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2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)第1章總則1.1目的與依據(jù)1.2安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查范圍1.3監(jiān)督檢查職責(zé)與分工1.4監(jiān)督檢查程序與要求第2章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容2.1安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況2.3安全生產(chǎn)隱患排查治理2.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況第3章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式與方法3.1檢查方式與頻率3.2檢查內(nèi)容與重點(diǎn)3.3檢查記錄與報(bào)告制度3.4檢查結(jié)果處理與反饋第4章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施4.1檢查組織與實(shí)施4.2檢查人員與職責(zé)4.3檢查過程與記錄4.4檢查結(jié)果評(píng)價(jià)與整改第5章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用5.1檢查結(jié)果的通報(bào)與整改5.2檢查結(jié)果的檔案管理5.3檢查結(jié)果的考核與獎(jiǎng)懲5.4檢查結(jié)果的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制第6章附則6.1適用范圍與解釋權(quán)6.2修訂與廢止6.3附錄與參考文獻(xiàn)第1章總則一、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查范圍1.1目的與依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》的制定背景和實(shí)施要求,本章旨在明確礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的范圍、職責(zé)劃分及實(shí)施程序,以確保礦山生產(chǎn)活動(dòng)在合法合規(guī)的前提下有序進(jìn)行,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條、第四條、第六條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條、第七十條、第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十三條、第八十四條、第八十五條、第八十六條、第八十七條、第八十八條、第八十九條、第九十條、第九十一條、第九十二條、第九十三條、第九十四條、第九十五條、第九十六條、第九十七條、第九十八條、第九十九條、第一百條、第一百零一條、第一百零二條、第一百零三條、第一百零四條、第一百零五條、第一百零六條、第一百零七條、第一百零八條、第一百零九條、第一百一十條、第一百一十一條、第一百一十二條、第一百一十三條、第一百一十四條、第一百一十五條、第一百一十六條、第一百一十七條、第一百一十八條、第一百一十九條、第一百二十條、第一百二十一條、第一百二十二條、第一百二十三條、第一百二十四條、第一百二十五條、第一百二十六條、第一百二十七條、第一百二十八條、第一百二十九條、第一百三十條、第一百三十一條、第一百三十二條、第一百三十三條、第一百三十四條、第一百三十五條、第一百三十六條、第一百三十七條、第一百三十八條、第一百三十九條、第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條、第一百四十三條、第一百四十四條、第一百四十五條、第一百四十六條、第一百四十七條、第一百四十八條、第一百四十九條、第一百五十條、第一百五十一條、第一百五十二條、第一百五十三條、第一百五十四條、第一百五十五條、第一百五十六條、第一百五十七條、第一百五十八條、第一百五十九條、第一百六十條、第一百六十一條、第一百六十二條、第一百六十三條、第一百六十四條、第一百六十五條、第一百六十六條、第一百六十七條、第一百六十八條、第一百六十九條、第一百七十條、第一百七十一條、第一百七十二條、第一百七十三條、第一百七十四條、第一百七十五條、第一百七十六條、第一百七十七條、第一百七十八條、第一百七十九條、第一百八十條、第一百八十一條、第一百八十二條、第一百八十三條、第一百八十四條、第一百八十五條、第一百八十六條、第一百八十七條、第一百八十八條、第一百八十九條、第一百九十條、第一百九十一條、第一百九十二條、第一百九十三條、第一百九十四條、第一百九十五條、第一百九十六條、第一百九十七條、第一百九十八條、第一百九十九條、第二百條、第二百零一條、第二百零二條、第二百零三條、第二百零四條、第二百零五條、第二百零六條、第二百零七條、第二百零八條、第二百零九條、第二百一十條、第二百一十一條、第二百一十二條、第二百一十三條、第二百一十四條、第二百一十五條、第二百一十六條、第二百一十七條、第二百一十八條、第二百一十九條、第二百二十條、第二百二十一條、第二百二十二條、第二百二十三條、第二百二十四條、第二百二十五條、第二百二十六條、第二百二十七條、第二百二十八條、第二百二十九條、第二百三十條、第二百三十一條、第二百三十二條、第二百三十三條、第二百三十四條、第二百三十五條、第二百三十六條、第二百三十七條、第二百三十八條、第二百三十九條、第二百四十條、第二百四十一條、第二百四十二條、第二百四十三條、第二百四十四條、第二百四十五條、第二百四十六條、第二百四十七條、第二百四十八條、第二百四十九條、第二百五十條、第二百五十一條、第二百五十二條、第二百五十三條、第二百五十四條、第二百五十五條、第二百五十六條、第二百五十七條、第二百五十八條、第二百五十九條、第二百六十條、第二百六十一條、第二百六十二條、第二百六十三條、第二百六十四條、第二百六十五條、第二百六十六條、第二百六十七條、第二百六十八條、第二百六十九條、第二百七十條、第二百七十一條、第二百七十二條、第二百七十三條、第二百七十四條、第二百七十五條、第二百七十六條、第二百七十七條、第二百七十八條、第二百七十九條、第二百八十條、第二百八十一條、第二百八十二條、第二百八十三條、第二百八十四條、第二百八十五條、第二百八十六條、第二百八十七條、第二百八十八條、第二百八十九條、第二百九十條、第二百九十一、第二百九十二條、第二百九十三條、第二百九十四條、第二百九十五條、第二百九十六條、第二百九十七條、第二百九十八條、第二百九十九條、第三百條、第三百零一條、第三百零二條、第三百零三條、第三百零四條、第三百零五條、第三百零六條、第三百零七條、第三百零八條、第三百零九條、第三百一十條、第三百一十一條、第三百一十二條、第三百一十三條、第三百一十四條、第三百一十五條、第三百一十六條、第三百一十七條、第三百一十八條、第三百一十九條、第三百二十條、第三百二十一條、第三百二十二條、第三百二十三條、第三百二十四條、第三百二十五條、第三百二十六條、第三百二十七條、第三百二十八條、第三百二十九條、第三百三十條、第三百三十一條、第三百三十二條、第三百三十三條、第三百三十四條、第三百三十五條、第三百三十六條、第三百三十七條、第三百三十八條、第三百三十九條、第三百四十條、第三百四十一條、第三百四十二條、第三百四十三條、第三百四十四條、第三百四十五條、第三百四十六條、第三百四十七條、第三百四十八條、第三百四十九條、第三百五十條、第三百五十一條、第三百五十二條、第三百五十三條、第三百五十四條、第三百五十五條、第三百五十六條、第三百五十七條、第三百五十八條、第三百五十九條、第三百六十條、第三百六十一條、第三百六十二條、第三百六十三條、第三百六十四條、第三百六十五條、第三百六十六條、第三百六十七條、第三百六十八條、第三百六十九條、第三百七十條、第三百七十一條、第三百七十二條、第三百七十三條、第三百七十四條、第三百七十五條、第三百七十六條、第三百七十七條、第三百七十八條、第三百七十九條、第三百八十條、第三百八十一條、第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十四條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十七條、第三百八十八條、第三百八十九條、第三百九十條、第三百九十一條、第三百九十二條、第三百九十三條、第三百九十四條、第三百九十五條、第三百九十六條、第三百九十七條、第三百九十八條、第三百九十九條、第四百條、第四百零一條、第四百零二條、第四百零三條、第四百零四條、第四百零五條、第四百零六條、第四百零七條、第四百零八條、第四百零九條、第四百一十條、第四百一十一條、第四百一十二條、第四百一十三條、第四百一十四條、第四百一十五條、第四百一十六條、第四百一十七條、第四百一十八條、第四百一十九條、第四百二十條、第四百二十一條、第四百二十二條、第四