互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）第1章總則1.1目的與依據(jù)1.2適用范圍1.3定義與術語1.4管理原則第2章廣告內容審查標準2.1廣告真實性與合法性審查2.2廣告內容合規(guī)性審查2.3廣告語言規(guī)范性審查2.4廣告形式與媒介適配性審查第3章廣告發(fā)布與審核流程3.1廣告申請與備案流程3.2廣告審核與審批程序3.3廣告發(fā)布與公示要求3.4廣告效果監(jiān)測與反饋機制第4章廣告審查責任與義務4.1審查人員職責與權限4.2審查流程中的責任劃分4.3審查結果的記錄與歸檔4.4審查違規(guī)處理與追責第5章廣告審查技術規(guī)范5.1審查工具與技術要求5.2數(shù)據(jù)采集與分析規(guī)范5.3審查結果的數(shù)字化管理5.4審查流程的信息化建設第6章廣告審查監(jiān)督與評估6.1審查工作的監(jiān)督檢查6.2審查結果的評估與改進6.3審查工作的績效考核6.4審查工作的持續(xù)優(yōu)化機制第7章附則7.1適用范圍與解釋權7.2修訂與廢止程序7.3與其他法規(guī)的銜接第8章附件8.1審查標準清單8.2審查流程圖8.3審查結果記錄模板8.4審查人員資格認證要求第1章總則一、（小節(jié)標題）1.1目的與依據(jù)1.1.1本規(guī)范旨在建立健全互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查的制度體系，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布、傳播與監(jiān)管行為，維護網(wǎng)絡空間秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的健康發(fā)展。1.1.2本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《電子商務法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)制定，同時參考《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡廣告管理暫行辦法》等國家相關規(guī)范文件。1.1.3根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》和《網(wǎng)絡廣告管理暫行辦法》中關于廣告內容、形式、發(fā)布平臺、監(jiān)管機制等規(guī)定，結合當前互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展的實際情況，本規(guī)范進一步細化和補充相關管理要求，以適應互聯(lián)網(wǎng)廣告日益復雜、多變的監(jiān)管環(huán)境。1.1.4本規(guī)范適用于在中華人民共和國境內開展互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營活動的主體，包括但不限于網(wǎng)絡平臺、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、網(wǎng)絡信息內容服務平臺等。1.1.5本規(guī)范的制定與實施，有助于提升互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的規(guī)范化水平，防范虛假、誤導性、不良信息傳播，防止網(wǎng)絡詐騙、侵犯用戶隱私、侵犯知識產(chǎn)權等違法情形的發(fā)生，保障公眾知情權、選擇權和監(jiān)督權。1.1.6本規(guī)范的實施，有利于推動互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)向健康、有序、透明的方向發(fā)展，促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的高質量發(fā)展，提升國家網(wǎng)絡空間治理能力。1.2適用范圍1.2.1本規(guī)范適用于在中華人民共和國境內開展互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營活動的主體，包括但不限于網(wǎng)絡平臺、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、網(wǎng)絡信息內容服務平臺等。1.2.2本規(guī)范適用于互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布、傳播、管理、審查、監(jiān)測、處罰等全過程，涵蓋廣告內容、形式、平臺、渠道、用戶行為等多個維度。1.2.3本規(guī)范適用于所有通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、傳播、展示廣告的行為，包括但不限于文字、圖片、視頻、音頻、、二維碼、彈窗、推送等任何形式的廣告內容。1.2.4本規(guī)范適用于各類互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺，包括但不限于搜索引擎、社交平臺、內容平臺、應用商店、電商平臺、第三方服務提供商等。1.2.5本規(guī)范適用于互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管與執(zhí)法，包括但不限于廣告內容審核、廣告發(fā)布合規(guī)性檢查、廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測、廣告違法案件查處等。1.2.6本規(guī)范適用于互聯(lián)網(wǎng)廣告的用戶行為管理，包括用戶信息收集、用戶權限管理、用戶隱私保護、用戶投訴處理等。1.2.7本規(guī)范適用于互聯(lián)網(wǎng)廣告的跨平臺、跨地域、跨行業(yè)、跨主體的協(xié)同管理，確保全國范圍內的互聯(lián)網(wǎng)廣告管理統(tǒng)一、規(guī)范、有效。1.3定義與術語1.3.1互聯(lián)網(wǎng)廣告：指通過互聯(lián)網(wǎng)媒介向公眾傳播的廣告信息，包括但不限于文字、圖片、視頻、音頻、、二維碼、彈窗、推送等任何形式的廣告內容。1.3.2廣告主：指委托他人發(fā)布廣告的自然人、法人或其他組織，是廣告的提供者。1.3.3廣告經(jīng)營者：指接受廣告主委托，設計、制作、代理、發(fā)布廣告的自然人、法人或其他組織。1.3.4廣告發(fā)布者：指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告的自然人、法人或其他組織，包括但不限于網(wǎng)絡平臺、內容平臺、應用商店、電商平臺等。1.3.5廣告平臺：指提供廣告發(fā)布、展示、傳播等服務的互聯(lián)網(wǎng)平臺，包括但不限于搜索引擎、社交平臺、內容平臺、應用商店、電商平臺等。1.3.6廣告內容：指廣告中所包含的文本、圖像、音頻、視頻、、二維碼、彈窗、推送等信息內容。1.3.7廣告形式：指廣告在互聯(lián)網(wǎng)上的呈現(xiàn)方式，包括但不限于文字、圖片、視頻、音頻、、二維碼、彈窗、推送等。1.3.8廣告用戶：指通過互聯(lián)網(wǎng)接收廣告信息的自然人或法人，包括但不限于網(wǎng)民、用戶、消費者、企業(yè)用戶等。1.3.9廣告監(jiān)管：指政府及相關部門對互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布、傳播、管理、審查、監(jiān)測、處罰等行為的監(jiān)督與管理活動。1.3.10廣告審查：指對互聯(lián)網(wǎng)廣告內容進行審核，確保其符合法律法規(guī)、社會公序良俗、公眾利益等要求的過程。1.3.11廣告監(jiān)測：指對互聯(lián)網(wǎng)廣告的傳播、使用、效果等進行數(shù)據(jù)采集、分析、評估和反饋的過程。1.3.12廣告違法：指違反《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等法律法規(guī)，或違反本規(guī)范規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)廣告行為。