保安安全保衛(wèi)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》及相關(guān)行業(yè)規(guī)范制定，同時(shí)參照集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與治安管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部防控專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)流程的實(shí)際需求，旨在建立健全覆蓋全面、責(zé)任明確、風(fēng)險(xiǎn)可控的安全保衛(wèi)管理體系，確保企業(yè)資產(chǎn)安全、人員安全及運(yùn)營(yíng)秩序穩(wěn)定。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工，涵蓋辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)等所有企業(yè)管轄場(chǎng)景，以及涉及人員聚集、重要物資保管、對(duì)外交流活動(dòng)等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義：（一）“XX專項(xiàng)管理”指企業(yè)為防范和化解安全保衛(wèi)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，圍繞制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控執(zhí)行、監(jiān)督考核等環(huán)節(jié)實(shí)施的系統(tǒng)性管理活動(dòng)；（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因管理缺陷、設(shè)備故障、人為因素等可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或公共安全事件發(fā)生的潛在威脅；（三）“XX合規(guī)”指安全保衛(wèi)各項(xiàng)操作符合法律法規(guī)要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部管理制度，不存在違法違規(guī)或管理漏洞。第四條安全保衛(wèi)專項(xiàng)管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則，確保所有區(qū)域、業(yè)務(wù)、崗位納入管理范疇；（二）責(zé)任到人原則，明確各層級(jí)、各崗位的保衛(wèi)責(zé)任；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則，聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)防控；（四）持續(xù)改進(jìn)原則，動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理體系以適應(yīng)內(nèi)外部變化。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全保衛(wèi)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)制度制定、資源保障、重大風(fēng)險(xiǎn)處置的最終決策權(quán)；分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理統(tǒng)籌與監(jiān)督執(zhí)行。第六條設(shè)立安全保衛(wèi)專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人、專責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)人及下屬單位代表，主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃安全保衛(wèi)管理工作方向；（二）審批重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案及專項(xiàng)投入；（三）定期聽(tīng)取工作匯報(bào)并實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)。第七條劃分三類主體職責(zé)：（一）牽頭部門(mén)（安全保衛(wèi)部）：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安全保衛(wèi)制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)排查、考核監(jiān)督、培訓(xùn)宣貫，每季度提交工作報(bào)告；（二）專責(zé)部門(mén)（法務(wù)合規(guī)部、技術(shù)保障部）：分別負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)流程合規(guī)審核、技術(shù)防護(hù)體系優(yōu)化，重大事件提供專業(yè)支持；（三）業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位：落實(shí)本領(lǐng)域安全保衛(wèi)要求，開(kāi)展日常巡查，風(fēng)險(xiǎn)事件須即時(shí)上報(bào)。第八條明確基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，執(zhí)行崗位安全檢查清單；（二）發(fā)現(xiàn)隱患須立即上報(bào)并采取臨時(shí)控制措施；（三）簽署崗位合規(guī)承諾書(shū)，承擔(dān)直接操作責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條門(mén)衛(wèi)值守管理：（一）實(shí)行24小時(shí)駐點(diǎn)值守，嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、查驗(yàn)制度；（二）禁止無(wú)關(guān)人員、危險(xiǎn)品進(jìn)入，對(duì)可疑情況立即上報(bào)；（三）監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，記錄影像資料保存不少于六個(gè)月。第十條消防安全管理：（一）定期檢測(cè)消防設(shè)施，確保完好有效；（二）嚴(yán)禁堵塞消防通道，嚴(yán)禁違規(guī)用火用電；（三）每季度組織全員消防演練，記錄參與率及實(shí)操考核結(jié)果。