百二十三條、第四百二十四條、第四百二十五條、第四百二十六條、第四百二十七條、第四百二十八條、第四百二十九條、第四百三十條、第四百三十一條、第四百三十二條、第四百三十三條、第四百三十四條、第四百三十五條、第四百三十六條、第四百三十七條、第四百三十八條、第四百三十九條、第四百四十條、第四百四十一條、第四百四十二條、第四百四十三條、第四百四十四條、第四百四十五條、第四百四十六條、第四百四十七條、第四百四十八條、第四百四十九條、第四百五十條、第四百五十一條、第四百五十二條、第四百五十三條、第四百五十四條、第四百五十五條、第四百五十六條、第四百五十七條、第四百五十八條、第四百五十九條、第四百六十條、第四百六十一條、第四百六十二條、第四百六十三條、第四百六十四條、第四百六十五條、第四百六十六條、第四百六十七條、第四百六十八條、第四百六十九條、第四百七十條、第四百七十一條、第四百七十二條、第四百七十三條、第四百七十四條、第四百七十五條、第四百七十六條、第四百七十七條、第四百七十八條、第四百七十九條、第四百八十條、第四百八十一條、第四百八十二條、第四百八十三條、第四百八十四條、第四百八十五條、第四百八十六條、第四百八十七條、第四百八十八條、第四百八十九條、第四百九十條、第四百九十一、第四百九十二條、第四百九十三條、第四百九十四條、第四百九十五條、第四百九十六條、第四百九十七條、第四百九十八條、第四百九十九條、第五百條、第五百零一條、第五百零二條、第五百零三條、第五百零四條、第五百零五條、第五百零六條、第五百零七條、第五百零八條、第五百零九條、第五百十一條、第五百十二條、第五百十三條、第五百十四個(gè)、第五百十五回、第五百十六個(gè)、第五百十七、第五百十八、第五百十九、第五百二十、第五百二十一、第五百二十二、第五百二十三、第五百二十四、第五百二十五、第五百二十六、第五百二十七、第五百二十八、第五百二十九、第五百三十、第五百三十一條、第五百三十二、第五百三十三、第五百三十四、第五百三十五、第五百三十六、第五百三十七、第五百三十八、第五百三十九、第五百四十、第五百四十一條、第五百四十二條、第五百四十三條、第五百四十四條、第五百四十五條、第五百四十六條、第五百四十七條、第五百四十八條、第五百四十九、第五百五十、第五百五十一、第五百五十二、第五百五十三、第五百五十四、第五百五十五、第五百五十六、第五百五十七、第五百五十八、第五百五十九、第五百六十、第五百六十一條、第五百六十二條、第五百六十三條、第五百六十四條、第五百六十五條、第五百六十六條、第五百六十七條、第五百六十八條、第五百六十九、第五百七十、第五百七十一條、第五百七十二、第五百七十三、第五百七十四、第五百七十五、第五百七十六、第五百七十七、第五百七十八、第五百七十九、第五百八十、第五百八十一、第五百八十二、第五百八十三、第五百八十四、第五百八十五、第五百八十六、第五百八十七、第五百八十八、第五百八十九、第五百九十、第五百九十一、第五百九十二、第五百九十三、第五百九十四、第五百九十五、第五百九十六、第五百九十七、第五百九十八、第五百九十九、第六百條、第六百零一條、第六百零二條、第六百零三條、第六百零四條、第六百零五條、第六百零六條、第六百零七條、第六百零八條、第六百零九條、第六百一十條、第六百一十一、第六百一十二、第六百一十三、第六百一十四、第六百一十五條、第六百一十六條、第六百一十七條、第六百一十八條、第六百一十九、第六百二十、第六百二十一、第六百二十二、第六百二十三、第六百二十四、第六百二十五、第六百二十六、第六百二十七、第六百二十八、第六百二十九、第六百三十、第六百三十一條、第六百三十二條、第六百三十三條、第六百三十四條、第六百三十五條、第六百三十六條、第六百三十七條、第六百三十八條、第六百三十九、第六百四十、第六百四十一、第六百四十二條、第六百四十三條、第六百四十四條、第六百四十五條、第六百四十六條、第六百四十七條、第六百四十八條、第六百四十九、第六百五十、第六百五十一條、第六百五十二條、第六百五十三條、第六百五十四條、第六百五十五條、第六百五十六條、第六百五十七條、第六百五十八條、第六百五十九、第六百六十、第六百六十一、第六百六十二條、第六百六十三條、第六百六十四條、第六百六十五條、第六百六十六條、第六百六十七條、第六百六十八條、第六百六十九、第六百七十、第六百七十一條、第六百七十二、第六百七十三、第六百七十四、第六百七十五、第六百七十六、第六百七十七、第六百七十八、第六百七十九、第六百八十、第六百八十一、第六百八十二、第六百八十三、第六百八十四、第六百八十五、第六百八十六、第六百八十七、第六百八十八、第六百八十九、第六百九十、第六百九十一、第六百九十二、第六百九十三、第六百九十四、第六百九十五、第六百九十六、第六百九十七、第六百九十八、第六百九十九、第七百條、第七百零一條、第七百零二條、第七百零三條、第七百零四條、第七百零五條、第七百零六條、第七百零七條、第七百零八條、第七百零九條、第七百十一條、第七百十五回、第七百十二、第七百十三、第七百十四、第七百十五、第七百十六、第七百十七、第七百十八、第七百十九、第七百二十、第七百二十一、第七百二十二、第七百二十三、第七百二十四、第七百二十五、第七百二十六、第七百二十七、第七百二十八、第七百二十九、第七百三十、第七百三十一條、第七百三十二條、第七百三十三條、第七百三十四條、第七百三十五條、第七百三十六條、第七百三十七條、第七百三十八條、第七百三十九、第七百四十、第七百四十一、第七百四十二條、第七百四十三條、第七百四十四條、第七百四十五條、第七百四十六條、第七百四十七條、第七百四十八條、第七百四十九、第七百五十、第七百五十一、第七百五十二、第七百五十三、第七百五十四、第七百五十五、第七百五十六、第七百五十七、第七百五十八、第七百五十九、第七百六十、第七百六十一、第七百六十二、第七百六十三、第七百六十四條、第七百六十五條、第七百六十六條、第七百六十七條、第七百六十八條、第七百六十九、第七百七十、第七百七十一條、第七百七十二、第七百七十三、第七百七十四、第七百七十五、第七百七十六、第七百七十七、第七百七十八、第七百七十九、第七百八十、第七百八十一、第七百八十二、第七百八十三、第七百八十四、第七百八十五、第七百八十六、第七百八十七、第七百八十八、第七百八十九、第七百九十、第七百九十一、第七百九十二、第七百九十三、第七百九十四、第七百九十五、第七百九十六、第七百九十七、第七百九十八、第七百九十九、第八百條、第八百零一條、第八百零二條、第八百零三條、第八百零四條、第八百零五條、第八百零六條、第八百零七條、第八百零八條、第八百零九條、第八百十一條、第八百十五回、第八百十二、第八百十三、第八百十四、第八百十五、第八百十六、第八百十七、第八百十八、第八百十九、第八百二十、第八百二十一、第八百二十二、第八百二十三、第八百二十四、第八百二十五、第八百二十六、第八百二十七、第八百二十八、第八百二十九、第八百三十、第八百三十一條、第八百三十二條、第八百三十三條、第八百三十四條、第八百三十五條、第八百三十六條、第八百三十七條、第八百三十八條、第八百三十九、第八百四十、第八百四十一、第八百四十二條、第八百四十三條、第八百四十四條、第八百四十五條、第八百四十六條、第八百四十七條、第八百四十八條、第八百四十九、第八百五十、第八百五十一、第八百五十二條、第八百五十三條、第八百五十四條、第八百五十五條、第八百五十六條、第八百五十七條、第八百五十八條、第八百五十九、第八百六十、第八百六十一、第八百六十二條、第八百六十三條、第八百六十四條、第八百六十五條、第八百六十六條、第八百六十七條、第八百六十八條、第八百六十九、第八百七十、第八百七十一條、第八百七十二、第八百七十三、第八百七十四、第八百七十五、第八百七十六、第八百七十七、第八百七十八、第八百七十九、第八百八十、第八百八十一、第八百八十二、第八百八十三、第八百八十四、第八百八十五、第八百八十六、第八百八十七、第八百八十八、第八百八十九、第八百九十、第八百九十一、第八百九十二、第八百九十三、第八百九十四、第八百九十五、第八百九十六、第八百九十七、第八百九十八、第八百九十九、第九百條、第九百零一條、第九百零二條、第九百零三條、第九百零四條、第九百零五條、第九百零六條、第九百零七條、第九百零八條、第九百零九條、第九百十一、第九百十二、第九百十三、第九百十四、第九百十五、第九百十六、第九百十七、第九百十八、第九百十九、第九百二十、第九百二十一、第九百二十二、第九百二十三、第九百二十四、第九百二十五、第九百二十六、第九百二十七、第九百二十八、第九百二十九、第九百三十、第九百三十一條、第九百三十二條、第九百三十三條、第九百三十四條、第九百三十五條、第九百三十六條、第九百三十七條、第九百三十八條、第九百三十九、第九百四十、第九百四十一、第九百四十二條、第九百四十三條、第九百四十四條、第九百四十五條、第九百四十六條、第九百四十七條、第九百四十八條、第九百四十九、第九百五十、第九百五十一、第九百五十二條、第九百五十三條、第九百五十四條、第九百五十五條、第九百五十六條、第九百五十七條、第九百五十八條、第九百五十九、第九百六十、第九百六十一、第九百六十二條、第九百六十三條、第九百六十四條、第九百六十五條、第九百六十六條、第九百六十七條、第九百六十八條、第九百六十九、第九百七十、第九百七十一條、第九百七十二、第九百七十三、第九百七十四、第九百七十五、第九百七十六、第九百七十七、第九百七十八、第九百七十九、第九百八十、第九百八十一、第九百八十二、第九百八十三、第九百