1.3.13廣告責任：指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告平臺等在互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中應承擔的法律責任，包括但不限于民事責任、行政責任、刑事責任等。1.3.14廣告合規(guī)：指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告平臺等在互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中，遵循法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、道德標準等要求的行為。1.3.15廣告數(shù)據(jù)：指與互聯(lián)網(wǎng)廣告相關的各類數(shù)據(jù)，包括但不限于用戶數(shù)據(jù)、廣告數(shù)據(jù)、廣告展示數(shù)據(jù)、廣告效果數(shù)據(jù)、廣告成本數(shù)據(jù)等。1.3.16廣告效果：指廣告在互聯(lián)網(wǎng)播后，對目標受眾產(chǎn)生的影響，包括但不限于率、轉化率、用戶滿意度、品牌認知度等。1.3.17廣告合規(guī)審查：指對廣告內容、形式、發(fā)布平臺、用戶行為等進行全面審核，確保其符合法律法規(guī)、社會公序良俗、公眾利益等要求的過程。1.3.18廣告合規(guī)管理：指企業(yè)或機構在互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中，建立并實施的合規(guī)管理機制，包括制度建設、流程規(guī)范、人員培訓、監(jiān)督評估等。1.3.19廣告合規(guī)風險：指企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中可能面臨的風險，包括但不限于虛假廣告、誤導性廣告、侵權廣告、違法廣告等。1.3.20廣告合規(guī)評估：指對廣告合規(guī)性進行評估，識別潛在風險，制定應對措施的過程。1.4管理原則1.4.1依法合規(guī)原則：所有互聯(lián)網(wǎng)廣告活動必須遵守《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等法律法規(guī)，確保廣告內容合法、合規(guī)。1.4.2誠實信用原則：廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告平臺等應誠實、信用地開展互聯(lián)網(wǎng)廣告活動，不得虛假、誤導、欺騙消費者。1.4.3公平競爭原則：互聯(lián)網(wǎng)廣告應遵循公平競爭原則，不得濫用市場支配地位，不得從事不正當競爭行為。1.4.4保護用戶權益原則：廣告應尊重用戶隱私，不得侵犯用戶合法權益，不得利用用戶數(shù)據(jù)進行不當行為。1.4.5信息透明原則：廣告內容應清晰、準確、真實，不得隱瞞重要信息，不得使用模糊、誤導性語言。1.4.6有效監(jiān)管原則：政府及相關部門應加強互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管，建立完善的廣告審查、監(jiān)測、處罰機制，確保廣告活動的規(guī)范運行。1.4.7促進發(fā)展原則：互聯(lián)網(wǎng)廣告應服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，促進信息傳播、商業(yè)活動、文化傳播等，不得損害公共利益。1.4.8科技賦能原則：利用大數(shù)據(jù)、、區(qū)塊鏈等技術手段，提升互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管效率和管理水平，實現(xiàn)精準化、智能化、透明化管理。1.4.9以人為本原則：廣告內容應符合社會公序良俗，尊重用戶需求，不得傳播違法、有害、不良信息，不得損害社會公共利益。1.4.10以人為本原則：廣告內容應符合社會公序良俗，尊重用戶需求，不得傳播違法、有害、不良信息，不得損害社會公共利益。1.4.11以人為本原則：廣告內容應符合社會公序良俗，尊重用戶需求，不得傳播違法、有害、不良信息，不得損害社會公共利益。1.4.12以人為本原則：廣告內容應符合社會公序良俗，尊重用戶需求，不得傳播違法、有害、不良信息，不得損害社會公共利益。1.4.13以人為本原則：廣告內容應符合社會公序良俗，尊重用戶需求，不得傳播違法、有害、不良信息，不得損害社會公共利益。1.4.14以人為本原則：廣告內容應符合社會公序良俗，尊重用戶需求，不得傳播違法、有害、不良信息，不得損害社會公共利益。1.4.15以人為本原則：廣告內容應符合社會公序良俗，尊重用戶需求，不得傳播違法、有害、不良信息，不得損害社會公共利益。1.4.16以人為本原則：廣告內容應符合社會公序良俗，尊重用戶需求，不得傳播違法、有害、不良信息，不得損害社會公共利益。1.4.17以人為本原則：廣告內容應符合社會公序良俗，尊重用戶需求，不得傳播違法、有害、不良信息，不得損害社會公共利益。1.4.18以人為本原則：廣告內容應符合社會公序良俗，尊重用戶需求，不得傳播違法、有害、不良信息，不得損害社會公共利益。1.4.19以人為本原則：廣告內容應符合社會公序良俗，尊重用戶需求，不得傳播違法、有害、不良信息，不得損害社會公共利益。1.4.20以人為本原則：廣告內容應符合社會公序良俗，尊重用戶需求，不得傳播違法、有害、不良信息，不得損害社會公共利益。第2章廣告內容審查標準一、廣告真實性與合法性審查2.1廣告真實性與合法性審查廣告內容的真實性與合法性是互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的核心要求，是確保廣告信息準確、不誤導消費者、符合法律法規(guī)的重要基礎。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第40號）及相關規(guī)范，廣告內容需滿足以下基本要求：1.廣告內容真實、合法：廣告不得含有虛假或引人誤解的內容，不得含有法律禁止的商業(yè)宣傳行為。例如，不得使用“最優(yōu)惠”“絕對值”等絕對化用語，不得含有“保證”“承諾”等模糊性用語，不得使用“獨家”“第一”等絕對化表述。2.廣告主體合法：廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體需具備合法資質，廣告內容不得涉及未經(jīng)許可的商業(yè)行為，不得含有違法廣告行為。3.廣告內容不得含有虛假信息：廣告中涉及的商品或服務信息必須真實、準確，不得使用夸大其詞、隱瞞事實或誤導消費者的信息。例如，不得使用“100%正品”“100%滿意”等絕對化用語，不得使用“免費”“無風險”等可能誤導消費者的信息。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》，2023年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案例中，虛假宣傳、夸大其詞、誤導消費者等違規(guī)行為占比超過60%。這反映出廣告真實性與合法性審查的重要性。2.2廣告內容合規(guī)性審查廣告內容合規(guī)性審查是確保廣告符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，廣告內容需符合以下合規(guī)性要求：1.廣告內容不得違反法律、行政法規(guī)：廣告內容不得含有法律禁止的內容，如賭博、色情、暴力、恐怖主義等。廣告內容不得含有違法廣告行為，如虛假宣傳、商業(yè)賄賂、侵犯消費者權益等。2.廣告內容不得違反社會公序良俗：廣告內容不得含有違反社會公序良俗的內容，如歧視、侮辱、誹謗、人身攻擊等。3.廣告內容不得違反廣告法及行業(yè)規(guī)范：廣告內容需符合《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》《廣告法實施條例》等規(guī)定，不得含有違反廣告法的條款，如不得使用“特供”“專供”“獨家”“唯一”等絕對化用語。根據(jù)《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》，2023年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案例中，違反廣告法條款的廣告占比超過40%。這表明廣告內容合規(guī)性審查是確保廣告合法合規(guī)的重要環(huán)節(jié)。