第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁電力系統(tǒng)頻率電壓異常應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位電力系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的頻率電壓異常事件。涵蓋從電網(wǎng)頻率偏差超過±0.2Hz，電壓偏差超過±5%額定值的情況，直至頻率崩潰、電壓崩潰等嚴(yán)重事件的全過程應(yīng)急處置。以某省電網(wǎng)去年因大型抽水蓄能電站調(diào)度不當(dāng)導(dǎo)致頻率瞬時(shí)波動(dòng)0.35Hz，電壓驟降8%的案例為參照，明確了應(yīng)急預(yù)案需覆蓋的各類擾動(dòng)場景。要求所有涉及電網(wǎng)運(yùn)行的部門，包括調(diào)度控制中心、發(fā)電企業(yè)、輸變電單位及用電大戶，均需按照預(yù)案執(zhí)行相應(yīng)措施。2、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)。一級(jí)為頻率崩潰或電壓崩潰，如電網(wǎng)頻率持續(xù)低于48Hz或高于52Hz，或電壓持續(xù)低于額定值70%等情況；二級(jí)為嚴(yán)重頻率電壓異常，指頻率偏差超過±0.5Hz，或電壓偏差超過±10%且持續(xù)時(shí)間超過5分鐘；三級(jí)為較重異常，頻率偏差±0.2Hz至±0.5Hz，或電壓偏差±5%至±10%；四級(jí)為一般異常，頻率電壓偏差在允許范圍內(nèi)但接近限值。分級(jí)原則是：事故等級(jí)越高，響應(yīng)層級(jí)越高，資源調(diào)動(dòng)越充分。比如某地變電站因設(shè)備故障導(dǎo)致電壓持續(xù)偏低9%，觸發(fā)三級(jí)響應(yīng)，需啟動(dòng)區(qū)域備用電源，而去年某國電網(wǎng)因發(fā)電機(jī)群失步導(dǎo)致頻率跌至45Hz，則啟動(dòng)了最高級(jí)別響應(yīng)，全國范圍內(nèi)削減非關(guān)鍵負(fù)荷約15GW。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立電力系統(tǒng)頻率電壓異常應(yīng)急指揮部，由主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，總指揮負(fù)責(zé)決定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與終止，統(tǒng)一協(xié)調(diào)跨部門應(yīng)急資源。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度控制中心，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。構(gòu)成單位包括調(diào)度控制中心、發(fā)電部、輸變電部、變電運(yùn)維部、用電保障部、通信信息部、安全環(huán)保部以及外部協(xié)作單位如電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。2、應(yīng)急處置職責(zé)調(diào)度控制中心作為應(yīng)急指揮核心，負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測頻率電壓狀態(tài)，發(fā)布預(yù)警信息，協(xié)調(diào)發(fā)電機(jī)組調(diào)整出力，執(zhí)行黑啟動(dòng)方案。發(fā)電部負(fù)責(zé)按調(diào)度指令調(diào)整火電、核電、水電機(jī)組出力，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急備用機(jī)組，并監(jiān)控機(jī)組運(yùn)行參數(shù)。輸變電部負(fù)責(zé)檢查輸電線路和變壓器運(yùn)行狀態(tài)，必要時(shí)采取限負(fù)荷或切換線路措施。變電運(yùn)維部負(fù)責(zé)保障變電站設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，執(zhí)行電壓調(diào)節(jié)裝置操作，隔離故障設(shè)備。用電保障部負(fù)責(zé)配合調(diào)度削減非關(guān)鍵負(fù)荷，優(yōu)先保障醫(yī)院、交通、通信等關(guān)鍵用戶供電。通信信息部負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，傳輸實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)外部信息溝通。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的環(huán)境監(jiān)測與安全保障工作。3、應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)（1）監(jiān)測預(yù)警組：由調(diào)度控制中心牽頭，通信信息部配合，負(fù)責(zé)7×24小時(shí)頻率電壓監(jiān)測，建立預(yù)警模型，提前識(shí)別異常趨勢。行動(dòng)任務(wù)包括每5分鐘進(jìn)行一次全系統(tǒng)掃描，對(duì)偏差超限情況立即生成告警信息。（2）電源調(diào)控組：由發(fā)電部和調(diào)度控制中心組成，負(fù)責(zé)快速調(diào)整電源結(jié)構(gòu)。行動(dòng)任務(wù)包括3分鐘內(nèi)完成對(duì)火電機(jī)組出力調(diào)整指令下達(dá)，協(xié)調(diào)抽水蓄能電站快速響應(yīng)。（3）電網(wǎng)運(yùn)行組：由輸變電部和變電運(yùn)維部組成，負(fù)責(zé)設(shè)備層面的應(yīng)急處置。行動(dòng)任務(wù)包括10分鐘內(nèi)完成對(duì)偏差嚴(yán)重的變電站電壓調(diào)節(jié)裝置操作，協(xié)調(diào)相鄰電網(wǎng)進(jìn)行功率支援。（4）負(fù)荷管控組：由用電保障部和調(diào)度控制中心組成，負(fù)責(zé)有序減負(fù)荷。