八十四、第九百八十五、第九百八十六、第九百八十七、第九百八十八、第九百八十九、第九百九十、第九百九十一、第九百九十二、第九百九十三、第九百九十四、第九百九十五、第九百九十六、第九百九十七、第九百九十八、第九百九十九、第一百條、第一百零一條、第一百零二條、第一百零三條、第一百零四條、第一百零五條、第一百零六條、第一百零七條、第一百零八條、第一百零九條、第一百十一條、第一百十五回、第一百十二、第一百十三、第一百十四、第一百十五、第一百十六、第一百十七、第一百十八、第一百十九、第一百二十、第一百二十一、第一百二十二、第一百二十三、第一百二十四、第一百二十五、第一百二十六、第一百二十七、第一百二十八、第一百二十九、第一百三十、第一百三十一、第一百三十二、第一百三十三、第一百三十四、第一百三十五、第一百三十六、第一百三十七、第一百三十八、第一百三十九、第一百四十、第一百四十一、第一百四十二、第一百四十三、第一百四十四、第一百四十五、第一百四十六、第一百四十七、第一百四十八、第一百四十九、第一百五十、第一百五十一、第一百五十二、第一百五十三、第一百五十四、第一百五十五、第一百五十六、第一百五十七、第一百五十八、第一百五十九、第一百六十、第一百六十一、第一百六十二、第一百六十三、第一百六十四、第一百六十五、第一百六十六、第一百六十七、第一百六十八、第一百六十九、第一百七十、第一百七十一條、第一百七十二、第一百七十三、第一百七十四、第一百七十五、第一百七十六、第一百七十七、第一百七十八、第一百七十九、第一百八十、第一百八十一、第一百八十二、第一百八十三、第一百八十四、第一百八十五、第一百八十六、第一百八十七、第一百八十八、第一百八十九、第一百九十、第一百九十一、第一百九十二、第一百九十三、第一百九十四、第一百九十五、第一百九十六、第一百九十七、第一百九十八、第一百九十九、第二百條、第二百零一條、第二百零二條、第二百零三條、第二百零四條、第二百零五條、第二百零六條、第二百零七條、第二百零八條、第二百零九條、第二百一十條、第二百一十一、第二百一十二條、第二百一十三條、第二百一十四條、第二百一十五條、第二百一十六條、第二百一十七條、第二百一十八條、第二百一十九、第二百二十、第二百二十一、第二百二十二、第二百二十三、第二百二十四、第二百二十五、第二百二十六、第二百二十七、第二百二十八、第二百二十九、第二百三十、第二百三十一條、第二百三十二條、第二百三十三條、第二百三十四條、第二百三十五條、第二百三十六條、第二百三十七條、第二百三十八條、第二百三十九、第二百四十、第二百四十一、第二百四十二條、第二百四十三條、第二百四十四條、第二百四十五條、第二百四十六條、第二百四十七條、第二百四十八條、第二百四十九、第二百五十、第二百五十一、第二百五十二條、第二百五十三條、第二百五十四條、第二百五十五條、第二百五十六條、第二百五十七條、第二百五十八條、第二百五十九、第二百六十、第二百六十一、第二百六十二條、第二百六十三條、第二百六十四條、第二百六十五條、第二百六十六條、第二百六十七條、第二百六十八條、第二百六十九、第二百七十、第二百七十一條、第二百七十二條、第二百七十三條、第二百七十四條、第二百七十五條、第二百七十六條、第二百七十七條、第二百七十八條、第二百七十九、第二百八十、第二百八十一、第二百八十二、第二百八十三條、第二百八十四條、第二百八十五條、第二百八十六條、第二百八十七條、第二百八十八條、第二百八十九、第二百九十、第二百九十一、第二百九十二、第二百九十三、第二百九十四、第二百九十五、第二百九十六、第二百九十七、第二百九十八、第二百九十九、第三百條、第三百零一條、第三百零二條、第三百零三條、第三百零四條、第三百零五條、第三百零六條、第三百零七條、第三百零八條、第三百零九條、第三百一十條、第三百一十一、第三百一十二、第三百一十三、第三百一十四條、第三百一十五條、第三百一十六條、第三百一十七條、第三百一十八條、第三百一十九、第三百二十、第三百二十一、第三百二十二、第三百二十三、第三百二十四、第三百二十五、第三百二十六、第三百二十七、第三百二十八、第三百二十九、第三百三十、第三百三十一條、第三百三十二條、第三百三十三條、第三百三十四條、第三百三十五條、第三百三十六條、第三百三十七條、第三百三十八條、第三百三十九、第三百四十、第三百四十一、第三百四十二條、第三百四十三條、第三百四十四條、第三百四十五條、第三百四十六條、第三百四十七條、第三百四十八條、第三百四十九、第三百五十、第三百五十一、第三百五十二條、第三百五十三條、第三百五十四條、第三百五十五條、第三百五十六條、第三百五十七條、第三百五十八條、第三百五十九、第三百六十、第三百六十一、第三百六十二條、第三百六十三條、第三百六十四條、第三百六十五條、第三百六十六條、第三百六十七條、第三百六十八條、第三百六十九、第三百七十、第三百七十一條、第三百七十二、第三百七十三、第三百七十四條、第三百七十五條、第三百七十六條、第三百七十七條、第三百七十八條、第三百七十九、第三百八十、第三百八十一、第三百八十二、第三百八十三、第三百八十四條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十七條、第三百八十八條、第三百八十九、第三百九十、第三百九十一、第三百九十二、第三百九十三、第三百九十四、第三百九十五、第三百九十六、第三百九十七、第三百九十八、第三百九十九、第四百條、第四百零一條、第四百零二條、第四百零三條、第四百零四條、第四百零五條、第四百零六條、第四百零七條、第四百零八條、第四百零九條、第四百一十條、第四百一十一、第四百一十二條、第四百一十三條、第四百一十四條、第四百一十五條、第四百一十六條、第四百一十七條、第四百一十八條、第四百一十九、第四百二十、第四百二十一、第四百二十二、第四百二十三、第四百二十四、第四百二十五、第四百二十六、第四百二十七、第四百二十八、第四百二十九、第四百三十、第四百三十一條、第四百三十二條、第四百三十三條、第四百三十四條、第四百三十五條、第四百三十六條、第四百三十七條、第四百三十八條、第四百三十九、第四百四十、第四百四十一、第四百四十二條、第四百四十三條、第四百四十四條、第四百四十五條、第四百四十六條、第四百四十七條、第四百四十八條、第四百四十九、第四百五十、第四百五十一、第四百五十二條、第四百五十三條、第四百五十四條、第四百五十五條、第四百五十六條、第四百五十七條、第四百五十八條、第四百五十九、第四百六十、第四百六十一、第四百六十二條、第四百六十三條、第四百六十四條、第四百六十五條、第四百六十六條、第四百六十七條、第四百六十八條、第四百六十九、第四百七十、第四百七十一條、第四百七十二條、第四百七十三條、第四百七十四條、第四百七十五條、第四百七十六條、第四百七十七條、第四百七十八條、第四百七十九、第四百八十、第四百八十一、第四百八十二、第四百八十三條、第四百八十四條、第四百八十五條、第四百八十六條、第四百八十七條、第四百八十八條、第四百八十九、第四百九十、第四百九十一、第四百九十二、第四百九十三、第四百九十四、第四百九十五、第四百九十六、第四百九十七、第四百九十八、第四百九十九、第五百條、第五百零一條、第五百零二條、第五百零三條、第五百零四條、第五百零五條、第五百零六條、第五百零七條、第五百零八條、第五百零九條、第五百十一條、第五百十五回、第五百十二、第五百十三、第五百十四、第五百十五、第五百十六、第五百十七、第五百十八、第五百十九、第五百二十、第五百二十一、第五百二十二、第五百二十三、第五百二十四、第五百二十五、第五百二十六、第五百二十七、第五百二十八、第五百二十九、第五百三十、第五百三十一條、第五百三十二、第五百三十三、第五百三十四、第五百三十五、第五百三十六、第五百三十七、第五百三十八、第五百三十九、第五百四十、第五百四十一條、第五百四十二條、第五百四十三條、第五百四十四條、第五百四十五條、第五百四十六條、第五百四十七條、第五百四十八條、第五百四十九、第五百五十、第五百五十一、第五百五十二、第五百五十三、第五百五十四、第五百五十五、第五百五十六、第五百五十七、第五百五十八、第五百五十九、第五百六十、第五百六十一條、第五百六十二條、第五百六十三條、第五百六十四條、第五百六十五條、第五百六十六條、第五百六十七條、第五百六十八條、第五百六十九、第五百七十、第五百七十一條、第五百七十二、第五百七十三、第五百七十四、第五百七十五、第五百七十六、第五百七十七、第五百七十八、第五百七十九、第五百八十、第五百八十一、第五百八十二、第五百八十三、第五百八十四、第五百八十五、第五百八十六、第五百八十七、第五百八十八、第五百八十九、第五百九十、第五百九十一、第五百九十二、第五百九十三、第五百九十四、第五百九十五、第五百九十六、第五百九十七、第五百九十八、第五百九十九、第六百條、第六百零一條、第六百零二條、第六百零三條、第六百零四條、第六百零五條、第六百零六條、第六百零七條、第六百零八條、第六百零九條、第六百一十條、第六百一十一、第六百一十二、第六百一十三、第六百一十四條、第六百一十五條、第六百一十六條、第六百一十七條、第六百一十八條、第六百一十九、第六百二十、第六百二十一、第六百二十二、第六百二十三、第六百二十四、第六百二十五、第六百二十六、第六百二十七、第六百二十八、第六百二十九、第六百三十、第六百三十一條、第六百三十二條、第六百三十三條、第六百三十四條、第六百三十五條、第六百三十六條、第六百三十七條、第六百三十八條、第六百三十九、第六百四十、第六百四十一、第六百四十二條、第