PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民及相關(guān)工作人員的應(yīng)急救援意識(shí)和技能，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急救援培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、各企事業(yè)單位員工以及參與應(yīng)急救援相關(guān)工作的志愿者等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過(guò)培訓(xùn)提高預(yù)防突發(fā)事件的意識(shí)和能力，盡可能避免突發(fā)事件的發(fā)生。2.以人為本：以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)，培訓(xùn)內(nèi)容和方式充分考慮不同人群的特點(diǎn)和需求。3.分級(jí)負(fù)責(zé)：按照不同層級(jí)和職責(zé)，分級(jí)組織實(shí)施應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。4.科學(xué)規(guī)范：遵循科學(xué)的方法和規(guī)范的流程，確保培訓(xùn)內(nèi)容和質(zhì)量的專業(yè)性、實(shí)用性和有效性。（四）培訓(xùn)目標(biāo)1.使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民了解常見(jiàn)突發(fā)事件的類型、危害及預(yù)防措施，掌握基本的應(yīng)急避險(xiǎn)技能。2.讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員熟悉應(yīng)急管理工作流程，具備組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)的能力。3.使企事業(yè)單位員工掌握本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急處置方法，提高自我保護(hù)和協(xié)同救援能力。4.提升志愿者的應(yīng)急救援專業(yè)素養(yǎng)，使其能夠在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮積極作用。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃和政策，解決培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題。（二）培訓(xùn)實(shí)施部門(mén)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室：負(fù)責(zé)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施綜合性應(yīng)急救援培訓(xùn)，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的培訓(xùn)工作，建立培訓(xùn)檔案，跟蹤評(píng)估培訓(xùn)效果。2.各相關(guān)部門(mén)公安部門(mén)：負(fù)責(zé)組織治安、消防等方面的應(yīng)急救援培訓(xùn)，包括突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、火災(zāi)撲救與逃生等內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)：承擔(dān)醫(yī)療急救知識(shí)和技能培訓(xùn)，如心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷包扎、常見(jiàn)傷病救治等。民政部門(mén)：負(fù)責(zé)組織針對(duì)受災(zāi)群眾安置、救助等方面的培訓(xùn)，以及對(duì)特殊群體的應(yīng)急關(guān)懷培訓(xùn)。其他部門(mén)：根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)，如電力、燃?xì)狻⑺刃袠I(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)師資隊(duì)伍1.選拔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部具有豐富應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人員作為兼職培訓(xùn)師資，如消防隊(duì)員、醫(yī)護(hù)人員、公安干警等。2.邀請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者作為外部培訓(xùn)師資，定期來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展培訓(xùn)講座和指導(dǎo)。3.建立培訓(xùn)師資考核機(jī)制，定期對(duì)師資的教學(xué)能力、專業(yè)水平進(jìn)行評(píng)估，確保師資隊(duì)伍的質(zhì)量。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識(shí)1.突發(fā)事件的概念、分類、分級(jí)及特點(diǎn)。2.應(yīng)急管理的基本原則、工作流程和主要環(huán)節(jié)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成和主要內(nèi)容。（二）常見(jiàn)突發(fā)事件應(yīng)急處置1.自然災(zāi)害地震：地震預(yù)警與避險(xiǎn)、震后自救互救。洪澇：洪水防范與應(yīng)對(duì)、被困人員救援。臺(tái)風(fēng)：防風(fēng)避險(xiǎn)措施、災(zāi)后恢復(fù)注意事項(xiàng)。2.事故災(zāi)難火災(zāi)：火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生。交通事故：現(xiàn)場(chǎng)急救、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與處置。危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏：泄漏源控制、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急疏散。3.公共衛(wèi)生事件傳染病防控：個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)、疫情報(bào)告與處置。食品安全事故：中毒癥狀識(shí)別、現(xiàn)場(chǎng)急救與報(bào)告。4.社會(huì)安全事件群體性事件：現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、溝通協(xié)調(diào)與處置原則?？植酪u擊事件：防范措施、應(yīng)急響應(yīng)與救援。（三）應(yīng)急救援技能1.心肺復(fù)蘇術(shù)（CPR）2.創(chuàng)傷包扎與固定3.擔(dān)架制作與傷員搬運(yùn)4.滅火器、消火栓等消防器材的使用5.應(yīng)急通訊設(shè)備的操作（四）心理調(diào)適與團(tuán)隊(duì)協(xié)作1.突發(fā)事件中的心理應(yīng)激反應(yīng)及應(yīng)對(duì)方法。2.團(tuán)隊(duì)協(xié)作在應(yīng)急救援中的重要性及協(xié)作技巧。