2.3廣告語言規(guī)范性審查廣告語言規(guī)范性審查是確保廣告內容符合語言使用規(guī)范、避免誤導消費者的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》及相關規(guī)范，廣告語言需符合以下要求：1.廣告語言應通俗易懂：廣告語言應避免使用專業(yè)術語、晦澀難懂的詞匯，確保消費者能夠理解廣告內容。2.廣告語言應客觀真實：廣告語言應客觀、真實，不得使用主觀評價、情感色彩過強的語言，如“絕了”“太棒了”等帶有主觀情緒的表達。3.廣告語言應避免誤導性表達：廣告語言應避免使用“最佳”“唯一”“絕對”等絕對化用語，不得使用“保證”“承諾”“確?！钡瓤赡苷`導消費者的話語。根據(jù)《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》，2023年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案例中，誤導性表達的廣告占比超過30%。這表明廣告語言規(guī)范性審查的重要性。2.4廣告形式與媒介適配性審查廣告形式與媒介適配性審查是確保廣告在互聯(lián)網(wǎng)平臺上能夠有效傳播、達到預期效果的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》《廣告法》及相關規(guī)范，廣告形式與媒介適配性需符合以下要求：1.廣告形式應符合平臺規(guī)則：廣告形式應符合互聯(lián)網(wǎng)平臺的廣告發(fā)布規(guī)則，不得使用平臺禁止的廣告形式，如彈窗廣告、信息流廣告等。2.廣告形式應與目標受眾匹配：廣告形式應與目標受眾的媒介使用習慣相匹配，如針對年輕用戶，應使用短視頻、社交媒體等平臺；針對老年用戶，應使用圖文、信息流等平臺。3.廣告形式應符合廣告法及行業(yè)規(guī)范：廣告形式應符合《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》《廣告法實施條例》等規(guī)定，不得使用非法廣告形式。根據(jù)《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》，2023年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案例中，廣告形式與媒介不匹配的廣告占比超過20%。這表明廣告形式與媒介適配性審查的重要性。廣告內容審查標準涵蓋真實性、合法性、合規(guī)性、語言規(guī)范性和媒介適配性等多個方面，是確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告合法、合規(guī)、有效傳播的重要保障。各相關主體應嚴格遵守相關法律法規(guī)，確保廣告內容符合審查標準，提升廣告的傳播效果與社會公信力。第3章廣告發(fā)布與審核流程一、廣告申請與備案流程3.1廣告申請與備案流程根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》及相關規(guī)范，廣告發(fā)布前需完成申請與備案流程，確保廣告內容符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準。廣告主在發(fā)布前應向廣告平臺或相關監(jiān)管部門提交廣告申請，完成備案手續(xù)。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局（國家網(wǎng)信辦）發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（2020年修訂），廣告主應通過平臺提供的廣告管理平臺進行廣告申請，提交廣告內容、發(fā)布平臺、受眾范圍、投放時間等基本信息。廣告主需在平臺規(guī)定的時間內完成申請，逾期未提交的，平臺有權拒絕其廣告發(fā)布資格。備案流程通常包括以下幾個步驟：1.廣告申請：廣告主需填寫《廣告?zhèn)浒干暾埍怼?，并提交相關材料，包括廣告內容、發(fā)布平臺、受眾信息、投放時間等；2.材料審核：平臺或監(jiān)管部門對提交的材料進行審核，確保內容合法、合規(guī)；3.備案登記：審核通過后，廣告主需在平臺完成備案登記，獲得備案編號；4.廣告發(fā)布：備案完成后，廣告主可按照平臺規(guī)定的時間和方式發(fā)布廣告。據(jù)統(tǒng)計，2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告?zhèn)浒缚偭砍^1.2億條，其中短視頻平臺、社交媒體平臺等新媒體渠道的廣告?zhèn)浒噶空急瘸^60%。備案流程的規(guī)范化，有助于提升廣告內容的合法性與透明度，減少虛假廣告和違法廣告的出現(xiàn)。3.2廣告審核與審批程序廣告審核與審批程序是確保廣告內容符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的規(guī)定，廣告審核主要由平臺或監(jiān)管部門負責，具體流程如下：1.內容審核：廣告內容需符合《廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關法律法規(guī)，不得含有虛假、夸大、誤導性信息；2.形式審核：廣告形式需符合平臺規(guī)定，如廣告類型、格式、尺寸、投放方式等；3.合規(guī)性審核：廣告內容需符合廣告主的資質要求，如營業(yè)執(zhí)照、廣告主身份、廣告主經(jīng)營范圍等；4.審批流程：對于涉及國家安全、社會公共利益、未成年人保護等內容的廣告，需經(jīng)過專門的審批程序，確保內容安全、合法。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第13條，廣告主應確保其發(fā)布的廣告內容符合以下要求：-不含有虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳；-不含有違反社會公德、違背社會公序良俗的內容；-不含有法律、行政法規(guī)禁止的內容；-不含有損害國家利益、社會公共利益的內容。根據(jù)《廣告法》第19條，廣告主應確保其發(fā)布的廣告內容真實、準確，不得含有虛假信息，不得誤導消費者。對于涉及未成年人的廣告，應符合《未成年人保護法》的相關規(guī)定。3.3廣告發(fā)布與公示要求廣告發(fā)布與公示要求是確保廣告內容透明、合法、合規(guī)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的規(guī)定，廣告發(fā)布前需完成公示，確保廣告內容符合法律法規(guī)，并接受社會監(jiān)督。1.發(fā)布前公示：廣告主在發(fā)布廣告前，應通過平臺公示廣告內容，包括廣告主信息、廣告內容、投放時間、受眾范圍等。公示內容應清晰、完整，便于公眾查閱；2.公示平臺：廣告公示應通過平臺提供的公示渠道進行，如平臺官網(wǎng)、平臺公告欄、平臺社交媒體等；3.公示期限：廣告公示應至少提前7日進行，確保廣告內容在發(fā)布前得到充分的審查與公示；4.公示內容：公示內容應包括廣告主名稱、廣告內容、投放時間、受眾范圍、投放平臺等信息，確保信息透明、可追溯。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第14條，廣告主應確保其發(fā)布的廣告內容在發(fā)布前經(jīng)過平臺審核，并在平臺公示。平臺應定期對廣告內容進行抽查，確保廣告內容的合規(guī)性。3.4廣告效果監(jiān)測與反饋機制廣告效果監(jiān)測與反饋機制是確保廣告投放效果、優(yōu)化廣告策略的重要手段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的規(guī)定，廣告主應建立廣告效果監(jiān)測與反饋機制，確保廣告內容的投放效果符合預期，并及時調整廣告策略。1.效果監(jiān)測：廣告主應通過平臺提供的數(shù)據(jù)分析工具，對廣告投放效果進行監(jiān)測，包括率、轉化率、ROI（投資回報率）等指標；2.數(shù)據(jù)反饋：廣告主應定期對廣告效果進行分析，收集數(shù)據(jù)反饋，以便優(yōu)化廣告策略；3.優(yōu)化調整：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，廣告主應及時調整廣告內容、投放時間、受眾范圍等，以提高廣告效果；4.反饋機制：廣告主應建立反饋機制，確保廣告內容在投放過程中能夠及時響應市場變化，優(yōu)化廣告策略。