第1篇一、前言恐怖主義活動嚴重威脅國家安全和社會穩(wěn)定，為有效應(yīng)對恐怖襲擊事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，特制定本反恐應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案明確了各部門、各單位的職責(zé)分工，旨在提高反恐應(yīng)急處置能力，確保在恐怖襲擊事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.反恐指揮部反恐指揮部是反恐工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)反恐工作。其主要職責(zé)如下：（1）制定反恐工作方針、政策和規(guī)劃；（2）研究解決反恐工作中的重大問題；（3）指揮、協(xié)調(diào)反恐應(yīng)急處置行動；（4）組織反恐培訓(xùn)和演練；（5）總結(jié)反恐工作經(jīng)驗，完善反恐工作機制。2.反恐指揮部辦公室反恐指揮部辦公室是反恐指揮部的日常工作機構(gòu)，負責(zé)組織實施反恐指揮部的工作部署。其主要職責(zé)如下：（1）收集、整理、分析反恐情報信息；（2）起草反恐工作文件、報告；（3）組織反恐培訓(xùn)、演練；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位反恐工作；（5）完成反恐指揮部交辦的其他工作。3.反恐指揮部成員單位反恐指揮部成員單位包括公安、國家安全、應(yīng)急管理、交通運輸、衛(wèi)生健康、教育、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、市場監(jiān)管、財政、稅務(wù)、人民銀行、通信管理等相關(guān)部門。各成員單位按照職責(zé)分工，做好以下工作：（1）公安部門：負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)反恐應(yīng)急處置行動，開展反恐偵查、打擊、防范工作；（2）國家安全部門：負責(zé)收集、分析、研判恐怖活動情報信息，開展反恐怖主義情報工作；（3）應(yīng)急管理部門：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反恐應(yīng)急處置工作，開展應(yīng)急演練；（4）交通運輸部門：負責(zé)加強交通運輸領(lǐng)域的反恐安全檢查，確保交通運輸安全；（5）衛(wèi)生健康部門：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)醫(yī)療救護工作，確保傷員得到及時救治；（6）教育部門：負責(zé)加強校園反恐安全教育，提高師生反恐意識；（7）工業(yè)和信息化部門：負責(zé)加強重點行業(yè)、領(lǐng)域的反恐安全監(jiān)管；（8）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責(zé)加強建筑工地、公共場所的反恐安全檢查；（9）文化和旅游部門：負責(zé)加強文化旅游領(lǐng)域的反恐安全檢查；（10）市場監(jiān)管部門：負責(zé)加強市場、商品的反恐安全監(jiān)管；（11）財政部門：負責(zé)保障反恐工作經(jīng)費；（12）稅務(wù)部門：負責(zé)稅收政策支持反恐工作；（13）人民銀行：負責(zé)加強金融領(lǐng)域的反恐安全監(jiān)管；（14）通信管理部門：負責(zé)加強通信網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。三、反恐應(yīng)急處置分工1.預(yù)警信息發(fā)布（1）反恐指揮部辦公室負責(zé)收集、整理、分析反恐情報信息，及時發(fā)布預(yù)警信息；（2）反恐指揮部成員單位根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)措施，加強防范。2.應(yīng)急處置（1）反恐指揮部辦公室接到恐怖襲擊事件報告后，立即向反恐指揮部報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）反恐指揮部指揮、協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置行動；（3）公安部門負責(zé)現(xiàn)場處置，開展偵查、打擊、防范工作；（4）國家安全部門負責(zé)情報收集、研判，為應(yīng)急處置提供情報支持；（5）應(yīng)急管理部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反恐應(yīng)急處置工作，開展應(yīng)急演練；（6）交通運輸部門負責(zé)加強交通運輸領(lǐng)域的反恐安全檢查，確保交通運輸安全；（7）衛(wèi)生健康部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)醫(yī)療救護工作，確保傷員得到及時救治；（8）教育部門負責(zé)加強校園反恐安全教育，提高師生反恐意識；（9）工業(yè)和信息化部門負責(zé)加強重點行業(yè)、領(lǐng)域的反恐安全監(jiān)管；（10）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)加強建筑工地、公共場所的反恐安全檢查；（11）文化和旅游部門負責(zé)加強文化旅游領(lǐng)域的反恐安全檢查；（12）市場監(jiān)管部門負責(zé)加強市場、商品的反恐安全監(jiān)管；（13）財政部門負責(zé)保障反恐工作經(jīng)費；（14）稅務(wù)部門負責(zé)稅收政策支持反恐工作；（15）人民銀行負責(zé)加強金融領(lǐng)域的反恐安全監(jiān)管；（16）通信管理部門負責(zé)加強通信網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。3.善后處理（1）反恐指揮部辦公室負責(zé)組織善后處理工作；（2）公安部門負責(zé)案件偵破、追逃等工作；（3）國家安全部門負責(zé)情報分析、總結(jié)；（4）應(yīng)急管理部門負責(zé)總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗，完善應(yīng)急預(yù)案；（5）其他成員單位按照職責(zé)分工，做好善后處理工作。