第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁易燃易爆氣體泄漏事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案針對生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)易燃易爆氣體泄漏事故制定，涵蓋事故發(fā)生后的應(yīng)急處置全過程。預(yù)案適用于涉及甲類、乙類易燃易爆氣體（如氫氣、乙炔、天然氣等）泄漏，可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事件。事故發(fā)生地點不限于是生產(chǎn)區(qū)域，也包括儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。例如，某化工廠乙炔氣瓶組發(fā)生泄漏，引發(fā)局部爆炸風(fēng)險，此時需啟動本預(yù)案。預(yù)案也適用于泄漏量雖不大但可能擴(kuò)散至周邊區(qū)域，需要啟動跨部門協(xié)調(diào)的事故。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。1級響應(yīng)：泄漏量超過1000L，或發(fā)生在人口密集區(qū)域，可能引發(fā)爆炸或大規(guī)模中毒。例如，儲罐發(fā)生嚴(yán)重泄漏，氣體濃度已突破爆炸下限的50%，此時需調(diào)動外部救援力量，由公司總經(jīng)理牽頭成立應(yīng)急指揮部。2級響應(yīng)：泄漏量介于100L至1000L，發(fā)生在非敏感區(qū)域，無爆炸風(fēng)險但需緊急疏散周邊人員。例如，管道出現(xiàn)小口徑泄漏，氣體濃度在爆炸下限附近，此時由生產(chǎn)部門主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，并通知消防部門備勤。3級響應(yīng)：泄漏量小于100L，氣體濃度穩(wěn)定，僅需內(nèi)部處置。例如，閥門輕微泄漏，氣體濃度遠(yuǎn)低于爆炸下限，此時由班組長組織搶修，無需外部協(xié)調(diào)。分級原則是危害越大、范圍越廣，級別越高，同時兼顧控制能力，若單位具備快速切斷源的能力，可適當(dāng)降級響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)現(xiàn)場處置組、搶險救援組、疏散引導(dǎo)組、安全監(jiān)測組、后勤保障組。指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括生產(chǎn)、安全、設(shè)備、消防、醫(yī)療等部門負(fù)責(zé)人。構(gòu)成單位具體為：生產(chǎn)部負(fù)責(zé)泄漏源控制，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)測與風(fēng)險管控，設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)施搶修，消防隊負(fù)責(zé)滅火與警戒，醫(yī)療組負(fù)責(zé)傷員救治，后勤組負(fù)責(zé)物資供應(yīng)。2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)1現(xiàn)場處置組：由生產(chǎn)部、設(shè)備部組成，負(fù)責(zé)立即切斷泄漏源，關(guān)閉相關(guān)閥門，使用防爆工具進(jìn)行搶修。例如，天然氣管道泄漏時，需在安全距離外操作，防止火花引發(fā)爆炸。2搶險救援組：由安全環(huán)保部、消防隊組成，負(fù)責(zé)泄漏區(qū)域的隔離與防護(hù)，穿戴正壓式空氣呼吸器（SCBA）進(jìn)行偵察，并部署防爆型空氣呼吸器（SABA）進(jìn)行稀釋。3疏散引導(dǎo)組：由辦公室、保安隊組成，負(fù)責(zé)警戒區(qū)域周邊人員的疏散，統(tǒng)計人數(shù)并安撫情緒。例如，泄漏發(fā)生在廠區(qū)東部，需向西側(cè)安全區(qū)域引導(dǎo)，并禁止無關(guān)人員進(jìn)入。4安全監(jiān)測組：由安全環(huán)保部技術(shù)骨干組成，攜帶便攜式檢測儀，實時監(jiān)測氣體濃度、溫度、壓力等參數(shù)，為處置提供數(shù)據(jù)支持。5后勤保障組：由財務(wù)部、行政部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配，如防護(hù)裝備、消防器材、醫(yī)療藥品，并協(xié)調(diào)外部支援。