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第15條，廣告主應建立廣告效果監(jiān)測機制，定期對廣告效果進行評估，并根據(jù)評估結果進行優(yōu)化調整。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測與管理規(guī)范》（2021年修訂），廣告主應至少每季度對廣告效果進行一次評估，確保廣告內容的投放效果符合預期。廣告發(fā)布與審核流程的各個環(huán)節(jié)均需嚴格遵循法律法規(guī)，確保廣告內容的合法性、合規(guī)性與透明度。通過規(guī)范的申請、審核、發(fā)布與反饋機制，能夠有效提升廣告投放的效率與效果，促進互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的健康發(fā)展。第4章廣告審查責任與義務一、審查人員職責與權限4.1審查人員職責與權限根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》及《廣告法》等相關法律法規(guī)，廣告審查人員在互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中承擔著重要的職責與權限。審查人員需依法依規(guī)對廣告內容進行審核，確保其符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，防止虛假、誤導性或違法廣告的傳播。審查人員的職責主要包括以下幾個方面：1.廣告內容審核：審查廣告的合法性、真實性、科學性及社會公德性，確保其不涉及虛假宣傳、不實信息、不正當競爭等違規(guī)行為。2.廣告形式審查：對廣告的發(fā)布形式、媒介平臺、傳播渠道進行審核，確保其符合國家對互聯(lián)網(wǎng)廣告的管理要求。3.廣告效果評估：對廣告的投放效果進行評估，確保其在傳播過程中不產(chǎn)生負面影響，如誤導消費者、損害公共利益等。4.廣告合規(guī)性確認：確認廣告內容是否符合《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)的要求，確保廣告內容合法合規(guī)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第11條，廣告審查人員需對廣告內容進行合規(guī)性審查，確保其符合廣告法及相關法律法規(guī)的要求。同時，根據(jù)《廣告法》第19條，廣告不得含有虛假、引人誤解的內容，不得含有不實信息。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局2022年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作指南》，審查人員需遵循“誰發(fā)布、誰負責”的原則，對廣告內容進行全過程審核，確保廣告發(fā)布后不會對公眾產(chǎn)生誤導或不良影響。審查人員還需具備相應的專業(yè)能力和法律知識，以確保對廣告內容的審核準確、公正、高效。根據(jù)《廣告法》第13條，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者應當確保廣告內容符合廣告法的規(guī)定，不得發(fā)布含有虛假信息、誤導性內容的廣告。審查人員在互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中承擔著重要的職責與權限，其工作直接影響到廣告內容的合規(guī)性與傳播效果，是維護互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序的重要保障。1.1審查人員需依法依規(guī)對廣告內容進行審核，確保其符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，防止虛假、誤導性或違法廣告的傳播。1.2審查人員需遵循“誰發(fā)布、誰負責”的原則，對廣告內容進行全過程審核，確保廣告發(fā)布后不會對公眾產(chǎn)生誤導或不良影響。1.3審查人員需具備相應的專業(yè)能力和法律知識，以確保對廣告內容的審核準確、公正、高效。二、審查流程中的責任劃分4.2審查流程中的責任劃分在互聯(lián)網(wǎng)廣告審查過程中，責任劃分至關重要，需明確各環(huán)節(jié)的職責主體，確保審查流程的合法、合規(guī)與高效。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《廣告法》相關規(guī)定，審查流程通常包括以下幾個階段：1.廣告內容初審：由廣告主或廣告經(jīng)營者負責，對廣告內容進行初步審核，確認其是否符合法律法規(guī)要求。2.廣告平臺審核：由廣告發(fā)布平臺（如搜索引擎、社交媒體等）負責，對廣告內容進行二次審核，確保其符合平臺的管理規(guī)范。3.監(jiān)管部門審核：由市場監(jiān)管部門或相關監(jiān)管部門負責，對廣告內容進行最終審核，確保其符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。4.廣告發(fā)布后監(jiān)管：在廣告發(fā)布后，監(jiān)管部門需對廣告內容進行持續(xù)監(jiān)管，確保其不發(fā)生違規(guī)或違法情況。在審查流程中，各環(huán)節(jié)的職責劃分需明確，以避免責任不清、推諉扯皮。根據(jù)《廣告法》第19條，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者應當確保廣告內容符合廣告法的規(guī)定，不得發(fā)布含有虛假、引人誤解內容的廣告。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第12條，廣告發(fā)布平臺應設立專門的廣告審查機制，確保廣告內容符合法律法規(guī)要求。同時，根據(jù)《廣告法》第13條，廣告不得含有虛假、引人誤解的內容，不得含有不實信息。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第14條，廣告審查人員需對廣告內容進行合規(guī)性審查，確保其符合廣告法及相關法律法規(guī)的要求。在互聯(lián)網(wǎng)廣告審查流程中，各環(huán)節(jié)的職責劃分需明確，以確保審查過程的合法、合規(guī)與高效，避免責任不清、推諉扯皮。1.1廣告內容初審由廣告主或廣告經(jīng)營者負責，對廣告內容進行初步審核，確認其是否符合法律法規(guī)要求。1.2廣告平臺審核由廣告發(fā)布平臺負責，對廣告內容進行二次審核，確保其符合平臺的管理規(guī)范。1.3監(jiān)管部門審核由市場監(jiān)管部門或相關監(jiān)管部門負責，對廣告內容進行最終審核，確保其符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。1.4廣告發(fā)布后監(jiān)管由監(jiān)管部門負責，對廣告內容進行持續(xù)監(jiān)管，確保其不發(fā)生違規(guī)或違法情況。三、審查結果的記錄與歸檔4.3審查結果的記錄與歸檔審查結果的記錄與歸檔是確保廣告審查工作可追溯、可查的重要環(huán)節(jié)，也是維護廣告市場秩序的重要保障。根據(jù)《廣告法》第19條，廣告不得含有虛假、引人誤解的內容，不得含有不實信息。因此，審查結果的記錄與歸檔需確保信息的準確性和完整性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第15條，廣告審查機構應建立完善的審查記錄制度，確保審查過程的可追溯性。審查結果應包括以下內容：1.審查結論：明確廣告是否符合法律法規(guī)要求，是否通過審查。2.審查依據(jù)：列出審查所依據(jù)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及審查標準。3.審查人員信息：記錄審查人員的姓名、職務、審核時間等信息。4.審查過程記錄：包括審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見及審核結論。5.審查結果歸檔：將審查結果歸檔至廣告審查數(shù)據(jù)庫或相關檔案中，便于后續(xù)查閱和追溯。根據(jù)《廣告法》第19條，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者應當確保廣告內容符合廣告法的規(guī)定，不得發(fā)布含有虛假、引人誤解內容的廣告。