第1篇一、總則為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案及法規(guī)匯編。二、適用范圍本預(yù)案及法規(guī)匯編適用于本地區(qū)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.組成：由應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。（三）專項應(yīng)急指揮部1.組成：根據(jù)突發(fā)事件類型，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)特定類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置。四、預(yù)警與信息報告（一）預(yù)警1.預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。2.預(yù)警發(fā)布：由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。（二）信息報告1.報告內(nèi)容：包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、已采取的措施等。2.報告時限：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮部辦公室報告。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.快速反應(yīng)，及時處置；2.預(yù)防為主，防治結(jié)合；3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；4.依靠科學(xué)，依法處置。（二）應(yīng)急處置措施1.人員疏散：根據(jù)突發(fā)事件情況，及時組織受威脅區(qū)域的人員疏散。2.資源調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備。3.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治。4.環(huán)境保護(hù)：采取措施防止污染擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。5.信息發(fā)布：及時發(fā)布事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會關(guān)切。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。2.建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時到位。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急資金及時到位。2.建立應(yīng)急資金調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急資金合理使用。（三）人員保障1.建立應(yīng)急隊伍，包括專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。2.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。七、法律責(zé)任（一）違反本預(yù)案及法規(guī)匯編，造成嚴(yán)重后果的，依法予以追究責(zé)任。（二）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案及法規(guī)匯編的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。八、附則（一）本預(yù)案及法規(guī)匯編自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案及法規(guī)匯編由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案及法規(guī)匯編可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。九、相關(guān)法規(guī)（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（二）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（三）《中華人民共和國傳染病防治法》（四）《中華人民共和國防洪法》（五）《中華人民共和國消防法》（六）《中華人民共和國道路交通安全法》（七）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（八）《中華人民共和國治安管理處罰法》（九）其他相關(guān)法律法規(guī)十、應(yīng)急預(yù)案及法規(guī)匯編內(nèi)容以下為部分應(yīng)急預(yù)案及法規(guī)匯編內(nèi)容：（一）自然災(zāi)害類1.地震應(yīng)急預(yù)案2.洪水應(yīng)急預(yù)案3.臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5.地震次生災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（二）事故災(zāi)難類1.化工事故應(yīng)急預(yù)案2.交通事故應(yīng)急預(yù)案3.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案4.爆炸事故應(yīng)急預(yù)案5.電力事故應(yīng)急預(yù)案（三）公共衛(wèi)生事件類1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2.爆發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案3.食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4.職業(yè)病應(yīng)急預(yù)案5.突發(fā)中毒事件應(yīng)急預(yù)案（四）社會安全事件類1.群體性事件應(yīng)急預(yù)案2.網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案3.恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案4.群眾性事件應(yīng)急預(yù)案5.非法集資事件應(yīng)急預(yù)案（五）其他1.應(yīng)急物資儲備與調(diào)撥規(guī)定2.應(yīng)急隊伍管理規(guī)定3.應(yīng)急演練管理辦法4.應(yīng)急信息報告與發(fā)布規(guī)定5.應(yīng)急資金管理辦法本預(yù)案及法規(guī)匯編旨在提高本地區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級政府、各部門和各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保本預(yù)案及法規(guī)匯編落到實處。第2篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為有效預(yù)防和減少事故損失，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定而制定的一系列應(yīng)急措施和行動方案。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件頻發(fā)，應(yīng)急預(yù)案及法規(guī)的制定和實施顯得尤為重要。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急預(yù)案的編制、實施、監(jiān)督和評估等方面的要求，確保突發(fā)事件得到及時、有效、有序的處置。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國消防法》4.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》5.《中華人民共和國傳染病防治法》6.《中華人民共和國道路交通安全法》7.國家及地方有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的法律法規(guī)和政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)事件應(yīng)對工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，組織實施應(yīng)急指揮部決定的事項。3.應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急指揮部成員單位包括：公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、住建、水利、商務(wù)、教育、民政、旅游、工信、通信、電力、氣象、地震等部門。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警預(yù)警是指對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報，提前發(fā)布預(yù)警信息，提醒有關(guān)單位和個人采取相應(yīng)防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的可能影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）組織救援力量：根據(jù)需要，組織消防、衛(wèi)生、公安、交通等救援力量進(jìn)行救援。（3）疏散、轉(zhuǎn)移人員：對受威脅的人員進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。