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公司實(shí)驗(yàn)室臺(tái)賬制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《XX集團(tuán)母公司關(guān)于全面加強(qiáng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控的管理規(guī)定》等法律法規(guī)及內(nèi)部要求制定。為規(guī)范公司實(shí)驗(yàn)室臺(tái)賬管理,強(qiáng)化過(guò)程管控,有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),確保實(shí)驗(yàn)室工作有序開展,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在實(shí)驗(yàn)室臺(tái)賬建立、維護(hù)、使用及管理的全過(guò)程。具體涵蓋實(shí)驗(yàn)室設(shè)備臺(tái)賬、化學(xué)品臺(tái)賬、實(shí)驗(yàn)記錄臺(tái)賬、廢棄物管理臺(tái)賬、人員資質(zhì)臺(tái)賬等各類臺(tái)賬的管理活動(dòng),覆蓋實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等業(yè)務(wù)場(chǎng)景。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)含義:(一)“實(shí)驗(yàn)室臺(tái)賬專項(xiàng)管理”指通過(guò)臺(tái)賬記錄、分類歸檔、動(dòng)態(tài)更新、定期審核等手段,對(duì)實(shí)驗(yàn)室各類管理要素進(jìn)行全面監(jiān)控和過(guò)程管理,確保實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)符合法規(guī)及內(nèi)部規(guī)范。(二)“實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”指因臺(tái)賬管理缺失或不當(dāng)可能引發(fā)的安全事故、環(huán)境污染、數(shù)據(jù)泄露、設(shè)備損壞、合規(guī)處罰等風(fēng)險(xiǎn)事件。(三)“臺(tái)賬合規(guī)”指臺(tái)賬內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、格式規(guī)范統(tǒng)一、更新及時(shí)完整、存儲(chǔ)安全有序,并滿足內(nèi)外部監(jiān)管要求。第四條實(shí)驗(yàn)室臺(tái)賬專項(xiàng)管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則。(一)全面覆蓋:所有實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)均需建立臺(tái)賬并納入管理范圍,無(wú)死角、無(wú)遺漏。(二)責(zé)任到人:明確各級(jí)管理主體及崗位人員臺(tái)賬管理職責(zé),確保責(zé)任可追溯。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評(píng)估臺(tái)賬管理有效性,優(yōu)化制度流程,提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)驗(yàn)室臺(tái)賬專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)、資源保障及重大風(fēng)險(xiǎn)處置;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理工作的日常監(jiān)督、考核及決策支持。第六條設(shè)立實(shí)驗(yàn)室臺(tái)賬專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)主持,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé):(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室臺(tái)賬專項(xiàng)管理工作,解決跨部門協(xié)作問(wèn)題;(二)審議年度專項(xiàng)管理計(jì)劃、重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案及制度修訂;(三)監(jiān)督評(píng)價(jià)專項(xiàng)管理成效,定期通報(bào)管理情況。第七條明確三類主體職責(zé):(一)牽頭部門(由XX部擔(dān)任):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌臺(tái)賬制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫,建立臺(tái)賬管理臺(tái)賬(一級(jí)臺(tái)賬),匯總各業(yè)務(wù)領(lǐng)域臺(tái)賬管理情況。(二)專責(zé)部門(由XX部、XX部等擔(dān)任):負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)合規(guī)審核,優(yōu)化臺(tái)賬管理流程,組織風(fēng)險(xiǎn)處置及案例復(fù)盤;定期開展專項(xiàng)檢查,出具合規(guī)評(píng)估報(bào)告。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位(如研發(fā)中心、中試基地等):落實(shí)本領(lǐng)域臺(tái)賬管理要求,建立并維護(hù)二級(jí)臺(tái)賬,開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控及自查自糾。第八條明確基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)崗位合規(guī)操作:嚴(yán)格按照臺(tái)賬規(guī)范記錄實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、設(shè)備使用情況、化學(xué)品出入庫(kù)信息等,確保內(nèi)容真實(shí)、完整、可追溯;(二)風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù):發(fā)現(xiàn)臺(tái)賬管理漏洞、操作異常或潛在風(fēng)險(xiǎn),需第一時(shí)間向?qū)X?zé)部門或直接上級(jí)報(bào)告;(三)簽署合規(guī)承諾:新入職員工及轉(zhuǎn)崗人員須簽署臺(tái)賬管理合規(guī)承諾書,明確違規(guī)后果。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條設(shè)備臺(tái)賬管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):建立設(shè)備臺(tái)賬,記錄設(shè)備名稱、型號(hào)、購(gòu)置日期、使用部門、維護(hù)記錄、報(bào)廢時(shí)間等,確保信息完整準(zhǔn)確;定期開展設(shè)備檢定,合格后方可使用。