2025年法考客觀題《行政法》真題匯編卷考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、甲市乙區(qū)衛(wèi)生健康委員會（以下簡稱乙區(qū)衛(wèi)健委）以丙公司未按規(guī)定取得第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案為由，于2023年5月10日向丙公司作出《醫(yī)療器械經(jīng)營備案撤銷決定書》，撤銷其于2022年12月30日取得的第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案。撤銷決定書未說明具體理由，也未告知丙公司享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。同年6月15日，丙公司向甲市衛(wèi)生健康委員會（以下簡稱甲市衛(wèi)健委）申請行政復(fù)議。甲市衛(wèi)健委審查后，于同年7月20日作出《行政復(fù)議決定書》，認定乙區(qū)衛(wèi)健委撤銷備案決定程序違法，不符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》及相關(guān)備案管理規(guī)定，決定撤銷乙區(qū)衛(wèi)健委的《醫(yī)療器械經(jīng)營備案撤銷決定書》。根據(jù)上述材料，請回答以下問題：1.乙區(qū)衛(wèi)健委作出的《醫(yī)療器械經(jīng)營備案撤銷決定書》是否合法？請結(jié)合行政法原理和相關(guān)規(guī)定進行分析。2.如果丙公司在2023年8月10日向人民法院提起行政訴訟，應(yīng)以誰為被告？如果乙區(qū)衛(wèi)健委在訴訟過程中提出管轄權(quán)異議，法院應(yīng)如何處理？3.假設(shè)甲市衛(wèi)健委在復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)乙區(qū)衛(wèi)健委在作出撤銷決定前，已知曉丙公司存在嚴重違反醫(yī)療器械經(jīng)營規(guī)范的行為，但為了盡快“整治市場”，未進行事先告知即直接作出撤銷決定。甲市衛(wèi)健委應(yīng)如何處理？這種做法是否符合行政法基本原則？二、張某因駕駛機動車違反交通信號燈指示通行，被丁市公安局交通警察大隊（以下簡稱丁交警大隊）處以罰款500元、駕駛證記3分的行政處罰。張某不服，認為丁交警大隊認定其違法情節(jié)較輕，處罰過重，于收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向戊區(qū)人民政府申請行政裁決。戊區(qū)人民政府收到申請后，經(jīng)審查，于收到申請之日起45日內(nèi)作出《行政裁決書》，維持了丁交警大隊的處罰決定。根據(jù)上述材料，請回答以下問題：1.戊區(qū)人民政府作出《行政裁決書》的行為是否合法？請說明理由。2.假設(shè)張某對戊區(qū)人民政府的《行政裁決書》不服，想尋求法律救濟，其可以選擇的救濟途徑有哪些？請分別簡述這些救濟途徑的啟動條件和程序要點。3.如果在戊區(qū)人民政府作出裁決后，發(fā)現(xiàn)丁交警大隊作出處罰決定時，適用法律錯誤，此時應(yīng)如何處理？是否需要撤銷戊區(qū)政府的裁決？三、庚市行政學(xué)院為了提升公務(wù)員依法行政能力，組織了一場關(guān)于“行政程序正當(dāng)性”的專題講座。主講人李某在講座中強調(diào)，行政程序不僅是實現(xiàn)行政目標的技術(shù)手段，更是保障公民權(quán)利、實現(xiàn)行政正義的重要途徑。他特別指出，行政程序中的說明理由義務(wù)是程序正當(dāng)?shù)暮诵囊刂?，行政機關(guān)作出的決定，無論是否需要說明理由，都應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出。根據(jù)上述材料，請回答以下問題：1.請評析主講人李某關(guān)于“行政程序正當(dāng)性”的觀點。你認為行政程序正當(dāng)性包含哪些基本要求？2.行政機關(guān)是否所有作出的行政決定都必須說明理由？請結(jié)合實例說明。說明理由義務(wù)的履行有哪些具體要求？3.