社區(qū)健康治理的適應(yīng)策略演講人01社區(qū)健康治理的適應(yīng)策略02引言：社區(qū)健康治理的時代命題與適應(yīng)必然03治理理念的適應(yīng)：從“疾病治療”到“健康促進(jìn)”的范式轉(zhuǎn)型04治理主體的適應(yīng)：多元協(xié)同的共治網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建05治理技術(shù)的適應(yīng)：智慧化工具的賦能與應(yīng)用06服務(wù)供給的適應(yīng)：需求導(dǎo)向的精準(zhǔn)化服務(wù)體系構(gòu)建07制度保障的適應(yīng)：長效機(jī)制的構(gòu)建與完善08結(jié)論：構(gòu)建動態(tài)適應(yīng)的社區(qū)健康治理新生態(tài)目錄01社區(qū)健康治理的適應(yīng)策略02引言：社區(qū)健康治理的時代命題與適應(yīng)必然引言：社區(qū)健康治理的時代命題與適應(yīng)必然社區(qū)作為國家治理體系的“神經(jīng)末梢”，既是居民生活的基本單元，也是健康中國戰(zhàn)略落地的“最后一公里”。近年來，隨著我國人口老齡化加速、慢性病負(fù)擔(dān)加重、公共衛(wèi)生風(fēng)險常態(tài)化（如新冠疫情沖擊），傳統(tǒng)社區(qū)健康治理模式面臨“供需錯位”“響應(yīng)滯后”“協(xié)同不足”等多重挑戰(zhàn)。例如，在基層調(diào)研中，我曾目睹某社區(qū)老年居民因缺乏連續(xù)的健康監(jiān)測，導(dǎo)致高血壓并發(fā)癥突發(fā)；也曾見過社區(qū)因醫(yī)療資源與居民需求脫節(jié)，慢病管理服務(wù)“走過場”。這些現(xiàn)象深刻揭示：社區(qū)健康治理必須從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動適應(yīng)”，以動態(tài)策略應(yīng)對復(fù)雜健康生態(tài)。適應(yīng)策略的核心在于“變”——以理念革新為先導(dǎo)，以協(xié)同治理為路徑，以技術(shù)賦能為支撐，以精準(zhǔn)服務(wù)為目標(biāo)，構(gòu)建與居民健康需求、社會發(fā)展階段相匹配的治理體系。本文將從理念、主體、技術(shù)、服務(wù)、制度五個維度，系統(tǒng)闡述社區(qū)健康治理的適應(yīng)策略，為行業(yè)實踐提供參考。03治理理念的適應(yīng)：從“疾病治療”到“健康促進(jìn)”的范式轉(zhuǎn)型治理理念的適應(yīng)：從“疾病治療”到“健康促進(jìn)”的范式轉(zhuǎn)型理念是行動的先導(dǎo)。社區(qū)健康治理的適應(yīng)，首先需要打破“重治療、輕預(yù)防，重個體、輕群體”的傳統(tǒng)思維，樹立“以健康為中心”的核心理念，實現(xiàn)從“疾病治理”向“健康促進(jìn)”的范式轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型不僅是口號的更新，更是治理邏輯的重構(gòu)。健康促進(jìn)的核心理念：整合個體、社會與環(huán)境健康1傳統(tǒng)社區(qū)健康治理多聚焦于個體疾病的診療，忽視健康的社會決定因素（如居住環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、社會支持）。適應(yīng)策略要求將“健康”定義為“身體、心理和社會適應(yīng)的完好狀態(tài)”，構(gòu)建“個體-群體-環(huán)境”三維健康促進(jìn)框架。21.個體健康素養(yǎng)的提升：通過健康科普、技能培訓(xùn)，增強(qiáng)居民自我健康管理能力。例如，某社區(qū)開展的“健康明白人”項目，培訓(xùn)居民掌握血壓測量、急救技能等基礎(chǔ)健康知識，使居民健康素養(yǎng)水平從28%提升至45%。32.群體健康行為的塑造：針對社區(qū)特定群體（如青少年、老年人），設(shè)計群體干預(yù)方案。如針對青少年肥胖問題，社區(qū)聯(lián)合學(xué)校開展“陽光體育+營養(yǎng)午餐”計劃，一年內(nèi)轄區(qū)兒童肥胖率下降12%。健康促進(jìn)的核心理念：整合個體、社會與環(huán)境健康3.