行動(dòng)任務(wù)包括根據(jù)預(yù)案等級(jí)，30分鐘內(nèi)完成對(duì)非關(guān)鍵負(fù)荷的切除或讓其自行減載，確保關(guān)鍵負(fù)荷供電不受影響。（5）技術(shù)支持組：由發(fā)電部、輸變電部、變電運(yùn)維部技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)提供專業(yè)建議。行動(dòng)任務(wù)包括對(duì)異常情況進(jìn)行分析研判，提出解決方案，并指導(dǎo)現(xiàn)場操作。（6）外部協(xié)調(diào)組：由調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力市場等外部單位溝通。行動(dòng)任務(wù)包括每小時(shí)匯報(bào)本區(qū)域情況，協(xié)調(diào)接受或提供功率支援。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守與事故信息接收設(shè)立應(yīng)急值守電話，由調(diào)度控制中心值班人員24小時(shí)值守，電話號(hào)碼公布于各相關(guān)部門及應(yīng)急小組成員。任何部門發(fā)現(xiàn)頻率電壓異常情況，或接到相關(guān)告警信息，需立即向調(diào)度控制中心值班人員報(bào)告。值班人員需詳細(xì)記錄報(bào)告時(shí)間、地點(diǎn)、異?，F(xiàn)象描述、初步判斷的等級(jí)等關(guān)鍵信息，并第一時(shí)間通知指揮部辦公室。調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的監(jiān)測信息接收平臺(tái)，整合SCADA、PMU、保護(hù)信息等數(shù)據(jù)源，實(shí)現(xiàn)異常信息的自動(dòng)捕獲和初步分析。值班人員需確保接收渠道暢通，包括電話、專用網(wǎng)絡(luò)、短信等多種方式。2、內(nèi)部通報(bào)程序與方式事故信息接收后，調(diào)度控制中心值班人員立即向總指揮及指揮部辦公室報(bào)告。指揮部辦公室根據(jù)事件初步等級(jí)，決定通報(bào)范圍和方式。一般異常通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)通知相關(guān)部室負(fù)責(zé)人；較重及以上異常，立即通過內(nèi)部電話會(huì)議系統(tǒng)召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào)情況，同時(shí)將簡要信息通報(bào)至所有應(yīng)急小組成員。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響等，由調(diào)度控制中心值班人員負(fù)責(zé)口頭傳達(dá)，并做好記錄。各部門負(fù)責(zé)人接到通報(bào)后，需立即組織本部門人員按預(yù)案行動(dòng)。3、向上級(jí)報(bào)告事故信息根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)不同級(jí)別的上報(bào)程序。發(fā)生二級(jí)及以上事件，調(diào)度控制中心值班人員必須在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)，通過加密電話或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，隨后1小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需包括事件發(fā)生詳情、當(dāng)前處置情況、潛在影響、擬采取的措施等。一級(jí)事件，除向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外，還需在30分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門報(bào)告，同時(shí)抄送相關(guān)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。后續(xù)每30分鐘更新一次處置進(jìn)展，直至事件得到控制。報(bào)告責(zé)任人明確為調(diào)度控制中心值班長，公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核報(bào)告內(nèi)容并決定是否向上級(jí)或外部機(jī)構(gòu)匯報(bào)。4、向單位外通報(bào)信息發(fā)生三級(jí)及以上事件，指揮部辦公室負(fù)責(zé)將事件信息通報(bào)給相關(guān)外部單位。通報(bào)對(duì)象包括上級(jí)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)、可能受影響的相鄰電網(wǎng)單位、政府能源主管部門等。通報(bào)方式采用加密電話、傳真或指定的應(yīng)急信息平臺(tái)，確保信息準(zhǔn)確送達(dá)。通報(bào)內(nèi)容以簡報(bào)形式為主，包含事件核心信息、影響范圍、本單位采取的應(yīng)對(duì)措施等。責(zé)任人由指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)，確保在事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)完成首次通報(bào)。后續(xù)根據(jù)上級(jí)單位或電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)要求，持續(xù)進(jìn)行信息更新。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式信息接收后，調(diào)度控制中心立即進(jìn)行初步研判，判斷事件是否達(dá)到響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。