2026年西安文旅項(xiàng)目合作協(xié)議鑒于：1.甲方擁有/管理/控制位于【西安市具體區(qū)縣，如：雁塔區(qū)、臨潼區(qū)等】的【項(xiàng)目具體名稱或地塊，如：“XX歷史文化街區(qū)”、“XX景區(qū)提升改造項(xiàng)目”、“XX文旅綜合體項(xiàng)目”】（以下簡稱“本項(xiàng)目”）的【具體資源或權(quán)利，如：土地使用權(quán)、項(xiàng)目開發(fā)權(quán)、運(yùn)營權(quán)、文化IP、相關(guān)配套設(shè)施等】，并愿意與乙方合作共同開發(fā)運(yùn)營本項(xiàng)目。2.乙方在文旅項(xiàng)目投資、策劃、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營管理、市場推廣等方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)、資金實(shí)力和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，愿意對本項(xiàng)目進(jìn)行投資，并參與項(xiàng)目的開發(fā)與運(yùn)營。3.雙方本著“優(yōu)勢互補(bǔ)、平等互利、共同發(fā)展、誠實(shí)信用”的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就本項(xiàng)目合作事宜達(dá)成如下協(xié)議，以資共同遵守。第一條合作內(nèi)容與方式1.1項(xiàng)目概況：1.1.1項(xiàng)目名稱：【最終確定的項(xiàng)目名稱，如：“西安XX·2026文旅新天地”】1.1.2項(xiàng)目地點(diǎn)：【西安市XX區(qū)XX路XX號，具體四至界限】1.1.3項(xiàng)目定位：【例如：以“XX文化”為核心，集文化體驗(yàn)、旅游觀光、休閑度假、商業(yè)購物、文創(chuàng)娛樂于一體的綜合性文旅目的地/特色文化街區(qū)/主題景區(qū)等】1.1.4項(xiàng)目主要建設(shè)/運(yùn)營內(nèi)容：【例如：包括但不限于XX主題園區(qū)、XX博物館/展覽館、XX特色商業(yè)街、XX演藝中心、XX主題酒店/民宿、XX休閑娛樂設(shè)施、智慧旅游系統(tǒng)、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)與銷售等】1.1.5項(xiàng)目規(guī)模：【例如：總占地面積XX平方米，總建筑面積XX平方米，總投資額預(yù)計(jì)XX億元人民幣（最終以審計(jì)為準(zhǔn)）】1.2合作范圍：雙方同意在本協(xié)議框架下，就本項(xiàng)目的【具體合作范圍，如：投資、策劃、規(guī)劃編制（需符合甲方及政府要求）、項(xiàng)目建設(shè)（如有）、整體運(yùn)營管理、品牌推廣、市場拓展、收益分配等】進(jìn)行全面合作。1.3合作模式：1.3.1雙方同意采用【具體合作模式，如：“合資公司模式”、“合作經(jīng)營模式（非法人）”、“委托運(yùn)營模式”、“特許經(jīng)營模式”等】。1.3.2若采用“合資公司模式”，則雙方應(yīng)共同出資設(shè)立【項(xiàng)目公司名稱】（以下簡稱“項(xiàng)目公司”），作為本項(xiàng)目的實(shí)施主體。甲方以【方式，如：土地使用權(quán)、現(xiàn)有資產(chǎn)、現(xiàn)金等】出資，占項(xiàng)目公司XX%的股權(quán)；乙方以【方式，如：現(xiàn)金、技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)等】出資，占項(xiàng)目公司XX%的股權(quán)。項(xiàng)目公司的設(shè)立、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍等由雙方在本協(xié)議中明確或另行協(xié)商確定。1.3.3若采用“合作經(jīng)營模式”，則雙方共同成立項(xiàng)目合作管理委員會（或類似機(jī)構(gòu)），作為項(xiàng)目最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)決策。甲方負(fù)責(zé)【職責(zé)，如：提供資源、協(xié)調(diào)政府關(guān)系、監(jiān)督項(xiàng)目合規(guī)性等】，乙方負(fù)責(zé)【職責(zé)，如：投入資金、負(fù)責(zé)日常運(yùn)營管理、市場推廣等】。1.3.4具體合作模式的權(quán)責(zé)劃分詳見本協(xié)議相關(guān)條款。第二條合作總目標(biāo)與階段性目標(biāo)2.1合作總目標(biāo)：2.1.1將本項(xiàng)目打造成為【例如：西安市標(biāo)桿性文旅項(xiàng)目、區(qū)域文旅經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、國內(nèi)外知名文旅目的地】。2.1.2實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會及文化效益，提升區(qū)域文化影響力和旅游吸引力。2.1.3確保合作雙方獲得合理的投資回報(bào)。