健康環(huán)境的營造：推動“健康社區(qū)”建設(shè)，優(yōu)化居住環(huán)境（如增設(shè)健身設(shè)施、改造無障礙通道）、完善健康支持性政策（如控?zé)煑l例、垃圾分類）。我曾參與某老舊小區(qū)的健康環(huán)境改造項目，通過增加社區(qū)花園、步行道，居民每周戶外活動時間平均增加1.5小時，慢性病就診率下降8%。（二）全生命周期健康管理：覆蓋從“cradletograve”的健康需求不同生命階段面臨不同的健康風(fēng)險，社區(qū)健康治理需構(gòu)建“全生命周期”服務(wù)鏈條，實現(xiàn)“預(yù)防-治療-康復(fù)-安寧療護(hù)”的無縫銜接。1.兒童與青少年階段：聚焦生長發(fā)育、心理健康，開展疫苗接種、視力篩查、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。如某社區(qū)引入“兒童健康管家”，為0-6歲兒童建立發(fā)育檔案，聯(lián)合幼兒園開展情緒管理課程，兒童心理行為問題早發(fā)現(xiàn)率提升60%。健康促進(jìn)的核心理念：整合個體、社會與環(huán)境健康2.青壯年階段：關(guān)注職業(yè)健康、慢性病預(yù)防，針對上班族開展“亞健康調(diào)理”“壓力管理”等服務(wù)。例如，某商務(wù)樓宇社區(qū)設(shè)置“健康驛站”，提供頸椎按摩、心理咨詢，職場人群頸椎不適癥狀發(fā)生率下降25%。3.老年階段：以“健康老齡化”為目標(biāo)，整合醫(yī)療、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)。如某社區(qū)推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，家庭醫(yī)生與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)作，為失能老人提供上門巡診、康復(fù)訓(xùn)練，老年住院率下降30%。醫(yī)防融合：從“臨床治療”到“預(yù)防為主”的重心下移新冠疫情暴露了“重治療、輕預(yù)防”的短板。社區(qū)作為醫(yī)防融合的“前線”，需推動醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生服務(wù)深度融合。1.家庭醫(yī)生的“健康守門人”角色強(qiáng)化：通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將高血壓、糖尿病等慢性病管理納入日常，實現(xiàn)“早篩、早診、早治”。例如，某社區(qū)家庭醫(yī)生團(tuán)隊通過簽約居民的“健康檔案”動態(tài)監(jiān)測，將高血壓控制率從55%提升至75%。2.公共衛(wèi)生服務(wù)下沉社區(qū)：將傳染病防控、健康宣教、婦幼保健等服務(wù)嵌入社區(qū)日常。如某社區(qū)設(shè)立“公共衛(wèi)生服務(wù)站”，定期開展流感疫苗接種、艾滋病防治宣傳，疫情期間居民核酸檢測參與率達(dá)98%，顯著高于周邊社區(qū)。04治理主體的適應(yīng)：多元協(xié)同的共治網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建治理主體的適應(yīng)：多元協(xié)同的共治網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建社區(qū)健康治理絕非單一部門的職責(zé)，而是需要政府、社會組織、居民、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多方主體共同參與的“系統(tǒng)工程”。適應(yīng)策略的關(guān)鍵在于打破“政府主導(dǎo)”的單一治理模式，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的多元共治網(wǎng)絡(luò)。政府主導(dǎo)：責(zé)任體系重構(gòu)與資源統(tǒng)籌政府在社區(qū)健康治理中需從“劃槳者”轉(zhuǎn)向“掌舵者”，通過頂層設(shè)計明確責(zé)任邊界，統(tǒng)籌各類資源。1.跨部門協(xié)同機(jī)制建立：成立由衛(wèi)健、民政、醫(yī)保、住建等部門組成的“社區(qū)健康治理聯(lián)席會議”，定期解決“醫(yī)養(yǎng)資源割裂”“醫(yī)保政策不通”等問題。