PAGE學校防恐宣傳培訓制度一、總則（一）目的為有效防范恐怖襲擊事件，保障學校師生的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教育教學秩序，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本學校防恐宣傳培訓制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體教職員工、學生以及進入學校的其他人員。（三）基本原則1.預防為主：通過加強宣傳教育、培訓演練等措施，提高師生及相關人員的防恐意識和應對能力，預防恐怖事件的發(fā)生。2.快速反應：一旦發(fā)生恐怖事件，能夠迅速啟動應急預案，采取有效措施進行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.依法處置：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關政策要求，依法開展防恐工作，確保處置工作合法、合規(guī)、有序。二、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.恐怖主義的定義、特征及危害：向師生及相關人員普及恐怖主義的基本概念、表現(xiàn)形式和嚴重危害，使大家深刻認識恐怖主義的本質(zhì)。2.常見恐怖襲擊手段及識別方法：介紹如爆炸襲擊、槍擊襲擊、持刀襲擊等常見恐怖襲擊方式，以及如何識別可疑人員、物品和行為，提高師生的警惕性。3.防恐基本知識和技能：包括個人防護、緊急避險、報警求助等方面的知識和技能，指導師生在面對恐怖事件時如何自我保護和正確應對。4.學校防恐工作措施和要求：宣傳學校制定的防恐工作制度、應急預案等，讓師生了解學校在防恐方面的工作安排和要求，增強師生的安全感。（二）宣傳方式1.課堂教育：將防恐宣傳教育納入學校安全教育課程體系，定期安排專門課時，向?qū)W生傳授防恐知識和技能。2.專題講座：邀請公安、反恐等部門的專家或?qū)I(yè)人士，舉辦防恐專題講座，對師生進行集中培訓和教育。3.宣傳資料發(fā)放：制作并發(fā)放防恐宣傳手冊、海報、宣傳單頁等資料，供師生及相關人員學習和了解。4.校園廣播和電視：利用校園廣播、電視等媒體，定期播放防恐宣傳內(nèi)容，營造濃厚的防恐宣傳氛圍。5.網(wǎng)絡平臺宣傳：通過學校官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等網(wǎng)絡平臺，發(fā)布防恐知識、案例分析、應急演練視頻等內(nèi)容，方便師生隨時學習和交流。（三）宣傳頻率1.學生：每學期至少開展4次防恐宣傳教育活動，確保每個學生都能接受系統(tǒng)的防恐知識培訓。2.教職員工：每學年至少組織2次防恐專題培訓，并將防恐知識納入教職工日常安全教育內(nèi)容，定期進行宣傳提醒。三、培訓計劃（一）培訓目標通過培訓，使教職員工熟悉恐怖事件的應急處置流程，掌握必要的防恐技能和方法，能夠在恐怖事件發(fā)生時迅速、有效地開展應對工作；使學生增強自我保護意識，提高應對恐怖事件的能力。（二）培訓對象1.教職員工：包括學校管理人員、教師、后勤工作人員等所有在職人員。2.學生：根據(jù)不同年齡段和年級特點，有針對性地開展培訓。（三）培訓內(nèi)容1.防恐法律法規(guī)：學習國家關于反恐工作的法律法規(guī)，明確在防恐工作中的權利和義務以及法律責任。2.恐怖事件應急處置流程：包括事件報告、現(xiàn)場警戒、人員疏散、救援救護、配合調(diào)查等環(huán)節(jié)的具體操作方法和要求。3.防恐技能培訓：個人防護技能：如正確佩戴防護裝備、躲避危險等。應急救援技能：如心肺復蘇、止血包扎等基本急救技能。通訊聯(lián)絡技能：掌握與學校內(nèi)部各部門、外部相關機構(gòu)的通訊聯(lián)絡方式和技巧。心理調(diào)適技能：了解恐怖事件對人的心理影響，學習應對心理壓力和創(chuàng)傷的方法。（四）培訓方式1.集中培訓：定期組織全體教職員工或特定群體進行集中培訓，邀請專業(yè)人員進行授課和指導。2.模擬演練：開展恐怖事件應急模擬演練，讓教職員工和學生在實踐中熟悉應急處置流程，提高應對能力。3.在線學習：利用網(wǎng)絡學習平臺，提供防恐培訓課程，供教職員工和學生自主學習。4.實地參觀學習：組織師生到公安反恐基地、安全教育館等場所進行實地參觀學習，增強感性認識。（五）培訓時間安排1.新入職教職員工：入職后一周內(nèi)進行防恐基本知識和應急處置流程的崗前培訓。2.全體教職員工：每年至少進行1次全面的防恐培訓，培訓時間不少于8小時。3.學生：結(jié)合學校安全教育課程安排，每學年開展23次防恐培訓活動，每次活動時間根據(jù)學生年齡和認知水平合理確定。四、應急演練（一）演練計劃制定學校應根據(jù)實際情況，制定年度防恐應急演練計劃，明確演練的時間、地點、內(nèi)容、參與人員以及演練目標等。