(二)禁止行為:嚴(yán)禁使用未檢定或超期設(shè)備,嚴(yán)禁擅自改裝設(shè)備參數(shù);發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障需立即停用并上報(bào)。(三)重點(diǎn)防控:加強(qiáng)大型精密儀器管理,防止因臺(tái)賬缺失導(dǎo)致設(shè)備損壞或安全事故。第十條化學(xué)品臺(tái)賬管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):建立化學(xué)品出入庫(kù)臺(tái)賬,記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商、存儲(chǔ)位置、使用部門等;劇毒品需單獨(dú)登記,雙人雙鎖管理。(二)禁止行為:嚴(yán)禁超范圍采購(gòu)或使用危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)人員接觸劇毒品;廢棄化學(xué)品需按規(guī)定處置。(三)重點(diǎn)防控:強(qiáng)化化學(xué)品存儲(chǔ)環(huán)境監(jiān)控,防止泄漏或交叉污染;建立應(yīng)急響應(yīng)臺(tái)賬,記錄事故處置過(guò)程。第十一條實(shí)驗(yàn)記錄臺(tái)賬管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):實(shí)驗(yàn)過(guò)程需實(shí)時(shí)記錄,內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、操作步驟、數(shù)據(jù)結(jié)果、異常情況等,確保記錄不可篡改;重要實(shí)驗(yàn)需留存原始記錄。(二)禁止行為:嚴(yán)禁偽造、篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),嚴(yán)禁將實(shí)驗(yàn)記錄用于非科研目的;記錄格式須統(tǒng)一規(guī)范。(三)重點(diǎn)防控:加強(qiáng)對(duì)生物實(shí)驗(yàn)、環(huán)境實(shí)驗(yàn)的記錄審核,防止數(shù)據(jù)造假或違規(guī)操作。第十二條廢棄物管理臺(tái)賬:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):建立廢棄物產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、處置臺(tái)賬,記錄種類、數(shù)量、時(shí)間、責(zé)任人等,確保全程可追溯;危險(xiǎn)廢棄物需交由有資質(zhì)機(jī)構(gòu)處理。(二)禁止行為:嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢棄物混入普通垃圾,嚴(yán)禁違規(guī)傾倒或私自處置;轉(zhuǎn)移過(guò)程須雙人核對(duì)。(三)重點(diǎn)防控:加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室廢水管理,防止有害物質(zhì)排放造成環(huán)境污染。第十三條人員資質(zhì)臺(tái)賬:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):建立實(shí)驗(yàn)人員臺(tái)賬,記錄姓名、崗位、培訓(xùn)經(jīng)歷、操作資質(zhì)等;高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)人員需定期復(fù)訓(xùn)。(二)禁止行為:嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)人員操作精密儀器或接觸危險(xiǎn)化學(xué)品;嚴(yán)禁將實(shí)驗(yàn)權(quán)限授予非授權(quán)人員。(三)重點(diǎn)防控:加強(qiáng)對(duì)新入職人員的崗前培訓(xùn),確保其掌握臺(tái)賬規(guī)范及安全操作流程。第十四條特殊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目臺(tái)賬:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目(如基因編輯、強(qiáng)輻射實(shí)驗(yàn)等)需建立專項(xiàng)臺(tái)賬,記錄審批流程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案等;項(xiàng)目全程需專人監(jiān)管。(二)禁止行為:嚴(yán)禁擅自變更實(shí)驗(yàn)方案,嚴(yán)禁無(wú)審批開展特殊實(shí)驗(yàn);實(shí)驗(yàn)過(guò)程須全程錄像并記錄。(三)重點(diǎn)防控:建立特殊實(shí)驗(yàn)隔離管理制度,防止交叉感染或意外事故。第十五條臺(tái)賬審計(jì)管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):每年開展臺(tái)賬專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)檢查記錄完整性、更新及時(shí)性、存儲(chǔ)安全性;審計(jì)結(jié)果需存檔備查。(二)禁止行為:嚴(yán)禁偽造審計(jì)記錄,嚴(yán)禁隱瞞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大缺陷需立即整改。(三)重點(diǎn)防控:加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的資質(zhì)管理,確保審計(jì)過(guò)程獨(dú)立、客觀。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)修訂條件:當(dāng)國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或集團(tuán)要求發(fā)生變化時(shí),牽頭部門需在X日內(nèi)組織評(píng)估,必要時(shí)修訂本制度;(二)修訂流程:修訂方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,由XX部發(fā)布實(shí)施,并組織全員培訓(xùn);(三)版本管理:制度發(fā)布后需建立版本記錄,確保存檔完整。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)排查周期:每季度開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,由專責(zé)部門牽頭,業(yè)務(wù)部門配合;(二)評(píng)估方法:采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法,對(duì)排查問(wèn)題進(jìn)行定級(jí)(一般/重大),形成風(fēng)險(xiǎn)清單;(三)預(yù)警發(fā)布:重大風(fēng)險(xiǎn)需在X日內(nèi)發(fā)布預(yù)警通知,明確責(zé)任部門及整改時(shí)限。