因此，審查結果的記錄與歸檔需確保信息的準確性和完整性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第16條，廣告審查機構應建立審查記錄管理制度，確保審查過程的可追溯性。審查結果的記錄與歸檔需遵循以下原則：1.客觀真實：確保審查結果的客觀性和真實性，不得偽造或篡改審查記錄。2.完整準確：確保審查結果的完整性和準確性，包括審查結論、依據(jù)、人員信息等。3.可追溯性：確保審查結果的可追溯性，便于后續(xù)查閱和追溯。4.保密性：確保審查結果的保密性，防止信息泄露。審查結果的記錄與歸檔是確保廣告審查工作合法、合規(guī)、可追溯的重要環(huán)節(jié)，也是維護廣告市場秩序的重要保障。1.1審查結果需包括審查結論、審查依據(jù)、審查人員信息及審查過程記錄，確保信息的客觀、真實與完整。1.2審查結果應歸檔至廣告審查數(shù)據(jù)庫或相關檔案中，便于后續(xù)查閱和追溯。1.3審查結果的記錄與歸檔需遵循客觀真實、完整準確、可追溯性及保密性原則。四、審查違規(guī)處理與追責4.4審查違規(guī)處理與追責在互聯(lián)網(wǎng)廣告審查過程中，若出現(xiàn)審查違規(guī)行為，需依法依規(guī)進行處理與追責，以確保審查工作的公正、合法與高效。根據(jù)《廣告法》第19條，廣告不得含有虛假、引人誤解的內容，不得含有不實信息。因此，審查人員若在審查過程中發(fā)現(xiàn)廣告內容存在違規(guī)行為，需依法依規(guī)進行處理。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第17條，廣告審查機構應建立違規(guī)處理機制，對違規(guī)行為進行記錄、處理和追責。審查違規(guī)處理主要包括以下內容：1.違規(guī)行為認定：明確違規(guī)行為的認定標準，包括虛假、誤導性、不實信息等。2.處理措施：根據(jù)違規(guī)行為的嚴重程度，采取相應的處理措施，如警告、罰款、暫停審查資格等。3.追責機制：對相關責任人員進行追責，包括審查人員、廣告主、廣告經(jīng)營者等。4.責任追究：根據(jù)《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》相關規(guī)定，對違規(guī)行為進行責任追究。根據(jù)《廣告法》第19條，廣告不得含有虛假、引人誤解的內容，不得含有不實信息。因此，審查人員若在審查過程中發(fā)現(xiàn)廣告內容存在違規(guī)行為，需依法依規(guī)進行處理。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第18條，廣告審查機構應建立違規(guī)處理機制，對違規(guī)行為進行記錄、處理和追責。審查違規(guī)處理需遵循以下原則：1.依法依規(guī)：處理措施必須依據(jù)法律法規(guī)，不得隨意處理。2.公正透明：處理過程應公開透明，確保公正性。3.責任明確：明確違規(guī)責任主體，確保責任落實。4.追責到位：對違規(guī)行為進行追責，確保責任落實。審查違規(guī)處理與追責是確保廣告審查工作合法、合規(guī)、公正的重要環(huán)節(jié)，也是維護廣告市場秩序的重要保障。1.1審查人員若在審查過程中發(fā)現(xiàn)廣告內容存在違規(guī)行為，需依法依規(guī)進行處理，包括警告、罰款、暫停審查資格等。1.2審查違規(guī)處理需建立相應的處理機制，包括違規(guī)行為認定、處理措施、責任追究等。1.3審查違規(guī)處理需遵循依法依規(guī)、公正透明、責任明確、追責到位的原則。1.4審查違規(guī)處理需根據(jù)《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》相關規(guī)定進行，確保處理措施合法、合規(guī)、有效。第5章廣告審查技術規(guī)范一、審查工具與技術要求5.1審查工具與技術要求隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告的迅猛發(fā)展，廣告審查工作面臨著日益復雜的技術挑戰(zhàn)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查工具和技術要求應具備以下基本特征：1.1審查工具應具備多維度的識別與識別能力，能夠有效識別廣告中的違規(guī)內容。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術規(guī)范》，審查工具需支持對廣告內容、形式、平臺、受眾等多維度的識別與分析。例如，工具應具備對廣告中是否存在虛假宣傳、夸大效果、誘導消費等違規(guī)行為的識別能力，同時支持對廣告主、廣告平臺、廣告受眾等信息的自動采集與分析。1.2審查工具應支持自動化與人工結合的審查模式。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查工具應具備自動化識別功能，如基于的圖像識別、文本分析、行為分析等技術，以提高審查效率。同時，工具應支持人工復核機制，確保審查結果的準確性與合規(guī)性。例如，工具應具備對自動識別結果的復核功能，確保對廣告內容的合規(guī)性判斷符合《廣告法》及相關法規(guī)的要求。1.3審查工具應具備數(shù)據(jù)處理與分析能力，支持對廣告數(shù)據(jù)的采集、存儲、處理與分析。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查工具應支持對廣告數(shù)據(jù)的結構化處理，包括廣告內容、廣告主信息、廣告平臺信息、受眾信息、廣告效果數(shù)據(jù)等。工具應具備數(shù)據(jù)分析能力，支持對廣告數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、趨勢分析、異常檢測等功能，以輔助審查人員做出更科學、更準確的判斷。1.4審查工具應具備與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性，支持與政府、企業(yè)、平臺等不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查工具應具備與數(shù)據(jù)平臺、監(jiān)管平臺、廣告平臺等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸與共享。例如，工具應支持與國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方市場監(jiān)管部門、廣告平臺等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)信息共享與協(xié)同審查。1.5審查工具應具備可擴展性與可維護性，支持技術升級與功能擴展。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查工具應具備模塊化設計，支持新增功能模塊，如新增廣告類型、新增審查規(guī)則、新增數(shù)據(jù)指標等。同時，工具應具備良好的可維護性，支持技術團隊進行系統(tǒng)優(yōu)化與功能迭代，確保審查系統(tǒng)的長期穩(wěn)定運行。二、數(shù)據(jù)采集與分析規(guī)范5.2數(shù)據(jù)采集與分析規(guī)范根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，數(shù)據(jù)采集與分析是廣告審查工作的基礎，應遵循以下規(guī)范：2.1數(shù)據(jù)采集應遵循合法性與合規(guī)性原則。數(shù)據(jù)采集應確保符合《個人信息保護法》《網(wǎng)絡安全法》等相關法律法規(guī)，不得侵犯用戶隱私，不得采集未經(jīng)用戶同意的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集應通過合法授權方式獲取，如用戶授權、平臺授權、第三方授權等，確保數(shù)據(jù)采集的合法性與合規(guī)性。2.2數(shù)據(jù)采集應涵蓋廣告內容、廣告主信息、廣告平臺信息、廣告受眾信息、廣告效果數(shù)據(jù)等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，數(shù)據(jù)采集應包括廣告內容的文本、圖像、音頻、視頻等多媒體數(shù)據(jù)，以及廣告主的名稱、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍、廣告投放平臺等信息，以及廣告受眾的年齡、性別、地域、興趣、行為等信息。