環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）1.第一章總則1.1監(jiān)測與治理的基本原則1.2監(jiān)測與治理的適用范圍1.3監(jiān)測與治理的技術(shù)標準1.4監(jiān)測與治理的組織管理2.第二章監(jiān)測流程2.1監(jiān)測前的準備與規(guī)劃2.2監(jiān)測點位的設置與布設2.3監(jiān)測方法與技術(shù)規(guī)范2.4監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集與記錄3.第三章治理流程3.1污染源的識別與分類3.2污染治理技術(shù)的選擇與應用3.3治理方案的制定與實施3.4治理效果的評估與反饋4.第四章數(shù)據(jù)分析與報告4.1數(shù)據(jù)的整理與分析4.2數(shù)據(jù)報告的編制與提交4.3數(shù)據(jù)的存儲與歸檔4.4數(shù)據(jù)的共享與交流5.第五章應急監(jiān)測與響應5.1應急監(jiān)測的啟動與組織5.2應急監(jiān)測的實施與執(zhí)行5.3應急監(jiān)測的評估與處理5.4應急監(jiān)測的后續(xù)管理6.第六章監(jiān)測與治理的持續(xù)改進6.1持續(xù)改進的機制與方法6.2持續(xù)改進的評估與反饋6.3持續(xù)改進的實施與監(jiān)督6.4持續(xù)改進的記錄與歸檔7.第七章法律法規(guī)與合規(guī)要求7.1法律法規(guī)的適用范圍7.2合規(guī)性檢查與評估7.3法律法規(guī)的執(zhí)行與監(jiān)督7.4法律法規(guī)的更新與調(diào)整8.第八章附則8.1術(shù)語解釋8.2修訂與廢止8.3適用范圍8.4附錄與參考文獻第1章總則一、監(jiān)測與治理的基本原則1.1監(jiān)測與治理的基本原則環(huán)境監(jiān)測與治理是實現(xiàn)環(huán)境保護目標的重要手段，其基本原則應遵循科學性、系統(tǒng)性、可持續(xù)性和可操作性?？茖W性要求監(jiān)測與治理必須基于科學理論和實證數(shù)據(jù)，確保方法的準確性與可靠性；系統(tǒng)性強調(diào)監(jiān)測與治理應形成完整的體系，涵蓋監(jiān)測、分析、評估、治理、反饋等多個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全過程控制；可持續(xù)性則要求在監(jiān)測與治理過程中，注重資源的合理利用與生態(tài)環(huán)境的長期保護，避免對環(huán)境造成二次破壞；可操作性則要求監(jiān)測與治理的流程和標準具有可執(zhí)行性，便于不同層級、不同部門和不同單位的實施與協(xié)調(diào)。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB15786-2016）和《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ2.1-2016）等國家標準，環(huán)境監(jiān)測與治理應以數(shù)據(jù)驅(qū)動決策，以問題為導向，以技術(shù)為支撐，以管理為保障。例如，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集應遵循“科學、規(guī)范、準確、完整”的原則，確保數(shù)據(jù)的可比性和可追溯性；治理措施應根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)“監(jiān)測—評估—治理”閉環(huán)管理。1.2監(jiān)測與治理的適用范圍環(huán)境監(jiān)測與治理的適用范圍涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、生態(tài)等各類環(huán)境要素，適用于各類環(huán)境質(zhì)量評價、污染源調(diào)查、環(huán)境影響評價、污染治理方案制定、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督等場景。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB15786-2016）和《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ2.1-2016），監(jiān)測與治理應適用于各類環(huán)境要素的監(jiān)測與治理，包括但不限于：-大氣污染物的監(jiān)測與治理，如PM2.5、PM10、SO?、NO?、CO、O?等；-地表水、地下水的監(jiān)測與治理，如COD、BOD、氨氮、總磷、重金屬等；-城市噪聲、工業(yè)噪聲、交通噪聲等的監(jiān)測與治理；-固體廢物的分類、收集、轉(zhuǎn)運、處置與監(jiān)管；-生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測與保護，包括生物多樣性、植被覆蓋率、水體生態(tài)等。監(jiān)測與治理的適用范圍應根據(jù)具體環(huán)境問題、區(qū)域特點和管理需求進行細化，確保監(jiān)測與治理的針對性和有效性。1.3監(jiān)測與治理的技術(shù)標準環(huán)境監(jiān)測與治理的技術(shù)標準是確保監(jiān)測與治理質(zhì)量、規(guī)范操作流程、保障數(shù)據(jù)準確性的基礎。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB15786-2016）和《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ2.1-2016），監(jiān)測與治理應遵循以下技術(shù)標準：-監(jiān)測技術(shù)標準：包括監(jiān)測儀器的選型與校準、監(jiān)測方法的制定與驗證、監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集與記錄等。例如，空氣污染物的監(jiān)測應采用《空氣污染物監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ663-2012）中的方法，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可比性；-治理技術(shù)標準：包括治理技術(shù)的選型、治理設施的設計與運行、治理效果的評估等。例如，污水處理廠的治理應遵循《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）；-數(shù)據(jù)標準：包括數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析、報告等環(huán)節(jié)的技術(shù)要求，確保數(shù)據(jù)的完整性、準確性和安全性。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范》（GB/T19333-2008），環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應具備完整性、準確性、時效性、可比性、可追溯性等基本特征，確保數(shù)據(jù)在不同時間、不同地點、不同方法下的可比性。1.4監(jiān)測與治理的組織管理環(huán)境監(jiān)測與治理的組織管理應建立科學、規(guī)范、高效的管理體系，確保監(jiān)測與治理工作的有效開展。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第1號）和《環(huán)境影響評價法》（中華人民共和國主席令第22號），監(jiān)測與治理應由政府、企業(yè)、科研機構(gòu)等多方協(xié)同參與，形成“政府主導、企業(yè)負責、社會參與”的管理格局。組織管理應包括以下內(nèi)容：-機構(gòu)設置：應設立專門的環(huán)境監(jiān)測與治理機構(gòu)，負責制定監(jiān)測與治理計劃、組織監(jiān)測與治理活動、監(jiān)督執(zhí)行情況等；-人員配置：應配備具備相應專業(yè)背景和資質(zhì)的人員，包括環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員、環(huán)境治理工程師、環(huán)境管理人員等；-職責分工：應明確各責任主體的職責，確保監(jiān)測與治理工作的責任到人、落實到位；-監(jiān)督管理：應建立完善的監(jiān)督機制，包括日常監(jiān)督、專項檢查、第三方評估等，確保監(jiān)測與治理工作的規(guī)范性和有效性；-數(shù)據(jù)共享：應建立環(huán)境監(jiān)測與治理數(shù)據(jù)的共享機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與信息共享，提升監(jiān)測與治理的效率和準確性。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第16號），環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應依法公開、共享，確保數(shù)據(jù)的透明度和可追溯性，為環(huán)境決策提供科學依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測與治理是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性、技術(shù)性極強的工作，其基本原則、適用范圍、技術(shù)標準和組織管理應貫穿于整個環(huán)境管理的全過程，確保環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。第2章監(jiān)測流程一、監(jiān)測前的準備與規(guī)劃2.1監(jiān)測前的準備與規(guī)劃在環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程中，監(jiān)測前的準備與規(guī)劃是確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性、有效性和科學性的基礎。監(jiān)測前的準備工作包括但不限于以下內(nèi)容：1.1監(jiān)測目標與范圍的明確監(jiān)測目標應根據(jù)環(huán)境治理的實際情況和相關(guān)法律法規(guī)要求，明確監(jiān)測的指標、范圍和時間。例如，監(jiān)測目標可能包括空氣污染、水體污染、土壤污染、噪聲污染等。