若達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度控制中心值班長在10分鐘內(nèi)將情況報(bào)告總指揮，總指揮組織指揮部辦公室、相關(guān)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)商，30分鐘內(nèi)作出啟動(dòng)決定并宣布。若達(dá)到一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度控制中心值班長立即向總指揮和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，總指揮在15分鐘內(nèi)決策并宣布啟動(dòng)。對(duì)于未達(dá)到二級(jí)響應(yīng)但接近限值或存在擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)的情況，可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)由總指揮決策，指揮部辦公室發(fā)布通知，各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)，強(qiáng)化監(jiān)測頻次，做好應(yīng)急資源準(zhǔn)備。特殊情況下，如電網(wǎng)頻率持續(xù)在48Hz以下或52Hz以上運(yùn)行，調(diào)度控制中心可根據(jù)預(yù)案規(guī)定，在總指揮授權(quán)下先行啟動(dòng)最高級(jí)別響應(yīng)，隨后報(bào)告并補(bǔ)辦決策程序。2、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立事態(tài)跟蹤機(jī)制，調(diào)度控制中心每15分鐘提供一次頻率電壓動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整原則是：當(dāng)事態(tài)惡化，原級(jí)別響應(yīng)措施不足以控制局面時(shí)，應(yīng)立即提升響應(yīng)級(jí)別，增派資源，采取更果斷措施；當(dāng)事態(tài)得到有效控制，威脅消除，且降低級(jí)別后風(fēng)險(xiǎn)可控時(shí)，可在24小時(shí)內(nèi)由總指揮決策，逐步降低響應(yīng)級(jí)別，直至解除應(yīng)急狀態(tài)。例如，某次頻率異常事件初期為三級(jí)響應(yīng)，但隨后多個(gè)發(fā)電機(jī)組失步，頻率持續(xù)下降，調(diào)度控制中心在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)分析報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提升至二級(jí)響應(yīng)，增調(diào)備用電源并協(xié)調(diào)區(qū)域支援。又如，某次電壓波動(dòng)事件經(jīng)有效控制后，偏差持續(xù)縮小至允許范圍內(nèi)，經(jīng)半天觀察，領(lǐng)導(dǎo)小組決策由三級(jí)響應(yīng)降為預(yù)警響應(yīng)，隨后解除預(yù)警。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的決策由總指揮負(fù)責(zé)，必要時(shí)可請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)記錄調(diào)整過程，并通知所有相關(guān)單位和人員。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)系統(tǒng)監(jiān)測到頻率或電壓接近預(yù)警線，或存在可能導(dǎo)致異常擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，由調(diào)度控制中心提出預(yù)警建議，指揮部辦公室審核后報(bào)總指揮批準(zhǔn)，啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：公司內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)公告、應(yīng)急指揮中心大屏顯示、相關(guān)手機(jī)短信平臺(tái)。發(fā)布方式采用黃色預(yù)警標(biāo)識(shí)和文字說明，內(nèi)容需清晰簡潔，明確指出預(yù)警區(qū)域、異常類型（頻率或電壓）、當(dāng)前偏差值、預(yù)計(jì)影響范圍、建議采取的防范措施以及預(yù)警生效時(shí)間。例如：“全區(qū)電網(wǎng)頻率持續(xù)偏高，當(dāng)前49.8Hz，預(yù)計(jì)將接近50Hz限值，請(qǐng)各單位注意監(jiān)測，做好機(jī)組出力調(diào)整準(zhǔn)備?！?、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各應(yīng)急小組立即開展準(zhǔn)備工作。監(jiān)測預(yù)警組加密監(jiān)測頻次，每5分鐘報(bào)告一次關(guān)鍵數(shù)據(jù)，并檢查預(yù)警模型參數(shù)。電源調(diào)控組檢查發(fā)電機(jī)組的應(yīng)急出力能力和調(diào)節(jié)裕度，確認(rèn)備用電源可以按指令投入。電網(wǎng)運(yùn)行組檢查電壓調(diào)節(jié)設(shè)備狀態(tài)，確認(rèn)切負(fù)荷或切機(jī)指令執(zhí)行通道暢通。負(fù)荷管控組與重點(diǎn)用戶溝通，通知其做好減負(fù)荷準(zhǔn)備。技術(shù)支持組組織相關(guān)專家對(duì)異常原因進(jìn)行分析，提出應(yīng)對(duì)方案。外部協(xié)調(diào)組與上級(jí)電網(wǎng)和相鄰電網(wǎng)加強(qiáng)溝通，了解支援能力和需求。同時(shí)，指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命，檢查應(yīng)急物資和裝備（如備用電源車、移動(dòng)調(diào)壓器等）的可用狀態(tài)，保障應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)，確保通信系統(tǒng)處于最佳工作狀態(tài)。