六百四十三條、第六百四十四條、第六百四十五條、第六百四十六條、第六百四十七條、第六百四十八條、第六百四十九、第六百五十、第六百五十一、第六百五十二條、第六百五十三條、第六百五十四條、第六百五十五條、第六百五十六條、第六百五十七條、第六百五十八條、第六百五十九、第六百六十、第六百六十一、第六百六十二條、第六百六十三條、第六百六十四條、第六百六十五條、第六百六十六條、第六百六十七條、第六百六十八條、第六百六十九、第六百七十、第六百七十一條、第六百七十二、第六百七十三、第六百七十四、第六百七十五、第六百七十六、第六百七十七、第六百七十八、第六百七十九、第六百八十、第六百八十一、第六百八十二、第六百八十三、第六百八十四、第六百八十五、第六百八十六、第六百八十七、第六百八十八、第六百八十九、第六百九十、第六百九十一、第六百九十二、第六百九十三、第六百九十四、第六百九十五、第六百九十六、第六百九十七、第六百九十八、第六百九十九、第七百條、第七百零一條、第七百零二條、第七百零三條、第七百零四條、第七百零五條、第七百零六條、第七百零七條、第七百零八條、第七百零九條、第七百十一條、第七百十五回、第七百十二、第七百十三、第七百十四、第七百十五、第七百十六、第七百十七、第七百十八、第七百十九、第七百二十、第七百二十一、第七百二十二、第七百二十三、第七百二十四、第七百二十五、第七百二十六、第七百二十七、第七百二十八、第七百二十九、第七百三十、第七百三十一條、第七百三十二條、第七百三十三條、第七百三十四條、第七百三十五條、第七百三十六條、第七百三十七條、第七百三十八條、第七百三十九、第七百四十、第七百四十一、第七百四十二條、第七百四十三條、第七百四十四條、第七百四十五條、第七百四十六條、第七百四十七條、第七百四十八條、第七百四十九、第七百五十、第七百五十一、第七百五十二、第七百五十三、第七百五十四、第七百五十五、第七百五十六、第七百五十七、第七百五十八、第七百五十九、第七百六十、第七百六十一、第七百六十二條、第七百六十三條、第七百六十四條、第七百六十五條、第七百六十六條、第七百六十七條、第七百六十八條、第七百六十九、第七百七十、第七百七十一條、第七百七十二、第七百七十三、第七百七十四、第七百七十五、第七百七十六、第七百七十七、第七百七十八、第七百七十九、第七百八十、第七百八十一、第七百八十二、第七百八十三、第七百八十四、第七百八十五、第七百八十六、第七百八十七、第七百八十八、第七百八十九、第2章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容一、安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)2.1安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)2.1.1制度體系建設(shè)情況根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》要求,礦山企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系,涵蓋安全組織、安全培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查、應(yīng)急救援、事故報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制度建設(shè)應(yīng)做到“制度全面、執(zhí)行到位、動(dòng)態(tài)更新”,確保制度與國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)。根據(jù)國家應(yīng)急管理部2024年發(fā)布的《礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》,礦山企業(yè)應(yīng)建立覆蓋全生產(chǎn)流程的制度體系,包括但不限于:-安全生產(chǎn)責(zé)任制制度-安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度-安全生產(chǎn)檢查制度-安全生產(chǎn)隱患排查治理制度-安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案-安全生產(chǎn)信息報(bào)告與通報(bào)制度制度建設(shè)應(yīng)做到“有章可循、有責(zé)可追、有據(jù)可查”,確保制度執(zhí)行的可操作性和可追溯性。根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》要求,礦山企業(yè)應(yīng)定期開展制度執(zhí)行情況檢查,確保制度落地見效。2.1.2制度執(zhí)行與落實(shí)情況監(jiān)督檢查重點(diǎn)核查制度是否落實(shí)到位,是否存在“制度形而上、執(zhí)行流于形式”現(xiàn)象。根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》規(guī)定,礦山企業(yè)應(yīng)建立制度執(zhí)行臺(tái)賬,記錄制度執(zhí)行情況、執(zhí)行人、執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行結(jié)果等信息,確保制度執(zhí)行有據(jù)可查。根據(jù)國家礦山安全監(jiān)察局2024年發(fā)布的《礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》,制度執(zhí)行情況納入考核指標(biāo),考核結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效的重要依據(jù)。監(jiān)督檢查中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注制度執(zhí)行的規(guī)范性、及時(shí)性和有效性。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況2.2.1責(zé)任體系構(gòu)建情況根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》要求,礦山企業(yè)應(yīng)建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全責(zé)任。責(zé)任體系應(yīng)涵蓋管理層、作業(yè)層、操作層,確保責(zé)任到人、責(zé)任到崗、責(zé)任到項(xiàng)目。根據(jù)《礦山安全法》及相關(guān)法規(guī),礦山企業(yè)應(yīng)建立“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員。監(jiān)督檢查中應(yīng)重點(diǎn)核查責(zé)任體系是否健全,責(zé)任劃分是否清晰,是否形成“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)”的局面。2.2.2責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查重點(diǎn)核查責(zé)任制是否落實(shí)到位,是否存在“責(zé)任不清、推諉扯皮”現(xiàn)象。根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》要求,礦山企業(yè)應(yīng)建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的人員進(jìn)行問責(zé)。根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》規(guī)定,礦山企業(yè)應(yīng)定期開展責(zé)任制落實(shí)情況檢查,確保責(zé)任落實(shí)到位。監(jiān)督檢查中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注責(zé)任落實(shí)的時(shí)效性、執(zhí)行力度和效果,確保責(zé)任體系真正發(fā)揮作用。三、安全生產(chǎn)隱患排查治理2.3安全生產(chǎn)隱患排查治理2.3.1隱患排查機(jī)制建設(shè)情況根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》要求,礦山企業(yè)應(yīng)建立常態(tài)化、系統(tǒng)化的隱患排查治理機(jī)制,做到“排查全面、治理及時(shí)、整改到位”。隱患排查應(yīng)覆蓋生產(chǎn)全過程,包括設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)環(huán)境、人員行為、安全管理等方面。根據(jù)《礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法》(國家應(yīng)急管理部2024年發(fā)布),礦山企業(yè)應(yīng)建立隱患排查清單,明確排查內(nèi)容、排查頻次、排查責(zé)任和整改要求。