例如，某市通過聯(lián)席會議制度，將社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍，居民自付費(fèi)用下降40%。2.財政投入精準(zhǔn)化：建立“以健康結(jié)果為導(dǎo)向”的財政投入機(jī)制，將資金向需求缺口大、服務(wù)效果好的社區(qū)傾斜。如某區(qū)設(shè)立“健康治理專項基金”，對開展老年認(rèn)知癥篩查、青少年心理健康服務(wù)的社區(qū)給予補(bǔ)貼，兩年內(nèi)覆蓋80%社區(qū)。社會組織專業(yè)化賦能：從“補(bǔ)充力量”到“核心伙伴”社會組織在資源鏈接、服務(wù)精細(xì)化方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，需從“政府附庸”成長為獨(dú)立的專業(yè)化伙伴。1.培育健康類社會組織：通過政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式，支持社會組織承接社區(qū)健康服務(wù)。如某基金會資助的“社區(qū)健康守護(hù)者”項目，培育了12家專業(yè)健康社會組織，為失能老人提供個性化照護(hù)方案，服務(wù)滿意度達(dá)92%。2.社會組織與社區(qū)聯(lián)動：推動社會組織與社區(qū)居委會、物業(yè)企業(yè)合作，開展“健康鄰里節(jié)”“家庭健康挑戰(zhàn)賽”等活動，增強(qiáng)居民參與感。我曾參與某社區(qū)“健康食堂”項目，社會組織負(fù)責(zé)營養(yǎng)配餐，物業(yè)提供場地支持，解決了獨(dú)居老人“吃飯難”問題，同時促進(jìn)了鄰里互助。居民自治：激活內(nèi)生動力與“健康共同體”意識居民是社區(qū)健康的直接受益者，也是治理的重要主體。適應(yīng)策略需通過制度設(shè)計激發(fā)居民“自我管理、自我服務(wù)”的內(nèi)生動力。1.健康議事會與居民公約：在社區(qū)建立“健康議事會”，由居民代表、樓棟長、醫(yī)生等組成，共同制定《社區(qū)健康公約》。如某社區(qū)通過議事會協(xié)商，將“禁止樓道堆物”“規(guī)范養(yǎng)犬”等寫入公約，社區(qū)環(huán)境投訴量下降50%。2.健康自我管理小組：針對慢性病患者、孕產(chǎn)婦等群體，組建自我管理小組，通過同伴教育、經(jīng)驗分享提升健康管理能力。例如，某社區(qū)糖尿病自我管理小組開展“控糖飲食打卡”活動，成員血糖達(dá)標(biāo)率提升35%，醫(yī)療費(fèi)用支出降低20%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源下沉：構(gòu)建“社區(qū)-醫(yī)院”聯(lián)動體系基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)是社區(qū)健康治理的“主力軍”，需通過醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等實現(xiàn)資源下沉。1.醫(yī)聯(lián)體深度協(xié)作：推動三甲醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建“醫(yī)聯(lián)體”，專家定期坐診、雙向轉(zhuǎn)診。如某醫(yī)院與社區(qū)合作開展“高血壓聯(lián)合門診”，社區(qū)醫(yī)生初篩、醫(yī)院專家制定方案，患者轉(zhuǎn)診時間從3天縮短至6小時。2.遠(yuǎn)程醫(yī)療與智慧隨訪：利用5G、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展遠(yuǎn)程會診、健康數(shù)據(jù)實時監(jiān)測。例如，某社區(qū)為獨(dú)居老人配備智能手環(huán)，數(shù)據(jù)同步至醫(yī)院平臺，異常情況自動預(yù)警，成功預(yù)警3起潛在心梗事件。05治理技術(shù)的適應(yīng)：智慧化工具的賦能與應(yīng)用治理技術(shù)的適應(yīng)：智慧化工具的賦能與應(yīng)用數(shù)字時代的技術(shù)革新為社區(qū)健康治理提供了新工具。