2.2階段性目標(biāo)：2.2.1籌備期（自協(xié)議生效之日起至【】年【】月【】日）：（1）完成項(xiàng)目公司注冊（如適用）；（2）完成項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)與報(bào)批；（3）落實(shí)項(xiàng)目主要資金來源；（4）組建核心運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。2.2.2建設(shè)期（【】年【】月【】日至【】年【】月【】日）：（1）完成項(xiàng)目所有建設(shè)/改造工程，并通過竣工驗(yàn)收；（2）完成主要設(shè)備設(shè)施的采購與安裝調(diào)試；（3）完成招商工作（如適用）。2.2.3試運(yùn)營期（【】年【】月【】日至【】年【】月【】日）：（1）項(xiàng)目部分區(qū)域或整體進(jìn)行試運(yùn)營，測試運(yùn)營流程和服務(wù)質(zhì)量；（2）根據(jù)試運(yùn)營情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化；（3）逐步推向市場，進(jìn)行初步品牌推廣。2.2.4正式運(yùn)營期（【】年【】月【】日起）：（1）項(xiàng)目全面進(jìn)入正式運(yùn)營階段；（2）實(shí)現(xiàn)預(yù)期的運(yùn)營效益和市場份額；（3）持續(xù)進(jìn)行品牌提升和產(chǎn)品創(chuàng)新。第三條合作期限3.1本協(xié)議合作期限為【】年，自【】年【】月【】日起至【】年【】月【】日止。3.2合作期滿前【】個(gè)月，如雙方均有意繼續(xù)合作，應(yīng)另行協(xié)商簽訂續(xù)期合作協(xié)議，具體條件由雙方屆時(shí)友好協(xié)商確定。若未達(dá)成續(xù)期協(xié)議，雙方應(yīng)按本協(xié)議約定進(jìn)行項(xiàng)目清算或資產(chǎn)交接。第四條雙方的權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利與義務(wù)：4.1.1權(quán)利：（1）按照本協(xié)議約定獲得投資回報(bào)或收益分配；（2）對項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督和檢查，提出合理化建議；（3）參與項(xiàng)目的重大決策（如適用）；（4）享有本項(xiàng)目相關(guān)的文化IP（如甲方提供）的署名權(quán)等合法權(quán)益。4.1.2義務(wù)：（1）按照本協(xié)議約定，及時(shí)、完整地向乙方或項(xiàng)目公司提供本項(xiàng)目所需的資源、文件、資料（如土地使用權(quán)證明、規(guī)劃文件、現(xiàn)有設(shè)施等），并保證其真實(shí)性、合法性；（2）負(fù)責(zé)或協(xié)助辦理本項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營所需的相關(guān)政府審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)（如規(guī)劃許可、施工許可、消防驗(yàn)收、營業(yè)執(zhí)照等），并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用（另有約定的除外）；（3）協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)職能部門的關(guān)系，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供必要的支持和便利；（4）按照本協(xié)議約定及時(shí)足額獲得其應(yīng)得的收益或分配；（5）不得利用本項(xiàng)目從事任何違法活動或損害乙方及項(xiàng)目公司利益的行為。4.2乙方的權(quán)利與義務(wù)：4.2.1權(quán)利：（1）按照本協(xié)議約定獲得投資回報(bào)或收益分配；（2）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體策劃、規(guī)劃（需甲方及政府認(rèn)可）、建設(shè)（如有）、運(yùn)營管理、市場推廣等工作；（3）在項(xiàng)目運(yùn)營范圍內(nèi)，自主決定日常經(jīng)營管理和市場營銷策略；（4）享有本項(xiàng)目運(yùn)營所產(chǎn)生的合法收益。4.2.2義務(wù)：（1）按照本協(xié)議約定，及時(shí)足額投入項(xiàng)目所需資金；（2）負(fù)責(zé)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營，確保項(xiàng)目質(zhì)量和服務(wù)水平；（3）嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)法律法規(guī)，合法經(jīng)營，照章納稅，并承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)營期間的全部成本和費(fèi)用（另有約定的除外）；（4）接受甲方的監(jiān)督和檢查，對甲方提出的合理意見應(yīng)予以采納和整改；（5）負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和更新改造，確保設(shè)施安全、完好運(yùn)行；（6）保守在合作過程中知悉的甲方及項(xiàng)目公司的商業(yè)秘密和機(jī)密信息；（7）保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。