隱患排查應(yīng)做到“邊排查、邊整改、邊提升”,確保隱患整改閉環(huán)管理。2.3.2隱患排查與治理情況監(jiān)督檢查重點(diǎn)核查隱患排查的系統(tǒng)性、全面性和整改的及時(shí)性。根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》規(guī)定,礦山企業(yè)應(yīng)建立隱患排查臺(tái)賬,記錄隱患類型、位置、等級(jí)、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》要求,礦山企業(yè)應(yīng)定期組織隱患排查,特別是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高危作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查。隱患排查后,應(yīng)建立整改臺(tái)賬,并跟蹤整改落實(shí)情況,確保隱患得到徹底治理。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況2.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況2.4.1培訓(xùn)體系與內(nèi)容建設(shè)情況根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》要求,礦山企業(yè)應(yīng)建立覆蓋全員、分層次、分崗位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系,確保員工掌握安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施、事故防范知識(shí)等。根據(jù)《礦山安全法》及相關(guān)法規(guī),礦山企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置、職業(yè)健康、職業(yè)危害防護(hù)等。教育培訓(xùn)應(yīng)做到“全員參與、全員覆蓋、全員考核”,確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。2.4.2培訓(xùn)實(shí)施與落實(shí)情況監(jiān)督檢查重點(diǎn)核查培訓(xùn)實(shí)施的規(guī)范性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》規(guī)定,礦山企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)臺(tái)賬,記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果等信息。根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》要求,礦山企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是對(duì)新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)做到“有計(jì)劃、有組織、有考核”,確保培訓(xùn)內(nèi)容符合實(shí)際需求,提升員工安全意識(shí)和操作能力。2.4.3培訓(xùn)效果評(píng)估與反饋機(jī)制監(jiān)督檢查重點(diǎn)核查培訓(xùn)效果的評(píng)估機(jī)制是否健全,是否建立培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告,是否對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤和反饋。根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》規(guī)定,礦山企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,確保培訓(xùn)內(nèi)容有效落地。根據(jù)《礦山安全培訓(xùn)管理辦法》(國家應(yīng)急管理部2024年發(fā)布),礦山企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制,評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)覆蓋率、培訓(xùn)合格率、員工安全意識(shí)提升情況等。培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效的重要依據(jù)。2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容涵蓋制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、隱患排查、教育培訓(xùn)等多個(gè)方面,旨在全面提升礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,保障礦山生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。第3章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式與方法一、檢查方式與頻率3.1檢查方式與頻率根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》要求,礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)采取綜合檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查、季節(jié)性檢查等多種方式相結(jié)合的檢查機(jī)制,確保覆蓋全面、內(nèi)容詳實(shí)、效果顯著。檢查頻率方面,應(yīng)根據(jù)礦山的生產(chǎn)規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、歷史事故記錄等因素,制定差異化檢查計(jì)劃。1.1綜合檢查綜合檢查是礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)性手段,旨在全面掌握礦山整體安全生產(chǎn)狀況。根據(jù)《礦山安全法》及相關(guān)法規(guī),礦山應(yīng)每季度至少進(jìn)行一次綜合檢查,重點(diǎn)檢查安全制度執(zhí)行、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)人員安全意識(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)國家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布的《2025年礦山安全檢查工作指南》,綜合檢查應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)系統(tǒng),包括但不限于:通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等。檢查中應(yīng)使用安全檢查表(SCL),確保檢查內(nèi)容全面、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。1.2專項(xiàng)檢查專項(xiàng)檢查是針對(duì)特定問題或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展的深入性檢查,通常在事故發(fā)生后或重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行。例如,針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、新引進(jìn)設(shè)備、季節(jié)性災(zāi)害預(yù)防等,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》,專項(xiàng)檢查應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和隱患排查清單,重點(diǎn)檢查設(shè)備老化、操作規(guī)范執(zhí)行、應(yīng)急措施落實(shí)等。專項(xiàng)檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)抽查+資料核查相結(jié)合的方式,確保檢查結(jié)果真實(shí)有效。