適應(yīng)策略需擁抱“智慧化”，通過大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升治理效率與精準(zhǔn)度，同時警惕“技術(shù)鴻溝”對弱勢群體的排斥。健康大數(shù)據(jù)平臺：打破“信息孤島”實現(xiàn)精準(zhǔn)決策傳統(tǒng)社區(qū)健康數(shù)據(jù)分散在醫(yī)院、疾控、民政等部門，形成“信息孤島”。構(gòu)建統(tǒng)一的健康大數(shù)據(jù)平臺，是實現(xiàn)精準(zhǔn)治理的基礎(chǔ)。1.居民健康檔案電子化：整合居民電子病歷、體檢數(shù)據(jù)、慢病管理記錄，建立“一人一檔”動態(tài)健康檔案。如某市“健康云”平臺匯聚了1200萬居民健康數(shù)據(jù)，社區(qū)醫(yī)生可通過平臺快速調(diào)取病史，避免重復(fù)檢查。2.數(shù)據(jù)驅(qū)動的需求分析：通過大數(shù)據(jù)分析居民健康需求熱點，優(yōu)化服務(wù)資源配置。例如，通過分析某社區(qū)健康數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，65歲以上居民“跌倒風(fēng)險”占比最高，社區(qū)隨即增設(shè)防跌倒設(shè)施，開展平衡能力訓(xùn)練，跌倒發(fā)生率下降22%。智能化健康監(jiān)測：從“被動就醫(yī)”到“主動預(yù)警”可穿戴設(shè)備、智能家居等技術(shù)的普及，使健康監(jiān)測從“醫(yī)院場景”延伸至“生活場景”，實現(xiàn)健康風(fēng)險的早期干預(yù)。1.可穿戴設(shè)備與慢病管理：為慢性病患者配備智能血壓計、血糖儀，數(shù)據(jù)實時上傳至社區(qū)健康平臺，醫(yī)生遠(yuǎn)程調(diào)整用藥方案。如某社區(qū)為200名高血壓患者配備智能設(shè)備，血壓控制率提升至80%，急診率下降35%。2.智能家居與居家養(yǎng)老：針對獨(dú)居老人，安裝智能床墊（監(jiān)測睡眠、心率）、煙霧報警器、緊急呼叫按鈕，實現(xiàn)異常情況自動報警。例如，某社區(qū)通過智能設(shè)備及時發(fā)現(xiàn)一名獨(dú)居老人夜間跌倒，15分鐘內(nèi)完成急救，避免了意外發(fā)生?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+健康服務(wù)”：拓展服務(wù)邊界與提升可及性疫情期間，“互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù)”展現(xiàn)出巨大潛力。適應(yīng)策略需推動線上線下服務(wù)融合，解決社區(qū)醫(yī)療資源不足問題。1.在線問診與健康咨詢：社區(qū)醫(yī)院與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院合作，提供在線問診、處方流轉(zhuǎn)、藥品配送服務(wù)。如某社區(qū)“健康小屋”配備自助終端，居民可在線咨詢?nèi)揍t(yī)院醫(yī)生，藥品配送到家，就醫(yī)時間節(jié)省70%。2.健康科普與遠(yuǎn)程教育：通過短視頻、直播、微信公眾號等平臺，開展健康知識普及。例如，某社區(qū)針對老年人開設(shè)“手機(jī)健康課”，教授使用在線問診、查詢健康檔案，老年人數(shù)字健康素養(yǎng)提升率達(dá)65%。數(shù)字鴻溝彌合：避免“技術(shù)排斥”保障公平可及智慧化服務(wù)需兼顧老年群體、殘障人士等“數(shù)字弱勢群體”，避免“技術(shù)鴻溝”加劇健康不平等。1.適老化改造與人工輔助：保留傳統(tǒng)服務(wù)渠道（如電話預(yù)約、現(xiàn)場掛號），同時對智能設(shè)備進(jìn)行適老化改造（如放大字體、語音交互）。如某社區(qū)醫(yī)院設(shè)置“老年人綠色通道”，安排志愿者協(xié)助使用自助設(shè)備。2.數(shù)字技能培訓(xùn)：開展“智能手機(jī)健康使用”培訓(xùn)，幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝。例如，某社區(qū)與老年大學(xué)合作，開設(shè)“健康A(chǔ)PP使用”課程，培訓(xùn)500余名老年人，其中80%能獨(dú)立完成在線預(yù)約掛號。