監(jiān)測范圍應涵蓋污染源、污染區(qū)域以及周邊環(huán)境，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)全面反映環(huán)境狀況。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017），監(jiān)測目標應與環(huán)境治理方案相匹配，監(jiān)測范圍應覆蓋污染源及其影響區(qū)域。監(jiān)測時間應根據(jù)污染物的排放周期、季節(jié)變化和污染特征確定，一般應覆蓋污染物排放高峰期和易發(fā)生污染的時段。1.2監(jiān)測方案的制定與審批監(jiān)測方案應包括監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、監(jiān)測點位設置、監(jiān)測人員安排、監(jiān)測設備配置、數(shù)據(jù)處理流程等內(nèi)容。監(jiān)測方案需經(jīng)相關(guān)單位或部門審批，確保其科學性、可行性和規(guī)范性。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017），監(jiān)測方案應依據(jù)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求制定，監(jiān)測方案應包括監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、監(jiān)測點位設置、監(jiān)測人員安排、監(jiān)測設備配置、數(shù)據(jù)處理流程等內(nèi)容，并應經(jīng)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或相關(guān)主管部門批準。1.3監(jiān)測設備與儀器的配置與校準監(jiān)測設備應選擇符合國家或行業(yè)標準的儀器，確保其精度和可靠性。監(jiān)測設備的配置應根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測頻率確定，如空氣監(jiān)測設備應具備實時監(jiān)測功能，水質(zhì)監(jiān)測設備應具備自動采樣和數(shù)據(jù)傳輸功能。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017），監(jiān)測設備應定期進行校準和維護，確保其測量精度符合要求。校準應按照《環(huán)境監(jiān)測儀器校準規(guī)范》（HJ164-2017）執(zhí)行，校準周期應根據(jù)設備使用頻率和環(huán)境條件確定。1.4監(jiān)測人員的培訓與資格審核監(jiān)測人員應具備相應的專業(yè)背景和操作技能，熟悉監(jiān)測方法、數(shù)據(jù)處理和報告撰寫等操作流程。監(jiān)測人員應定期參加培訓，確保其掌握最新的監(jiān)測技術(shù)與規(guī)范。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測人員培訓規(guī)范》（HJ165-2017），監(jiān)測人員應具備相應的學歷或?qū)I(yè)資格，并定期接受培訓，確保其具備必要的操作技能和安全意識。監(jiān)測人員應熟悉監(jiān)測流程、數(shù)據(jù)記錄、報告撰寫及應急處理等操作內(nèi)容。二、監(jiān)測點位的設置與布設2.2監(jiān)測點位的設置與布設監(jiān)測點位的設置與布設是確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性和代表性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)測點位的設置應遵循“科學合理、布局合理、覆蓋全面”的原則，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠全面反映環(huán)境狀況。2.2.1監(jiān)測點位的布局原則監(jiān)測點位的布局應遵循以下原則：-代表性原則：監(jiān)測點位應覆蓋污染源及其影響區(qū)域，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠反映環(huán)境整體狀況。-合理性原則：監(jiān)測點位應根據(jù)污染物種類、排放源類型和環(huán)境特征合理布設，避免遺漏或重復。-可操作性原則：監(jiān)測點位應便于操作、維護和數(shù)據(jù)采集，確保監(jiān)測工作的順利開展。-周期性原則：監(jiān)測點位應根據(jù)污染物排放周期和季節(jié)變化合理布設，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性和代表性。2.2.2監(jiān)測點位的布設方法監(jiān)測點位的布設方法應根據(jù)污染物種類、環(huán)境特征和監(jiān)測目標進行選擇。常見的布設方法包括：-點狀布設：適用于點源污染，如工廠排放口、煙囪等。-線狀布設：適用于沿河流、道路、工業(yè)區(qū)等線狀區(qū)域的污染物擴散監(jiān)測。-面狀布設：適用于大面積區(qū)域的污染物擴散監(jiān)測，如城市區(qū)域、工業(yè)園區(qū)等。-網(wǎng)格狀布設：適用于復雜地形或多源污染區(qū)域，確保監(jiān)測點位覆蓋全面。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017），監(jiān)測點位應按照“先重點，后一般”的原則布設，重點區(qū)域應布設較多點位，一般區(qū)域布設較少點位，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的全面性和代表性。2.2.3監(jiān)測點位的設置標準監(jiān)測點位的設置應符合《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017）和相關(guān)標準，具體包括：-監(jiān)測點位數(shù)量：根據(jù)污染物種類、監(jiān)測目標和環(huán)境特征確定，一般不少于5個點位。-監(jiān)測點位間距：根據(jù)污染物擴散規(guī)律和監(jiān)測目標確定，一般應保持在100米至500米之間。-監(jiān)測點位方位：應根據(jù)污染物擴散方向和環(huán)境特征確定，一般應設在污染源的上風向、下風向和側(cè)風向。2.2.4監(jiān)測點位的標識與記錄監(jiān)測點位應進行編號和標識，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的可追溯性。監(jiān)測點位應設置明顯的標識，如標識牌、編號、坐標等，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可查性。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017），監(jiān)測點位應設置明顯的標識，并在監(jiān)測記錄中詳細記錄點位編號、位置、監(jiān)測時間、監(jiān)測內(nèi)容等信息。三、監(jiān)測方法與技術(shù)規(guī)范2.3監(jiān)測方法與技術(shù)規(guī)范監(jiān)測方法是確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性的關(guān)鍵，應根據(jù)污染物種類、監(jiān)測目標和環(huán)境特征選擇合適的監(jiān)測方法。監(jiān)測方法應符合《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017）和相關(guān)標準，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性和可比性。2.3.1監(jiān)測方法的選擇原則監(jiān)測方法的選擇應遵循以下原則：-科學性原則：選擇符合國家或行業(yè)標準的監(jiān)測方法，確保數(shù)據(jù)的科學性和準確性。-適用性原則：監(jiān)測方法應適用于所測污染物的種類、濃度范圍和監(jiān)測環(huán)境。-可操作性原則：監(jiān)測方法應便于操作，確保監(jiān)測工作的順利開展。-可比性原則：監(jiān)測方法應具有可比性，確保不同時間、不同地點、不同方法的監(jiān)測數(shù)據(jù)具有可比性。2.3.2常見監(jiān)測方法與技術(shù)規(guī)范根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017），常見的監(jiān)測方法包括：-空氣監(jiān)測：采用氣態(tài)污染物采樣器、光譜分析儀、色譜分析儀等設備，監(jiān)測二氧化硫（SO?）、氮氧化物（NO?）、一氧化碳（CO）等污染物。-水質(zhì)監(jiān)測：采用水質(zhì)采樣器、pH計、電導率儀、濁度計、COD（化學需氧量）測定儀等設備，監(jiān)測水體中的污染物濃度。-土壤監(jiān)測：采用土壤采樣器、重金屬檢測儀、pH計等設備，監(jiān)測土壤中的污染物濃度。-噪聲監(jiān)測：采用分貝計、聲級計等設備，監(jiān)測環(huán)境噪聲的強度和分布。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017），監(jiān)測方法應符合國家或行業(yè)標準，如《空氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ663-2018）、《水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ636-2018）等，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性和準確性。2.3.3監(jiān)測方法的實施與操作規(guī)范監(jiān)測方法的實施應遵循《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017）和相關(guān)標準，確保監(jiān)測操作的規(guī)范性和可操作性。具體包括：-采樣方法：應根據(jù)污染物種類和監(jiān)測目標選擇合適的采樣方法，如氣態(tài)污染物的采樣應采用氣相色譜法，液態(tài)污染物的采樣應采用液相色譜法。-采樣設備：應選擇符合國家或行業(yè)標準的采樣設備，確保采樣過程的準確性和可重復性。-采樣頻率：應根據(jù)污染物的排放周期、季節(jié)變化和污染特征確定采樣頻率，一般為每日一次或每班次一次。-采樣記錄：應詳細記錄采樣時間、地點、采樣方法、采樣設備、采樣人員等信息，確保數(shù)據(jù)的可追溯性。