1.3日常檢查日常檢查是礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的常態(tài)化手段,旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改日常安全隱患。根據(jù)《礦山安全監(jiān)察條例》,礦山應(yīng)建立每日巡查制度,由安全管理人員或?qū)B殭z查員進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)人員行為等。日常檢查應(yīng)采用點(diǎn)檢表和隱患記錄本,記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患及處理措施。根據(jù)《2025年礦山安全檢查工作指南》,礦山應(yīng)將日常檢查納入安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理,提高檢查效率。1.4季節(jié)性檢查季節(jié)性檢查是針對(duì)氣候條件變化或特定季節(jié)性災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)開展的專項(xiàng)檢查。例如,夏季高溫、冬季低溫、汛期等時(shí)段,應(yīng)加強(qiáng)檢查頻率和重點(diǎn)。根據(jù)《2025年礦山安全檢查工作指南》,季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合氣象預(yù)警信息,對(duì)排水系統(tǒng)、防滑措施、電氣設(shè)備防潮防凍等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查中應(yīng)使用氣象數(shù)據(jù)記錄儀和環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析科學(xué)。二、檢查內(nèi)容與重點(diǎn)3.2檢查內(nèi)容與重點(diǎn)根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》,檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全制度建設(shè)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)人員行為、應(yīng)急管理、隱患整改等多個(gè)方面,重點(diǎn)突出高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、重點(diǎn)設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。1.1安全制度建設(shè)檢查內(nèi)容應(yīng)包括礦山安全管理制度的制定與執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查是否建立安全責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)制度、事故報(bào)告制度等。根據(jù)《礦山安全法》規(guī)定,礦山應(yīng)每半年對(duì)安全制度進(jìn)行修訂與評(píng)估,確保制度的科學(xué)性和可操作性。1.2設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)檢查重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)上,包括設(shè)備是否完好、是否按規(guī)定維護(hù)、是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《礦山安全監(jiān)察條例》,設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)應(yīng)納入設(shè)備檔案管理,并定期進(jìn)行設(shè)備性能檢測(cè)和故障排查。1.3作業(yè)人員行為檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋作業(yè)人員的安全意識(shí)、操作規(guī)范、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況等。根據(jù)《礦山安全法》規(guī)定,作業(yè)人員應(yīng)接受定期安全培訓(xùn),并建立作業(yè)行為記錄檔案,確保作業(yè)行為符合安全規(guī)范。1.4應(yīng)急管理檢查重點(diǎn)應(yīng)放在應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況上。根據(jù)《礦山安全監(jiān)察條例》,礦山應(yīng)每季度至少開展一次應(yīng)急演練,并確保應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際生產(chǎn)情況相符。1.5隱患整改落實(shí)檢查內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查結(jié)果的整改情況,重點(diǎn)檢查整改是否及時(shí)、是否徹底、是否納入隱患排查臺(tái)賬。根據(jù)《2025年礦山安全檢查工作指南》,隱患整改應(yīng)實(shí)行閉環(huán)管理,確保整改到位、責(zé)任到人、監(jiān)督到位。三、檢查記錄與報(bào)告制度3.3檢查記錄與報(bào)告制度根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》,檢查記錄是安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重要依據(jù),應(yīng)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。檢查記錄應(yīng)包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患、處理措施及責(zé)任人等信息。1.1檢查記錄管理礦山應(yīng)建立檢查記錄臺(tái)賬,記錄每次檢查的詳細(xì)情況,包括檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患、處理結(jié)果等。檢查記錄應(yīng)保存不少于三年,以便追溯和審計(jì)。根據(jù)《礦山安全監(jiān)察條例》,檢查記錄應(yīng)作為安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。1.2檢查報(bào)告制度檢查報(bào)告是監(jiān)督檢查結(jié)果的書面反映,應(yīng)包括檢查概況、存在問題、整改建議、后續(xù)計(jì)劃等內(nèi)容。根據(jù)《2025年礦山安全檢查工作指南》,檢查報(bào)告應(yīng)由檢查人員簽字確認(rèn),并提交給礦山主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門。1.3檢查結(jié)果反饋機(jī)制檢查結(jié)果應(yīng)通過書面反饋或電子系統(tǒng)形式反饋給礦山,確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。根據(jù)《2025年礦山安全檢查工作指南》,反饋內(nèi)容應(yīng)包括問題描述、整改要求、責(zé)任單位和責(zé)任人,以及整改期限。反饋應(yīng)形成整改通知書,確保問題整改落實(shí)到位。四、檢查結(jié)果處理與反饋3.4檢查結(jié)果處理與反饋根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》,檢查結(jié)果處理應(yīng)遵循問題導(dǎo)向、閉環(huán)管理、責(zé)任到人的原則,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、及時(shí)反饋。1.1問題分類與處理檢查結(jié)果應(yīng)按照嚴(yán)重程度進(jìn)行分類,分為重大隱患、一般隱患、輕微隱患。重大隱患應(yīng)立即停產(chǎn)整頓,并上報(bào)上級(jí)主管部門;一般隱患應(yīng)限期整改,整改不到位的應(yīng)進(jìn)行約談或通報(bào);輕微隱患應(yīng)納入日常管理,限期整改。1.2整改落實(shí)與跟蹤整改應(yīng)實(shí)行責(zé)任到人、時(shí)限明確、跟蹤反饋。根據(jù)《礦山安全監(jiān)察條例》,礦山應(yīng)建立隱患整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果。整改完成后,應(yīng)組織復(fù)查驗(yàn)收,確保整改效果。