PAGE工商局審核人員培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強工商局審核人員隊伍建設(shè)，提高審核人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，規(guī)范審核行為，確保審核工作的公正、高效、準(zhǔn)確，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于工商局從事審核工作的全體人員。（三）培訓(xùn)原則1.按需施教原則：根據(jù)審核工作實際需求和審核人員崗位特點，有針對性地開展培訓(xùn)。2.注重實效原則：強調(diào)培訓(xùn)內(nèi)容的實用性和可操作性，注重培訓(xùn)效果的轉(zhuǎn)化，使審核人員能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識和技能應(yīng)用到實際工作中。3.全員參與原則：確保所有審核人員都能接受系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)，不斷提升整體業(yè)務(wù)水平。4.持續(xù)改進(jìn)原則：根據(jù)審核工作的發(fā)展變化和培訓(xùn)效果反饋，及時調(diào)整和完善培訓(xùn)內(nèi)容與方式，持續(xù)提高培訓(xùn)質(zhì)量。二、培訓(xùn)組織與管理（一）培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立工商局審核人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由工商局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)培訓(xùn)辦公室，設(shè)在人事教育科，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的具體組織實施。（二）職責(zé)分工1.培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定培訓(xùn)工作方針、政策和總體目標(biāo)。審議培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)預(yù)算和培訓(xùn)效果評估報告。協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中的重大問題。2.培訓(xùn)辦公室職責(zé)擬定年度培訓(xùn)計劃，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實施。負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資的選拔、聘請和管理。安排培訓(xùn)場地、教材、設(shè)備等教學(xué)資源。組織培訓(xùn)考核、成績登記和證書發(fā)放。收集、整理培訓(xùn)反饋信息，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估分析，提出改進(jìn)建議。3.業(yè)務(wù)科室職責(zé)配合培訓(xùn)辦公室制定與本科室業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。選派業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職培訓(xùn)教師，參與培訓(xùn)授課和實踐指導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織本科室審核人員參加培訓(xùn)，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤檢查。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)與政策解讀1.工商行政管理法律法規(guī)：包括《公司法》《合伙企業(yè)法》《個體工商戶條例》等市場主體登記注冊相關(guān)法律法規(guī)，以及《商標(biāo)法》《廣告法》《消費者權(quán)益保護(hù)法》等市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)。2.國家產(chǎn)業(yè)政策：如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、行業(yè)準(zhǔn)入政策等，使審核人員了解國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，準(zhǔn)確把握市場主體登記注冊的政策界限。3.最新政策動態(tài)：及時傳達(dá)國家和地方政府出臺的有關(guān)工商行政管理的新政策、新規(guī)定，確保審核人員掌握政策變化，依法依規(guī)開展審核工作。（二）審核業(yè)務(wù)知識與技能1.登記注冊業(yè)務(wù)：涵蓋各類市場主體設(shè)立、變更、注銷登記的條件、程序、材料規(guī)范，以及名稱預(yù)先核準(zhǔn)、經(jīng)營范圍核定等業(yè)務(wù)要點。2.審核流程與方法：講解審核工作的流程、環(huán)節(jié)和要求，傳授審核技巧，如材料審查方法、實地核查要點、風(fēng)險防控措施等，提高審核人員的業(yè)務(wù)操作能力。3.電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用：介紹工商行政管理電子政務(wù)系統(tǒng)的功能和操作方法，包括網(wǎng)上登記注冊平臺、業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等，使審核人員能夠熟練運用信息化手段開展審核工作。（三）職業(yè)道德與廉政教育1.職業(yè)道德規(guī)范：強調(diào)審核人員應(yīng)遵守的職業(yè)道德準(zhǔn)則，如公正廉潔、勤勉盡責(zé)、熱情服務(wù)等，培養(yǎng)審核人員的職業(yè)操守和敬業(yè)精神。2.廉政風(fēng)險防控：分析審核工作中可能存在的廉政風(fēng)險點，開展廉政警示教育，提高審核人員的廉潔自律意識，防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。（四）溝通協(xié)調(diào)與團(tuán)隊協(xié)作1.溝通技巧：教授審核人員如何與申請人、其他部門工作人員進(jìn)行有效的溝通，包括語言表達(dá)、傾聽技巧、書面溝通等方面，確保信息傳遞準(zhǔn)確、順暢。