06服務(wù)供給的適應(yīng)：需求導(dǎo)向的精準(zhǔn)化服務(wù)體系構(gòu)建服務(wù)供給的適應(yīng)：需求導(dǎo)向的精準(zhǔn)化服務(wù)體系構(gòu)建社區(qū)健康服務(wù)的核心是“滿足居民需求”。適應(yīng)策略需從“供給導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向”，通過精準(zhǔn)識別需求、分層分類供給、兜底特殊群體，構(gòu)建“有溫度、有精度”的服務(wù)體系。需求調(diào)研常態(tài)化：從“經(jīng)驗判斷”到“數(shù)據(jù)驅(qū)動”只有精準(zhǔn)掌握居民健康需求，才能避免“服務(wù)錯位”。需建立常態(tài)化需求調(diào)研機(jī)制，動態(tài)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。1.多維度需求調(diào)研方法：采用問卷調(diào)查（覆蓋全年齡段）、深度訪談（重點群體）、健康大數(shù)據(jù)分析（疾病譜變化）等方式，全面掌握需求。例如，某社區(qū)通過季度需求調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雙職工家庭對“兒童課后托管+健康照護(hù)”需求強(qiáng)烈，隨即推出“四點半健康課堂”，提供作業(yè)輔導(dǎo)、視力保護(hù)等服務(wù)，惠及200余戶家庭。2.需求響應(yīng)快速化：建立“需求收集-分析-反饋”閉環(huán)，對居民訴求24小時內(nèi)響應(yīng)。如某社區(qū)開通“健康服務(wù)熱線”，居民反饋的“社區(qū)健身器材損壞”問題，48小時內(nèi)完成維修。分層分類服務(wù)供給：“一社區(qū)一特色”與“一群一策”01在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容不同社區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、健康需求存在差異，需避免“一刀切”，推動“一社區(qū)一特色”服務(wù)模式。02-老年社區(qū)：聚焦失能照護(hù)、認(rèn)知癥預(yù)防，開展“老年食堂+日間照料+家庭病床”服務(wù)；-兒童社區(qū)：關(guān)注生長發(fā)育、心理健康，提供“兒童早期發(fā)展基地+課后托管+心理輔導(dǎo)”；-商務(wù)社區(qū)：針對上班族亞健康，推出“健康驛站+頸椎理療+壓力管理課程”。1.按社區(qū)類型定制服務(wù)：分層分類服務(wù)供給：“一社區(qū)一特色”與“一群一策”2.按群體需求精準(zhǔn)施策：03-低收入群體：提供免費(fèi)體檢、大病醫(yī)療救助等兜底服務(wù)。-慢性病患者：提供“個性化健康檔案+定期隨訪+用藥指導(dǎo)”；0102-孕產(chǎn)婦：開展“孕期保健+產(chǎn)后康復(fù)+科學(xué)育兒培訓(xùn)”；特殊群體兜底保障：不讓“一個掉隊”社區(qū)健康治理需重點關(guān)注低保戶、殘疾人、獨(dú)居老人等特殊群體，建立“一對一”幫扶機(jī)制。1.家庭醫(yī)生簽約重點人群：為特殊群體配備專屬家庭醫(yī)生，提供上門巡診、健康評估服務(wù)。如某社區(qū)為120名獨(dú)居老人建立“健康檔案”，家庭醫(yī)生每月上門1次，年急診率下降45%。2.社會資源聯(lián)動幫扶：鏈接慈善機(jī)構(gòu)、志愿者組織，為特殊群體提供生活照料、心理疏導(dǎo)等支持。例如，某社區(qū)聯(lián)合“愛心食堂”為低保戶提供免費(fèi)午餐，志愿者定期探訪，解決其“生活難+心理孤寂”問題。健康服務(wù)場景延伸：從“社區(qū)中心”到“居民身邊”傳統(tǒng)社區(qū)健康服務(wù)多集中于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，需推動服務(wù)向家庭、小區(qū)、樓棟延伸，實現(xiàn)“家門口的健康服務(wù)”。011.“健康小屋”進(jìn)小區(qū)：在居民小區(qū)設(shè)置自助健康檢測設(shè)備（血壓、血糖、體重），社區(qū)醫(yī)生定期駐點指導(dǎo)。如某小區(qū)“健康小屋”日均服務(wù)50人次，居民健康自檢率提升60%。