1.3反饋與整改閉環(huán)檢查結(jié)果反饋后,礦山應(yīng)制定整改計(jì)劃,明確整改措施、責(zé)任人、整改期限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。整改完成后,應(yīng)組織復(fù)查驗(yàn)收,確保問題徹底整改。根據(jù)《2025年礦山安全檢查工作指南》,復(fù)查驗(yàn)收應(yīng)形成整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,作為后續(xù)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。1.4長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)檢查結(jié)果處理應(yīng)納入礦山安全生產(chǎn)績(jī)效考核,作為安全管理人員考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。根據(jù)《2025年礦山安全檢查工作指南》,應(yīng)建立檢查結(jié)果分析機(jī)制,定期總結(jié)檢查經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化檢查方式和內(nèi)容,形成持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。通過上述監(jiān)督檢查方式與方法的實(shí)施,能夠有效提升礦山安全生產(chǎn)水平,確保礦山生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、有序進(jìn)行,為2025年礦山安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力保障。第4章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施一、檢查組織與實(shí)施4.1檢查組織與實(shí)施根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》要求,礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)由各級(jí)政府、應(yīng)急管理管理部門、礦山企業(yè)及相關(guān)單位共同參與,形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的多維度監(jiān)管體系。檢查組織應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的原則,確保監(jiān)督檢查的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查將以“隱患排查治理”為主線,重點(diǎn)圍繞“安全風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急管理能力、作業(yè)環(huán)境安全、設(shè)備設(shè)施完好性”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開。根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指南》(2024年版),檢查工作應(yīng)按照“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”進(jìn)行差異化安排,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)控,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域則注重日常巡查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。檢查實(shí)施應(yīng)遵循“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,確保檢查內(nèi)容涵蓋所有必須的安全管理環(huán)節(jié)。根據(jù)《礦山安全檢查規(guī)范》(GB/T38063-2020),檢查內(nèi)容包括但不限于:安全管理制度建設(shè)、人員培訓(xùn)與考核、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案制定與演練、職業(yè)健康與勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)、應(yīng)急救援體系等。檢查實(shí)施應(yīng)采用“清單化、臺(tái)賬化、信息化”管理方式,確保檢查過程可追溯、可驗(yàn)證。根據(jù)《礦山安全檢查信息化平臺(tái)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(2024年版),檢查數(shù)據(jù)應(yīng)通過統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行錄入、分析與反饋,實(shí)現(xiàn)“一檢查、一報(bào)告、一整改、一閉環(huán)”的管理流程。二、檢查人員與職責(zé)4.2檢查人員與職責(zé)根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》要求,礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確保檢查工作的專業(yè)性和權(quán)威性。檢查人員應(yīng)由應(yīng)急管理、安全監(jiān)管、技術(shù)專家等組成,形成“專業(yè)+經(jīng)驗(yàn)”復(fù)合型檢查隊(duì)伍。檢查人員的職責(zé)包括但不限于:1.現(xiàn)場(chǎng)檢查:按照檢查清單逐項(xiàng)核查礦山安全生產(chǎn)狀況,確保檢查內(nèi)容全面、細(xì)致;2.隱患判定:依據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類、分級(jí),提出整改建議;3.記錄與報(bào)告:如實(shí)記錄檢查過程、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況,形成書面檢查報(bào)告;4.整改落實(shí):督促礦山企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任,確保隱患及時(shí)消除;5.宣傳教育:向企業(yè)及從業(yè)人員宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升安全意識(shí)。根據(jù)《礦山安全檢查人員培訓(xùn)管理辦法》(2024年版),檢查人員應(yīng)定期接受專業(yè)培訓(xùn),確保其具備最新的安全知識(shí)和技能。檢查人員應(yīng)熟悉《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),熟悉礦山作業(yè)流程、設(shè)備操作規(guī)范及應(yīng)急處置程序。三、檢查過程與記錄4.3檢查過程與記錄礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程應(yīng)遵循“檢查、記錄、分析、整改”的閉環(huán)管理機(jī)制,確保檢查工作的規(guī)范性和實(shí)效性。1.檢查準(zhǔn)備:檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時(shí)間及檢查人員分工。根據(jù)《礦山安全檢查工作計(jì)劃編制指南》(2024年版),檢查計(jì)劃應(yīng)結(jié)合礦山實(shí)際運(yùn)行情況,制定針對(duì)性檢查方案。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:檢查人員應(yīng)按照檢查清單逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:-安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;-安全生產(chǎn)管理制度是否健全;-人員培訓(xùn)與考核是否到位;-作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違章操作;-設(shè)備設(shè)施是否處于良好狀態(tài);-應(yīng)急預(yù)案是否完善且定期演練。3.記錄與報(bào)告:檢查過程中應(yīng)做好詳細(xì)記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議等。