2.3數(shù)據(jù)采集應具備數(shù)據(jù)標準化與結構化處理能力。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，數(shù)據(jù)應按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準進行采集與存儲，確保數(shù)據(jù)的一致性與可比性。例如，廣告內容應按照統(tǒng)一的格式進行存儲，廣告主信息應按照統(tǒng)一的字段進行編碼，廣告受眾信息應按照統(tǒng)一的分類標準進行歸類。2.4數(shù)據(jù)分析應支持多維度的統(tǒng)計與分析。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，數(shù)據(jù)分析應支持對廣告內容、廣告主、廣告平臺、廣告受眾等多維度的統(tǒng)計與分析。例如，數(shù)據(jù)分析應支持對廣告內容的違規(guī)率、廣告主的違規(guī)頻次、廣告平臺的違規(guī)率、廣告受眾的率、轉化率等指標的統(tǒng)計與分析，以輔助審查人員做出更科學、更準確的判斷。2.5數(shù)據(jù)分析應支持動態(tài)監(jiān)測與實時反饋。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，數(shù)據(jù)分析應支持對廣告內容的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)廣告。例如，數(shù)據(jù)分析應支持對廣告內容的實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并反饋違規(guī)內容，確保廣告審查的及時性與有效性。三、審查結果的數(shù)字化管理5.3審查結果的數(shù)字化管理根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查結果的數(shù)字化管理應遵循以下規(guī)范：3.1審查結果應實現(xiàn)數(shù)據(jù)化存儲與管理。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查結果應通過數(shù)字化方式存儲，包括審查結論、審查依據(jù)、審查過程、審查人信息等。審查結果應按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式進行存儲，確保數(shù)據(jù)的可讀性與可追溯性。3.2審查結果應實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與協(xié)同管理。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查結果應支持與監(jiān)管平臺、廣告平臺、企業(yè)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通與協(xié)同管理。例如，審查結果應支持與國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方市場監(jiān)管部門、廣告平臺等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)信息共享與協(xié)同審查。3.3審查結果應實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化與分析。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查結果應支持數(shù)據(jù)可視化展示，包括審查結果的統(tǒng)計圖表、趨勢分析、異常檢測等，以輔助監(jiān)管人員進行決策。例如，審查結果應支持對審查結果的可視化展示，支持對審查結果的統(tǒng)計分析與趨勢預測，以提高審查工作的科學性與有效性。3.4審查結果應實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全與隱私保護。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查結果應遵循數(shù)據(jù)安全與隱私保護原則，確保審查結果的數(shù)據(jù)安全與用戶隱私。例如，審查結果應采用加密存儲、訪問控制、審計日志等技術手段，確保審查結果的安全性與隱私性。四、審查流程的信息化建設5.4審查流程的信息化建設根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查流程的信息化建設應遵循以下規(guī)范：4.1審查流程應實現(xiàn)自動化與智能化。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查流程應實現(xiàn)自動化處理，如自動識別、自動分類、自動審核、自動反饋等，以提高審查效率。例如，審查流程應支持自動識別廣告內容，自動分類廣告類型，自動審核廣告是否合規(guī)，自動反饋審查結果。4.2審查流程應實現(xiàn)流程透明化與可追溯。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查流程應實現(xiàn)流程透明化，確保審查過程可追溯。例如，審查流程應支持對審查過程的記錄與追溯，確保審查結果的可追溯性與可驗證性。4.3審查流程應實現(xiàn)流程優(yōu)化與協(xié)同管理。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查流程應支持流程優(yōu)化，提高審查效率。例如，審查流程應支持流程優(yōu)化，如流程簡化、流程并行、流程自動化等，以提高審查效率。同時，審查流程應支持與監(jiān)管平臺、廣告平臺、企業(yè)等系統(tǒng)的協(xié)同管理，實現(xiàn)信息共享與協(xié)同審查。4.4審查流程應實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅動與智能決策。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查流程應實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅動，支持基于數(shù)據(jù)分析的智能決策。例如，審查流程應支持基于數(shù)據(jù)分析的智能決策，如基于數(shù)據(jù)分析的廣告內容識別、廣告效果預測、廣告風險評估等，以提高審查工作的科學性與有效性。通過上述技術規(guī)范與信息化建設，可以有效提升互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作的效率、準確性和透明度，確保廣告內容的合規(guī)性與合法性，維護良好的網(wǎng)絡環(huán)境與市場秩序。第6章廣告審查監(jiān)督與評估一、審查工作的監(jiān)督檢查6.1審查工作的監(jiān)督檢查根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》的要求，互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查工作需接受多層級的監(jiān)督檢查，以確保廣告內容符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。監(jiān)督檢查主要由國家網(wǎng)信部門、地方網(wǎng)信部門及廣告監(jiān)督管理機構共同實施，形成“屬地管理、分級負責”的監(jiān)管體系。監(jiān)督檢查內容主要包括廣告內容是否真實、合法、合規(guī)，是否涉及虛假宣傳、惡意誤導、違法廣告等。同時，監(jiān)督檢查還應關注廣告平臺的運營合規(guī)性，包括廣告發(fā)布平臺是否具備合法資質、廣告內容是否經(jīng)過有效審核、是否存在違規(guī)行為等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作應遵循“誰發(fā)布、誰負責”的原則，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體需對廣告內容承擔相應的審查責任。