假設(shè)辛行政機關(guān)作出一項影響相對人重大利益的行政行為，但未依法告知相對人享有陳述、申辯的權(quán)利。相對人是否可以據(jù)此主張程序違法？為什么？四、某日，壬市電視臺記者趙某在調(diào)查報道當(dāng)?shù)夭糠纸ㄔO(shè)單位違規(guī)占用耕地建設(shè)高檔住宅項目時，進入某在建項目現(xiàn)場進行拍攝。項目負責(zé)人王某以該項目尚未完工、涉及商業(yè)秘密為由，阻止趙某拍攝，并試圖搶奪其攝像機。趙某拒絕并報警。分鐘后，甲市乙區(qū)公安分局民警李某到達現(xiàn)場，對項目負責(zé)人王某處以罰款500元的行政處罰，并責(zé)令其立即停止阻撓新聞采訪的行為。王某對李某的處罰決定不服，認為警方越權(quán)，且處罰過重，遂向丙區(qū)人民法院提起行政訴訟。根據(jù)上述材料，請回答以下問題：1.甲市乙區(qū)公安分局民警李某是否有權(quán)對項目負責(zé)人王某作出行政處罰？請說明理由。2.如果丙區(qū)人民法院受理了王某的訴訟請求，在審理過程中，法院發(fā)現(xiàn)該案涉及的事實認定需要專門機構(gòu)進行技術(shù)鑒定，法院應(yīng)如何處理？3.假設(shè)法院經(jīng)審理認為，王某阻撓新聞采訪的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)，但李某選擇的罰款處罰方式不當(dāng)，應(yīng)適用警告或沒收違法所得等其他處罰方式。法院應(yīng)如何判決？五、癸縣人民法院在審理一起行政許可糾紛案時，發(fā)現(xiàn)被訴行政行為涉及的某項行政許可的設(shè)定依據(jù)——《癸縣促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)定》》，并非由癸縣人民代表大會或其常務(wù)委員會制定，而是由癸縣人民政府制定并公布實施的。原告認為該規(guī)定不屬于法律、法規(guī)或國務(wù)院決定規(guī)定的行政許可事項，起訴請求法院確認被告作出的行政許可決定無效。根據(jù)上述材料，請回答以下問題：1.癸縣人民法院應(yīng)如何認定《癸縣促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)定》的效力？為什么？2.原告的訴訟請求是否應(yīng)得到支持？請結(jié)合《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定進行分析。3.如果原告在起訴時一并請求法院判令撤銷被告作出的行政許可決定，法院應(yīng)如何處理該訴訟請求？六、根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定，某縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱某市場局）發(fā)現(xiàn)乙公司存在大量假冒偽劣商品，為制止違法行為，防止危害發(fā)生，依法對乙公司倉庫中的全部假冒偽劣商品予以查封。查封期間，某市場局工作人員發(fā)現(xiàn)該倉庫內(nèi)存有少量尚未售出的合法商品，但未予區(qū)分，一并予以查封。查封期間，因保管不善，部分假冒偽劣商品發(fā)生變質(zhì)。根據(jù)上述材料，請回答以下問題：1.某市場局對乙公司倉庫中的合法商品是否可以一并查封？為什么？2.查封的期限一般不得超過多久？如果需要延長，應(yīng)如何辦理？3.對于因查封、扣押發(fā)生的保管費用由誰承擔(dān)？如果查封期間商品發(fā)生變質(zhì)，損失應(yīng)由誰承擔(dān)？請說明理由。七、張某因涉嫌盜竊被庚市公安局立案偵查。在偵查過程中，公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)張某同時涉嫌涉嫌詐騙。根據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，公安機關(guān)決定對張某采取取保候?qū)彺胧?。公安機關(guān)告知張某可以聘請律師提供法律幫助，并通知了其所在的辛市某律師事務(wù)所。該律師事務(wù)所指派律師王某為張某提供辯護。偵查期間，律師王某會見張某時，發(fā)現(xiàn)案件材料中有幾份關(guān)鍵證據(jù)缺失。