PAGE成都公務(wù)員培訓(xùn)制度總則目的與宗旨本培訓(xùn)制度旨在提升成都公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)與專業(yè)能力，使其能夠更好地適應(yīng)新時(shí)代公共管理與服務(wù)的要求，高效履行職責(zé)，為成都地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐與保障。通過系統(tǒng)、全面、有針對(duì)性的培訓(xùn)，確保公務(wù)員具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、良好的職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜多變的工作環(huán)境與任務(wù)挑戰(zhàn)。適用范圍本制度適用于成都市各級(jí)行政機(jī)關(guān)中依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員，包括但不限于綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員?；驹瓌t1.按需施教原則：根據(jù)不同崗位、不同層級(jí)公務(wù)員的實(shí)際需求，制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)內(nèi)容與工作實(shí)際緊密結(jié)合，切實(shí)提高公務(wù)員解決實(shí)際問題的能力。2.分類分級(jí)原則：按照公務(wù)員的職位類別、層級(jí)差異，實(shí)施分類分級(jí)培訓(xùn)，突出針對(duì)性和專業(yè)性，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。3.理論與實(shí)踐相結(jié)合原則：注重理論知識(shí)的傳授，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，通過案例分析、模擬演練、實(shí)地調(diào)研等方式，促進(jìn)公務(wù)員將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。4.培訓(xùn)與考核相結(jié)合原則：建立科學(xué)合理的培訓(xùn)考核機(jī)制，將培訓(xùn)結(jié)果與公務(wù)員的績(jī)效考核、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等掛鉤，激勵(lì)公務(wù)員積極參與培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)體系初任培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：新錄用的公務(wù)員。2.培訓(xùn)目標(biāo)：使其了解公務(wù)員職業(yè)特點(diǎn)、掌握基本工作技能、熟悉工作流程和相關(guān)法律法規(guī)，樹立正確的職業(yè)觀念和職業(yè)道德，盡快適應(yīng)工作崗位。3.培訓(xùn)內(nèi)容：包括公務(wù)員法及相關(guān)法律法規(guī)、機(jī)關(guān)工作規(guī)范與流程、職業(yè)道德與行為規(guī)范、公文寫作與處理、電子政務(wù)應(yīng)用等基礎(chǔ)知識(shí)和技能。4.培訓(xùn)方式：采取集中授課、專題講座、案例分析、模擬操作等多種方式進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。任職培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。2.培訓(xùn)目標(biāo)：提高其領(lǐng)導(dǎo)能力、管理水平和綜合協(xié)調(diào)能力，使其能夠勝任新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。3.培訓(xùn)內(nèi)容：涵蓋領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政管理、決策與溝通、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與激勵(lì)、公共政策分析等方面的知識(shí)和技能。4.培訓(xùn)方式：以集中培訓(xùn)為主，結(jié)合實(shí)地考察、研討交流等形式，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：從事專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的公務(wù)員。2.培訓(xùn)目標(biāo)：提升其在特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和技能，確保其能夠熟練、準(zhǔn)確地履行專項(xiàng)工作職責(zé)。3.培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的特點(diǎn)和要求，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)課程，如財(cái)政金融、法律法規(guī)、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等。4.培訓(xùn)方式：可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部專家授課、在線學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研討等多種方式，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際需要確定。在職培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：全體在職公務(wù)員。2.培訓(xùn)目標(biāo)：不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，適應(yīng)不斷變化的工作需求。3.培訓(xùn)內(nèi)容：包括政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)等方面的新知識(shí)、新技能，以及形勢(shì)任務(wù)教育和職業(yè)道德教育等。4.培訓(xùn)方式：通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專題講座、學(xué)術(shù)交流、在職學(xué)歷教育等多種途徑開展，鼓勵(lì)公務(wù)員自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。培訓(xùn)組織與實(shí)施培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立成都市公務(wù)員培訓(xùn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公務(wù)員培訓(xùn)工作。委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，具體承擔(dān)日常管理工作。各部門、各單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)和人員，確保培訓(xùn)工作的順利開展。培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)1.選拔標(biāo)準(zhǔn)：選拔具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高的教學(xué)水平和良好職業(yè)道德的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。優(yōu)先從具有豐富行政管理經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干、專家學(xué)者以及優(yōu)秀一線工作人員中選拔。2.培養(yǎng)機(jī)制：建立培訓(xùn)師資培養(yǎng)機(jī)制，定期組織師資培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和實(shí)踐鍛煉，不斷提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)和教學(xué)能力。鼓勵(lì)師資開展教學(xué)研究和課程開發(fā)，推動(dòng)培訓(xùn)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新。3.師資管理：加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)師資的管理和考核，建立師資檔案，記錄其教學(xué)業(yè)績(jī)、培訓(xùn)效果等情況。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的師資給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的師資及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。培訓(xùn)課程與教材建設(shè)1.課程開發(fā)：根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容要求，組織專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等開發(fā)具有針對(duì)性、實(shí)用性和前瞻性的培訓(xùn)課程。課程應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出案例教學(xué)和互動(dòng)式教學(xué)，提高培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。2.教材編寫：編寫統(tǒng)一規(guī)范、質(zhì)量可靠的培訓(xùn)教材，教材內(nèi)容應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，反映最新政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。鼓勵(lì)采用多媒體教材、網(wǎng)絡(luò)教材等多種形式，豐富教材資源。3.教材管理：建立培訓(xùn)教材審核、更新和使用管理制度，確保教材的質(zhì)量和適用性。