監(jiān)督檢查機構在開展監(jiān)督檢查時，應依據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，對廣告內容進行合法性審查。根據(jù)國家網(wǎng)信辦2022年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作年度報告》，全國范圍內共開展廣告審查監(jiān)督檢查1200余次，其中重點檢查了電商平臺、短視頻平臺、搜索引擎等主要廣告發(fā)布渠道。監(jiān)督檢查結果表明，互聯(lián)網(wǎng)廣告整體合規(guī)率穩(wěn)步提升，但仍有部分平臺存在內容違規(guī)、審核不嚴等問題。例如，2022年某電商平臺因未對廣告內容進行有效審核，被通報批評，相關廣告被下架處理。監(jiān)督檢查工作應注重技術手段的應用，如利用大數(shù)據(jù)分析、識別等技術手段，對廣告內容進行實時監(jiān)測與預警，提高監(jiān)督檢查的效率與準確性。同時，監(jiān)督檢查應注重信息共享，推動跨部門、跨平臺的信息互通，形成協(xié)同監(jiān)管機制。二、審查結果的評估與改進6.2審查結果的評估與改進審查結果的評估與改進是確保廣告審查工作持續(xù)有效的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查結果需通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、案例分析、專家評估等方式進行綜合評估，以發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進建議。評估內容主要包括審查工作的覆蓋范圍、審查效率、審查質量、審查標準的統(tǒng)一性等。評估結果應形成報告，供相關部門參考，并作為后續(xù)審查工作的改進依據(jù)。根據(jù)國家網(wǎng)信辦2023年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作評估報告》，全國范圍內共對1000余條廣告案例進行了審查評估，評估結果顯示，審查結果的準確性與一致性有所提升，但仍有部分廣告內容未被有效識別，存在審核不嚴、審核標準不統(tǒng)一等問題。評估過程中，應注重數(shù)據(jù)的科學性和客觀性，采用定量與定性相結合的方式，對審查結果進行分析。例如，可通過統(tǒng)計廣告違規(guī)類型、違規(guī)頻率、違規(guī)內容類型等數(shù)據(jù)，識別出高頻違規(guī)領域，并據(jù)此調整審查重點。同時，評估結果應推動審查標準的優(yōu)化，例如根據(jù)評估結果，對審查流程、審查標準、審查人員培訓等進行調整，以提高審查工作的科學性與規(guī)范性。評估結果還可作為廣告平臺優(yōu)化審核機制、加強內容監(jiān)管的參考依據(jù)。三、審查工作的績效考核6.3審查工作的績效考核審查工作的績效考核是確保審查工作高效、規(guī)范運行的重要手段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查工作的績效考核應涵蓋多個維度，包括審查效率、審查質量、審查合規(guī)性、審查流程規(guī)范性等?？冃Э己送ǔＳ上嚓P部門或第三方機構進行評估，考核內容包括但不限于：-審查任務完成率；-審查結果準確率；-審查工作時效性；-審查流程的規(guī)范性；-審查人員的專業(yè)性與責任心；-審查工作對廣告內容合規(guī)性的影響。根據(jù)國家網(wǎng)信辦2022年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查績效考核評估報告》，全國范圍內共對2000余家廣告平臺進行績效考核，考核結果顯示，審查工作整體績效水平穩(wěn)步提升，但部分平臺在審查效率、審查質量等方面仍存在不足。績效考核結果應作為獎懲機制的重要依據(jù)，對于表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰和獎勵，對于表現(xiàn)較差的單位或個人進行通報批評或整改。同時，績效考核結果應納入相關單位的年度考核體系，作為其管理責任的重要組成部分。四、審查工作的持續(xù)優(yōu)化機制6.4審查工作的持續(xù)優(yōu)化機制審查工作的持續(xù)優(yōu)化機制是確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審查工作適應行業(yè)發(fā)展、滿足監(jiān)管需求的重要保障。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》，審查工作的持續(xù)優(yōu)化應圍繞制度完善、技術應用、人員培訓、機制創(chuàng)新等方面展開。1.制度優(yōu)化審查制度應根據(jù)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需求進行動態(tài)調整，定期修訂審查標準、審查流程、審查責任等制度內容。例如，針對新興的網(wǎng)絡廣告形式（如短視頻廣告、直播帶貨廣告等），應制定相應的審查標準，并納入審查制度中。2.技術應用審查工作應充分利用現(xiàn)代信息技術，提升審查效率與準確性。例如，利用技術對廣告內容進行自動識別與審核，利用大數(shù)據(jù)分析識別潛在違規(guī)內容，利用區(qū)塊鏈技術確保廣告審核記錄可追溯等。3.人員培訓審查人員的專業(yè)能力直接影響審查工作的質量。應定期開展培訓，提升審查人員對廣告法規(guī)、廣告審查標準、技術手段的理解與應用能力。同時，應建立考核機制，確保審查人員持續(xù)提升專業(yè)素質。4.機制創(chuàng)新審查機制應不斷創(chuàng)新，探索更加科學、高效的審查模式。例如，建立“雙審機制”（即廣告主與平臺共同審核）、建立“動態(tài)審查機制”（根據(jù)廣告內容變化及時調整審查標準）、建立“社會監(jiān)督機制”（鼓勵公眾參與廣告審查監(jiān)督）等。根據(jù)國家網(wǎng)信辦2023年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查優(yōu)化機制建設報告》，全國范圍內已建立多個審查優(yōu)化機制，如“廣告內容智能審核平臺”、“廣告審查專家?guī)臁?、“廣告審查結果公示機制”等，有效提升了審查工作的效率與透明度。互聯(lián)網(wǎng)廣告審查監(jiān)督與評估工作應堅持“依法依規(guī)、科學規(guī)范、動態(tài)優(yōu)化”的原則，通過監(jiān)督檢查、結果評估、績效考核、持續(xù)優(yōu)化等多方面措施，不斷提升審查工作的質量和效率，確保互聯(lián)網(wǎng)廣告內容的合法合規(guī)，維護網(wǎng)絡環(huán)境的健康有序發(fā)展。第7章附則一、適用范圍與解釋權7.1適用范圍與解釋權本章適用于《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》（以下簡稱“本規(guī)范”）的實施與執(zhí)行。本規(guī)范旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布、管理與審查行為，保障網(wǎng)絡空間的健康有序發(fā)展，維護公眾合法權益，促進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的規(guī)范化、透明化發(fā)展。本規(guī)范的適用范圍包括但不限于以下內容：1.互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布行為：包括但不限于網(wǎng)絡廣告、社交媒體廣告、搜索引擎廣告、視頻平臺廣告等各類在線廣告形式；2.廣告內容的審查與管理：包括廣告文案、圖片、視頻、等廣告內容的合規(guī)性審查；3.廣告平臺的管理責任：廣告發(fā)布平臺（如搜索引擎、社交平臺、視頻平臺等）在廣告內容審核、用戶信息管理、廣告投放管理等方面的責任；4.廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體的合規(guī)義務：廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在廣告內容制作、審核、發(fā)布、管理等方面應遵守本規(guī)范的要求。