律師王某遂向公安機關(guān)提出補充證據(jù)的申請，公安機關(guān)以涉及案件秘密不予答復(fù)。后律師王某向法院提起行政訴訟，請求法院責(zé)令公安機關(guān)補充相關(guān)證據(jù)。根據(jù)上述材料，請回答以下問題：1.公安機關(guān)對張某同時涉嫌盜竊和詐騙一案決定取保候?qū)?，是否合法？請說明理由。2.律師王某在偵查階段是否有權(quán)會見張某？公安機關(guān)是否有權(quán)拒絕律師王某的會見請求？為什么？3.律師王某是否有權(quán)申請法院責(zé)令公安機關(guān)補充證據(jù)？法院應(yīng)如何處理？八、甲市某區(qū)自然資源和規(guī)劃局（以下簡稱甲區(qū)自然資源局）以乙公司用地申請不符合規(guī)劃為由，拒絕其建設(shè)用地規(guī)劃許可申請。乙公司認為甲區(qū)自然資源局拒絕許可決定違法，向甲市人民政府申請復(fù)議。甲市人民政府審查后，作出《行政復(fù)議決定書》，認為乙公司的用地申請雖然部分符合規(guī)劃，但存在重大安全隱患，不符合社會公共利益，決定撤銷甲區(qū)自然資源局的拒絕許可決定，并要求甲區(qū)自然資源局重新作出決定。乙公司對甲市人民政府的《行政復(fù)議決定書》不服，認為其用地申請已基本符合規(guī)劃，安全隱患并非其所能控制，甲市人民政府以社會公共利益為由拒絕許可缺乏依據(jù)，遂向戊區(qū)人民法院提起行政訴訟。訴訟中，甲區(qū)自然資源局提交了相關(guān)規(guī)劃文件和專家評估意見，證明乙公司用地存在重大安全隱患，可能對周邊環(huán)境造成嚴重影響。根據(jù)上述材料，請回答以下問題：1.甲市人民政府作出《行政復(fù)議決定書》的行為是否合法？請說明理由。2.戊區(qū)人民法院在審理本案時，應(yīng)如何審查甲市人民政府復(fù)議決定的合法性？3.如果法院經(jīng)審理認為，甲區(qū)自然資源局提交的證據(jù)不足以證明乙公司用地存在重大安全隱患，且甲市人民政府也未提供充分證據(jù)證明其決定符合社會公共利益，法院應(yīng)如何判決？九、張某因房屋漏水問題多次向戊小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱戊物業(yè)）反映，要求維修。戊物業(yè)工作人員檢查后，認為漏水原因復(fù)雜，涉及多個業(yè)主的責(zé)任劃分，且維修費用較高，遂向張某發(fā)出《通知函》，告知其需自行聯(lián)系專業(yè)維修公司進行維修，并承擔(dān)相關(guān)費用。張某認為戊物業(yè)負有維修義務(wù)，其拒絕維修的行為違法，遂向丁區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱丁市場監(jiān)管局）投訴。丁市場監(jiān)管局受理投訴后，經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)戊物業(yè)與小區(qū)業(yè)主簽訂的物業(yè)服務(wù)合同中明確約定了房屋本體及公共區(qū)域的維修責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)，但該約定未經(jīng)業(yè)主大會表決通過。丁市場監(jiān)管局遂作出《行政處罰決定書》，認定戊物業(yè)與業(yè)主簽訂的維修責(zé)任約定無效，并責(zé)令戊物業(yè)在合理期限內(nèi)對張某的房屋漏水問題進行維修。根據(jù)上述材料，請回答以下問題：1.戊物業(yè)發(fā)出《通知函》的行為是否合法？請結(jié)合《民法典》和《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定進行分析。2.丁市場監(jiān)管局是否有權(quán)對戊物業(yè)作出行政處罰？請說明理由。3.如果戊物業(yè)對丁MarketsupervisionAdministration的《行政處罰決定書》不服，應(yīng)如何尋求法律救濟？十、庚行政機關(guān)擬制定一項涉及廣泛公眾利益的行政規(guī)章，規(guī)章草案完成后，根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》的規(guī)定，庚行政機關(guān)向社會公開征求了意見。