四、應(yīng)急保障1.物資保障反恐指揮部辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)反恐物資的采購、儲備、調(diào)配工作，確保反恐工作順利開展。2.經(jīng)費保障財政部門負責(zé)保障反恐工作經(jīng)費，確保反恐工作順利開展。3.人力資源保障各部門、各單位按照職責(zé)分工，加強反恐隊伍建設(shè)，提高反恐應(yīng)急處置能力。五、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由反恐指揮部辦公室負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定不一致，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。4.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體反恐應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如需修改，由反恐指揮部辦公室提出修改意見，經(jīng)反恐指揮部批準(zhǔn)后實施。六、結(jié)束語反恐工作事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定，各部門、各單位要高度重視，認真履行職責(zé)，加強協(xié)作配合，形成合力，共同維護國家安全和社會穩(wěn)定。第2篇一、引言隨著全球恐怖主義活動的日益猖獗，我國反恐形勢嚴峻。為有效應(yīng)對恐怖襲擊，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》及相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。本預(yù)案明確了反恐應(yīng)急預(yù)案的分工，旨在提高反恐應(yīng)急處置能力，確保反恐工作高效有序進行。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國反恐怖主義法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《中華人民共和國國家安全法》4.《中華人民共和國刑法》5.《中華人民共和國治安管理處罰法》6.《中華人民共和國消防法》7.國家及地方反恐工作相關(guān)法律法規(guī)三、預(yù)案目標(biāo)1.建立健全反恐應(yīng)急預(yù)案體系，明確各部門、各單位職責(zé)，提高反恐應(yīng)急處置能力。2.及時、有效地處置恐怖襲擊事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。四、預(yù)案組織機構(gòu)及職責(zé)（一）反恐指揮部1.組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.職責(zé)：（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)反恐應(yīng)急處置工作；（2）制定反恐應(yīng)急預(yù)案，組織實施預(yù)案演練；（3）對反恐工作進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位。（二）反恐應(yīng)急指揮部辦公室1.組成：由公安、安全、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門負責(zé)人組成。2.職責(zé)：（1）負責(zé)反恐指揮部日常工作；（2）組織制定反恐應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門、各單位落實預(yù)案措施；（3）收集、匯總、分析反恐信息，為反恐指揮部提供決策依據(jù)；（4）組織預(yù)案演練，提高反恐應(yīng)急處置能力。（三）反恐應(yīng)急行動組1.組成：由公安、安全、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門相關(guān)人員組成。2.職責(zé)：（1）根據(jù)反恐指揮部指令，迅速開展應(yīng)急處置工作；（2）負責(zé)現(xiàn)場勘查、人員疏散、傷員救治、交通管制、通信保障等工作；（3）協(xié)助有關(guān)部門開展反恐調(diào)查和偵破工作。（四）反恐宣傳組1.組成：由宣傳、文化、教育等部門相關(guān)人員組成。2.職責(zé)：（1）開展反恐宣傳教育，提高全民反恐意識；（2）組織制作、發(fā)布反恐宣傳資料，引導(dǎo)群眾積極參與反恐工作；（3）協(xié)助有關(guān)部門開展反恐宣傳月活動。五、反恐應(yīng)急預(yù)案分工（一）公安部門1.負責(zé)現(xiàn)場勘查、人員疏散、傷員救治、交通管制、通信保障等工作；2.協(xié)助有關(guān)部門開展反恐調(diào)查和偵破工作；3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位落實反恐應(yīng)急預(yù)案措施。（二）安全部門1.負責(zé)制定反恐應(yīng)急預(yù)案，組織實施預(yù)案演練；2.組織開展反恐宣傳教育，提高全民反恐意識；3.協(xié)助有關(guān)部門開展反恐調(diào)查和偵破工作。（三）消防部門1.負責(zé)現(xiàn)場滅火、救援和傷員救治；2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位落實反恐應(yīng)急預(yù)案措施。（四）衛(wèi)生部門1.負責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護；2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位落實反恐應(yīng)急預(yù)案措施。（五）交通部門1.負責(zé)交通管制、疏散交通流量；2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位落實反恐應(yīng)急預(yù)案措施。（六）通信部門1.負責(zé)通信保障，確保反恐應(yīng)急處置信息暢通；2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位落實反恐應(yīng)急預(yù)案措施。