PAGE培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)各類突發(fā)事件，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急響應(yīng)制度。（二）適用范圍本制度適用于本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于火災(zāi)、地震、暴力事件、食品安全事故、公共衛(wèi)生事件等。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障師生生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防患于未然。3.快速反應(yīng)原則：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時獲取準(zhǔn)確信息，果斷采取措施，迅速有效處置突發(fā)事件，最大程度地降低事件造成的影響和損失。4.統(tǒng)一指揮原則：在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各司其職，密切配合，協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。5.依法規(guī)范原則：依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，規(guī)范應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括：1.研究制定、修訂培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理工作制度和應(yīng)急預(yù)案。2.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。3.及時了解掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。4.負(fù)責(zé)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件的情況，必要時請求支援。5.負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施。（二）應(yīng)急工作小組1.搶險救援組由安保部門和相關(guān)專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制危險源，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。3.后勤保障組由后勤部門人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組由安保部門人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障應(yīng)急處置工作的安全。5.信息聯(lián)絡(luò)組由行政部門人員組成，負(fù)責(zé)收集、匯總、上報突發(fā)事件的信息，與上級主管部門、相關(guān)政府部門、新聞媒體等保持聯(lián)系，及時傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。6.善后處理組由行政部門和相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作，處理遇難者的善后事宜，協(xié)調(diào)保險理賠等工作。（三）各部門職責(zé)1.教學(xué)部門負(fù)責(zé)組織師生開展應(yīng)急知識培訓(xùn)和演練，提高師生的應(yīng)急意識和自救互救能力；在突發(fā)事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)組織師生疏散，協(xié)助做好其他應(yīng)急處置工作。2.安保部門負(fù)責(zé)制定安保制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險救援、治安保衛(wèi)等應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)維護(hù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常教學(xué)秩序，保障師生的生命財產(chǎn)安全。3.后勤部門負(fù)責(zé)保障培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的水、電、氣、通訊等設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障；負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，預(yù)防公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。4.行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令；負(fù)責(zé)收集、匯總、上報突發(fā)事件的信息，與上級主管部門、相關(guān)政府部門、新聞媒體等保持聯(lián)系；負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作，處理遇難者的善后事宜，協(xié)調(diào)保險理賠等工作。5.財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急資金的管理和使用工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全管理制度建設(shè)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，包括消防安全制度、食品安全制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度、人員安全管理制度等，明確各部門和人員的安全職責(zé)，加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常安全管理。2.安全檢查與隱患排查定期組織開展安全檢查和隱患排查工作，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、消防器材、食品衛(wèi)生等進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對排查出的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時有效的整改。3.應(yīng)急知識培訓(xùn)與演練制定應(yīng)急知識培訓(xùn)計劃，定期組織師生開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高師生的應(yīng)急意識和自救互救能力。同時，定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各部門和人員的應(yīng)急處置能力。4.風(fēng)險評估與防控定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可能面臨的各類風(fēng)險進(jìn)行評估，分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施，降低風(fēng)險發(fā)生的概率和影響。（二）預(yù)警機(jī)制1.信息收集與分析建立健全信息收集渠道，及時收集與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)的各類信息，包括氣象信息、地質(zhì)災(zāi)害信息、社會安全信息等。對收集到的信息進(jìn)行分析評估，判斷是否可能引發(fā)突發(fā)事件。2.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的信息時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息，明確預(yù)警級別、預(yù)警范圍、預(yù)警期限和應(yīng)對措施等。各部門和人員應(yīng)按照預(yù)警信息的要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報告1.報告程序突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。2.報告內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事件類型、傷亡情況、影響范圍、已采取的措施等。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，各應(yīng)急工作小組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。（三）現(xiàn)場處置措施1.火災(zāi)事故處置立即組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)師生迅速撤離現(xiàn)場，確保師生生命安全。迅速撥打火警電話“119”報警，報告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。組織搶險救援組利用消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延，搶救被困人員。在消防部門到達(dá)之前，做好現(xiàn)場秩序維護(hù)工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，確保救援工作的順利進(jìn)行。2.地震事故處置立即發(fā)出地震警報，組織師生迅速躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護(hù)頭部，避免被掉落的物品砸傷。地震停止后，立即組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)師生迅速撤離現(xiàn)場，到空曠的地方避險。檢查師生的傷亡情況，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，及時排除安全隱患，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。3.暴力事件處置立即組織人員疏散，引導(dǎo)師生迅速撤離現(xiàn)場，到安全的地方避險。迅速撥打報警電話“110”報警，報告暴力事件發(fā)生的地點(diǎn)、人數(shù)、兇器等情況。組織治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障師生的生命安全。在警方到達(dá)之前，盡量避免與暴力人員發(fā)生沖突，確保自身安全。4.食品安全事故處置立即停止供應(yīng)可疑食品，封存剩余食品及原料、工具、設(shè)備等。組織人員對中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。迅速撥打食品安全投訴舉報電話“12331”或當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門電話，報告食品安全事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、癥狀等情況。配合食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)證據(jù)和資料，查明事故原因，采取相應(yīng)的措施，防止事故擴(kuò)大。5.公共衛(wèi)生事件處置加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，保持室內(nèi)空氣流通。對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的師生，及時進(jìn)行隔離觀察，并通知其家長或監(jiān)護(hù)人，送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷治療。如發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)，配合做好疫情防控工作，采取停課、隔離、消毒等措施，防止疫情傳播擴(kuò)散。（四）應(yīng)急處置終止當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作即告終止。應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時宣布應(yīng)急處置終止，并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后處理做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作，按照國家有關(guān)規(guī)定處理遇難者的善后事宜，包括遺體處理、喪葬事宜等。2.保險理賠協(xié)助傷亡人員家屬辦理保險理賠手續(xù)，提供相關(guān)證明材料，確保傷亡人員家屬能夠及時獲得保險賠償。3.恢復(fù)重建對因突發(fā)事件造成的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備損壞、教學(xué)秩序中斷等情況，及時組織進(jìn)行恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常教學(xué)秩序。（二）調(diào)查與評估1.調(diào)查工作成立突發(fā)事件調(diào)查小組，對突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行全面調(diào)查，查明事件的真相，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.評估工作對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，分析應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，評估各部門和人員在應(yīng)急處置工作中的表現(xiàn)，提出改進(jìn)措施和建議。（三）總結(jié)與改進(jìn)1.總結(jié)報告應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫總結(jié)報告，向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括突發(fā)事件的基本情況、應(yīng)急處置過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施等內(nèi)容。2.改進(jìn)措施根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、師生之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)等，保障應(yīng)急處置工作的信息傳遞。（二）應(yīng)急隊伍保障加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急人員儲備制度，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速組建應(yīng)急隊伍，投入應(yīng)急處置工作。（三）物資裝備保障配備必要的應(yīng)急物資裝備，如消防器材、急救藥品、食品、飲用水、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資裝備完好有效。建立應(yīng)急物資儲備庫，制定應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等流程，保障應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處置工作所需的經(jīng)費(fèi)支出。應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資裝備的購置、維護(hù)和更新，應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練，應(yīng)急處置工作中的救援費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用、賠償費(fèi)用等。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃制定應(yīng)急知識培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等，定期組織師生開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、自救互救等方面的知識和技能。（二）演練方案制定應(yīng)急演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時間、演練地點(diǎn)、演練步驟、參演人員等，定期組織開展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、地震事故、暴力事件、食品安