在征求意見期間，收到大量公眾意見，其中一部分意見認為該規(guī)章草案對特定群體的權(quán)益保障不足，要求行政機關(guān)在制定過程中充分考慮該群體的利益訴求。庚行政機關(guān)在研究這些意見后，對規(guī)章草案進行了修改，但最終發(fā)布的規(guī)章文本與公眾意見反映的問題存在一定差距。根據(jù)上述材料，請回答以下問題：1.庚行政機關(guān)公開征求規(guī)章草案意見的做法是否符合《規(guī)章制定程序條例》的要求？為什么？2.公眾是否有權(quán)對規(guī)章草案提出意見？行政機關(guān)對公眾意見的處理方式是否符合行政法原則？3.如果公眾對該最終發(fā)布的規(guī)章仍然不滿，認為其侵犯了自己的合法權(quán)益，是否有權(quán)請求有權(quán)機關(guān)予以審查？可以通過哪些途徑尋求救濟？試卷答案一、1.不合法。乙區(qū)衛(wèi)健委作出的《醫(yī)療器械經(jīng)營備案撤銷決定書》違反了《行政許可法》及《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定。首先，撤銷決定未說明具體理由，違反了行政決定需說明理由的基本要求。其次，未告知丙公司依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利，違反了程序正當(dāng)原則和救濟權(quán)利保障原則。因此，該決定程序上存在重大瑕疵，實體上也可能存在爭議，應(yīng)屬違法。2.被告應(yīng)為作出原行政行為的行政機關(guān)，即乙區(qū)衛(wèi)健委。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，復(fù)議決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告。但本題中，甲市衛(wèi)健委作出了《行政復(fù)議決定書》，撤銷了乙區(qū)衛(wèi)健委的《醫(yī)療器械經(jīng)營備案撤銷決定書》，并作出了新的內(nèi)容（確認原決定被撤銷），實質(zhì)上是以自己的決定取代了原決定。因此，應(yīng)以甲市衛(wèi)健委為被告。如果乙區(qū)衛(wèi)健委在訴訟過程中提出管轄權(quán)異議，法院應(yīng)依法進行審查。如果異議成立，法院應(yīng)裁定將案件移送給有管轄權(quán)的法院；如果異議不成立，法院應(yīng)裁定駁回其異議，繼續(xù)審理。3.甲市衛(wèi)健委應(yīng)撤銷戊區(qū)人民政府的《行政裁決書》。復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)原行政行為（乙區(qū)衛(wèi)健委的撤銷決定）存在重大錯誤（未事先告知即撤銷），且該錯誤屬于程序違法，直接影響原決定的合法性和有效性。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，復(fù)議機關(guān)有權(quán)直接撤銷或變更原行政行為。在本案中，由于原撤銷決定因程序違法已被依法撤銷（由甲市衛(wèi)健委撤銷），戊區(qū)人民政府維持該違法決定的復(fù)議決定缺乏事實和法律依據(jù)，應(yīng)予以撤銷。二、1.不合法。戊區(qū)人民政府作出的《行政裁決書》行為違法。根據(jù)《行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)主要審查原行政行為是否合法、適當(dāng)。對于行政裁決這類案件，復(fù)議機關(guān)通常只審查原行政行為（丁交警大隊的處罰決定）的合法性，而不是對行政爭議本身進行重新裁決。戊區(qū)人民政府在復(fù)議中直接維持了原處罰決定，并作出了維持“裁決”，超出了其行政復(fù)議的權(quán)限范圍，混淆了行政復(fù)議與行政裁決的界限，違反了《行政復(fù)議法》關(guān)于復(fù)議機關(guān)職責(zé)的規(guī)定。2.張某可以選擇的救濟途徑主要有：（1）申請行政復(fù)議：雖然張某向戊區(qū)政府申請了“行政裁決”，但程序上可能存在瑕疵。如果他認為丁交警大隊的處罰決定違法，他仍可以依法向丁交警大隊的本級人民政府（即庚區(qū)人民政府）或其上一級主管部門（即甲市公安局）申請行政復(fù)議。