3、預(yù)警解除預(yù)警解除的基本條件是：引起預(yù)警的頻率或電壓異常因素消除，系統(tǒng)頻率和電壓長時(shí)間穩(wěn)定在允許范圍內(nèi)，且未出現(xiàn)進(jìn)一步惡化的跡象。通常由調(diào)度控制中心提出解除建議，經(jīng)指揮部辦公室審核，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后宣布解除。解除要求是：發(fā)布正式的預(yù)警解除通知，通知各相關(guān)單位和人員預(yù)警狀態(tài)結(jié)束，恢復(fù)日常運(yùn)行模式。責(zé)任人由總指揮承擔(dān)最終決策責(zé)任，指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知的發(fā)布和記錄工作。必要時(shí)，應(yīng)對(duì)預(yù)警期間采取的措施和效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警解除后若事態(tài)升級(jí)，或直接達(dá)到響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。調(diào)度控制中心立即進(jìn)行事件定性定級(jí)，初步判斷響應(yīng)級(jí)別，報(bào)總指揮批準(zhǔn)?？傊笓]根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合調(diào)度控制中心的報(bào)告，在30分鐘內(nèi)確定最終響應(yīng)級(jí)別并宣布。響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即開展工作：組織召開應(yīng)急指揮部全體會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，通報(bào)情況，部署任務(wù)；按照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息；協(xié)調(diào)調(diào)配公司內(nèi)部應(yīng)急資源，包括人員、物資、裝備等；在授權(quán)范圍內(nèi)，向公眾發(fā)布與事件相關(guān)的、必要的、統(tǒng)一的信息；啟動(dòng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急處置費(fèi)用；建立后勤保障組，負(fù)責(zé)餐飲、住宿、交通等支持工作。2、應(yīng)急處置根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。警戒疏散：在可能發(fā)生設(shè)備損壞或影響安全的區(qū)域設(shè)立警戒線，疏散無關(guān)人員。由變電運(yùn)維部和輸變電部負(fù)責(zé)實(shí)施，安全環(huán)保部配合。人員搜救：若發(fā)生人員觸電、受傷等情況，由變電運(yùn)維部、發(fā)電部及受過專業(yè)訓(xùn)練的應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行搜救，并聯(lián)系醫(yī)療救治組。醫(yī)療救治：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，由衛(wèi)生部門或外部急救中心人員負(fù)責(zé)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)?，F(xiàn)場監(jiān)測：監(jiān)測預(yù)警組持續(xù)對(duì)頻率、電壓、設(shè)備溫度、環(huán)境參數(shù)等進(jìn)行監(jiān)測，為處置提供依據(jù)。技術(shù)支持：技術(shù)支持組專家到現(xiàn)場或通過遠(yuǎn)程方式，對(duì)設(shè)備狀況、系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估，提出處置方案建議。工程搶險(xiǎn)：輸變電部、變電運(yùn)維部組織力量對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行搶修，恢復(fù)電力設(shè)施正常運(yùn)行。環(huán)境保護(hù)：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境，防止或減少污染，必要時(shí)采取防護(hù)措施。人員防護(hù)：所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴合格的個(gè)人防護(hù)用品，如絕緣手套、絕緣鞋、安全帽、防護(hù)服等，并接受安全培訓(xùn)。必要時(shí)使用呼吸防護(hù)設(shè)備。3、應(yīng)急支援當(dāng)事態(tài)超出本單位控制能力時(shí)，由總指揮決定向外部請(qǐng)求支援。外部支援請(qǐng)求通過指揮部辦公室，聯(lián)系上級(jí)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力公司或政府應(yīng)急管理部門。請(qǐng)求時(shí)需說明事件情況、所需支援類型（如發(fā)電支援、設(shè)備支援、專家支援等）、聯(lián)系方式和地址。聯(lián)動(dòng)程序由指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，確保外部力量與本公司應(yīng)急隊(duì)伍有效銜接。外部力量到達(dá)后，在總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展行動(dòng)，必要時(shí)可成立聯(lián)合指揮組，明確外部指揮人員在本單位現(xiàn)場的工作職責(zé)和權(quán)限。4、響應(yīng)終止當(dāng)頻率、電壓恢復(fù)正常，主要設(shè)備損壞得到控制，次生風(fēng)險(xiǎn)消除，且環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由調(diào)度控制中心提出終止建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后宣布響應(yīng)終止。