演練計劃應提前報上級教育主管部門備案。（二）演練內(nèi)容1.模擬不同類型的恐怖襲擊場景：如爆炸襲擊、持刀闖入校園等，檢驗學校應急預案的可行性和有效性。2.涵蓋應急處置的各個環(huán)節(jié)：包括事件報告、指揮協(xié)調(diào)、人員疏散、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救援、后續(xù)恢復等，全面鍛煉學校各部門和師生的應急反應能力。（三）演練頻率每學年至少組織開展2次全校性的防恐應急演練，特殊時期或根據(jù)實際需要可適當增加演練次數(shù)。（四）演練評估與總結(jié)1.演練結(jié)束后：及時對演練效果進行評估，通過觀察演練過程、收集師生反饋、分析演練數(shù)據(jù)等方式，總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找存在的問題和不足。2.針對演練評估結(jié)果：制定改進措施，對應急預案進行修訂和完善，不斷提高學校防恐應急處置能力。五、應急處置（一）事件報告與先期處置1.一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件跡象或發(fā)生恐怖事件：現(xiàn)場人員應立即向?qū)W校保衛(wèi)部門或相關負責人報告。報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、類型、人員傷亡情況等基本信息。2.學校保衛(wèi)部門或相關負責人接到報告后：應迅速啟動學校應急預案，立即組織人員趕赴現(xiàn)場，采取必要的先期處置措施，如設置警戒區(qū)域、疏散周邊人員、保護現(xiàn)場等，防止恐怖事件進一步擴大。（二）指揮協(xié)調(diào)與現(xiàn)場處置1.學校成立應急指揮中心：由學校主要領導擔任總指揮，負責全面指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作。應急指揮中心應迅速集結(jié)各相關部門人員，明確分工，開展工作。2.現(xiàn)場處置人員應按照應急預案要求：采取相應的處置措施，如制服恐怖分子、排除爆炸物、救治傷員等。在處置過程中，要注意保護自身安全，避免不必要的傷亡。3.加強與外部相關部門的溝通協(xié)調(diào)：及時向公安、消防、醫(yī)療急救等部門報告事件情況，請求支援，并配合做好后續(xù)處置工作。（三）人員疏散與安置1.按照預定的疏散方案：組織師生迅速、有序地疏散到安全區(qū)域。疏散過程中，要安排專人負責引導，確保師生的安全和疏散秩序。2.對疏散到安全區(qū)域的師生進行清點和安置：提供必要的生活保障和心理安撫，防止出現(xiàn)恐慌和混亂。（四）后續(xù)恢復與調(diào)查1.恐怖事件處置結(jié)束后：組織力量對學校進行全面檢查和清理，恢復正常的教育教學秩序。對受損的設施設備、教學用品等進行及時修復和補充。2.配合相關部門開展調(diào)查工作：提供事件相關的證據(jù)和信息，協(xié)助查明事件原因，追究相關責任。同時，對師生進行心理疏導和安全教育，消除恐怖事件帶來的負面影響。六、資源保障（一）人員保障1.組建學校防恐工作隊伍：包括應急指揮人員、保衛(wèi)人員、醫(yī)護人員、心理輔導人員等，明確各人員的職責和任務。2.定期對防恐工作隊伍進行培訓和演練：提高隊伍的業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力，確保在恐怖事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展工作。（二）物資保障1.配備必要的防恐裝備和物資：如防護用具、應急救援設備、通訊器材、防爆器材等，并定期進行檢查、維護和更新，確保裝備物資處于良好狀態(tài)。2.設立防恐物資儲備庫：合理儲備防恐物資，建立物資管理制度，明確物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等流程，確保物資的及時供應。（三）經(jīng)費保障1.學校應將防恐宣傳培訓、應急演練、裝備物資購置等所需經(jīng)費納入年度預算：確保防恐工作的資金投入。2.加強經(jīng)費管理：嚴格按照財務制度使用經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效益，確保經(jīng)費?？顚Ｓ谩Ｆ?、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.學校成立防恐工作監(jiān)督小組：定期對學校各部門的防恐宣傳培訓、應急演練、應急處置等工作進行監(jiān)督檢查，確保各項防恐措施落實到位。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：宣傳教育工作開展情況、培訓計劃執(zhí)行情況、演練效果評估情況、應急處置工作的及時性和有效