復(fù)議機關(guān)應(yīng)在法定期限內(nèi)審查并作出復(fù)議決定。（2）提起行政訴訟：這是最主要的救濟途徑。張某對戊區(qū)人民政府的《行政裁決書》（維持處罰決定）不服，可以直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟，請求法院審查該維持決定的合法性，并可能請求法院對原處罰決定進行審查或重新審理。對丁交警大隊作出的罰款500元、記3分的處罰決定本身不服，也可以在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。程序要點包括：在法定期限內(nèi)（收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)）向有管轄權(quán)的法院（通常是被告所在地或原告所在地法院）提起訴訟；提交起訴狀，說明訴訟請求、事實與理由；依法繳納訴訟費。3.如果在戊區(qū)人民政府作出裁決后，發(fā)現(xiàn)丁交警大隊作出處罰決定時適用法律錯誤，此時原則上應(yīng)由作出原處罰決定的丁交警大隊自行糾正或由其上級行政機關(guān)責(zé)令糾正。但關(guān)鍵在于，該法律適用錯誤是否足以影響原處罰決定的合法性和有效性。如果該錯誤是根本性的，導(dǎo)致原處罰決定依法應(yīng)予撤銷，那么甲市衛(wèi)健委（作為復(fù)議機關(guān)）在后續(xù)監(jiān)督或復(fù)議中應(yīng)撤銷原處罰決定。戊區(qū)政府的裁決是基于原處罰決定的，原處罰決定被撤銷，戊區(qū)政府的維持裁決決定自然失去基礎(chǔ)，也應(yīng)一并被撤銷。法院在審理相關(guān)訴訟時，也應(yīng)依法認定原處罰決定違法并予以撤銷。三、1.主講人李某關(guān)于“行政程序正當(dāng)性”的觀點基本正確，其強調(diào)程序正當(dāng)?shù)闹匾苑犀F(xiàn)代行政法理念。行政程序正當(dāng)性包含以下基本要求：程序合法（遵守法律規(guī)定的程序）、程序合理（考慮相關(guān)因素、平等對待相對人）、程序公開（除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私外）、程序參與（保障相對人陳述意見、聽證等權(quán)利）、程序中立（避免利益沖突）、說明理由（對重要決定說明法律依據(jù)和事實理由）。李某特別指出說明理由義務(wù)是核心要素之一，這是正確的。2.并非所有行政決定都必須說明理由。根據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋，對于一些事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系簡單、法律關(guān)系明確的輕微違法行為，或者對相對人權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生重大影響的行政行為，行政機關(guān)可以不再說明理由，但仍應(yīng)以書面形式作出。例如，對交通違章處以小額罰款、警告等。說明理由義務(wù)的履行要求包括：理由必須真實、合法；理由必須與決定內(nèi)容有邏輯聯(lián)系；理由應(yīng)具體、明確，足以使相對人理解決定所依據(jù)的事實和法律；說明理由的方式通常是在書面決定中載明。3.是的，相對人可以據(jù)此主張程序違法。行政程序正當(dāng)性要求行政機關(guān)在作出影響相對人重大利益的行政行為時，必須給予相對人充分的機會參與程序，保障其陳述意見、申辯的權(quán)利。如果行政機關(guān)未依法告知相對人享有該權(quán)利，或者未保障其實際行使該權(quán)利，就作出了相應(yīng)決定，則構(gòu)成程序違法。這違反了程序正當(dāng)原則中的程序參與要求，可能影響行政決定的合法性和有效性。相對人可以據(jù)此提起行政復(fù)議或行政訴訟，請求撤銷或修改該行政行為。四、1.公安民警李某有權(quán)對項目負責(zé)人王某作出行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，阻礙執(zhí)行職務(wù)（包括執(zhí)行合法的執(zhí)法活動，如新聞采訪報道）是違反治安管理的行為，公安機關(guān)有權(quán)對違法行為人處以罰款、行政拘留等行政處罰。