三、信息接報1應(yīng)急值守電話公司24小時應(yīng)急值守電話：[電話號碼]，由總值班室負(fù)責(zé)值守，確保實時接聽。事故發(fā)生后，任何部門發(fā)現(xiàn)泄漏情況，必須第一時間撥打該電話報告。2事故信息接收、內(nèi)部通報程序接報后，總值班室立即記錄事故基本信息（時間、地點、泄漏物質(zhì)、初步情況），并迅速向應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮匯報。指揮部確認(rèn)事故級別后，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)一向各部門通報，通報方式包括內(nèi)部電話、對講機(jī)、企業(yè)微信群等，確保信息同步。例如，生產(chǎn)部報告乙炔泄漏，總值班室5分鐘內(nèi)同步通知生產(chǎn)、安全、設(shè)備部準(zhǔn)備響應(yīng)。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息事故達(dá)到二級響應(yīng)時，指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)向市級應(yīng)急管理局、安監(jiān)部門報告，報告內(nèi)容包括事故類型、泄漏量、已采取措施、潛在影響等。若為三級響應(yīng)，則在2小時內(nèi)初報。報告責(zé)任人：總指揮或授權(quán)副總指揮。對于集團(tuán)化運營的單位，同時向集團(tuán)安委會報告，采用集團(tuán)指定的加密電話或政務(wù)平臺系統(tǒng)。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息涉及人員疏散時，疏散引導(dǎo)組立即聯(lián)系周邊社區(qū)居委會，告知風(fēng)險區(qū)域和疏散路線。若泄漏物質(zhì)可能污染水源，安全環(huán)保部聯(lián)系環(huán)保局和水利局，提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。通報方式以書面函件和電話為主，責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。必要時，協(xié)調(diào)媒體發(fā)布官方信息，避免不實傳播。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序和方式響應(yīng)啟動分為自動啟動和決策啟動兩種。事故信息接報后，總值班室立即評估泄漏物質(zhì)危險特性（如爆炸極限、毒性）、泄漏量（可參考GB123582006對泄漏量的分級標(biāo)準(zhǔn)）、影響范圍（周邊人口密度、敏感設(shè)施距離）及單位控制能力（切斷閥距離、應(yīng)急物資儲備）。若達(dá)到1級響應(yīng)條件，如甲類氣體泄漏量超1000L并擴(kuò)散至公共區(qū)域，系統(tǒng)自動觸發(fā)最高級別響應(yīng)，應(yīng)急指揮部立即激活。若未達(dá)1級但接近2級標(biāo)準(zhǔn)，如乙類氣體泄漏量800L，則由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)召開研判會，決定啟動2級響應(yīng)。決策啟動需指揮部總指揮簽署命令，并通過內(nèi)部應(yīng)急廣播宣布。2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備對于未達(dá)到響應(yīng)啟動條件但存在擴(kuò)大風(fēng)險的事故，如泄漏量50L、氣體濃度接近爆炸下限且風(fēng)向不利于擴(kuò)散，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識，周邊人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移，同時監(jiān)測組加密檢測頻次。例如，監(jiān)測到氫氣濃度在25%左右波動，此時雖未達(dá)2級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但需做好隨時升級的準(zhǔn)備。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過4小時，除非事態(tài)惡化。3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部每30分鐘組織一次會商。