六、預(yù)案實施與保障（一）預(yù)案實施1.反恐指揮部根據(jù)反恐形勢，及時啟動應(yīng)急預(yù)案；2.各部門、各單位按照預(yù)案分工，迅速開展應(yīng)急處置工作；3.反恐指揮部對預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位。（二）預(yù)案保障1.加強反恐物資儲備，確保應(yīng)急物資充足；2.加強反恐隊伍建設(shè)，提高反恐應(yīng)急處置能力；3.加強反恐宣傳教育，提高全民反恐意識。七、預(yù)案總結(jié)與改進1.反恐指揮部定期對預(yù)案實施情況進行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進措施；2.根據(jù)反恐形勢變化，及時修訂和完善預(yù)案；3.定期開展預(yù)案演練，提高反恐應(yīng)急處置能力。八、附則本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。如有未盡事宜，由反恐指揮部負責(zé)解釋。九、結(jié)語反恐工作事關(guān)國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級政府、各部門、各單位要高度重視反恐工作，認真落實本預(yù)案，確保反恐工作取得實效。第3篇一、引言恐怖主義是當(dāng)今世界面臨的嚴重威脅之一，為了有效預(yù)防和應(yīng)對恐怖襲擊事件，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，我國制定了反恐應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案明確了各部門、各單位在反恐工作中的職責(zé)分工，旨在提高反恐工作的針對性和實效性。二、預(yù)案目標(biāo)1.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；2.維護社會穩(wěn)定；3.提高反恐工作的組織協(xié)調(diào)能力；4.增強反恐工作的應(yīng)急響應(yīng)能力。三、預(yù)案原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；3.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；4.依法處置，確保穩(wěn)定。四、預(yù)案組織體系1.反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反恐工作，研究制定反恐政策措施，指導(dǎo)、督促各部門、各單位落實反恐工作任務(wù)。2.反恐指揮部：負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)反恐應(yīng)急處置工作，下設(shè)辦公室、行動組、情報組、宣傳組、后勤保障組等。3.反恐工作部門：包括公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、軍隊、武警部隊、國家安全監(jiān)管局、交通運輸部門、衛(wèi)生部門、教育部門、通信管理部門等。4.反恐工作單位：包括企事業(yè)單位、社會團體、基層組織等。五、預(yù)案分工（一）反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.負責(zé)制定反恐工作規(guī)劃和政策措施；2.組織開展反恐宣傳教育；3.指導(dǎo)、督促各部門、各單位落實反恐工作任務(wù)；4.負責(zé)反恐工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度。（二）反恐指揮部1.辦公室：負責(zé)反恐指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位工作；2.行動組：負責(zé)反恐應(yīng)急處置行動，包括現(xiàn)場處置、人員疏散、現(xiàn)場勘查等；3.情報組：負責(zé)收集、分析、研判恐怖情報，為反恐工作提供情報支持；4.宣傳組：負責(zé)反恐宣傳教育和輿論引導(dǎo)；5.后勤保障組：負責(zé)反恐應(yīng)急處置的后勤保障工作。（三）反恐工作部門1.公安機關(guān)：負責(zé)反恐情報收集、分析、研判，開展反恐偵查、打擊、防范工作；2.國家安全機關(guān)：負責(zé)反恐情報收集、分析、研判，開展反恐情報工作；3.軍隊、武警部隊：負責(zé)反恐應(yīng)急處置行動，包括現(xiàn)場處置、人員疏散、現(xiàn)場勘查等；4.國家安全監(jiān)管局：負責(zé)對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)進行反恐安全監(jiān)管；5.交通運輸部門：負責(zé)對交通運輸領(lǐng)域進行反恐安全監(jiān)管，確保交通運輸安全；6.衛(wèi)生部門：負責(zé)應(yīng)對恐怖襲擊事件中的衛(wèi)生應(yīng)急工作；7.教育部門：負責(zé)組織開展反恐宣傳教育，提高全民反恐意識；8.通信管理部門：負責(zé)對通信領(lǐng)域進行反恐安全監(jiān)管，確保通信安全。（四）反恐工作單位1.企事業(yè)單位：負責(zé)落實反恐工作措施，加強內(nèi)部安全管理，提高員工反恐意識；2.社會團體：負責(zé)組織開展反恐宣傳教育，提高社會公眾反恐意識；3.基層組織：負責(zé)組織開展反恐宣傳教育，協(xié)助政府部門開展反恐工作。六、預(yù)案實施1.預(yù)警階段：各部門、各單位要密切關(guān)注恐怖情報，加強情報收集、分析、研判，及時預(yù)警恐怖襲擊事件。2.應(yīng)急階段：反恐指揮部接到恐怖襲擊事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)對階段：根據(jù)恐怖襲擊事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，包括現(xiàn)場處置、人員疏散、醫(yī)療救護、輿論引導(dǎo)等。4.后期處置階段：對恐怖襲擊事件進行總結(jié)評估，完善反恐工作措施，提高反恐工作水平。七、預(yù)案保障1.人員保障：各部門、各單位要選拔配備一支高素質(zhì)的反恐工作隊伍，提高反恐工作能力。2.資金保障：各級政府要加大對反恐工作的資金投入，確