本案中，項目負責(zé)人王某以“涉及商業(yè)秘密”為由阻止記者拍攝并試圖搶奪攝像機，其行為屬于阻礙執(zhí)行職務(wù)，屬于《治安管理處罰法》調(diào)整范圍。民警李某作為執(zhí)法人員，在現(xiàn)場處置此類行為，有權(quán)依法進行處罰。2.法院在審理過程中，如果發(fā)現(xiàn)案件涉及的事實認定需要專門機構(gòu)進行技術(shù)鑒定，應(yīng)根據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，委托具有相應(yīng)鑒定資格的鑒定機構(gòu)進行鑒定。鑒定期間不計入審限。法院應(yīng)在鑒定意見作出后，將鑒定意見告知當(dāng)事人，并綜合全案證據(jù)進行審理。3.法院不應(yīng)直接判決變更罰款為警告或沒收違法所得。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，對于行政行為是否合法的判斷，法院應(yīng)在審查原行政行為的基礎(chǔ)上作出。如果法院認定王某阻撓新聞采訪的行為違法，但認為李某選擇的罰款500元的處罰方式不當(dāng)（例如，情節(jié)較輕但罰款過重，或根據(jù)《治安管理處罰法》應(yīng)適用更輕的處罰），法院可以判決撤銷李某作出的行政處罰決定，并可以判決李某在一定期限內(nèi)重新作出處理。法院不直接“代行”行政機關(guān)的職權(quán)，作出具體的處罰決定（如改為警告或沒收）。如果李某在法定期限內(nèi)未重新作出處理，原告可以申請法院強制執(zhí)行原處罰決定（如果合法）或判決其履行法定職責(zé)（重新作出）。五、1.癸縣人民法院應(yīng)認定《癸縣促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)定》的效力問題較為復(fù)雜。如果該《規(guī)定》不屬于《立法法》規(guī)定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有權(quán)立法的范疇，其制定程序和內(nèi)容可能與上位法（如《行政許可法》）存在沖突。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，行政許可的設(shè)定權(quán)屬于法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)。地方人民政府規(guī)章（如縣政府規(guī)定）無權(quán)設(shè)定行政許可。因此，如果該《規(guī)定》試圖創(chuàng)設(shè)行政許可事項，則其效力應(yīng)屬無效或無效部分無效。2.原告的訴訟請求應(yīng)得到支持。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，對行政機關(guān)實施的行政許可行為不服，公民、法人或者其他組織可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。本案中，甲區(qū)自然資源局拒絕乙公司的建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，屬于行政許可行為。原告對甲區(qū)自然資源局的拒絕許可決定不服，向甲市人民政府申請復(fù)議，甲市政府維持了該決定。原告對復(fù)議決定不服，向人民法院提起行政訴訟，符合《行政訴訟法》規(guī)定的起訴條件。法院應(yīng)依法受理并審查甲區(qū)自然資源局拒絕許可決定的合法性與適當(dāng)性。3.法院應(yīng)一并審查原告的訴訟請求。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件，除判決撤銷或者確認行政行為違法外，還可以判決被告重新作出行政行為。在本案中，原告請求確認甲區(qū)自然資源局的拒絕許可決定無效，實質(zhì)上是對該決定合法性的根本性否定。如果法院經(jīng)審理支持了原告的訴訟請求，認定該拒絕許可決定無效（無論是因設(shè)定依據(jù)違法還是其他原因），那么該決定自然失去效力，甲區(qū)自然資源局就負有重新作出決定的義務(wù)。