終止要求是：確認(rèn)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間后，組織相關(guān)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并按規(guī)定歸檔資料。責(zé)任人由總指揮承擔(dān)最終決策責(zé)任，指揮部辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行終止程序并通知相關(guān)單位。七、后期處置1、污染物處理應(yīng)急處置結(jié)束后，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織對(duì)事件現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境檢查，重點(diǎn)檢查可能存在的設(shè)備泄漏、油污、廢棄物等。發(fā)現(xiàn)污染物，需立即采取清理措施，如使用吸附材料處理泄漏物，收集并安全處置廢棄物。對(duì)于可能造成水體或土壤污染的情況，需啟動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)測，評(píng)估污染程度，并采取修復(fù)措施。所有污染物處理過程需記錄存檔，確保符合環(huán)保法規(guī)要求。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)恢復(fù)工作在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，由各部門按職責(zé)分工進(jìn)行。發(fā)電部負(fù)責(zé)檢查并恢復(fù)發(fā)電機(jī)組的正常運(yùn)行，輸變電部負(fù)責(zé)恢復(fù)輸變電設(shè)備的送電能力，變電運(yùn)維部負(fù)責(zé)恢復(fù)變電站的正常運(yùn)行，調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)重新建立電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行方式。各部門需逐級(jí)確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)，確保安全可靠后，方可恢復(fù)對(duì)用戶的供電。用電保障部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重要用戶的恢復(fù)用電工作。同時(shí)，調(diào)度控制中心加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)測，防止異常情況再次發(fā)生。3、人員安置對(duì)于在事件中受傷的人員，由醫(yī)療救治組或外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治療和康復(fù)，人力資源部協(xié)助做好病假、保險(xiǎn)等后續(xù)工作。若事件導(dǎo)致人員需要臨時(shí)轉(zhuǎn)移或住宿，由后勤保障組負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)安排臨時(shí)住所、餐飲等，確保人員基本生活需求得到滿足。必要時(shí)可組織心理疏導(dǎo)，幫助受影響人員克服心理障礙。所有人員安置情況需及時(shí)掌握，并妥善處理相關(guān)善后事宜。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障建立以調(diào)度控制中心為核心，覆蓋所有應(yīng)急組織及外部重要單位的多渠道、高可靠通信網(wǎng)絡(luò)。主要通信方式包括加密電話、專用數(shù)據(jù)鏈路、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)以及內(nèi)部辦公自動(dòng)化平臺(tái)。所有關(guān)鍵單位和人員配備應(yīng)急聯(lián)系方式，并納入指揮部辦公室管理的應(yīng)急通訊錄，確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。備用方案包括：主用通信線路故障時(shí)，自動(dòng)切換至備用線路或衛(wèi)星通道；核心人員配備衛(wèi)星電話或?qū)χv機(jī)，確保單線通信中斷時(shí)仍能保持基本聯(lián)絡(luò)。指揮部辦公室主任擔(dān)任通信保障總協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備的維護(hù)檢查和應(yīng)急通信方案的落實(shí)。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障本單位應(yīng)急人力資源主要包括：由經(jīng)驗(yàn)豐富的運(yùn)行、檢修、調(diào)度專業(yè)人員構(gòu)成的專家?guī)?，承?dān)技術(shù)分析和決策支持；由各部門一線員工組成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置和初步控制，人數(shù)不少于員工總數(shù)的20%；與具備相關(guān)能力的鄰近電力企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，作為重要補(bǔ)充力量。指揮部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)管理專家?guī)?，定期組織培訓(xùn)和演練；各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門專兼職隊(duì)伍的日常管理和培訓(xùn)；指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)與協(xié)議隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，確保需要時(shí)能夠快速調(diào)動(dòng)。