2.團(tuán)隊協(xié)作能力：通過案例分析、團(tuán)隊活動等方式，培養(yǎng)審核人員的團(tuán)隊協(xié)作意識和協(xié)作能力，提高審核工作的整體效率。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課定期組織集中培訓(xùn)，邀請系統(tǒng)內(nèi)專家、學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。集中授課內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面，具有系統(tǒng)性和權(quán)威性。培訓(xùn)時間根據(jù)課程內(nèi)容合理安排，一般每次培訓(xùn)時長為半天至一天。（二）專題講座針對審核工作中的熱點、難點問題，不定期舉辦專題講座。專題講座邀請相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威人士或資深從業(yè)者進(jìn)行深入講解，幫助審核人員拓寬視野，掌握前沿知識和解決實際問題的方法。專題講座時間靈活安排，根據(jù)講座內(nèi)容和參與人員情況確定，一般每次講座時長為半天左右。（三）案例分析與研討選取典型審核案例進(jìn)行分析講解，組織審核人員進(jìn)行研討交流。通過案例分析，引導(dǎo)審核人員深入理解法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的應(yīng)用，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高審核水平。案例分析與研討活動定期開展，每次活動圍繞一個或多個案例進(jìn)行，參與人員分組討論并發(fā)表意見，最后由培訓(xùn)教師進(jìn)行點評總結(jié)?；顒訒r長根據(jù)案例數(shù)量和討論情況確定，一般每次活動時長為半天至一天。（四）實地考察與實踐操作安排審核人員到先進(jìn)地區(qū)工商局或相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實地考察學(xué)習(xí)，并參與實際審核工作進(jìn)行實踐操作。實地考察可以讓審核人員了解先進(jìn)的審核工作模式和經(jīng)驗，實踐操作則能讓審核人員在實際工作中鍛煉業(yè)務(wù)能力。實地考察與實踐操作活動根據(jù)培訓(xùn)計劃適時安排，每次活動時長根據(jù)具體情況確定，一般為一周左右。（五）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用工商行政管理網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，提供豐富的在線學(xué)習(xí)資源，包括視頻課程、課件下載、在線測試等。審核人員可以根據(jù)自己的時間和需求，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行線上學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)作為集中授課、專題講座等培訓(xùn)方式的補充，方便審核人員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)。五、培訓(xùn)計劃與實施（一）培訓(xùn)計劃制定1.培訓(xùn)辦公室每年年初根據(jù)審核工作實際需求、法律法規(guī)和政策變化情況以及審核人員隊伍現(xiàn)狀，制定年度培訓(xùn)計劃。年度培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間安排、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。2.培訓(xùn)計劃制定過程中，廣泛征求各業(yè)務(wù)科室和審核人員的意見和建議，確保培訓(xùn)計劃具有針對性和可操作性。培訓(xùn)計劃經(jīng)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后組織實施。（二）培訓(xùn)實施1.培訓(xùn)辦公室按照培訓(xùn)計劃組織開展各項培訓(xùn)活動。在培訓(xùn)前，提前通知培訓(xùn)人員培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容等信息，并做好培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，如準(zhǔn)備培訓(xùn)教材、安排培訓(xùn)場地、調(diào)試教學(xué)設(shè)備等。2.培訓(xùn)過程中，嚴(yán)格考勤管理，確保培訓(xùn)人員按時參加培訓(xùn)。培訓(xùn)教師應(yīng)認(rèn)真授課，注重與培訓(xùn)人員的互動交流，及時解答培訓(xùn)人員提出的問題。培訓(xùn)辦公室工作人員應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員出勤情況等。3.對于集中授課、專題講座等培訓(xùn)方式，培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)及時組織考核?？己朔绞娇梢圆捎每荚?、撰寫心得體會、案例分析報告等形式，全面評估培訓(xùn)人員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力?？己顺煽儜?yīng)進(jìn)行登記，并作為審核人員年度考核、崗位晉升等的重要依據(jù)。4.對于實地考察與實踐操作培訓(xùn)活動，培訓(xùn)辦公室應(yīng)提前與考察單位或?qū)嵺`操作單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，明確培訓(xùn)要求和任務(wù)。在培訓(xùn)過程中，安排專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理，確保培訓(xùn)活動順利進(jìn)行。培訓(xùn)結(jié)束后，組織培訓(xùn)人員進(jìn)行總結(jié)交流，分享學(xué)習(xí)收獲和體會，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。六、培訓(xùn)效果評估與反饋（一）評估指標(biāo)1.知識掌握程度：通過考試、問答等方式評估培訓(xùn)人員對法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況。