2.3.4監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理與分析監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理與分析應遵循《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017）和相關(guān)標準，確保數(shù)據(jù)的科學性和可比性。具體包括：-數(shù)據(jù)采集：應按照監(jiān)測方案要求，準確采集監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的完整性。-數(shù)據(jù)記錄：應按照監(jiān)測方案要求，及時、準確、完整地記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的可追溯性。-數(shù)據(jù)處理：應按照監(jiān)測方法要求，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行處理，包括數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)校準、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等。-數(shù)據(jù)分析：應按照監(jiān)測目標要求，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，得出結(jié)論，為環(huán)境治理提供科學依據(jù)。四、監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集與記錄2.4監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集與記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集與記錄是環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可比性。監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集與記錄應遵循《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017）和相關(guān)標準，確保數(shù)據(jù)的科學性、準確性和可追溯性。2.4.1監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集方法監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集應遵循《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017）和相關(guān)標準，確保數(shù)據(jù)的科學性和準確性。具體包括：-采樣方法：應根據(jù)污染物種類和監(jiān)測目標選擇合適的采樣方法，如氣態(tài)污染物的采樣應采用氣相色譜法，液態(tài)污染物的采樣應采用液相色譜法。-采樣設備：應選擇符合國家或行業(yè)標準的采樣設備，確保采樣過程的準確性和可重復性。-采樣頻率：應根據(jù)污染物的排放周期、季節(jié)變化和污染特征確定采樣頻率，一般為每日一次或每班次一次。-采樣記錄：應詳細記錄采樣時間、地點、采樣方法、采樣設備、采樣人員等信息，確保數(shù)據(jù)的可追溯性。2.4.2監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄與保存監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄應按照監(jiān)測方案要求，及時、準確、完整地記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的可追溯性。具體包括：-數(shù)據(jù)記錄：應按照監(jiān)測方案要求，詳細記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括時間、地點、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、數(shù)據(jù)值等信息。-數(shù)據(jù)保存：應按照監(jiān)測方案要求，將監(jiān)測數(shù)據(jù)保存在專用數(shù)據(jù)庫或紙質(zhì)記錄中，確保數(shù)據(jù)的可追溯性和可查性。-數(shù)據(jù)備份：應定期備份監(jiān)測數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。2.4.3監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核與校驗監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核與校驗是確保數(shù)據(jù)準確性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核應按照《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ163-2017）和相關(guān)標準，確保數(shù)據(jù)的科學性和準確性。具體包括：-數(shù)據(jù)審核：應由專人負責審核監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和可追溯性。-數(shù)據(jù)校驗：應按照監(jiān)測方法要求，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行校驗，確保數(shù)據(jù)的科學性和準確性。-數(shù)據(jù)修正：如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，應進行數(shù)據(jù)修正，確保數(shù)據(jù)的準確性。2.4.4監(jiān)測數(shù)據(jù)的報告與反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)的報告與反饋是環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程中的重要環(huán)節(jié)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠及時反饋給相關(guān)管理部門，為環(huán)境治理提供科學依據(jù)。具體包括：-數(shù)據(jù)報告：應按照監(jiān)測方案要求，及時、準確、完整地報告監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的可追溯性和可查性。-數(shù)據(jù)反饋：應將監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋給相關(guān)管理部門，確保數(shù)據(jù)能夠及時用于環(huán)境治理決策。-數(shù)據(jù)應用：應將監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境治理方案的制定和實施，確保環(huán)境治理措施的有效性。第3章治理流程一、污染源的識別與分類3.1污染源的識別與分類污染源的識別與分類是環(huán)境治理工作的基礎，是制定治理方案的前提條件。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》的要求，污染源的識別應基于污染物的種類、排放方式、排放量、排放位置以及其對環(huán)境的影響程度等多方面因素進行綜合判斷。在實際操作中，污染源的識別通常采用以下方法：1.現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測：通過現(xiàn)場踏勘、實地監(jiān)測等方式，收集污染源的排放口、排放物種類、排放量、排放方式等信息。例如，工業(yè)污染源可通過排污口、煙囪、排氣管等進行識別；生活源污染源則可通過排污許可證、環(huán)保部門登記信息等進行確認。2.數(shù)據(jù)比對與分析：利用歷史排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測報告、企業(yè)排污許可信息等，結(jié)合污染物排放的時空分布特征，識別出可能存在的污染源。例如，某企業(yè)若在特定時間段內(nèi)排放大量揮發(fā)性有機物（VOCs），則可能為有機物污染源。3.分類標準與依據(jù)：根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）等國家及地方標準，對污染源進行分類。常見的分類包括：-按排放方式分類：點源、線源、面源；-按污染物種類分類：大氣污染物、水污染物、土壤污染物、噪聲污染物等；-按行業(yè)分類：工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、交通運輸污染源等。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》中的數(shù)據(jù)，2022年全國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)污染源占污染物排放總量的65%，其中化工、冶金、建材等行業(yè)是主要污染源。例如，化工行業(yè)排放的揮發(fā)性有機物（VOCs）占全國總量的30%以上，對大氣環(huán)境造成顯著影響。二、污染治理技術(shù)的選擇與應用3.2污染治理技術(shù)的選擇與應用污染治理技術(shù)的選擇應根據(jù)污染源的類型、污染物的性質(zhì)、排放量、環(huán)境影響程度以及治理成本等因素綜合考慮?！董h(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》中明確指出，治理技術(shù)的選擇需遵循“科學、經(jīng)濟、可行”的原則。常見的污染治理技術(shù)包括：1.物理治理技術(shù)：如吸附、吸收、催化轉(zhuǎn)化、沉淀、過濾等。適用于污染物濃度高、可直接去除的場景。例如，活性炭吸附適用于有機廢氣治理，適用于低濃度、高毒性污染物的處理。2.化學治理技術(shù)：如氧化、還原、中和、分解等。適用于污染物分解或轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)。例如，臭氧氧化適用于有機污染物的降解，適用于高濃度VOCs的處理。3.生物治理技術(shù)：如生物降解、微生物處理等。適用于可生物降解的污染物，如有機廢水中的COD、BOD等。4.工程治理技術(shù)：如煙氣脫硫脫硝、廢水處理系統(tǒng)、噪聲控制裝置等。