若搶險組報告泄漏點出現(xiàn)新裂縫導(dǎo)致泄漏量激增，或監(jiān)測組發(fā)現(xiàn)下風(fēng)向社區(qū)氣體濃度超標(biāo)，應(yīng)立即提議調(diào)整級別。例如，原為2級響應(yīng)因泄漏量翻倍，可升級至1級，調(diào)集外部專業(yè)隊伍。反之，若泄漏被成功控制，濃度持續(xù)下降，可降為3級。調(diào)整需總指揮批準(zhǔn)，并通知所有成員單位。避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足（如低估毒性氣體擴(kuò)散速度）或過度響應(yīng)（如未達(dá)爆炸風(fēng)險卻部署過多資源），關(guān)鍵在于持續(xù)監(jiān)測與科學(xué)評估。五、預(yù)警1預(yù)警啟動當(dāng)事故可能發(fā)展為需要啟動應(yīng)急響應(yīng)，但尚未達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)急指揮部授權(quán)安全環(huán)保部發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：廠區(qū)內(nèi)的電子顯示屏滾動播放預(yù)警級別（如藍(lán)色警示），拉響特定頻率的警報器（非火災(zāi)警報音），通過內(nèi)部對講機(jī)系統(tǒng)通知關(guān)鍵崗位，并向臨近社區(qū)、相關(guān)單位發(fā)送短信通知。預(yù)警內(nèi)容必須明確：事故發(fā)生部位、涉及物質(zhì)（說明危險性，如易燃易爆）、潛在風(fēng)險（如可能引發(fā)爆炸或中毒）、影響范圍及建議措施（如疏散、避難）。例如，發(fā)布“儲罐區(qū)乙炔泄漏，濃度接近爆炸下限，風(fēng)向西南，請西側(cè)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移至上風(fēng)向安全地帶”。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，各小組立即進(jìn)入待命狀態(tài)?，F(xiàn)場處置組檢查應(yīng)急預(yù)案中的切斷閥狀態(tài)和堵漏材料；搶險救援組穿戴防護(hù)裝備在指定位置待命，準(zhǔn)備防爆工具；疏散引導(dǎo)組繪制臨時疏散路線圖，準(zhǔn)備好急救箱和照明設(shè)備；安全監(jiān)測組增加檢測頻次，每15分鐘報告一次數(shù)據(jù)；后勤保障組確認(rèn)消防水壓、應(yīng)急電源、醫(yī)療藥品充足，并準(zhǔn)備好與外部救援力量的溝通聯(lián)絡(luò)方式。通信組確保所有對講機(jī)頻道暢通，備用電話線路正常。例如，預(yù)警期間發(fā)現(xiàn)部分應(yīng)急照明燈故障，后勤組需在30分鐘內(nèi)修復(fù)。3預(yù)警解除預(yù)警解除由安全環(huán)保部根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置組的報告提出建議，報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行?；緱l件為：泄漏源得到有效控制（如閥門關(guān)閉，泄漏量低于臨界值），氣體濃度持續(xù)下降并穩(wěn)定在安全范圍（如低于爆炸下限的10%），周邊環(huán)境檢測無異常，無次生風(fēng)險。解除要求：發(fā)布解除通知，通過相同渠道播報，警報聲停止，指示標(biāo)志恢復(fù)正常。責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人，需記錄解除時間及簽注。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動達(dá)到響應(yīng)條件后，總值班室立即向應(yīng)急指揮部總指揮報告，總指揮確認(rèn)后發(fā)布啟動命令。啟動程序包括：應(yīng)急會議：1級響應(yīng)在30分鐘內(nèi)召開，2級1小時內(nèi)，3級2小時內(nèi)。會議由總指揮主持，通報事故情況，明確分工。信息上報：啟動后30分鐘內(nèi)向地方政府及上級單位初報，隨后每1小時更新處置進(jìn)展。資源協(xié)調(diào)：指揮部下達(dá)指令，各部門按分工準(zhǔn)備物資，設(shè)備部檢查應(yīng)急電源、消防系統(tǒng)狀態(tài)。信息公開：由辦公室通過官方渠道發(fā)布簡要信息，說明正在處置，避免恐慌。保障工作：后勤組預(yù)支應(yīng)急費用，保障人員、車輛、裝備需求。