(fā)事件能夠快速響應、有效處置。3.1應急管理體系應建立完善的應急管理體系，包括應急組織體系、應急指揮體系、應急通信體系和應急資源體系。根據《城市道路突發(fā)事件應急管理體系標準》（CJJ/T232-2018），應設立應急領導小組，負責統(tǒng)籌協調應急工作。3.2應急預案的制定與演練應制定詳細的應急預案，包括應急響應流程、應急處置措施、應急資源調配方案等。根據《城市道路突發(fā)事件應急預案編制指南》（CJJ/T233-2018），應急預案應定期組織演練，確保預案的可操作性和實用性。3.3應急響應與處置在突發(fā)事件發(fā)生后，應迅速啟動應急預案，組織專業(yè)力量進行應急處置。根據《城市道路突發(fā)事件應急響應技術規(guī)范》（CJJ/T234-2018），應根據突發(fā)事件類型，采取相應的應急措施，如交通管制、道路封閉、應急照明、應急排水等。3.4應急資源保障應建立應急資源保障體系，包括應急物資儲備、應急隊伍、應急裝備等。根據《城市道路突發(fā)事件應急資源保障規(guī)范》（CJJ/T235-2018），應定期檢查應急資源儲備情況，確保應急物資充足、可用。四、道路養(yǎng)護安全培訓與演練5.4道路養(yǎng)護安全培訓與演練道路養(yǎng)護安全培訓與演練是提升養(yǎng)護人員安全意識和應急處置能力的重要手段，是保障道路養(yǎng)護安全的重要措施。4.1培訓內容與形式培訓內容應涵蓋道路養(yǎng)護安全規(guī)范、應急處置流程、安全防護措施、應急設備使用、突發(fā)事件應對等。根據《城市道路養(yǎng)護人員安全培訓規(guī)范》（CJJ/T236-2018），培訓應采用理論與實踐相結合的方式，包括現場演練、模擬操作、案例分析等。4.2培訓考核與認證培訓應建立考核機制，確保培訓效果。根據《城市道路養(yǎng)護人員安全培訓考核標準》（CJJ/T237-2018），培訓考核應包括理論考試和實操考核，考核合格者方可取得相關證書。4.3演練機制與頻率應定期組織應急演練，包括模擬道路養(yǎng)護事故、應急處置演練、安全防護演練等。根據《城市道路養(yǎng)護應急演練規(guī)范》（CJJ/T238-2018），應制定年度演練計劃，確保演練的系統(tǒng)性和實效性。4.4培訓與演練的持續(xù)改進應建立培訓與演練的持續(xù)改進機制，根據培訓效果和演練結果，不斷優(yōu)化培訓內容和演練方案，提高養(yǎng)護人員的安全意識和應急處置能力。通過上述內容的詳細填充，可全面覆蓋道路養(yǎng)護安全與應急管理的各個方面，確保城市道路養(yǎng)護工作的安全、高效、有序進行。第6章道路養(yǎng)護質量監(jiān)督與評估一、道路養(yǎng)護質量檢測標準6.1道路養(yǎng)護質量檢測標準道路養(yǎng)護質量的檢測標準是確保城市道路長期安全、穩(wěn)定運行的基礎。根據《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2012）及相關行業(yè)標準，道路養(yǎng)護質量檢測主要包括路面結構、材料性能、施工質量、排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等多個方面。1.1路面結構檢測路面結構檢測主要包括壓實度、彎沉值、平整度、沉降量等指標。根據《公路瀝青路面施工技術規(guī)范》（JTGF40-2004），路面基層的壓實度應達到95%以上，彎沉值應小于0.1mm。路面的平整度應符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2012）中的規(guī)定，確保車輛通行時的舒適性和安全性。1.2材料性能檢測道路養(yǎng)護過程中使用的材料，如瀝青、碎石、混凝土、基層材料等，其性能直接影響道路的使用壽命和質量。根據《公路工程材料試驗規(guī)程》（JTGE30-2015），瀝青材料的耐久性、抗疲勞性、抗水損害性等指標需符合相關標準，如瀝青混合料的抗壓強度、抗拉強度、瀝青黏度等。1.3施工質量檢測施工質量是道路養(yǎng)護質量的核心。根據《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2012），施工過程中需進行施工工藝檢查、材料進場檢驗、施工過程監(jiān)控等。例如，路面基層的壓實度、平整度、接縫處理等需符合相關標準，確保施工質量達標。1.4排水系統(tǒng)檢測排水系統(tǒng)是道路養(yǎng)護的重要組成部分，其檢測內容包括排水管道的暢通性、排水溝的坡度、排水渠的深度、濾網的暢通性等。