2.業(yè)務(wù)能力提升：觀察培訓(xùn)人員在實際審核工作中的表現(xiàn)，如審核效率、審核質(zhì)量、風(fēng)險防控能力等方面的變化，評估培訓(xùn)對業(yè)務(wù)能力提升的效果。3.工作態(tài)度轉(zhuǎn)變：了解培訓(xùn)人員對審核工作的認(rèn)識、工作積極性、責(zé)任心等方面的變化，評估培訓(xùn)對工作態(tài)度的影響。4.團(tuán)隊協(xié)作與溝通能力：通過團(tuán)隊活動表現(xiàn)、與其他部門協(xié)作情況等方面評估培訓(xùn)人員的團(tuán)隊協(xié)作與溝通能力是否得到提高。（二）評估方式1.考試考核：定期組織培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的考試，檢驗培訓(xùn)人員對知識的掌握程度?？荚囆问娇梢园üP試、機(jī)試等，考試成績作為評估培訓(xùn)效果的重要依據(jù)之一。2.工作績效評估：結(jié)合審核人員的日常工作表現(xiàn)，對其審核效率、審核質(zhì)量、風(fēng)險防控等工作績效指標(biāo)進(jìn)行跟蹤評估。通過對比培訓(xùn)前后的工作績效數(shù)據(jù)，分析培訓(xùn)對業(yè)務(wù)能力提升產(chǎn)生的實際效果。3.問卷調(diào)查與訪談：定期開展問卷調(diào)查，收集培訓(xùn)人員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)教師等方面的滿意度評價和意見建議。同時，選取部分培訓(xùn)人員進(jìn)行訪談，深入了解培訓(xùn)對其工作和個人發(fā)展的影響，以及培訓(xùn)中存在的問題和不足。4.實踐操作評估：在實地考察與實踐操作培訓(xùn)活動結(jié)束后，對培訓(xùn)人員的實踐操作能力進(jìn)行評估。通過觀察培訓(xùn)人員在實際工作中的操作規(guī)范、問題解決能力等方面表現(xiàn)，全面評估培訓(xùn)效果。（三）反饋與改進(jìn)1.培訓(xùn)辦公室定期匯總培訓(xùn)效果評估結(jié)果，撰寫培訓(xùn)效果評估報告。評估報告應(yīng)包括評估指標(biāo)完成情況、培訓(xùn)人員反饋意見、存在的問題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估報告，針對培訓(xùn)中存在的問題和不足，及時調(diào)整和完善培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等。對于培訓(xùn)人員提出的意見和建議，認(rèn)真研究并積極采納，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。3.將培訓(xùn)效果評估結(jié)果與審核人員的績效考核、崗位晉升等掛鉤，激勵審核人員積極參加培訓(xùn)，不斷提升自身業(yè)務(wù)水平。七、培訓(xùn)師資管理（一）師資選拔1.建立培訓(xùn)師資庫，師資庫成員包括系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)專家、學(xué)者、經(jīng)驗豐富的審核人員以及外聘的行業(yè)權(quán)威人士等。2.選拔培訓(xùn)師資時，注重考察其專業(yè)知識水平、教學(xué)能力、實踐經(jīng)驗以及職業(yè)道德素養(yǎng)等方面。優(yōu)先選拔具有豐富審核工作經(jīng)驗、熟悉法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程、能夠?qū)⒗碚撝R與實際工作相結(jié)合的人員擔(dān)任培訓(xùn)教師。3.培訓(xùn)師資庫成員實行動態(tài)管理，定期對師資庫成員進(jìn)行考核評估，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整師資庫成員名單，確保師資庫的質(zhì)量和活力。（二）師資培訓(xùn)1.定期組織培訓(xùn)師資參加培訓(xùn)，提高其教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括教學(xué)方法、課程設(shè)計、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用等方面。2.鼓勵培訓(xùn)師資開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，不斷創(chuàng)新教學(xué)方式和方法，提高培訓(xùn)效果。對于在教學(xué)研究和教學(xué)改革方面取得突出成績的培訓(xùn)師資，給予表彰和獎勵。（三）師資考核1.建立培訓(xùn)師資考核制度，對培訓(xùn)教師的教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)效果、學(xué)員滿意度等方面進(jìn)行考核評估。考核方式可以包括學(xué)員評價、教學(xué)效果評估、教學(xué)資料審查等。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對于考核優(yōu)秀的培訓(xùn)師資，給予表彰和獎勵，并優(yōu)先安排參與重要培訓(xùn)項目；對于考核不合格的培訓(xùn)師資，取消其培訓(xùn)資格，并從師資庫中除名。八、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案內(nèi)容審核人員培訓(xùn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.個人基本信息：審核人員姓名、性別、年齡、所在科室、崗位等。2.培訓(xùn)計劃與總結(jié)：年度培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)總結(jié)報告等。3.培訓(xùn)記錄：每次培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)人員出勤情況等。4.考核成績：培訓(xùn)考核試卷、成績登記表等。5.培訓(xùn)證書：審核人員參加各類培訓(xùn)獲得的結(jié)業(yè)證書、資格證書等。6.培訓(xùn)反饋與評價：培訓(xùn)人員的問卷調(diào)查表、訪談記錄、培訓(xùn)效果評估報告等。7.其他相關(guān)材料：如培訓(xùn)期間的優(yōu)秀表現(xiàn)記錄、獲得的表彰獎勵等。（二）檔案管理要求1.培訓(xùn)檔案由培訓(xùn)辦公室指定專人負(fù)責(zé)管理，確保檔案資料的完整