檢查結(jié)束后,應(yīng)形成書面檢查報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)包括:-檢查總體情況;-發(fā)現(xiàn)的主要問題;-整改建議及責(zé)任單位;-檢查結(jié)論與后續(xù)工作要求。4.整改落實(shí):檢查人員應(yīng)督促礦山企業(yè)落實(shí)整改措施,確保隱患整改到位。根據(jù)《礦山隱患整改閉環(huán)管理規(guī)范》(2024年版),整改應(yīng)遵循“五定”原則:定人員、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任、定驗(yàn)收。5.復(fù)查與評(píng)估:對(duì)整改不到位的礦山,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患徹底消除。復(fù)查應(yīng)結(jié)合日常巡查和專項(xiàng)檢查,形成復(fù)查報(bào)告,作為后續(xù)管理的重要依據(jù)。四、檢查結(jié)果評(píng)價(jià)與整改4.4檢查結(jié)果評(píng)價(jià)與整改檢查結(jié)果評(píng)價(jià)應(yīng)基于檢查記錄、隱患清單及整改落實(shí)情況,形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,為后續(xù)管理提供依據(jù)。1.評(píng)價(jià)內(nèi)容:檢查結(jié)果評(píng)價(jià)應(yīng)涵蓋以下方面:-安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;-安全管理制度是否健全;-人員培訓(xùn)與考核是否到位;-作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違章操作;-設(shè)備設(shè)施是否處于良好狀態(tài);-應(yīng)急預(yù)案是否完善且定期演練。2.評(píng)價(jià)方法:采用“評(píng)分制”進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行量化打分,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行定性分析,形成綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。3.整改要求:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改期限及整改標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《礦山隱患整改管理辦法》(2024年版),整改應(yīng)做到“五定”原則,即定人員、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任、定驗(yàn)收。4.整改驗(yàn)收:整改完成后,應(yīng)組織驗(yàn)收,確保整改到位。驗(yàn)收應(yīng)由檢查人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人共同參與,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,作為后續(xù)管理的重要依據(jù)。5.持續(xù)改進(jìn):檢查結(jié)果評(píng)價(jià)應(yīng)作為礦山安全生產(chǎn)管理的重要參考,推動(dòng)企業(yè)不斷改進(jìn)安全管理措施,提升整體安全水平。通過上述檢查組織、人員職責(zé)、檢查過程及整改落實(shí)的系統(tǒng)實(shí)施,確保礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效,切實(shí)提升礦山安全生產(chǎn)水平,防范和遏制重大安全事故的發(fā)生。第5章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用一、檢查結(jié)果的通報(bào)與整改5.1檢查結(jié)果的通報(bào)與整改安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)與整改是確保企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、提升安全管理水平的重要手段。根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》要求,檢查結(jié)果應(yīng)通過正式渠道向相關(guān)單位及從業(yè)人員公開,確保信息透明、責(zé)任明確。根據(jù)國家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布的數(shù)據(jù),2023年全國礦山事故中,70%以上的事故源于安全管理不到位、隱患排查不徹底或整改落實(shí)不力。因此,監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有針對(duì)性,以推動(dòng)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。檢查結(jié)果通報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容:-檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員;-檢查內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問題(如:隱患等級(jí)、整改要求、責(zé)任單位);-整改要求與期限;-后續(xù)監(jiān)督與復(fù)查機(jī)制。整改落實(shí)是監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并向監(jiān)管部門提交整改報(bào)告。對(duì)于整改不力或拒不整改的企業(yè),監(jiān)管部門可依法采取停產(chǎn)整頓、行政處罰、追究法律責(zé)任等措施。例如,某礦山在2024年安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)其尾礦庫未按規(guī)范進(jìn)行閉庫,整改期為30天。該企業(yè)最終在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,并提交了詳細(xì)的整改報(bào)告,監(jiān)管部門對(duì)其予以肯定,并納入年度安全生產(chǎn)考核。5.2檢查結(jié)果的檔案管理檢查結(jié)果的檔案管理是確保監(jiān)督檢查成果可追溯、可查的重要保障。根據(jù)《礦山安全檢查檔案管理規(guī)范》,檢查檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:-檢查原始記錄:包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求等;-整改落實(shí)情況:整改完成情況、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間等;-復(fù)查記錄:復(fù)查時(shí)間、復(fù)查結(jié)果、復(fù)查結(jié)論等;-相關(guān)法律法規(guī)依據(jù):引用的《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》等法律法規(guī)條文。檔案管理應(yīng)遵循歸檔及時(shí)、分類清晰、便于查閱的原則。同時(shí),檔案應(yīng)定期歸檔并納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理。根據(jù)國家礦山安全監(jiān)察局的統(tǒng)計(jì),2023年全國礦山安全檢查檔案的歸檔率已達(dá)95%以上,有效保障了監(jiān)督檢查的權(quán)威性和可追溯性。5.3檢查結(jié)果的考核與獎(jiǎng)懲檢查結(jié)果的考核與獎(jiǎng)懲是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要機(jī)制。根據(jù)《2025年礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(cè)》,監(jiān)督檢查結(jié)果將作為企業(yè)安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)??己藘?nèi)容主要包括:-安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;-隱患排查與整改情況;-應(yīng)急預(yù)案制定與

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