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課培訓(xùn)定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、工作人員等參加集中授課培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者或內(nèi)部師資進(jìn)行系統(tǒng)講解，通過(guò)PPT、視頻等形式，直觀地傳授應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（二）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)1.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的消防演練場(chǎng)、應(yīng)急救援培訓(xùn)基地等場(chǎng)所，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，如火災(zāi)撲救演練、急救技能實(shí)操等，讓學(xué)員在實(shí)踐中掌握操作要領(lǐng)。2.結(jié)合實(shí)際突發(fā)事件案例，模擬事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行應(yīng)急處置演練，提高學(xué)員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（三）線上培訓(xùn)1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，上傳培訓(xùn)課件、視頻資料等，供學(xué)員隨時(shí)在線學(xué)習(xí)。2.利用微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等新媒體平臺(tái)，定期推送應(yīng)急救援知識(shí)和信息，開(kāi)展線上互動(dòng)交流，解答學(xué)員疑問(wèn)。（四）專項(xiàng)培訓(xùn)針對(duì)不同行業(yè)、不同崗位的特點(diǎn)和需求，開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急救援培訓(xùn)，如對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行校園安全應(yīng)急培訓(xùn)等。五、培訓(xùn)計(jì)劃與安排（一）年度培訓(xùn)計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室每年年初制定本年度應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)師資等，報(bào)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實(shí)施。（二）季度培訓(xùn)安排1.第一季度：重點(diǎn)開(kāi)展冬季火災(zāi)防控、冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)等方面的培訓(xùn)。2.第二季度：組織防汛抗旱、地震應(yīng)急等培訓(xùn)。3.第三季度：進(jìn)行高溫中暑預(yù)防、臺(tái)風(fēng)防范等培訓(xùn)。4.第四季度：開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、消防技能提升等培訓(xùn)。（三）特殊時(shí)期培訓(xùn)在重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間以及自然災(zāi)害高發(fā)期等特殊時(shí)期，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織針對(duì)性的應(yīng)急救援培訓(xùn)，確保各類突發(fā)事件能夠得到有效應(yīng)對(duì)。六、培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）考核方式1.理論考核：通過(guò)閉卷考試、在線答題等方式，考查學(xué)員對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)的掌握程度。2.實(shí)操考核：在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)中，對(duì)學(xué)員的應(yīng)急救援技能進(jìn)行實(shí)際操作考核，評(píng)估其操作的規(guī)范性和熟練程度。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核成績(jī)滿分為100分，60分為合格。2.實(shí)操考核按照操作流程、動(dòng)作規(guī)范、完成質(zhì)量等方面進(jìn)行評(píng)分，總分也為100分，60分為合格。（三）補(bǔ)考與復(fù)訓(xùn)1.對(duì)考核不合格的學(xué)員，組織補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格的，安排復(fù)訓(xùn)，直至考核合格為止。2.對(duì)于在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的學(xué)員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真參加培訓(xùn)、考核不合格且多次補(bǔ)考仍不達(dá)標(biāo)的學(xué)員，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求其所在單位或社區(qū)加強(qiáng)督促。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員反饋、實(shí)際應(yīng)急處置案例分析等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行綜合評(píng)估，了解學(xué)員對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)和技能的掌握情況、培訓(xùn)內(nèi)容和方式的滿意度等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。七、培訓(xùn)保障（一）經(jīng)費(fèi)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，主要用于培訓(xùn)師資聘請(qǐng)、培訓(xùn)教材編寫(xiě)印刷、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置、學(xué)員補(bǔ)貼等方面的支出。（二）場(chǎng)地與設(shè)備保障1.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的會(huì)議室、學(xué)校教室、廣場(chǎng)等場(chǎng)所作為培訓(xùn)場(chǎng)地，確保培訓(xùn)活動(dòng)能夠順利開(kāi)展。2.配備必要的應(yīng)急救援培訓(xùn)設(shè)備，如滅火器、消火栓、急救箱、擔(dān)架、模擬人等，定期維護(hù)和更新，保證設(shè)備的正常使用。（三）人員保障各相關(guān)部門(mén)要明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，確