因此，法院在審理中不僅要審查維持決定，也應(yīng)一并審查原拒絕許可決定的合法性，并根據(jù)審查結(jié)果作出相應(yīng)判決，包括是否支持原告請求法院判令被告（甲區(qū)自然資源局）重新作出決定。六、1.某市場局對乙公司倉庫中的合法商品不可以一并查封。根據(jù)《行政強制法》規(guī)定，查封、扣押限于與違法行為有直接利害關(guān)系的財物。查封、扣押不得查封、扣押無關(guān)的財物。在本案中，某市場局查封的是乙公司倉庫中的假冒偽劣商品，目的是制止違法行為、防止危害發(fā)生。倉庫中少量尚未售出的合法商品與違法行為無直接利害關(guān)系，不應(yīng)被錯誤地查封、扣押。行政機關(guān)在實施查封時，必須嚴格區(qū)分合法與非法、涉案與無關(guān)的財物，不得擴大范圍。2.查封的期限一般不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。如果需要延長查封期限，行政機關(guān)應(yīng)在原查封期限屆滿前，依照《行政強制法》的規(guī)定辦理延長手續(xù)，即需要向被查封人說明理由，并在延長期限內(nèi)作出處理決定或者作出解除查封決定。3.對于因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔(dān)。根據(jù)《行政強制法》規(guī)定，對查封、扣押的財物，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔(dān)。如果查封期間商品發(fā)生變質(zhì)，損失原則上由行政機關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。因為行政機關(guān)負有妥善保管義務(wù)，如果因保管不善（如未采取適當(dāng)措施導(dǎo)致變質(zhì)）造成財物損失，屬于行政侵權(quán)行為，行政機關(guān)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。七、1.公安機關(guān)對張某同時涉嫌盜竊和詐騙一案決定取保候?qū)?，合法性存疑。根?jù)《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋，對可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險的，可以取保候?qū)?。對于?shù)罪并罰的情況，應(yīng)綜合考慮各罪名的刑罰，決定是否采取取保候?qū)?。本案中，張某同時涉嫌盜竊和詐騙，可能被判處數(shù)罪并罰，其總刑罰可能超過有期徒刑。如果公安機關(guān)僅基于盜竊罪或詐騙罪中較輕的一罪，或者未充分考慮數(shù)罪并罰后的刑罰后果，而決定對其取保候?qū)彛赡懿环稀安恢掳l(fā)生社會危險”的條件要求，存在不合理之處。2.律師王某在偵查階段有權(quán)依法會見張某。根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定，犯罪嫌疑人可以聘請律師提供法律幫助，律師自案件移送審查起訴之日起可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料，同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。但是，在偵查階段，律師會見犯罪嫌疑人，偵查機關(guān)可以派員在場。對于可能被判處無期徒刑、死刑的案件，或者涉及國家秘密的案件，律師會見犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機關(guān)許可。本案中，律師王某是在偵查階段提出會見請求，是否需要許可取決于案件是否屬于上述例外情況。公安機關(guān)無權(quán)拒絕律師的會見請求，除非屬于法定例外情況并履行了相應(yīng)程序。3.律師王某無權(quán)直接申請法院責(zé)令公安機關(guān)補充證據(jù)。律師在偵查階段發(fā)現(xiàn)證據(jù)缺失，應(yīng)首先向公安機關(guān)提出補充證據(jù)的申請或提出意見。公安機關(guān)有義務(wù)審查律師的意見，并根據(jù)情況決定是否補充證據(jù)。