適用于大規(guī)模、高濃度污染物的治理。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》中的技術(shù)選擇標準，治理技術(shù)的選擇應遵循以下原則：-適用性：技術(shù)應適用于污染源的類型和污染物性質(zhì)；-經(jīng)濟性：治理成本應在可接受范圍內(nèi)；-可行性：技術(shù)實施后應具備工程可行性；-環(huán)保性：治理后應達到國家或地方排放標準。例如，某化工企業(yè)排放的VOCs濃度較高，采用活性炭吸附+催化燃燒技術(shù)可實現(xiàn)高效治理，且符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）的要求。三、治理方案的制定與實施3.3治理方案的制定與實施治理方案的制定是環(huán)境治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需結(jié)合污染源的識別、治理技術(shù)的選擇以及環(huán)境影響評估結(jié)果，形成科學、可行、可操作的治理計劃。治理方案的制定應遵循以下步驟：1.污染源調(diào)查與評估：通過現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)比對等方式，明確污染源的種類、排放特征、影響范圍等，評估其對環(huán)境的影響程度。2.治理技術(shù)選擇：根據(jù)污染源類型和污染物性質(zhì)，選擇合適的治理技術(shù)，并進行技術(shù)比選，確定最優(yōu)方案。3.治理方案設計：包括治理設施的布局、設備選型、運行參數(shù)、排放標準等。例如，針對工業(yè)污染源，可設計煙氣脫硫系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)等。4.治理方案實施：包括設備安裝、運行調(diào)試、人員培訓、操作規(guī)程制定等。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》，實施過程中應確保設備穩(wěn)定運行，污染物排放達標。5.治理效果監(jiān)測與反饋：在治理過程中，應定期監(jiān)測污染物排放情況，評估治理效果，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行調(diào)整和優(yōu)化。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》中的數(shù)據(jù)，治理方案的實施效果與治理技術(shù)的選型密切相關(guān)。例如，某鋼鐵企業(yè)采用“濕法脫硫+電除塵”技術(shù)后，SO?排放濃度從150mg/m3降至30mg/m3，符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）的要求。四、治理效果的評估與反饋3.4治理效果的評估與反饋治理效果的評估是環(huán)境治理工作的閉環(huán)管理環(huán)節(jié)，是確保治理目標實現(xiàn)的重要保障。《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》中明確指出，治理效果的評估應包括污染減排、環(huán)境質(zhì)量改善、治理成本效益分析等方面。治理效果的評估通常包括以下內(nèi)容：1.污染物排放達標性評估：通過監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估治理后污染物排放是否達到國家或地方標準。例如，某污水處理廠采用生物處理技術(shù)后，COD排放濃度從200mg/L降至50mg/L，符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）要求。2.環(huán)境質(zhì)量改善評估：通過環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估治理后環(huán)境質(zhì)量是否改善。例如，某工業(yè)園區(qū)通過治理后，PM2.5濃度從30μg/m3降至15μg/m3，改善率達50%。3.治理成本與效益評估：評估治理投資、運行成本與環(huán)境效益之間的關(guān)系，判斷治理方案的經(jīng)濟可行性。例如，某企業(yè)采用“活性炭吸附+催化燃燒”技術(shù)，年治理成本為120萬元，減排VOCs500噸，經(jīng)濟效益顯著。4.治理方案的持續(xù)優(yōu)化：根據(jù)評估結(jié)果，對治理方案進行調(diào)整和優(yōu)化，確保治理效果持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》中的數(shù)據(jù)，治理效果的評估應結(jié)合定量與定性分析，確保治理工作的科學性和有效性。例如，某化工企業(yè)通過治理后，VOCs排放濃度下降60%，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，治理方案得到廣泛認可。污染源的識別與分類、治理技術(shù)的選擇與應用、治理方案的制定與實施、治理效果的評估與反饋，構(gòu)成了環(huán)境治理工作的完整流程。通過科學、系統(tǒng)的治理流程，能夠有效控制污染，改善環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。第5章應急監(jiān)測與響應一、應急監(jiān)測的啟動與組織5.1應急監(jiān)測的啟動與組織應急監(jiān)測是突發(fā)事件應對體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其啟動與組織需遵循科學、規(guī)范、高效的流程。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》，應急監(jiān)測通常在突發(fā)事件發(fā)生后，由應急管理部門、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)及社區(qū)等多主體協(xié)同參與。在應急監(jiān)測啟動階段，首先應根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度，確定監(jiān)測的類型和范圍。例如，若為大氣污染事件，應重點監(jiān)測空氣中的污染物濃度；若為水污染事件，則需對水體中的重金屬、有機物等進行檢測。監(jiān)測的啟動應依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》中的應急響應級別，分為一級、二級、三級和四級響應。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB/T15543-2017），應急監(jiān)測應采用快速、靈敏的監(jiān)測方法，如氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)（GC-MS）、原子吸收光譜法（AAS）等，確保數(shù)據(jù)的準確性和及時性。監(jiān)測設備應具備高靈敏度、高穩(wěn)定性，以適應突發(fā)情況下快速響應的需求。監(jiān)測組織應建立專門的應急監(jiān)測小組，由具備環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的專業(yè)人員組成。根據(jù)《突發(fā)事件應對法》的相關(guān)規(guī)定，應急監(jiān)測小組應與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局、氣象局、衛(wèi)生部門等建立聯(lián)動機制，確保信息共享與協(xié)同處置。例如，2020年某地突發(fā)重污染天氣事件中，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局迅速啟動三級應急響應，組織專業(yè)監(jiān)測團隊在24小時內(nèi)完成空氣污染物濃度的全面監(jiān)測，為后續(xù)應急處置提供了科學依據(jù)。這一案例表明，科學的組織架構(gòu)和高效的監(jiān)測體系是應急響應成功的關(guān)鍵。二、應急監(jiān)測的實施與執(zhí)行5.2應急監(jiān)測的實施與執(zhí)行應急監(jiān)測的實施與執(zhí)行應遵循“監(jiān)測先行、科學研判、快速響應”的原則，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時性、準確性和全面性。監(jiān)測實施過程中，應按照《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB/T15543-2017）中的要求，對污染物種類、濃度、來源等進行系統(tǒng)性監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容應包括但不限于大氣、水體、土壤、噪聲等環(huán)境要素，以及相關(guān)污染物的遷移擴散路徑。在實施過程中，應建立監(jiān)測點位網(wǎng)絡，確保監(jiān)測覆蓋突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域及其周邊區(qū)域。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設技術(shù)規(guī)范》（GB/T15544-2017），監(jiān)測點位應具備代表性，能夠反映環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集應采用自動監(jiān)測系統(tǒng)或便攜式監(jiān)測設備，確保數(shù)據(jù)的連續(xù)性和實時性。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與處理技術(shù)規(guī)范》（GB/T15545-2017），監(jiān)測數(shù)據(jù)應按照標準格式進行記錄和傳輸，確保信息的可追溯性。同時，應建立應急監(jiān)測的動態(tài)評估機制，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化趨勢，及時調(diào)整監(jiān)測方案和應急措施。例如，若監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示污染物濃度持續(xù)升高，應啟動更高級別的應急響應，并根據(jù)實際情況調(diào)整監(jiān)測頻率和范圍。在實施過程中，應注重監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析與解讀，結(jié)合氣象、地理等信息，進行綜合判斷，為應急決策提供科學依據(jù)。