定期對(duì)教材進(jìn)行評(píng)估和修訂，及時(shí)淘汰陳舊過時(shí)的內(nèi)容，補(bǔ)充新的知識(shí)和案例。培訓(xùn)實(shí)施流程1.需求調(diào)研：每年定期開展公務(wù)員培訓(xùn)需求調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式，了解不同崗位、不同層級(jí)公務(wù)員的培訓(xùn)需求和期望，為制定培訓(xùn)計(jì)劃提供依據(jù)。2.計(jì)劃制定：根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合工作實(shí)際和發(fā)展需要，制定年度公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等，并報(bào)培訓(xùn)管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)。3.培訓(xùn)實(shí)施：按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)過程中，要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)承辦單位應(yīng)做好教學(xué)管理、學(xué)員管理、后勤保障等工作，為培訓(xùn)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。4.效果評(píng)估：建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，通過考試、考核、撰寫心得體會(huì)、組織學(xué)員反饋等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)培訓(xùn)工作、評(píng)價(jià)學(xué)員學(xué)習(xí)成效的重要依據(jù)。5.總結(jié)反饋：培訓(xùn)結(jié)束后，及時(shí)對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí)，將培訓(xùn)情況向?qū)W員所在單位反饋，促進(jìn)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。培訓(xùn)考核與評(píng)估考核方式1.考試考核：對(duì)培訓(xùn)課程中的理論知識(shí)部分，通過閉卷考試、開卷考試、在線測(cè)試等方式進(jìn)行考核，檢驗(yàn)學(xué)員對(duì)知識(shí)的掌握程度。2.作業(yè)考核：布置與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的作業(yè)，如案例分析報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、公文寫作等，由學(xué)員獨(dú)立完成，根據(jù)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分。3.實(shí)踐考核：對(duì)于涉及實(shí)踐操作的培訓(xùn)內(nèi)容，通過實(shí)際操作、模擬演練、項(xiàng)目實(shí)踐等方式進(jìn)行考核，考察學(xué)員的實(shí)踐能力和解決實(shí)際問題的能力。4.綜合評(píng)價(jià)：結(jié)合學(xué)員的課堂表現(xiàn)、出勤情況、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等方面，對(duì)學(xué)員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?？己藰?biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和要求，制定明確詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)?？己顺煽?jī)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：1.優(yōu)秀：考試考核成績(jī)?cè)赱X]分以上，作業(yè)考核成績(jī)優(yōu)秀，實(shí)踐考核表現(xiàn)突出，綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀，能夠熟練掌握培訓(xùn)內(nèi)容，并能將所學(xué)知識(shí)和技能靈活運(yùn)用到實(shí)際工作中。2.良好：考試考核成績(jī)?cè)赱X]分至[X]分之間，作業(yè)考核成績(jī)良好，實(shí)踐考核表現(xiàn)較好，綜合評(píng)價(jià)良好，基本掌握培訓(xùn)內(nèi)容，能夠較好地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能解決工作中的問題。3.合格：考試考核成績(jī)?cè)赱X]分至[X]分之間，作業(yè)考核成績(jī)合格，實(shí)踐考核基本達(dá)到要求，綜合評(píng)價(jià)合格，掌握了培訓(xùn)的基本內(nèi)容，具備一定的工作能力。4.不合格：考試考核成績(jī)低于[X]分，或作業(yè)考核、實(shí)踐考核存在嚴(yán)重問題，或綜合評(píng)價(jià)較差，未能達(dá)到培訓(xùn)的基本要求。結(jié)果運(yùn)用1.與績(jī)效掛鉤：將培訓(xùn)考核結(jié)果納入公務(wù)員績(jī)效考核體系，作為績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)?？己藘?yōu)秀的公務(wù)員在績(jī)效獎(jiǎng)金分配上給予適當(dāng)傾斜，優(yōu)先推薦參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。2.與晉升任用掛鉤：培訓(xùn)考核結(jié)果作為公務(wù)員職務(wù)晉升、崗位調(diào)整的重要參考。在同等條件下，優(yōu)先選拔考核優(yōu)秀的公務(wù)員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或晉升職級(jí)。對(duì)于考核不合格的公務(wù)員，視情況進(jìn)行補(bǔ)考、補(bǔ)訓(xùn)或調(diào)整崗位。3.反饋與改進(jìn)：及時(shí)向?qū)W員反饋考核結(jié)果，針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)建議。學(xué)員所在單位應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)學(xué)員進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，幫助其提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，培訓(xùn)管理部門應(yīng)根據(jù)考核情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)保障與監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)來源：公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門按照規(guī)定足額保障，列入年度財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，鼓勵(lì)各部門、各單位通過自有資金、社會(huì)捐贈(zèng)等渠道籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，拓寬培訓(xùn)資金來源渠道。2.經(jīng)費(fèi)管理：建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資聘請(qǐng)、教材編寫、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、學(xué)員交通食宿等方面的開支。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，防止經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)和濫用。設(shè)施保障1.培訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)：加強(qiáng)培訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)，根據(jù)培訓(xùn)需求，合理規(guī)劃和建設(shè)專門的培訓(xùn)教室、會(huì)議室、模擬實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地等培訓(xùn)場(chǎng)所，為培訓(xùn)提供良好的硬件條件。2.教學(xué)設(shè)備配備：配備先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，如多媒體教學(xué)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、模擬演練器材等，滿足不同培訓(xùn)方式和內(nèi)容的需要。定期對(duì)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行和使用效果。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)：搭建功能完善、資源豐富、便捷高效的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，為公務(wù)員提供在線學(xué)習(xí)、在線交流、在線考核等服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)具備課程管理、學(xué)員管理、學(xué)習(xí)記錄、數(shù)據(jù)分析等功能，方便培訓(xùn)管理部門和學(xué)員使用。監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督：培訓(xùn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全培訓(xùn)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.外部監(jiān)督：接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)工作的意見和建議。對(duì)