如果公安機關(guān)拒絕補充或置之不理，律師可以嘗試通過其他途徑反映問題，例如向公安機關(guān)上級機關(guān)反映，或告知犯罪嫌疑人有權(quán)申請補充證據(jù)。在偵查階段，法院一般不直接介入偵查活動，也無權(quán)直接責(zé)令偵查機關(guān)補充證據(jù)。只有在后續(xù)的審查起訴或?qū)徟须A段，如果法院認為案件事實不清、證據(jù)不足，可以要求補充證據(jù)，但主體是檢察機關(guān)或?qū)徟袡C關(guān)，而非偵查階段的律師。八、1.甲市人民政府作出《行政復(fù)議決定書》的行為不合法。首先，如前所述，復(fù)議機關(guān)對于行政許可案件，通常只審查原許可行為的合法性，不能直接對行政爭議本身進行裁決。甲市政府作出了“撤銷”并“要求重新作出”的裁決性決定，超出了復(fù)議范圍。其次，甲市政府以“社會公共利益”為由拒絕許可，但未提供充分證據(jù)證明該利益是否重大、緊迫，以及乙公司的申請為何不符合該公共利益。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)有利于社會公共利益，但行政機關(guān)負有說明理由和提供依據(jù)的義務(wù)。在本案中，甲市政府未能充分論證其決定符合公共利益，存在主要證據(jù)不足的問題。2.戊區(qū)人民法院在審理本案時，應(yīng)重點審查甲市人民政府復(fù)議決定的合法性。具體而言：第一，審查甲市政府是否有權(quán)對本案進行復(fù)議（即是否屬于其復(fù)議范圍）。第二，審查甲市政府作出復(fù)議決定所依據(jù)的事實是否清楚、證據(jù)是否充分、適用法律是否正確。特別是審查其以“社會公共利益”為由拒絕許可的決定，是否充分考慮了相關(guān)規(guī)劃、安全因素，以及是否對乙公司的權(quán)益保障充分。法院應(yīng)獨立審查所有證據(jù)，不受原行政行為或復(fù)議行為的影響。3.如果法院經(jīng)審理認為，甲區(qū)自然資源局提交的證據(jù)不足以證明乙公司用地存在重大安全隱患，且甲市人民政府也未提供充分證據(jù)證明其決定符合社會公共利益，法院應(yīng)判決撤銷甲市人民政府的《行政復(fù)議決定書》。因為甲市政府的復(fù)議決定在事實認定和法律適用上均存在重大瑕疵。同時，法院應(yīng)告知原告張某，由于原許可行為（被撤銷）不存在，其關(guān)于原許可決定違法的訴訟請求已無實體審查的基礎(chǔ)，可以撤回起訴或法院可依法駁回其關(guān)于原許可決定的訴訟請求。但法院應(yīng)支持張某對甲市政府復(fù)議決定的合法性審查請求。九、1.戊物業(yè)發(fā)出《通知函》的行為不合法。根據(jù)《民法典》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，履行維修、養(yǎng)護、管理等服務(wù)義務(wù)。對于業(yè)主房屋本體及公共區(qū)域的維修，除非物業(yè)服務(wù)合同中有明確約定（且該約定符合法律規(guī)定，如經(jīng)業(yè)主大會同意或符合法定代管等情形），否則通常應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)維修責(zé)任。本案中，戊物業(yè)與業(yè)主簽訂的維修責(zé)任約定“未經(jīng)業(yè)主大會表決通過”，可能不符合《民法典》關(guān)于共有部分維修資金使用和表決的規(guī)定（《民法典》第二百八十七條、第二百八十八條等）。即使合同中有此約定，如果該約定違反了法律的強制性規(guī)定，也應(yīng)屬無效。因此，戊物業(yè)以該約定為由拒絕履行維修義務(wù)，違反了其作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法定義務(wù)和合同義務(wù)。2.丁市場監(jiān)管局是否有權(quán)對戊物業(yè)作出行政處罰，取決于具體情況。如果戊物業(yè)的行為違反了《物業(yè)管理條例》或地方性物業(yè)管理規(guī)定，例如，其拒絕履行法定維修義務(wù)的行為，損害了業(yè)主的合法權(quán)益，或者其物業(yè)服務(wù)行為存在其他違法違規(guī)情形，丁市場監(jiān)管局作為相關(guān)行政管理部門，有權(quán)依法對其進行監(jiān)督，并可以依據(jù)相關(guān)法規(guī)對其作