根據《城市排水系統(tǒng)設計規(guī)范》（CJJ20-2014），排水系統(tǒng)的排水量、排水效率、滲漏情況等需符合相關標準，確保雨水及時排出，避免積水和道路損壞。1.5照明系統(tǒng)檢測照明系統(tǒng)是保障道路安全的重要設施。根據《城市道路照明設計標準》（CJJ43-2015），照明系統(tǒng)需滿足道路照明度、照度、眩光控制等要求。檢測內容包括燈具的照度、色溫、亮度、燈具安裝位置、線路連接等，確保照明系統(tǒng)運行穩(wěn)定、安全可靠。二、道路養(yǎng)護質量監(jiān)督機制6.2道路養(yǎng)護質量監(jiān)督機制道路養(yǎng)護質量的監(jiān)督機制是確保養(yǎng)護工作規(guī)范、高效、科學開展的重要保障。監(jiān)督機制主要包括政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督三方面，形成多層次、多角度的監(jiān)督體系。2.1政府監(jiān)督政府監(jiān)督是道路養(yǎng)護質量監(jiān)督的核心，主要由交通管理部門、市政管理部門等負責。政府監(jiān)督包括定期巡查、專項檢查、質量評估等。根據《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2012），政府應定期對道路養(yǎng)護項目進行質量檢查，確保養(yǎng)護質量符合標準。2.2行業(yè)監(jiān)督行業(yè)監(jiān)督主要由交通工程、市政工程等相關專業(yè)機構負責，包括第三方檢測機構、行業(yè)協會等。行業(yè)監(jiān)督注重技術標準的執(zhí)行和檢測結果的公正性，確保養(yǎng)護質量符合行業(yè)規(guī)范。2.3社會監(jiān)督社會監(jiān)督是道路養(yǎng)護質量監(jiān)督的重要補充，主要通過公眾舉報、媒體監(jiān)督、社會評價等方式進行。例如，通過公眾反饋、投訴處理、社會評價等方式，及時發(fā)現養(yǎng)護過程中的問題，推動養(yǎng)護質量的持續(xù)改進。三、道路養(yǎng)護質量評估方法6.3道路養(yǎng)護質量評估方法道路養(yǎng)護質量的評估方法主要包括定量評估和定性評估，結合使用以提高評估的科學性和準確性。3.1定量評估定量評估是通過測量和數據統(tǒng)計得出的評估結果，主要包括路面結構、材料性能、施工質量、排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等指標的量化分析。例如，通過檢測路面的壓實度、彎沉值、平整度等指標，結合統(tǒng)計數據，評估道路養(yǎng)護質量的優(yōu)劣。3.2定性評估定性評估是通過主觀判斷和經驗判斷得出的評估結果，主要包括養(yǎng)護工作的規(guī)范性、施工質量、維護效果等。例如，通過現場檢查、資料審查、專家評估等方式，判斷養(yǎng)護工作是否符合標準，是否存在隱患。3.3綜合評估方法綜合評估方法是將定量評估和定性評估相結合，形成全面的評估體系。例如，采用加權評分法，根據各項指標的重要性權重，綜合計算出道路養(yǎng)護質量的綜合評分，從而為養(yǎng)護決策提供科學依據。四、道路養(yǎng)護質量考核與獎懲6.4道路養(yǎng)護質量考核與獎懲道路養(yǎng)護質量的考核與獎懲機制是推動養(yǎng)護工作規(guī)范化、科學化的重要手段?？己藱C制包括定期考核、專項考核、績效考核等，獎懲機制包括獎勵和懲罰，以激勵養(yǎng)護人員提高工作質量。4.1考核機制考核機制主要包括以下幾個方面：4.1.1定期考核定期考核是根據養(yǎng)護周期，對養(yǎng)護工作進行階段性評估，如季度考核、年度考核等?？己藘热莅B(yǎng)護質量、施工進度、材料使用、資金使用等，確保養(yǎng)護工作有序推進。4.1.2專項考核專項考核是對特定項目或特定階段的養(yǎng)護工作進行評估，如重點路段養(yǎng)護、惡劣天氣養(yǎng)護等。專項考核注重發(fā)現問題、解決問題，確保養(yǎng)護工作符合特殊要求。4.1.3績效考核績效考核是對養(yǎng)護人員或單位的工作績效進行評估，包括工作完成情況、質量達標率、成本控制、技術創(chuàng)新等。績效考核結果與績效獎金、晉升、評優(yōu)等掛鉤，激勵養(yǎng)護人員提高工作質量。4.2獎懲機制獎懲機制主要包括獎勵和懲罰，以激勵養(yǎng)護人員提高工作質量，確保養(yǎng)護工作順利進行。