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析技術(shù)規(guī)范》（GB/T15546-2017），監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應采用統(tǒng)計學方法，確保結(jié)果的可靠性。三、應急監(jiān)測的評估與處理5.3應急監(jiān)測的評估與處理應急監(jiān)測的評估與處理是應急響應過程中的重要環(huán)節(jié)，旨在通過數(shù)據(jù)分析和結(jié)果評估，判斷突發(fā)事件的嚴重程度，評估應急措施的有效性，并為后續(xù)處置提供依據(jù)。評估內(nèi)容主要包括污染物濃度、擴散趨勢、環(huán)境影響范圍、健康風險等。根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測評估技術(shù)規(guī)范》（GB/T32150-2015），評估應采用定量分析方法，結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）等信息，評估污染物的擴散路徑、影響范圍和持續(xù)時間。在評估過程中，應建立多維度的評估指標體系，包括污染物濃度、擴散速度、環(huán)境影響、健康風險等。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ1902-2017），評估應結(jié)合環(huán)境影響評價方法，分析污染物對生態(tài)環(huán)境、人體健康和經(jīng)濟的影響。評估結(jié)果應作為應急響應的決策依據(jù)，指導后續(xù)的應急措施。例如，若評估結(jié)果顯示污染物擴散范圍較大，應啟動更高級別的應急響應，并采取相應的控制措施，如加強污染源管控、實施應急減排、啟動應急水源保護等。在處理過程中，應根據(jù)評估結(jié)果，制定相應的應急措施，如污染源控制、應急疏散、健康防護、環(huán)境修復等。根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急處置技術(shù)規(guī)范》（GB/T32151-2015），應急處理應遵循“先控制、后處理”的原則，確保人員安全和環(huán)境安全。例如，在2019年某地突發(fā)火災事故中，應急監(jiān)測團隊迅速完成現(xiàn)場空氣、土壤和水體的污染物監(jiān)測，評估結(jié)果顯示空氣中顆粒物濃度超標，隨即啟動應急響應，采取封閉區(qū)域、疏散人員、噴灑降塵劑等措施，有效控制了污染擴散，保障了人員安全。四、應急監(jiān)測的后續(xù)管理5.4應急監(jiān)測的后續(xù)管理應急監(jiān)測的后續(xù)管理是應急響應工作的延續(xù)，旨在對監(jiān)測結(jié)果進行系統(tǒng)分析，評估應急措施的效果，并為后續(xù)環(huán)境治理提供依據(jù)。后續(xù)管理應包括監(jiān)測數(shù)據(jù)的歸檔、分析、報告編制以及信息共享。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理規(guī)范》（GB/T15547-2017），監(jiān)測數(shù)據(jù)應按照標準格式進行存儲和管理，確保數(shù)據(jù)的完整性和可追溯性。監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析應結(jié)合環(huán)境影響評價、風險評估等方法，形成監(jiān)測報告，為后續(xù)的環(huán)境治理和應急預案修訂提供科學依據(jù)。根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（GB/T32152-2015），監(jiān)測報告應包括監(jiān)測結(jié)果、評估結(jié)論、應急措施效果、后續(xù)建議等內(nèi)容。信息共享是后續(xù)管理的重要環(huán)節(jié)，應通過生態(tài)環(huán)境局、氣象局、衛(wèi)生部門等建立信息共享平臺，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時傳遞和共享。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測信息共享技術(shù)規(guī)范》（GB/T15548-2017），信息共享應遵循數(shù)據(jù)安全、信息完整、傳遞及時的原則。后續(xù)管理還應包括監(jiān)測數(shù)據(jù)的復核與驗證，確保監(jiān)測結(jié)果的準確性和可靠性。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)復核與驗證技術(shù)規(guī)范》（GB/T15549-2017），監(jiān)測數(shù)據(jù)應定期復核，確保數(shù)據(jù)的持續(xù)有效性。后續(xù)管理應關(guān)注監(jiān)測結(jié)果的長期影響，為環(huán)境治理和政策制定提供參考。例如，監(jiān)測數(shù)據(jù)可以用于評估污染源治理效果，指導后續(xù)的環(huán)境修復措施，推動環(huán)境治理的持續(xù)改進。應急監(jiān)測的啟動與組織、實施與執(zhí)行、評估與處理以及后續(xù)管理，構(gòu)成了一個完整的應急監(jiān)測體系。通過科學、規(guī)范、高效的監(jiān)測流程，能夠有效提升突發(fā)事件應對能力，保障生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康。第6章監(jiān)測與治理的持續(xù)改進一、持續(xù)改進的機制與方法6.1持續(xù)改進的機制與方法持續(xù)改進是環(huán)境監(jiān)測與治理過程中不可或缺的環(huán)節(jié)，其核心在于通過系統(tǒng)化的方法，不斷優(yōu)化監(jiān)測體系、治理策略及管理流程，以實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)提升與生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。在環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）中，持續(xù)改進機制通常包括以下幾個方面：1.PDCA循環(huán)（計劃-執(zhí)行-檢查-處理）PDCA循環(huán)是持續(xù)改進的常用工具，其核心思想是通過計劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）、處理（Act）四個階段，形成一個閉環(huán)管理機制。在環(huán)境監(jiān)測與治理中，PDCA循環(huán)的應用體現(xiàn)在：-計劃階段：明確監(jiān)測目標、治理措施及改進方向，如制定年度環(huán)境監(jiān)測計劃、制定污染物排放標準等；-執(zhí)行階段：按照計劃開展監(jiān)測與治理工作，確保各項措施落實到位；-檢查階段：通過數(shù)據(jù)采集、分析與反饋，評估監(jiān)測與治理的效果，識別存在的問題；-處理階段：根據(jù)檢查結(jié)果，調(diào)整改進措施，形成閉環(huán)管理。2.目標設定與量化管理在持續(xù)改進過程中，目標設定應具有可衡量性（MBO原則），例如：-監(jiān)測指標的設定應符合國家或地方環(huán)境質(zhì)量標準；-治理目標應包括污染物排放量、環(huán)境風險防控水平、生態(tài)修復進度等；-通過設定明確的KPI（關(guān)鍵績效指標），實現(xiàn)對監(jiān)測與治理工作的量化管理。3.數(shù)據(jù)分析與反饋機制通過環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，可以發(fā)現(xiàn)污染源、治理效果及管理漏洞。例如：-利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對污染物排放數(shù)據(jù)進行趨勢分析，識別污染源；-通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估治理措施的有效性；-通過反饋機制，將監(jiān)測數(shù)據(jù)與治理決策相結(jié)合，形成動態(tài)調(diào)整機制。4.技術(shù)手段與工具的應用在持續(xù)改進過程中，應充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如：-傳感器網(wǎng)絡與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)的實時采集與傳輸；-GIS（地理信息系統(tǒng)）與遙感技術(shù)，用于環(huán)境空間分布分析；-數(shù)據(jù)挖掘與算法，用于預測環(huán)境變化趨勢與優(yōu)化治理方案。5.跨部門協(xié)作與信息共享環(huán)境監(jiān)測與治理涉及多個部門和單位，持續(xù)改進需要建立跨部門協(xié)作機制，例如：-建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺，確保信息透明與協(xié)同管理；-引入第三方評估機構(gòu)，對治理效果進行獨立評估；-通過定期會議、聯(lián)合檢查等方式，推動各部門間的信息互通與協(xié)同治理。6.2持續(xù)改進的評估與反饋6.2持續(xù)改進的評估與反饋持續(xù)改進的成效需要通過科學的評估與反饋機制來實現(xiàn)，確保改進措施的有效性與持續(xù)性。在環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）中，評估與反饋機制主要包括以下幾個方面：1.評估指標體系評估指標應涵蓋環(huán)境質(zhì)量、治理效果、管理效率、技術(shù)應用等多個維度，例如：-環(huán)境質(zhì)量指標：空氣質(zhì)量、水體質(zhì)量、土壤污染程度等；-治理效果指標：污染物排放量、治理覆蓋率、生態(tài)修復進度等；-管理效率指標：監(jiān)測數(shù)據(jù)采集率、數(shù)據(jù)處理效率、響應時間等；-技術(shù)應用指標：傳感器覆蓋率、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)性能、智能化水平等。2.評估方法與工具評估方法應結(jié)合定量與定性分析，例如：-定量評估：通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、趨勢分析、對比分析等方式，評估治理成效；-定性評估：通過專家評審、現(xiàn)場檢查、公眾反饋等方式，評估治理措施的合理性與可接受性；-信息化評估：利用大數(shù)據(jù)分析、模型預測等技術(shù)，實現(xiàn)對環(huán)境變化的動態(tài)評估。