例如，乙炔泄漏啟動2級響應(yīng)時，需立即調(diào)集防爆工具、堵漏材料，并準(zhǔn)備好救援隊伍的食宿。2應(yīng)急處置警戒疏散：疏散引導(dǎo)組設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入，疏散半徑根據(jù)氣體擴(kuò)散模型確定，如氫氣泄漏可設(shè)定為上風(fēng)向1500米范圍。人員搜救：搶險救援組佩戴SCBA進(jìn)入危險區(qū)域搜索，優(yōu)先救援被困人員，穿戴長管呼吸器（SCBA）或自給式空氣呼吸器（SABA）。醫(yī)療救治：醫(yī)療組在安全區(qū)域設(shè)立臨時救治點，對吸入者進(jìn)行氧療，注射鎮(zhèn)靜劑?，F(xiàn)場監(jiān)測：安全監(jiān)測組每10分鐘檢測氣體濃度、風(fēng)向風(fēng)速，數(shù)據(jù)實時顯示在指揮部屏幕。技術(shù)支持：生產(chǎn)部提供泄漏源工藝圖紙，設(shè)備部計算切斷閥關(guān)閉時間窗口。工程搶險：現(xiàn)場處置組用防爆工具關(guān)閉閥門，必要時開挖隔離溝。環(huán)境保護(hù)：若泄漏接觸水體，立即筑堤攔截，防止擴(kuò)散。防護(hù)要求：所有進(jìn)入事故現(xiàn)場人員必須佩戴與氣體毒性相匹配的呼吸器，穿戴防化服、防護(hù)眼鏡。3應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部力量無法控制事態(tài)時，搶險救援組負(fù)責(zé)向119、110、120等外部力量請求支援。程序：請求程序：提前報告事故地點、物質(zhì)、危害等級，提供地圖和聯(lián)系方式。聯(lián)動要求：明確請求支援的內(nèi)容，如需要專業(yè)堵漏團(tuán)隊或防爆車。聯(lián)動程序：指定聯(lián)絡(luò)人全程陪同外部力量，提供技術(shù)參數(shù)。指揮關(guān)系：外部力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮與其指揮長協(xié)商，可成立聯(lián)合指揮組，或由外部力量接管現(xiàn)場指揮權(quán)，原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持。4響應(yīng)終止由現(xiàn)場處置組、安全監(jiān)測組聯(lián)合確認(rèn)泄漏源徹底關(guān)閉，氣體濃度持續(xù)低于安全限值4小時，環(huán)境檢測合格，無次生風(fēng)險后，提出終止建議。指揮部審核通過后宣布響應(yīng)結(jié)束，并報備上級單位。責(zé)任人：總指揮，需形成處置報告，總結(jié)經(jīng)驗。七、后期處置1污染物處理事故得到控制后，由安全環(huán)保部組織污染物清理。若泄漏物污染土壤或水體，需委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測評估，采取吸附、挖掘、稀釋等手段處置。例如，乙炔殘液無法焚燒時，需固化后填埋至危廢專用庫。廢棄物處置需遵守《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025），并記錄處理過程，備查。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)污染物清理完畢且環(huán)境檢測達(dá)標(biāo)后，由生產(chǎn)部制定恢復(fù)方案。方案包括設(shè)備檢修、工藝參數(shù)調(diào)試、空載試運行等步驟。每一步驟需經(jīng)安全環(huán)保部確認(rèn)無風(fēng)險后方可進(jìn)行。例如，天然氣管道泄漏后，需更換泄漏段管道，并通入氮氣進(jìn)行置換，確認(rèn)無殘留氣體后才恢復(fù)供氣?；謴?fù)過程中加強巡檢，發(fā)現(xiàn)異常立即停復(fù)。3人員安置疏散人員返回后，由辦公室和工會聯(lián)合進(jìn)行心理疏導(dǎo)，必要時聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)。對受傷人員，醫(yī)療組繼續(xù)跟蹤治療，并協(xié)調(diào)保險理賠。若人員需暫時轉(zhuǎn)移住宿，后勤組提供應(yīng)急住所和基本生活保障。例如，某次泄漏導(dǎo)致20名工人疏散，事后為其安排了臨時休息點，并每日發(fā)放生活補助。同時，需查明事故原因，對受影響人員做好解釋溝通。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障確保應(yīng)急期間通信暢通是關(guān)鍵。