第五條投資與資金管理5.1總投資額：本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資額為人民幣【】億元（大寫：【】），具體投資額以雙方認(rèn)可的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。投資內(nèi)容包括但不限于土地成本、建設(shè)成本、設(shè)計(jì)費(fèi)、運(yùn)營籌備費(fèi)、市場推廣費(fèi)、流動資金等。5.2出資方式與進(jìn)度：5.2.1若采用合資公司模式，雙方按股權(quán)比例出資。甲方出資【】萬元，乙方出資【】萬元，應(yīng)于【】年【】月【】日前足額繳付至項(xiàng)目公司指定賬戶。5.2.2若采用其他合作模式，雙方按約定的出資比例或方式投入資金，具體出資計(jì)劃由雙方在本協(xié)議中明確或另行協(xié)商確定。5.3資金管理：5.3.1項(xiàng)目公司（如設(shè)立）應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立專門賬戶，對項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)管理。5.3.2所有大額資金支出（單筆超過【】萬元或雙方約定的比例）應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目公司董事會/合作管理委員會（按合作模式確定）批準(zhǔn)。5.3.3甲方有權(quán)對項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，乙方/項(xiàng)目公司應(yīng)予以配合并提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。第六條項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營管理6.1項(xiàng)目規(guī)劃：6.1.1乙方負(fù)責(zé)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃方案（包括概念規(guī)劃、總體規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等），方案需符合甲方的發(fā)展要求及西安市城市總體規(guī)劃、文旅發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定。6.1.2詳細(xì)規(guī)劃方案需經(jīng)甲方審核同意后，按程序報(bào)政府相關(guān)主管部門審批。6.2項(xiàng)目建設(shè)（如涉及）：6.2.1乙方（或項(xiàng)目公司）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體建設(shè)工作，應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。6.2.2項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，確需變更的，應(yīng)履行相應(yīng)審批程序。6.2.3項(xiàng)目竣工后，應(yīng)組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。6.3項(xiàng)目運(yùn)營管理：6.3.1乙方（或項(xiàng)目公司）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的整體運(yùn)營管理，制定詳細(xì)的運(yùn)營管理制度、服務(wù)流程、營銷策略和應(yīng)急預(yù)案。6.3.2運(yùn)營管理內(nèi)容包括但不限于：游客服務(wù)、票務(wù)管理、商戶管理（如適用）、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、品牌推廣、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)與銷售等。6.3.3乙方應(yīng)確保項(xiàng)目運(yùn)營符合國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、消防安全、服務(wù)質(zhì)量等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。6.3.4甲方有權(quán)對乙方的運(yùn)營管理情況進(jìn)行監(jiān)督，并可委派人員參與重大運(yùn)營決策或?qū)ｍ?xiàng)檢查。第七條品牌使用與管理7.1品牌歸屬：7.1.1本項(xiàng)目最終使用的品牌名稱、LOGO等知識產(chǎn)權(quán)，由雙方協(xié)商確定，并在合作協(xié)議中明確。如使用甲方現(xiàn)有品牌，其知識產(chǎn)權(quán)歸甲方所有；如使用乙方現(xiàn)有品牌，其知識產(chǎn)權(quán)歸乙方所有；如雙方共同打造新品牌，其知識產(chǎn)權(quán)歸屬由雙方另行約定。