第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對青海省范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故，最大限度地減少火災(zāi)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《青海省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立青海省火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全省火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成（1）指揮長：由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由省政府相關(guān)部門、各市人民政府、青海省消防救援總隊(duì)、青海省森林消防總隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.3指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；（2）研究制定火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；（4）向上級報(bào)告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況；（5）組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估。2.4分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作分為四個(gè)等級：（1）Ⅰ級響應(yīng)：全省范圍內(nèi)發(fā)生特別重大火災(zāi)事故；（2）Ⅱ級響應(yīng)：全省范圍內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)事故；（3）Ⅲ級響應(yīng)：全省范圍內(nèi)發(fā)生較大火災(zāi)事故；（4）Ⅳ級響應(yīng)：全省范圍內(nèi)發(fā)生一般火災(zāi)事故。三、應(yīng)急處置3.1報(bào)告與響應(yīng)（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)告；（2）消防救援機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告；（3）指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.2先期處置（1）事發(fā)單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行先期處置，包括人員疏散、火勢控制、現(xiàn)場警戒等；（2）消防救援機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即開展火災(zāi)撲救、人員搜救、現(xiàn)場警戒等工作。3.3救援力量調(diào)度（1）指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，調(diào)度全省消防救援力量；（2）鄰近地區(qū)的消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)按照指揮部指令，迅速支援火災(zāi)事故現(xiàn)場。3.4人員疏散與安置（1）事發(fā)單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行疏散，確保人員安全；（2）消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助事發(fā)單位做好人員疏散工作；（3）對疏散人員進(jìn)行安置，確保其基本生活需求。3.5現(xiàn)場警戒與交通管制（1）事發(fā)單位應(yīng)立即設(shè)置現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入；（2）消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助事發(fā)單位做好現(xiàn)場警戒工作；（3）對周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行。3.6火災(zāi)原因調(diào)查與事故處理（1）事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門開展火災(zāi)原因調(diào)查；（2）對火災(zāi)事故責(zé)任人依法進(jìn)行查處；（3）對火災(zāi)事故損失進(jìn)行評估。3.7應(yīng)急物資保障（1）指揮部應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置需要，組織調(diào)撥應(yīng)急物資；（2）事發(fā)單位應(yīng)積極做好應(yīng)急物資儲備工作。四、后期處置4.1恢復(fù)重建（1）事發(fā)單位應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序；（2）指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門開展災(zāi)后重建工作。4.2評估總結(jié)（1）指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估總結(jié)；（2）評估總結(jié)報(bào)告應(yīng)報(bào)送上級主管部門。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、企事業(yè)單位消防隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（2）建立健全應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。5.2物資保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置工作需要；（2）建立健全應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。5.3資金保障（1）各級政府應(yīng)加大對火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的資金投入；（2）建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急處置資金管理制度。5.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置技術(shù)的研究與應(yīng)用；（2）建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急處置技術(shù)支撐體系。六、附則6.1本預(yù)案由青海省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)未達(dá)到2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)充。）第2篇一、編制目的為提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力，確?；馂?zāi)事故得到及時(shí)、有效、有序的處置，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合青海省實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《青海省消防條例》4.《青海省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。三、適用范圍本預(yù)案適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。四、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.成立青海省火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全省火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由省公安消防總隊(duì)、省公安廳、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省國資委、省旅游局、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國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