012.家庭病床與上門服務(wù)：對行動不便患者，開設(shè)家庭病床，提供輸液、換藥、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。例如，某社區(qū)醫(yī)院為30名失能老人設(shè)立家庭病床，每月上門服務(wù)4次，家屬滿意度達(dá)98%。0107制度保障的適應(yīng)：長效機(jī)制的構(gòu)建與完善制度保障的適應(yīng)：長效機(jī)制的構(gòu)建與完善適應(yīng)策略的可持續(xù)性，離不開制度保障。需從法律法規(guī)、資源投入、人才隊伍、績效評估等方面構(gòu)建長效機(jī)制，避免“一陣風(fēng)”式治理。法律法規(guī)完善：明確權(quán)責(zé)與規(guī)范行為完善的法律法規(guī)是社區(qū)健康治理的“基石”。需推動《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《社區(qū)健康管理條例》等法律法規(guī)在社區(qū)的落地，明確各方權(quán)責(zé)。1.社區(qū)健康治理權(quán)責(zé)清單：制定政府部門、社區(qū)居委會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會組織等主體的權(quán)責(zé)清單，避免“多頭管理”或“責(zé)任真空”。例如，某市出臺《社區(qū)健康治理職責(zé)分工》，明確衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)，民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)對接，解決了“醫(yī)養(yǎng)推諉”問題。2.居民健康權(quán)益保障：通過立法保障居民獲取基本健康服務(wù)、參與健康治理的權(quán)利。如某地規(guī)定“社區(qū)健康決策需經(jīng)居民代表大會表決”，確保服務(wù)內(nèi)容符合居民需求。資源投入可持續(xù)：構(gòu)建多元化籌資機(jī)制1穩(wěn)定的資源投入是社區(qū)健康治理的“血液”。需建立“財政為主、社會參與、個人合理負(fù)擔(dān)”的多元化籌資機(jī)制。21.財政投入穩(wěn)定增長：將社區(qū)健康治理經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算，并逐年增長。如某區(qū)規(guī)定“社區(qū)健康經(jīng)費(fèi)占財政民生支出比例不低于5%”，兩年內(nèi)投入增加2000萬元。32.社會資本參與激勵：通過稅收優(yōu)惠、特許經(jīng)營等方式，鼓勵社會資本參與社區(qū)健康服務(wù)。例如，某民營企業(yè)投資建設(shè)“社區(qū)智慧健康中心”，政府給予3年稅收減免，提供普惠性健康服務(wù)。人才隊伍專業(yè)化：提升服務(wù)能力與職業(yè)吸引力社區(qū)健康治理的關(guān)鍵在人。需加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)生、健康管理師、護(hù)理員等專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升其專業(yè)能力與職業(yè)認(rèn)同感。1.人才培養(yǎng)與培訓(xùn)：與醫(yī)學(xué)院校合作，開設(shè)“社區(qū)健康管理”專業(yè)方向；對現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)生開展全科醫(yī)學(xué)、慢性病管理等培訓(xùn)。如某省實施“社區(qū)醫(yī)生能力提升計劃”，每年培訓(xùn)5000名社區(qū)醫(yī)生，考核合格者給予職稱晉升傾斜。2.薪酬待遇與職業(yè)發(fā)展：提高社區(qū)醫(yī)生薪酬水平，與三甲醫(yī)院醫(yī)生同工同酬；建立“社區(qū)醫(yī)院-三甲醫(yī)院”人才流動機(jī)制，拓寬職業(yè)發(fā)展空間。例如，某市規(guī)定社區(qū)醫(yī)生在社區(qū)工作滿5年，可優(yōu)先進(jìn)入三甲醫(yī)院進(jìn)修，有效穩(wěn)定了人才隊伍?？冃гu估科學(xué)化：從“服務(wù)量考核”到“健康結(jié)果