4.2.1獎勵機制獎勵機制包括物質獎勵和精神獎勵。物質獎勵包括績效獎金、補貼、獎勵證書等；精神獎勵包括表彰、榮譽稱號、晉升機會等。獎勵機制旨在鼓勵養(yǎng)護人員積極履行職責，提高工作質量。4.2.2懲罰機制懲罰機制包括經濟處罰、通報批評、暫停工作、降級等。懲罰機制旨在對養(yǎng)護工作中出現的問題進行糾正，確保養(yǎng)護工作符合標準，避免類似問題再次發(fā)生。道路養(yǎng)護質量監(jiān)督與評估是城市道路養(yǎng)護管理的重要組成部分，通過科學的檢測標準、完善的監(jiān)督機制、合理的評估方法以及有效的考核與獎懲機制，能夠全面提升道路養(yǎng)護質量，保障城市道路的安全、穩(wěn)定和高效運行。第7章道路養(yǎng)護經費與資源配置一、道路養(yǎng)護經費預算與管理7.1道路養(yǎng)護經費預算與管理道路養(yǎng)護經費是保障城市道路長期穩(wěn)定運行的重要基礎，其科學合理的預算與管理對于提升道路養(yǎng)護水平、延長道路使用壽命、保障城市交通安全具有重要意義。根據《城市道路養(yǎng)護與管理技術規(guī)范》（CJJ131-2017）及相關政策文件，道路養(yǎng)護經費預算應遵循“分級管理、分級養(yǎng)護、保障重點、兼顧一般”的原則。在預算編制方面，應根據道路等級、使用強度、交通流量、環(huán)境條件等因素，結合歷史養(yǎng)護數據和未來預測，制定科學合理的年度預算。例如，城市主干道、快速路、高架橋等重點道路的養(yǎng)護經費應高于一般道路，以確保其安全性和耐久性。同時，應建立動態(tài)調整機制，根據道路使用情況和養(yǎng)護效果進行適時調整。在經費管理方面，應建立完善的資金使用管理制度，明確資金來源、用途和分配比例。根據《城市道路養(yǎng)護資金管理辦法》（財建[2016]125號），養(yǎng)護經費應主要用于道路修復、病害處理、設施更新、設備購置以及日常維護等。同時，應加強資金使用監(jiān)管，確保資金專款專用，避免挪用和浪費。7.2道路養(yǎng)護資源配置原則道路養(yǎng)護資源配置應遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點、優(yōu)化配置”的原則，確保養(yǎng)護資源的高效利用和合理分配。應根據道路的交通量、使用頻率、路面狀況、環(huán)境影響等因素，合理劃分養(yǎng)護任務，明確養(yǎng)護責任單位和責任人員。例如，城市主干道應由城市道路養(yǎng)護中心統(tǒng)一管理，而一般道路可由街道養(yǎng)護站或社區(qū)養(yǎng)護隊負責。應建立科學的資源配置模型，根據道路養(yǎng)護周期、養(yǎng)護難度、資金投入等因素，合理分配養(yǎng)護人員、機械設備、材料和資金。例如，高頻率、高負荷的道路應配備充足的養(yǎng)護隊伍和設備，以確保及時響應和高效處理突發(fā)性病害。應加強養(yǎng)護資源的信息化管理，利用大數據和物聯網技術，實現養(yǎng)護資源的動態(tài)監(jiān)控和智能調度，提高資源配置的科學性和效率。7.3道路養(yǎng)護資金使用監(jiān)督機制道路養(yǎng)護資金的使用監(jiān)督機制是確保資金安全、有效使用的關鍵環(huán)節(jié)。應建立多層次、多部門協同的監(jiān)督體系，確保資金使用全過程透明、可追溯。應設立專門的財務監(jiān)督機構，負責資金的審核、審計和監(jiān)督工作。根據《財政資金使用監(jiān)督管理辦法》，應定期開展財務審計，確保資金使用符合預算和規(guī)范要求。應建立資金使用動態(tài)監(jiān)控機制，通過信息化手段對資金流向、使用情況、項目進展等進行實時監(jiān)控，確保資金使用符合計劃和目標。例如，可通過電子政務平臺、財政監(jiān)管系統(tǒng)等，實現資金使用數據的實時錄入、查詢和分析。應加強社會監(jiān)督，鼓勵公眾參與資金使用監(jiān)督，提高資金使用的透明度和公信力。例如，可通過公開資金使用明細、公示養(yǎng)護項目進展等方式，接受社會監(jiān)督。7.4道路養(yǎng)護經費績效評估道路養(yǎng)護經費的績效評估是衡量養(yǎng)護工作成效的重要手段，也是優(yōu)化養(yǎng)護資源配置、提升養(yǎng)護水平的重要依據?？冃гu估應涵蓋多個方面，包括養(yǎng)護質量、養(yǎng)護效率、養(yǎng)護成本、養(yǎng)護效果等。根據《城市道路養(yǎng)護績效評估標準》，應從以下幾個維度進行評估：1.