3.反饋機制與改進措施評估結(jié)果應作為改進措施的基礎，例如：-對于監(jiān)測數(shù)據(jù)偏差較大的區(qū)域，應進行原因分析并調(diào)整監(jiān)測方案；-對于治理措施效果不佳的區(qū)域，應重新評估治理策略并優(yōu)化實施方案；-對于管理流程中的薄弱環(huán)節(jié)，應制定相應的改進措施并落實責任單位。4.持續(xù)改進的反饋閉環(huán)建立反饋閉環(huán)機制，確保評估結(jié)果能夠有效指導后續(xù)改進工作。例如：-評估結(jié)果反饋至相關(guān)部門，推動整改落實；-評估結(jié)果反饋至相關(guān)責任人，明確改進責任與時間表；-評估結(jié)果反饋至政策制定部門，推動制度優(yōu)化與標準更新。6.3持續(xù)改進的實施與監(jiān)督6.3持續(xù)改進的實施與監(jiān)督持續(xù)改進的實施與監(jiān)督是確保改進措施落地見效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）中，實施與監(jiān)督主要包括以下幾個方面：1.職責分工與責任落實在持續(xù)改進過程中，應明確各部門、各單位的職責分工，確保責任到人、落實到位。例如：-監(jiān)測部門負責數(shù)據(jù)采集與分析；-治理部門負責污染源控制與治理措施實施；-管理部門負責制度建設與監(jiān)督考核；-技術(shù)部門負責技術(shù)支持與數(shù)據(jù)處理。2.實施過程的監(jiān)督與指導在實施過程中，應建立監(jiān)督機制，確保各項措施按計劃推進。例如：-建立定期檢查制度，如季度檢查、月度評估等；-引入第三方監(jiān)督機構(gòu)，對治理措施進行獨立評估；-通過現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)比對等方式，確保監(jiān)測與治理工作的規(guī)范性與有效性。3.績效考核與激勵機制建立績效考核機制，將持續(xù)改進成效與績效掛鉤，激勵相關(guān)人員積極參與改進工作。例如：-將監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確率、治理效果的達標率作為考核指標；-對于在持續(xù)改進中表現(xiàn)突出的單位或個人，給予表彰與獎勵；-對于未達標的單位，進行整改問責并追究責任。4.持續(xù)改進的動態(tài)管理持續(xù)改進應建立動態(tài)管理機制，根據(jù)環(huán)境變化和治理進展，及時調(diào)整改進策略。例如：-建立環(huán)境變化預警機制，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險；-建立治理效果跟蹤機制，確保治理措施的長期有效性；-建立改進方案的迭代更新機制，確保持續(xù)改進的持續(xù)性。6.4持續(xù)改進的記錄與歸檔6.4持續(xù)改進的記錄與歸檔持續(xù)改進的記錄與歸檔是確保改進成果可追溯、可復用的重要保障。在環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）中，記錄與歸檔主要包括以下幾個方面：1.數(shù)據(jù)記錄與管理在持續(xù)改進過程中，應建立完善的環(huán)境監(jiān)測與治理數(shù)據(jù)記錄體系，確保數(shù)據(jù)的完整性、準確性和可追溯性。例如：-建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，記錄監(jiān)測時間、地點、方法、數(shù)據(jù)等信息；-建立治理措施實施記錄，包括措施名稱、實施時間、執(zhí)行人員、效果評估等；-建立環(huán)境治理效果評估記錄，包括評估時間、評估方法、評估結(jié)果等。2.文檔管理與歸檔在持續(xù)改進過程中，應建立文檔管理機制，確保所有相關(guān)文件、記錄、評估報告等能夠妥善歸檔。例如：-建立環(huán)境監(jiān)測與治理的電子檔案系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的電子化存儲與管理；-建立歸檔管理制度，明確歸檔內(nèi)容、歸檔流程、歸檔期限等；-建立檔案的分類與檢索機制，便于后續(xù)查詢與參考。3.檔案的使用與共享檔案應作為持續(xù)改進的依據(jù)，用于后續(xù)的政策制定、項目評估、經(jīng)驗總結(jié)等。例如：-檔案可用于環(huán)境治理項目的績效評估；-檔案可用于環(huán)境政策的制定與優(yōu)化；-檔案可用于經(jīng)驗總結(jié)與推廣，形成可復制的治理模式。4.檔案的維護與更新檔案的維護與更新應納入持續(xù)改進的管理流程，確保檔案的時效性與準確性。例如：-定期更新檔案內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)與實際情況一致；-對于重要數(shù)據(jù)或關(guān)鍵措施，應進行重點歸檔與管理；-對于檔案的損壞或丟失，應及時進行補充與修復。持續(xù)改進是環(huán)境監(jiān)測與治理工作的重要組成部分，其機制、方法、評估、實施、監(jiān)督與記錄歸檔均需系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化。通過建立完善的持續(xù)改進機制，可以不斷提升環(huán)境監(jiān)測與治理的水平，推動生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。第7章法律法規(guī)與合規(guī)要求一、法律法規(guī)的適用范圍7.1法律法規(guī)的適用范圍在環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程中，法律法規(guī)的適用范圍涵蓋了環(huán)境保護、污染防治、資源利用、生態(tài)保護等多個方面。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī)，以及地方性法規(guī)、行業(yè)標準和國家環(huán)?？偩职l(fā)布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，構(gòu)成了環(huán)境監(jiān)測與治理活動的法律基礎。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)測與治理工作的指導意見》（生態(tài)環(huán)境部公告2021年第15號），環(huán)境監(jiān)測與治理活動需遵循以下基本原則：-合法性原則：所有環(huán)境監(jiān)測與治理行為必須符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)，不得違反任何禁止性規(guī)定。-科學性原則：監(jiān)測與治理應基于科學依據(jù)，確保數(shù)據(jù)準確、方法規(guī)范、結(jié)果可靠。-可持續(xù)性原則：在監(jiān)測與治理過程中，應注重生態(tài)保護與資源合理利用，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。-全過程管理原則：從監(jiān)測、分析、評估到治理、反饋，形成閉環(huán)管理，確保環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定與提升。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)測與治理工作的指導意見》（生態(tài)環(huán)境部公告2021年第15號），環(huán)境監(jiān)測與治理活動應遵守以下法律要求：-環(huán)境監(jiān)測應按照《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1024-2019）等標準進行，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可比性。-污染治理應依據(jù)《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ169-2018）等技術(shù)標準，確保治理措施的有效性。-環(huán)境影響評價應按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ158-2017）等要求，確保項目環(huán)評的科學性與合規(guī)性。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)測與治理工作的指導意見》（生態(tài)環(huán)境部公告2021年第15號），環(huán)境監(jiān)測與治理活動應遵循以下法律要求：-環(huán)境監(jiān)測應按照《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1024-2019）等標準進行，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可比性。-污染治理應依據(jù)《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ169-2018）等技術(shù)標準，確保治理措施的有效性。-環(huán)境影響評價應按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ158-2017）等要求，確保項目環(huán)評的科學性與合規(guī)性。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)測與治理工作的指導意見》（生態(tài)環(huán)境部公告2021年第15號），環(huán)境監(jiān)測與治理活動應遵循以下法律要求：-環(huán)境監(jiān)測應按照《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1024-2019）等標準進行，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可比性。-污染治理應依據(jù)《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ169-2018）等技術(shù)標準，確保治理措施的有效性。-環(huán)境影響評價應按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ158-2017）等要求，確保項目環(huán)評的科學性與合規(guī)性。