第十八條合規(guī)審查機(jī)制:(一)審查節(jié)點(diǎn):將臺(tái)賬合規(guī)審查嵌入以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):設(shè)備采購(gòu)決策、化學(xué)品使用申請(qǐng)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、廢棄物轉(zhuǎn)移申請(qǐng);(二)審查標(biāo)準(zhǔn):審查內(nèi)容須符合本制度及附件要求,未經(jīng)審查不得實(shí)施相關(guān)操作;(三)審查記錄:審查過(guò)程需形成書面記錄,存檔X年備查。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)處置:由業(yè)務(wù)部門制定整改方案,專責(zé)部門監(jiān)督執(zhí)行,牽頭部門審核通過(guò)后關(guān)閉;(二)重大風(fēng)險(xiǎn)處置:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌資源,責(zé)任部門協(xié)同處置,處置過(guò)程須全程記錄;(三)上報(bào)要求:重大風(fēng)險(xiǎn)事件需在X小時(shí)內(nèi)上報(bào)至XX部及XX部,必要時(shí)向公司主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。第二十條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)情形:明確以下違規(guī)行為及處罰標(biāo)準(zhǔn):1.臺(tái)賬記錄不實(shí)或缺失,處X元至X元罰款;2.違規(guī)操作導(dǎo)致事故,視情節(jié)嚴(yán)重程度追究責(zé)任,直至解除勞動(dòng)合同;3.重大風(fēng)險(xiǎn)事件瞞報(bào)、漏報(bào),對(duì)相關(guān)責(zé)任人降級(jí)或紀(jì)律處分;(二)處罰程序:由專責(zé)部門調(diào)查核實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組審議后執(zhí)行;(三)聯(lián)動(dòng)機(jī)制:違規(guī)行為需納入績(jī)效考核,并與評(píng)優(yōu)評(píng)先脫鉤。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)評(píng)估周期:每年開展臺(tái)賬管理體系有效性評(píng)估,由牽頭部門牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組審議;(二)評(píng)估內(nèi)容:包括制度完整性、執(zhí)行到位率、風(fēng)險(xiǎn)防控成效等;(三)優(yōu)化流程:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)制度缺陷提出改進(jìn)方案,形成閉環(huán)管理。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障:(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需帶頭履行臺(tái)賬管理職責(zé),簽訂年度責(zé)任書;(二)部門協(xié)同:建立臺(tái)賬管理聯(lián)席會(huì)議制度,每月溝通協(xié)調(diào)解決跨部門問(wèn)題;(三)資源保障:公司每年需安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于臺(tái)賬信息化建設(shè)、培訓(xùn)及設(shè)備購(gòu)置。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)部門考核:臺(tái)賬管理情況納入部門年度考核指標(biāo),占考核權(quán)重X%;(二)個(gè)人激勵(lì):對(duì)臺(tái)賬管理優(yōu)秀個(gè)人,授予“XX先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),并給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì);(三)負(fù)面掛鉤:發(fā)生重大臺(tái)賬管理問(wèn)題,取消相關(guān)責(zé)任人評(píng)優(yōu)資格。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層培訓(xùn):每半年開展一次合規(guī)履職培訓(xùn),重點(diǎn)講解臺(tái)賬管理政策及責(zé)任;(二)一線培訓(xùn):新員工崗前培訓(xùn)需包含臺(tái)賬規(guī)范內(nèi)容,每年組織X次實(shí)操考核;(三)宣傳渠道:通過(guò)公司內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄等載體,定期發(fā)布臺(tái)賬管理案例及警示信息。第二十五條信息化支撐:(一)系統(tǒng)建設(shè):開發(fā)實(shí)驗(yàn)室臺(tái)賬管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警智能推送;(二)數(shù)據(jù)安全:系統(tǒng)需具備數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)權(quán)限控制功能,確保信息安全;(三)系統(tǒng)運(yùn)維:由XX部負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù),確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。第二十六條文化建設(shè):(一)合規(guī)手冊(cè):編制《實(shí)驗(yàn)室臺(tái)賬管理合規(guī)手冊(cè)》,作為員工行為準(zhǔn)則;(二)承諾書制度:全體員工需簽署臺(tái)賬管理合規(guī)承諾書,存檔備查;(三)氛圍營(yíng)造:設(shè)立“臺(tái)賬管理示范崗”,樹立正面典型,營(yíng)造全員合規(guī)氛圍。第二十七條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告:發(fā)生臺(tái)賬管理問(wèn)題,需在X小時(shí)內(nèi)填寫《風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告表》,報(bào)送專責(zé)部門;(二)年度報(bào)告:每年X月X日前提交《臺(tái)賬管理年度報(bào)告》,內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)事件、整改措施、改進(jìn)計(jì)劃等;(三)報(bào)告審核:報(bào)告需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,
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