（4）維護(hù)社會秩序：加強(qiáng)社會治安管理，維護(hù)社會秩序。（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障建立健全應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急救援能力。2.物資保障儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。3.技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急救援水平。4.資金保障設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。七、監(jiān)督與評估1.監(jiān)督應(yīng)急指揮部對應(yīng)急預(yù)案的編制、實施、監(jiān)督和評估工作進(jìn)行監(jiān)督。2.評估應(yīng)急指揮部定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以補(bǔ)充和修改。九、應(yīng)急預(yù)案及法規(guī)的主要內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的編制原則應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)性：依據(jù)實際情況，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案。（2）針對性：針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。（3）實用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，便于實施。（4）協(xié)同性：各部門、各單位應(yīng)協(xié)同配合，共同應(yīng)對突發(fā)事件。2.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）突發(fā)事件的基本情況：包括事件的類型、發(fā)生時間、地點、可能影響范圍等。（2）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急指揮部、辦公室、成員單位等組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。（3）應(yīng)急響應(yīng)措施：針對不同類型的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。（4）應(yīng)急保障措施：包括人力資源、物資、技術(shù)、資金等方面的保障。（5）應(yīng)急恢復(fù)措施：包括災(zāi)后重建、環(huán)境恢復(fù)、社會穩(wěn)定等方面的措施。3.應(yīng)急預(yù)案的實施應(yīng)急預(yù)案的實施應(yīng)遵循以下要求：（1）及時啟動應(yīng)急預(yù)案：一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）迅速響應(yīng)：各部門、各單位應(yīng)迅速響應(yīng)，按照應(yīng)急預(yù)案的要求開展應(yīng)急處置工作。（3）協(xié)同配合：各部門、各單位應(yīng)協(xié)同配合，共同應(yīng)對突發(fā)事件。（4）信息共享：及時、準(zhǔn)確地向上級部門和相關(guān)部門報告突發(fā)事件信息。4.應(yīng)急預(yù)案的評估應(yīng)急預(yù)案的評估應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量：評估應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和協(xié)同性。（2）應(yīng)急預(yù)案的實施效果：評估應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急處置過程中的實際效果。（3）應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)措施：針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施。5.應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況和評估結(jié)果進(jìn)行修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性。通過以上內(nèi)容，本預(yù)案旨在為我國各類突發(fā)事件應(yīng)對工作提供有力的法律保障和指導(dǎo)，提高我國應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。第3篇一、總則第一條為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第三條應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和評估應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（四）信息公開、社會參與。二、組織體系第四條建立健全突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系，明確各級政府和相關(guān)部門的職責(zé)。第五條成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作。第六條應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。第七條各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的應(yīng)急管理工作。第八條建立應(yīng)急專家隊伍，為突發(fā)事件應(yīng)對提供技術(shù)支持。三、預(yù)警與預(yù)防第九條建立健全突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測、分析和評估。第十條根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，包括：（一）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息；（二）組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行演練；（三）做好物資儲備和人員培訓(xùn)；（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自救互救能力。四、應(yīng)急響應(yīng)第十一條發(fā)生突發(fā)事件時，按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。第十二條應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。第十三條各級政府和相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速采取以下措施：（一）組織應(yīng)急救援隊伍開展救援；（二）采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；（三）做好受災(zāi)群眾安置工作；（四）維護(hù)社會秩序；（五）及時發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、應(yīng)急處置第十四條應(yīng)急處置措施包括：（一）現(xiàn)場救援：組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行現(xiàn)場救援，確保人員生命安全；（二）醫(yī)療救護(hù)：設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，對受傷人員進(jìn)行救治；（三）物資保障：調(diào)配應(yīng)急救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行；（四）交通管制：對事故現(xiàn)場及周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援通道暢通；（五）環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，防止次生災(zāi)害發(fā)生。六、恢復(fù)重建第十五條突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，組織開展恢復(fù)重建工作。第十六條恢復(fù)重建工作包括：（一）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（二）開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活；（三）調(diào)查事故原因，追究相關(guān)責(zé)任；（四）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施第十七條建立健全突發(fā)事件應(yīng)急保障體系，包括：（一）物資儲備：儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作需要；（二）資金保障：設(shè)立專項資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對和恢復(fù)重建；（三）人力資源：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；（四）技術(shù)支持：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置水平。八、法律責(zé)任第十八條違反本預(yù)案規(guī)定，有下列行為之一的