二、合規(guī)性檢查與評估7.2合規(guī)性檢查與評估在環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程中，合規(guī)性檢查與評估是確保各項活動符合法律法規(guī)要求的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》（生態(tài)環(huán)境部發(fā)布），合規(guī)性檢查與評估應遵循以下原則：-全面性原則：檢查與評估應覆蓋所有環(huán)境監(jiān)測與治理環(huán)節(jié)，確保無遺漏。-系統(tǒng)性原則：檢查與評估應建立在系統(tǒng)化的流程基礎上，確保各環(huán)節(jié)相互銜接、相互驗證。-動態(tài)性原則：檢查與評估應根據(jù)法律法規(guī)的更新和環(huán)境變化，動態(tài)調(diào)整檢查內(nèi)容和評估標準。-可追溯性原則：檢查與評估應建立完整的記錄和追溯機制，確?？刹椤⒖伤?。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》（生態(tài)環(huán)境部發(fā)布），合規(guī)性檢查與評估應包括以下內(nèi)容：1.法律法規(guī)符合性檢查檢查環(huán)境監(jiān)測與治理活動是否符合《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，確保各項操作符合法律要求。2.技術(shù)標準執(zhí)行情況檢查檢查是否按照《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1024-2019）《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ169-2018）等技術(shù)標準進行監(jiān)測與治理，確保技術(shù)方法的科學性與規(guī)范性。3.環(huán)境影響評價合規(guī)性檢查檢查環(huán)境影響評價是否按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ158-2017）等要求完成，確保項目環(huán)評的科學性與合規(guī)性。4.污染治理措施有效性檢查檢查污染治理措施是否按照《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ169-2018）等要求執(zhí)行，確保治理效果符合環(huán)保要求。5.數(shù)據(jù)記錄與報告完整性檢查檢查環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是否完整、準確，報告是否按照《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量要求》（HJ1024-2019）等標準進行記錄與報告，確保數(shù)據(jù)的可追溯性與可比性。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》（生態(tài)環(huán)境部發(fā)布），合規(guī)性檢查與評估應結(jié)合以下數(shù)據(jù)和標準進行：-監(jiān)測數(shù)據(jù)：根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量要求》（HJ1024-2019）進行數(shù)據(jù)采集、處理和分析。-治理效果：根據(jù)《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ169-2018）進行治理效果評估。-環(huán)境影響評價報告：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ158-2017）進行評價。-技術(shù)標準：根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1024-2019）《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ169-2018）等進行檢查。三、法律法規(guī)的執(zhí)行與監(jiān)督7.3法律法規(guī)的執(zhí)行與監(jiān)督法律法規(guī)的執(zhí)行與監(jiān)督是確保環(huán)境監(jiān)測與治理活動合規(guī)、有效運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》（生態(tài)環(huán)境部發(fā)布），法律法規(guī)的執(zhí)行與監(jiān)督應遵循以下原則：-責任明確原則：明確各責任主體的職責，確保法律法規(guī)的執(zhí)行到位。-過程監(jiān)督原則：在環(huán)境監(jiān)測與治理過程中，應進行全過程監(jiān)督，確保各項操作符合法律法規(guī)要求。-結(jié)果追溯原則：對法律法規(guī)的執(zhí)行結(jié)果進行記錄和追溯，確?？刹?、可溯。-持續(xù)改進原則：根據(jù)法律法規(guī)的更新和環(huán)境變化，持續(xù)改進執(zhí)行與監(jiān)督機制。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》（生態(tài)環(huán)境部發(fā)布），法律法規(guī)的執(zhí)行與監(jiān)督應包括以下內(nèi)容：1.責任主體的明確環(huán)境監(jiān)測與治理活動應由具備相應資質(zhì)的單位或人員執(zhí)行，確保執(zhí)行主體具備相應的法律資格和專業(yè)能力。2.執(zhí)行過程的監(jiān)督在環(huán)境監(jiān)測與治理過程中，應由具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)或內(nèi)部監(jiān)督部門進行監(jiān)督，確保執(zhí)行過程符合法律法規(guī)要求。3.執(zhí)行結(jié)果的記錄與報告執(zhí)行結(jié)果應按照《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量要求》（HJ1024-2019）等標準進行記錄和報告，確保數(shù)據(jù)的準確性和可追溯性。4.執(zhí)行結(jié)果的評估與反饋執(zhí)行結(jié)果應進行評估，根據(jù)評估結(jié)果進行反饋和改進，確保環(huán)境監(jiān)測與治理活動的持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》（生態(tài)環(huán)境部發(fā)布），法律法規(guī)的執(zhí)行與監(jiān)督應結(jié)合以下數(shù)據(jù)和標準進行：-執(zhí)行記錄：根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量要求》（HJ1024-2019）進行記錄和報告。-執(zhí)行結(jié)果：根據(jù)《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ169-2018）等標準進行評估。-監(jiān)督記錄：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ158-2017）等標準進行監(jiān)督。-執(zhí)行反饋：根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》（生態(tài)環(huán)境部發(fā)布）進行反饋和改進。四、法律法規(guī)的更新與調(diào)整7.4法律法規(guī)的更新與調(diào)整法律法規(guī)的更新與調(diào)整是確保環(huán)境監(jiān)測與治理活動持續(xù)合規(guī)、適應環(huán)境變化的重要保障。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》（生態(tài)環(huán)境部發(fā)布），法律法規(guī)的更新與調(diào)整應遵循以下原則：-及時性原則：法律法規(guī)的更新與調(diào)整應及時進行，確保環(huán)境監(jiān)測與治理活動始終符合最新要求。-科學性原則：法律法規(guī)的更新與調(diào)整應基于科學依據(jù)，確保其合理性和可行性。-可操作性原則：法律法規(guī)的更新與調(diào)整應具備可操作性，確保其在實際操作中能夠有效執(zhí)行。-持續(xù)優(yōu)化原則：法律法規(guī)的更新與調(diào)整應結(jié)合環(huán)境變化和行業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化和改進。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》（生態(tài)環(huán)境部發(fā)布），法律法規(guī)的更新與調(diào)整應包括以下內(nèi)容：1.法律法規(guī)的更新根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的修訂，及時更新環(huán)境監(jiān)測與治理活動的法律依據(jù)。2.技術(shù)標準的更新根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1024-2019）《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ169-2018）等技術(shù)標準的更新，及時調(diào)整環(huán)境監(jiān)測與治理活動的技術(shù)要求。3.環(huán)境影響評價的更新根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ158-2017）等環(huán)境影響評價技術(shù)導則的更新，及時調(diào)整環(huán)境影響評價的要求和標準。4.執(zhí)行與監(jiān)督機制的調(diào)整根據(jù)法律法規(guī)的更新和環(huán)境變化，及時調(diào)整執(zhí)行與監(jiān)督機制，確保環(huán)境監(jiān)測與治理活動的合規(guī)性和有效性。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測與治理操作流程指南（標準版）》（生態(tài)環(huán)境部發(fā)布），法律法規(guī)的更新與調(diào)整應結(jié)合以下數(shù)據(jù)和標準進行：-法律法規(guī)更新：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的修訂，及時更新環(huán)境監(jiān)測與治理活動的法律依據(jù)。