第十一條重點(diǎn)區(qū)域管控：（一）服務(wù)器機(jī)房、貴重物資庫(kù)等區(qū)域?qū)嵤╇p人雙鎖管理；（二）非授權(quán)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入，操作須有記錄；（三）配置獨(dú)立安防系統(tǒng)，實(shí)施視頻監(jiān)控與溫濕度監(jiān)測(cè)。第十二條車輛通行管理：（一）外來(lái)車輛須登記、檢驗(yàn)合格方可通行；（二）廠區(qū)道路限速，危險(xiǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)志；（三）裝卸作業(yè)由專人監(jiān)管，防止碰撞或遺落物品。第十三條應(yīng)急處置要求：（一）制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練；（二）發(fā)現(xiàn)盜竊、火災(zāi)等事件立即隔離現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)警；（三）協(xié)調(diào)醫(yī)療、救援資源，保障傷員優(yōu)先處置。第十四條外協(xié)單位管理：（一）施工、保潔等外協(xié)單位簽訂安全協(xié)議，明確雙方責(zé)任；（二）對(duì)其人員實(shí)施身份核驗(yàn)，佩戴工牌方可作業(yè)；（三）定期評(píng)估外協(xié)單位安全表現(xiàn)，不合格者予以清退。第十五條監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用：（一）覆蓋所有關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，圖像清晰可辨認(rèn)人臉；（二）實(shí)行專人值守與異常事件排查制度；（三）數(shù)據(jù)導(dǎo)出需經(jīng)授權(quán)，防止非法傳播。第十六條特殊時(shí)段防控：（一）節(jié)假日、重大活動(dòng)期間增加巡邏頻次；（二）夜間停止外來(lái)車輛通行，實(shí)行分區(qū)管控；（三）制定應(yīng)急預(yù)案清單，確?？焖夙憫?yīng)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：每年6月組織評(píng)估，根據(jù)法規(guī)修訂、事故案例、業(yè)務(wù)變化及時(shí)修訂，修訂后10日內(nèi)發(fā)布并培訓(xùn)。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：每季度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，由牽頭部門(mén)匯總評(píng)估后分級(jí)發(fā)布（一級(jí)為重大風(fēng)險(xiǎn)、三級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)），預(yù)警信息須同步至相關(guān)部門(mén)。第十九條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新項(xiàng)目開(kāi)工前須提交安全評(píng)估報(bào)告；（二）簽訂對(duì)外合作合同須包含安全條款審核；（三）違反審查要求的項(xiàng)目不得實(shí)施，整改合格后方可啟動(dòng)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門(mén)自行處置，每日上報(bào)結(jié)果；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)指揮，必要時(shí)申請(qǐng)外部支援；（三）事件處置須形成閉環(huán)報(bào)告，包含原因分析及改進(jìn)措施。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反門(mén)衛(wèi)值守導(dǎo)致失竊，直接責(zé)任人扣罰績(jī)效，主管降級(jí)；（二）發(fā)生消防事故按損失金額的5%-10%追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重移送司法；（三）考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)、晉升掛鉤，連續(xù)兩次不合格調(diào)離崗位。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：每半年開(kāi)展管理有效性評(píng)估，通過(guò)查閱記錄、現(xiàn)場(chǎng)抽查、員工訪談等方式，形成評(píng)估報(bào)告并納入績(jī)效考核。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障：各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂年度安全保衛(wèi)責(zé)任書(shū)，明確“一崗雙責(zé)”，考核結(jié)果占年度績(jī)效權(quán)重不低于10%。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制：設(shè)立專項(xiàng)管理獎(jiǎng)金，對(duì)隱患排查先進(jìn)部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元/次，對(duì)阻止重大事件者給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層每年參加安全履職培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)；（二）一線員工每月接受操作規(guī)范培訓(xùn)，考核合格方可上崗；（三）制作宣傳欄、手冊(cè)，曝光先進(jìn)典型與違規(guī)案例。第二十六條信息化支撐：通過(guò)安防管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)人員授權(quán)電子化、監(jiān)控智能分析、隱患隨手拍上傳，系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成報(bào)表。第二十七條文化建設(shè)：每年6月開(kāi)展“安全月”活動(dòng)，發(fā)布年度合規(guī)手冊(cè)，全員簽署安全承諾書(shū)。第二十八條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至牽頭部門(mén)，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組；（二）年度管理情況須在次年3月前報(bào)送至母公司備案；（三）報(bào)告內(nèi)容包含事件經(jīng)過(guò)、處置措施、改進(jìn)建議。第六