7.1.2未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得擅自將本項(xiàng)目品牌用于本協(xié)議約定合作范圍以外的其他商業(yè)活動。7.2品牌推廣：7.2.1雙方同意共同投入資源，致力于提升本項(xiàng)目的品牌知名度和市場影響力。7.2.2乙方作為主要運(yùn)營方，負(fù)責(zé)制定年度品牌推廣計(jì)劃并組織實(shí)施，甲方應(yīng)給予必要的支持與配合。第八條收益分配8.1收益來源：本項(xiàng)目收益主要包括但不限于：門票收入、租賃收入、商業(yè)經(jīng)營收入、文創(chuàng)產(chǎn)品銷售收入、廣告收入、政府補(bǔ)貼及其他合法收入。8.2分配原則：雙方按照【】的比例（或股權(quán)比例，或另行約定的方式）分享項(xiàng)目運(yùn)營收益/凈利潤。8.3分配方式：8.3.1項(xiàng)目公司（如設(shè)立）應(yīng)在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束后【】個(gè)月內(nèi)，完成年度財(cái)務(wù)審計(jì)，并計(jì)算出可供分配的凈利潤。8.3.2在提取法定公積金、任意公積金（如有）以及雙方約定的其他專項(xiàng)基金（如維修基金、更新改造基金等）后，剩余部分按照雙方約定的比例進(jìn)行分配。8.3.3分配可采用現(xiàn)金方式，具體時(shí)間和頻率由雙方協(xié)商確定（如按季度、半年度或年度）。8.4虧損承擔(dān)：項(xiàng)目運(yùn)營過程中如發(fā)生虧損，由雙方按照【】的比例（或股權(quán)比例，或另行約定的方式）承擔(dān)。第九條保密條款9.1保密信息：本協(xié)議內(nèi)容及在合作過程中一方向另一方披露的任何商業(yè)秘密、技術(shù)信息、客戶資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等均視為保密信息。9.2保密義務(wù)：雙方均有義務(wù)對保密信息予以嚴(yán)格保密，未經(jīng)信息披露方書面同意，不得向任何第三方泄露（法律法規(guī)要求或政府主管部門指令的除外）。9.3保密期限：本保密義務(wù)在本協(xié)議有效期內(nèi)及協(xié)議終止后【】年內(nèi)持續(xù)有效。第十條違約責(zé)任10.1任何一方違反本協(xié)議的任何約定，均構(gòu)成違約。違約方應(yīng)承擔(dān)由此給守約方造成的一切直接經(jīng)濟(jì)損失。10.2若甲方未能按時(shí)提供約定資源或辦理相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常進(jìn)行，每逾期一日，應(yīng)向乙方支付【】元或【】的違約金；逾期超過【】日的，乙方有權(quán)解除協(xié)議并要求甲方賠償損失。10.3若乙方未能按時(shí)足額投入約定資金，導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常進(jìn)行，每逾期一日，應(yīng)向甲方支付【】元或【】的違約金；逾期超過【】日的，甲方有權(quán)解除協(xié)議并要求乙方賠償損失。10.4若因乙方運(yùn)營管理不善導(dǎo)致項(xiàng)目重大安全事故或嚴(yán)重?fù)p害品牌形象，乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任并賠償甲方損失；情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)提前終止協(xié)議。10.5任何一方單方面無故解除本協(xié)議，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц丁尽吭颉尽康倪`約金，并賠償對方因此遭受的實(shí)際損失。第十一條不可抗力11.1不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如地震、臺風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭、政策突變等。11.2發(fā)生不可抗力事件后，遭遇不可抗力的一方應(yīng)立即通知對方，并在【】日內(nèi)提供不可抗力詳情及證明文件。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響程度，協(xié)商決定是否延遲履行、部分履行或終止協(xié)議，因不可抗力造成的損失，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，法律另有規(guī)定的除外。第十二條合同的變更、解除與終止12.1本協(xié)議的任何變更，須經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。12.2除本協(xié)議另有約定外，任何一方單方解除協(xié)議，需提前【】日書面通知對方，并就善后事宜達(dá)成一致。12.3出現(xiàn)以下情況，守約方有權(quán)書面通知違約方解除本協(xié)議：（1）一方嚴(yán)重違約，經(jīng)守約方書面催告后【】日內(nèi)仍未糾正的；（2）一方進(jìn)入破產(chǎn)、清算或解散程序的；（3）因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議目的無法實(shí)現(xiàn)的。12.4協(xié)議終止后，雙方應(yīng)進(jìn)行清算/