養(yǎng)護質量：包括路面平整度、裂縫修補率、坑洼深度等指標，反映養(yǎng)護工作的技術效果。2.養(yǎng)護效率：包括養(yǎng)護作業(yè)時間、作業(yè)效率、響應速度等，反映養(yǎng)護工作的組織和執(zhí)行能力。3.養(yǎng)護成本：包括養(yǎng)護投入成本、資金使用效率、資金使用效益等，反映資金使用的經濟性。4.養(yǎng)護效果：包括道路使用壽命、交通流量承載能力、事故率下降等，反映養(yǎng)護工作的長期效益。績效評估應采用定量和定性相結合的方式，結合歷史數據和實際成效，形成科學、客觀的評估結果。同時，應建立績效評估結果與養(yǎng)護資源配置、資金分配的掛鉤機制，確?？冃гu估結果能夠有效指導養(yǎng)護工作的優(yōu)化和調整。道路養(yǎng)護經費與資源配置的科學管理，是城市道路養(yǎng)護與管理的重要保障。通過合理的預算編制、科學的資源配置、嚴格的資金監(jiān)督和有效的績效評估，能夠確保道路養(yǎng)護工作的高效、可持續(xù)發(fā)展，為城市交通的暢通和安全提供堅實支撐。第8章道路養(yǎng)護法律法規(guī)與政策一、道路養(yǎng)護相關法律法規(guī)1.1《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國公路法》是規(guī)范公路建設、養(yǎng)護、管理的基本法律，自1995年頒布以來，對我國公路養(yǎng)護工作起到了重要的指導作用。根據該法，公路養(yǎng)護工作應遵循“預防為主、防治結合、維護安全、保障暢通”的原則。同時，法律明確了公路養(yǎng)護的主體責任，規(guī)定了公路養(yǎng)護工程的審批程序、養(yǎng)護標準以及養(yǎng)護資金的保障機制。根據《公路法》第43條，公路養(yǎng)護工作應由交通主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施，確保道路的暢通與安全。1.2《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》是指導公路養(yǎng)護工作的技術標準，由國家交通運輸部發(fā)布，適用于各級公路的養(yǎng)護工作。該規(guī)范明確了公路養(yǎng)護的分類、養(yǎng)護周期、養(yǎng)護內容、養(yǎng)護技術要求以及養(yǎng)護質量評價標準。例如，高速公路的養(yǎng)護周期一般為3年，普通公路則為5年，具體標準根據道路等級和使用情況有所不同。該規(guī)范還強調了養(yǎng)護工作的科學性與技術性，要求養(yǎng)護人員具備相應的專業(yè)技能和設備支持。1.3《公路養(yǎng)護質量評定標準》《公路養(yǎng)護質量評定標準》是衡量公路養(yǎng)護工作質量的重要依據，由國家交通運輸部制定并發(fā)布。該標準對養(yǎng)護工程的質量進行量化評估，包括路面狀況、排水系統(tǒng)、照明設施、交通安全設施等。根據該標準，公路養(yǎng)護質量分為優(yōu)、良、中、差四個等級，不同等級對應的養(yǎng)護費用和責任承擔方式也有所不同。這一標準的實施，有助于提升公路養(yǎng)護工作的規(guī)范化和專業(yè)化水平。1.4《公路養(yǎng)護工程管理辦法》《公路養(yǎng)護工程管理辦法》是規(guī)范公路養(yǎng)護工程管理的重要法規(guī)，明確了養(yǎng)護工程的立項、審批、實施、驗收等全過程管理要求。該辦法規(guī)定了養(yǎng)護工程的預算編制、資金使用、進度控制以及質量監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)，確保養(yǎng)護工程的高效實施和優(yōu)質完成。根據該辦法，養(yǎng)護工程應由具備相應資質的單位承擔，并接受交通主管部門的監(jiān)督和驗收。二、道路養(yǎng)護政策與規(guī)劃2.1《城市道路養(yǎng)護與管理手冊》《城市道路養(yǎng)護與管理手冊》是指導城市道路養(yǎng)護工作的綜合性文件，由國家交通運輸部和住建部聯合發(fā)布，適用于城市道路的日常養(yǎng)護、專項養(yǎng)護以及重大養(yǎng)護工程。該手冊明確了城市道路養(yǎng)護的分類標準、養(yǎng)護周期、養(yǎng)護內容、養(yǎng)護技術要求以及養(yǎng)護責任分工。根據手冊，城市道路養(yǎng)護工作應遵循“預防為主、防治結合、保障暢通、安全第一”的原則，確保道路的長期穩(wěn)定運行。2.2城市道路