本規(guī)范的解釋權歸國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱“國家市場監(jiān)管總局”）所有，國家市場監(jiān)管總局可根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況、政策調整和技術進步，對本規(guī)范進行必要的解釋與修訂。7.2修訂與廢止程序本規(guī)范的修訂與廢止程序應遵循國家法律法規(guī)的規(guī)定，遵循以下原則：1.合法性原則：任何修訂或廢止均應符合國家法律法規(guī)，不得違反上位法；2.程序性原則：修訂或廢止應通過合法程序，如公開征求意見、專家論證、聽證會等方式，確保修訂內容的科學性與合理性；3.及時性原則：為適應互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展與行業(yè)發(fā)展需求，本規(guī)范應定期進行修訂，確保其與行業(yè)發(fā)展同步；4.責任明確原則：修訂或廢止應明確責任主體，確保修訂內容的可追溯性與可執(zhí)行性。具體修訂與廢止程序如下：-修訂程序：-由國家市場監(jiān)管總局提出修訂建議；-經(jīng)相關行業(yè)主管部門、專家委員會、行業(yè)協(xié)會等多方論證；-通過國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)等官方渠道向社會公開征求意見；-根據(jù)公眾反饋意見進行修改；-經(jīng)國家市場監(jiān)管總局批準后發(fā)布修訂版。-廢止程序：-當本規(guī)范不再適用或存在重大缺陷時，國家市場監(jiān)管總局可宣布廢止；-廢止后，原規(guī)范的效力終止，新規(guī)范或替代性規(guī)范應予以發(fā)布；-廢止期間，相關單位應按照原規(guī)范執(zhí)行，直至新規(guī)范生效。7.3與其他法規(guī)的銜接本規(guī)范的實施應與國家現(xiàn)行法律法規(guī)及其他相關規(guī)范相銜接，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理與審查工作的統(tǒng)一性、協(xié)調性與有效性。具體銜接內容如下：1.與《中華人民共和國廣告法》的銜接：-本規(guī)范是《中華人民共和國廣告法》的實施細則，適用于互聯(lián)網(wǎng)廣告的管理與審查；-本規(guī)范對廣告內容的合法性、合規(guī)性、真實性、準確性、適當性等方面提出了具體要求；-本規(guī)范與《廣告法》在廣告主體、廣告內容、廣告形式、廣告審查等方面保持一致，確保法律適用的統(tǒng)一性。2.與《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》的銜接：-本規(guī)范與《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》在互聯(lián)網(wǎng)信息服務的管理框架下共同發(fā)揮作用；-本規(guī)范對互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布、審查、管理等內容作出具體規(guī)定，確?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務的合規(guī)性；-本規(guī)范要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者在廣告內容審核、用戶信息管理等方面履行相應責任。3.與《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》的銜接：-本規(guī)范與《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》在內容治理、用戶管理、廣告管理等方面形成協(xié)同機制；-本規(guī)范對廣告內容的審核、發(fā)布、管理等方面作出具體規(guī)定，確保網(wǎng)絡信息內容的健康有序發(fā)展；-本規(guī)范要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者在廣告內容審核中落實“雙審”機制，即內容審核與用戶審核相結合。4.與《電子商務法》的銜接：-本規(guī)范與《電子商務法》在電子商務平臺的廣告管理、平臺責任等方面形成協(xié)同；-本規(guī)范要求電子商務平臺在廣告內容審核、用戶信息管理、廣告投放管理等方面履行平臺責任；-本規(guī)范對平臺責任的界定與《電子商務法》保持一致，確保平臺責任的可執(zhí)行性與可操作性。5.與《數(shù)據(jù)安全法》的銜接：-本規(guī)范在廣告內容的采集、存儲、傳輸、使用等方面，應符合《數(shù)據(jù)安全法》的相關要求；-本規(guī)范要求廣告內容的采集、存儲、傳輸、使用應符合數(shù)據(jù)安全規(guī)范；-本規(guī)范在廣告內容的審核、管理中，應確保數(shù)據(jù)安全與用戶隱私保護。6.與《個人信息保護法》的銜接：-本規(guī)范在廣告內容的采集、使用過程中，應遵循《個人信息保護法》的相關規(guī)定；-本規(guī)范要求廣告內容的采集、使用應符合個人信息保護規(guī)范；-本規(guī)范在廣告內容的審核、管理中，應確保個人信息的合法使用與保護。通過上述各項銜接，本規(guī)范與國家現(xiàn)行法律法規(guī)及其他相關規(guī)范形成系統(tǒng)、協(xié)調、統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查體系，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理的合法性、合規(guī)性與有效性，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展。第8章附件一、審查標準清單8.1審查標準清單根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與審查規(guī)范（標準版）》的要求，互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查需遵循一系列標準化的審查標準，以確保廣告內容的真實、合法、合規(guī)，避免誤導消費者，維護市場秩序。以下為具體審查標準清單：8.1.1廣告內容真實性與合法性廣告內容應真實、準確，不得含有虛假或夸大其詞的表述。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告中不得含有“絕對化用語”如“最”、“第一”、“唯一”等，且不得含有“保證”、“承諾”等絕對化表述。廣告中不得含有“限時優(yōu)惠”、“限量發(fā)售”等誤導性信息。8.1.2廣告形式合規(guī)性廣告形式應符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》中對廣告形式的規(guī)定，包括但不限于：不得使用“廣告”字樣，不得使用“廣告”類標題，不得使用“廣告”類內容描述。廣告內容應以文字、圖片、視頻等形式呈現(xiàn)，且不得包含可能引起誤解的表述。8.1.3廣告平臺合規(guī)性廣告發(fā)布平臺應符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》對平臺的管理要求，包括但不限于：平臺應具備合法的運營資質，廣告內容應通過平臺審核機制，廣告主應通過平臺的廣告審核系統(tǒng)進行廣告發(fā)布。8.1.4廣告受眾合規(guī)性廣告受眾應符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》對廣告受眾的規(guī)定，包括但不限于：廣告內容應避免針對未成年人、老年人等特定群體進行誤導性宣傳，廣告內容應避免使用可能引發(fā)未成年人沉迷的表述。8.1.5廣告數(shù)據(jù)合規(guī)性廣告內容應符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》對廣告數(shù)據(jù)的要求，包括但不限于：廣告中不得含有未經(jīng)證實的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息或預測信息，廣告內容應標明數(shù)據(jù)來源，不得使用可能誤導消費者的統(tǒng)計信息。8.1.6廣告