總值班室配備應(yīng)急電話總機(jī)，存有所有小組成員及外部單位（如消防119、安監(jiān)12350）的直接聯(lián)系方式，通過內(nèi)部對講機(jī)、企業(yè)微信、短信平臺實現(xiàn)多渠道聯(lián)絡(luò)。規(guī)定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，每個小組指定專人負(fù)責(zé)信息傳遞。備用方案包括：主通信線路故障時，切換至衛(wèi)星電話或?qū)χv機(jī)集群；電力中斷時，啟用發(fā)電機(jī)供電的備用通信設(shè)備。保障責(zé)任人：總值班室負(fù)責(zé)人，需定期測試備用通信設(shè)備，確保隨時可用。2應(yīng)急隊伍保障本單位應(yīng)急人力資源分為三類：專家?guī)欤河缮a(chǎn)、安全、設(shè)備、醫(yī)療等部門資深技術(shù)人員組成，提供技術(shù)支持。例如，泄漏事故時，立即調(diào)取化工工藝專家分析擴(kuò)散路徑。專兼職隊伍：生產(chǎn)一線員工組成搶險隊，每月進(jìn)行消防、堵漏等技能培訓(xùn)；安全部門人員組成監(jiān)測組，持證上崗。協(xié)議隊伍：與外部消防公司、危化品運輸公司簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件、費用承擔(dān)及聯(lián)絡(luò)人。例如，當(dāng)泄漏量超過自有處置能力時，立即啟動協(xié)議救援。定期組織隊伍演練，檢驗協(xié)同能力。3物資裝備保障建立應(yīng)急物資裝備臺賬，包括：類型：防化服、正壓式空氣呼吸器（SCBA）、防爆工具、泄漏檢測儀、警戒帶、消防器材等。數(shù)量：SCBA至少30套，泄漏檢測儀5臺，各類堵漏材料充足。存放位置：SCBA、醫(yī)療急救箱存放于應(yīng)急庫房，消防器材布置在廠區(qū)關(guān)鍵節(jié)點。使用條件：明確呼吸器壓力要求，檢測儀電池電量檢查標(biāo)準(zhǔn)。運輸及使用：運輸需防震防潮，使用后立即檢查并記錄。更新補充：每半年檢查一次，SCBA每3年強制標(biāo)定，消防器材每年檢測。管理責(zé)任人：設(shè)備部指定專人管理，聯(lián)系方式登記在臺賬。定期盤點，確保物資在有效期內(nèi)且可隨時調(diào)用。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急期間電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定。關(guān)鍵設(shè)備（如應(yīng)急照明、水泵、監(jiān)測儀器）連接備用電源，制定發(fā)電機(jī)啟動方案，明確操作流程和負(fù)責(zé)人。若涉及燃?xì)?，需檢查供應(yīng)管道壓力，準(zhǔn)備應(yīng)急調(diào)壓設(shè)備。2經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，列入年度預(yù)算，專款專用。包括物資購置、外部救援費用、環(huán)境評估費等。事故發(fā)生后，財務(wù)部門快速審批支付，確保不因資金問題延誤處置。3交通運輸保障預(yù)留應(yīng)急車輛（如搶險車、救護(hù)車），保持良好狀態(tài)。規(guī)劃廠區(qū)內(nèi)外應(yīng)急通道，禁止占用。必要時協(xié)調(diào)交通部門疏導(dǎo)周邊交通，確保救援車輛暢通。4治安保障保安隊負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒，設(shè)立外圍管控點，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。若事故引發(fā)社會關(guān)注，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)秩序，避免謠言傳播。5技術(shù)保障成立技術(shù)專家組，提供工藝分析、風(fēng)險評估支持。建立應(yīng)急技術(shù)數(shù)據(jù)庫，包含物質(zhì)特性、處置案例等。與科研院所合作，引進(jìn)先進(jìn)監(jiān)測、處置技術(shù)。6醫(yī)療保障與附近醫(yī)院簽訂協(xié)議，明確傷員轉(zhuǎn)運路線和綠色通道。儲備常用藥品和急救設(shè)備，必要時現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療點。對可能接觸的人員進(jìn)行健康監(jiān)測。7后勤保障確保應(yīng)急期間人員飲水、飲食、休息。指定臨時安置點，提