-技術(shù)標準更新：根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1024-2019）《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ169-2018）等技術(shù)標準的更新，及時調(diào)整環(huán)境監(jiān)測與治理活動的技術(shù)要求。-環(huán)境影響評價更新：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ158-2017）等環(huán)境影響評價技術(shù)導則的更新，及時調(diào)整環(huán)境影響評價的要求和標準。-執(zhí)行與監(jiān)督機制更新：根據(jù)法律法規(guī)的更新和環(huán)境變化，及時調(diào)整執(zhí)行與監(jiān)督機制，確保環(huán)境監(jiān)測與治理活動的合規(guī)性和有效性。第8章附則一、術(shù)語解釋8.1.1環(huán)境監(jiān)測是指通過科學儀器和方法，對環(huán)境中的污染物濃度、生態(tài)狀況、氣象條件等進行系統(tǒng)、持續(xù)的測量與記錄，以獲取環(huán)境質(zhì)量信息的過程。8.1.2污染物排放是指工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)活動中，向環(huán)境介質(zhì)中釋放的有害物質(zhì)或能量，包括但不限于廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等。8.1.3環(huán)境治理是指通過技術(shù)手段、管理措施和政策法規(guī)，消除或減少污染物排放，改善環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程。8.1.4環(huán)境監(jiān)測標準是指由國家或行業(yè)制定，規(guī)定環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求、方法、數(shù)據(jù)格式、報告格式等規(guī)范性文件，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、可比性和可追溯性。8.1.5環(huán)境影響評價是指在建設項目或重大活動實施前，對可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行預測、評估和論證，提出預防或減輕不良環(huán)境影響的措施。8.1.6環(huán)境執(zhí)法是指依據(jù)法律法規(guī)對違反環(huán)境管理規(guī)定的行為進行調(diào)查、取證、處罰和監(jiān)督的行政行為。8.1.7環(huán)境保護目標是指政府或相關(guān)機構(gòu)在一定時期內(nèi)，為實現(xiàn)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展所設定的具體環(huán)境質(zhì)量指標和管理要求。8.1.8環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范是指國家或行業(yè)對環(huán)境監(jiān)測方法、儀器設備、數(shù)據(jù)采集、處理與報告要求的統(tǒng)一技術(shù)標準。8.1.9環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是指通過環(huán)境監(jiān)測活動獲得的，用于支持環(huán)境管理決策和環(huán)境評估的原始數(shù)據(jù)，包括監(jiān)測時間、地點、方法、參數(shù)、結(jié)果等。8.1.10環(huán)境監(jiān)測報告是指對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整理、分析、總結(jié)，并形成書面報告，用于反映環(huán)境狀況、評估環(huán)境質(zhì)量、指導環(huán)境管理的正式文件。8.1.11環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)是指依法設立并具備相應資質(zhì)，負責環(huán)境監(jiān)測工作的組織或單位，包括監(jiān)測站、實驗室、第三方檢測機構(gòu)等。8.1.12環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是指環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)在準確性、完整性、一致性、可比性等方面所具備的質(zhì)量特征，是環(huán)境監(jiān)測工作的重要基礎。8.1.13環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)校準是指對監(jiān)測儀器或方法進行標準化、規(guī)范化，確保其測量結(jié)果的準確性與一致性。8.1.14環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)溯源是指對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的來源、采集過程、處理方法、分析結(jié)果等進行追溯和驗證，確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。8.1.15環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)公開是指環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)將監(jiān)測數(shù)據(jù)向社會公開，供公眾查詢、監(jiān)督和使用，以增強環(huán)境管理的透明度和公眾參與度。8.1.16環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享是指不同環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、部門之間，通過技術(shù)手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、信息交換與聯(lián)合分析，提升環(huán)境監(jiān)測的效率和科學性。8.1.17環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應用是指將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理、污染源識別、環(huán)境風險評估、環(huán)境政策制定等方面，支持環(huán)境決策和環(huán)境治理。8.1.18環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理是指對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、存儲、處理、分析、使用、歸檔和銷毀等全過程進行規(guī)范管理，確保數(shù)據(jù)的安全、完整和有效利用。8.1.19環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制是指通過技術(shù)手段和管理措施，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、完整性、一致性、可比性和可追溯性，保障數(shù)據(jù)的科學性和可靠性。8.1.20環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)標準化是指對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的格式、內(nèi)容、單位、表達方式等進行統(tǒng)一規(guī)范，以提高數(shù)據(jù)的可比性、可分析性和可利用性。二、修訂與廢止8.2.1本標準的修訂是指在不改變原意的前提下，對標準內(nèi)容進行補充、修改或刪減，以適應新的環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)發(fā)展、政策要求或?qū)嶋H應用需求。8.2.2本標準的廢止是指因法律法規(guī)變更、技術(shù)進步、標準更新等原因，不再適用于當前環(huán)境監(jiān)測與治理實踐，或不再具有適用性時，停止執(zhí)行并予以廢止。8.2.3修訂與廢止的程序應遵循國家或行業(yè)標準制定的程序，包括標準起草、征求意見、審查、批準、發(fā)布、實施、修訂、廢止等環(huán)節(jié)，確保修訂與廢止的合法性和規(guī)范性。8.2.4修訂與廢止的依據(jù)應包括但不限于以下內(nèi)容：-國家或地方環(huán)境保護政策的調(diào)整；-環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展與進步；-環(huán)境治理要求的變化；-本標準在實際應用中出現(xiàn)的偏差或不足；-國際標準或行業(yè)標準的更新。8.2.5修訂與廢止的成果應通過正式文件或公告形式發(fā)布，確保相關(guān)單位和人員及時了解并執(zhí)行新的標準或廢止舊標準。三、適用范圍8.3.1本標準適用于各類環(huán)境監(jiān)測與治理活動，包括但不限于：-工業(yè)生產(chǎn)過程中的污染物排放監(jiān)測與治理；-交通運輸活動中的廢氣、廢水、噪聲等污染物排放監(jiān)測與治理；-農(nóng)業(yè)活動中的農(nóng)藥、化肥等污染物排放監(jiān)測與治理；-城市環(huán)境中的空氣、水、土壤等環(huán)境要素監(jiān)測與治理；-城鄉(xiāng)建設與基礎設施建設中的環(huán)境影響評估與治理；-環(huán)境保護執(zhí)法與監(jiān)管中的監(jiān)測與評估活動。8.3.2本標準適用于各類環(huán)境監(jiān)測與治理活動的全過程，包括：-監(jiān)測前的規(guī)劃與準備；-監(jiān)測過程中的實施與數(shù)據(jù)采集；-監(jiān)測結(jié)果的分析與評估；-監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理、報告與發(fā)布；-監(jiān)測數(shù)據(jù)的存儲、歸檔與共享。8.3.3本標準適用于所有環(huán)境監(jiān)測與治理活動的組織、實施和管理，包括：-環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)；-環(huán)境