3、物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備包括：應(yīng)急發(fā)電車、移動(dòng)照明設(shè)備、絕緣工具、防護(hù)用品（如絕緣手套、靴子、護(hù)目鏡等）、應(yīng)急通信設(shè)備（衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)）、便攜式監(jiān)測儀器（頻率表、電壓表、測距儀等）、臨時(shí)圍欄、警戒標(biāo)識(shí)、醫(yī)療急救箱等。物資裝備清單詳細(xì)記錄在案，包括類型、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放位置（指定具體庫房和貨架號(hào)）、運(yùn)輸要求（如防雨、防震）、使用條件（如適用電壓等級(jí)、環(huán)境溫度）、最低補(bǔ)充時(shí)限（如每半年檢查一次，每年更新部分）、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。所有物資裝備建立臺(tái)賬，由設(shè)備管理部門指定專人負(fù)責(zé)日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和補(bǔ)充，確保處于良好狀態(tài)隨時(shí)可用。九、其他保障1、能源保障確保應(yīng)急期間關(guān)鍵場所的能源供應(yīng)。主要為調(diào)度控制中心、應(yīng)急指揮中心、重要變電站和醫(yī)院等關(guān)鍵用戶配備備用電源，包括柴油發(fā)電機(jī)組、蓄電池組等，并定期進(jìn)行啟動(dòng)試驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)。建立應(yīng)急燃油供應(yīng)渠道，確保燃油儲(chǔ)備充足。與相鄰區(qū)域電力用戶協(xié)商，必要時(shí)可建立應(yīng)急電力支援協(xié)議。2、經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，納入公司年度預(yù)算，專項(xiàng)用于應(yīng)急處置。根據(jù)事件等級(jí)和處置需要，由指揮部辦公室提出經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。確保應(yīng)急物資采購、運(yùn)輸、人員費(fèi)用以及后續(xù)恢復(fù)重建等資金及時(shí)到位。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理和核算。3、交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急人員、物資和裝備能夠快速運(yùn)達(dá)現(xiàn)場。指定應(yīng)急運(yùn)輸車輛，配備GPS定位和通信設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門建立聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)運(yùn)力。規(guī)劃應(yīng)急物資運(yùn)輸路線，準(zhǔn)備備用運(yùn)輸方式（如鐵路、航空）。4、治安保障可能發(fā)生人員疏散或影響社會(huì)秩序的區(qū)域，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)與公安部門協(xié)調(diào)，設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或干擾應(yīng)急處置工作。必要時(shí)請(qǐng)求公安部門提供警力支援。5、技術(shù)保障充分利用現(xiàn)有的SCADA、PMU、廣域測量系統(tǒng)等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)掌握系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)。技術(shù)支持組負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)分析，優(yōu)化調(diào)度策略和設(shè)備運(yùn)行方式。確保相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。6、醫(yī)療保障聯(lián)系就近的醫(yī)院建立應(yīng)急醫(yī)療救助機(jī)制，配備必要的急救藥品和設(shè)備。在應(yīng)急現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，或安排急救人員駐點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。確保應(yīng)急期間人員的醫(yī)療需求得到滿足。7、后勤保障后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員餐飲、住宿、服裝、交通等生活必需品供應(yīng)。根據(jù)事件規(guī)模和持續(xù)時(shí)間，制定后勤保障方案，確保應(yīng)急人員和現(xiàn)場工作人員的生活得到妥善安排，維持其身心健康，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、預(yù)警和響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、各應(yīng)急小組職責(zé)與行動(dòng)任務(wù)、應(yīng)急值守與信息報(bào)告程序、現(xiàn)場應(yīng)急處置基本技能（如設(shè)備隔離、人員疏散、急救）、個(gè)人防護(hù)要求、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度等。結(jié)合電力系統(tǒng)頻率電壓異常的特點(diǎn)，重點(diǎn)培訓(xùn)頻率電壓監(jiān)測分析、發(fā)電機(jī)組調(diào)節(jié)、電壓控制手段、負(fù)荷管理措施以及黑啟動(dòng)預(yù)案等內(nèi)容。2、識(shí)別關(guān)鍵培訓(xùn)人員關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各應(yīng)急小組