公路交通保障應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為提高公路交通運(yùn)輸應(yīng)急和保障能力，確保自然災(zāi)害、

事故災(zāi)難、公共衛(wèi)芻事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件發(fā)生后,

公路交通保障工作迅速、高效、有序進(jìn)行，最大程度地減少

人員傷亡，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，編

制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)

事件應(yīng)對(duì)法》《中色人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)

道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院辦

公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《國(guó)家突

發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管

理規(guī)定》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《公路交通保障應(yīng)

急預(yù)案》《機(jī)構(gòu)改革方案》《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》所規(guī)定的自然

災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件

1

發(fā)生后，確定需要提供公路交通保障工作的情形。企業(yè)運(yùn)營(yíng)

管養(yǎng)的道路納入所在地縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一調(diào)度安排。

1.4工作原則

（1）人民至上、生命至上。牢固樹(shù)立以人民為中心的

發(fā)展思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，把保障人民生命

財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提高應(yīng)急處突能力，最大限度

防范安全風(fēng)險(xiǎn)、減少人員傷亡、降低經(jīng)濟(jì)損失、控制社會(huì)影

響。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

下，各級(jí)政府按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，履行主

體責(zé)任，統(tǒng)籌應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)應(yīng)急力量，動(dòng)員社會(huì)參與，積

極做好防范應(yīng)對(duì)工作。

（3）依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格遵照國(guó)家法律法規(guī)和

相關(guān)政策規(guī)定開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作，充分發(fā)揮專家作用，規(guī)范運(yùn)行、

科學(xué)實(shí)施，避免應(yīng)急準(zhǔn)備不足、響應(yīng)遲緩、行動(dòng)失當(dāng)，導(dǎo)致

次生事件或事態(tài)擴(kuò)大，造成不良社會(huì)影響。

（4）平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，

平時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和機(jī)制準(zhǔn)備,

加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，做好物資儲(chǔ)備,

強(qiáng)化宣傳、培訓(xùn)和演練工作，確?？焖俜磻?yīng)、高效應(yīng)對(duì)。

1.5保障分級(jí)

1.5.1特別重大

2

由四類(lèi)突發(fā)事件引發(fā)，有下列情形之一的：

（1）造成公路交通中斷，出現(xiàn)大量車(chē)輛積壓，并影響

到連接的高速公路、普通國(guó)道、省道，以及周邊省域公路正

常運(yùn)行，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的。

（2）造成公路特大橋梁、特長(zhǎng)隧道垮塌，或者造成公

路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌、損毀，并導(dǎo)致30人以

上死亡或者失蹤的，或者30人以上涉險(xiǎn)。

（3）因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響全國(guó)或者大

片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨省域公

路應(yīng)急通行保障的。

（4）國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展公路交

通保障的突發(fā)事件。

1.5.2重大

由四類(lèi)突發(fā)事件引發(fā)，有下列情形之一的：

（1）造成公路交通中斷，出現(xiàn)大量車(chē)輛積壓，并影響

到連接的高速公路、普通國(guó)道、省道正常運(yùn)行，且搶修、處

置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

（2）造成公路大中橋、中長(zhǎng)隧道發(fā)生垮塌，或者造成

公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌、損毀，并導(dǎo)致10人

以上30人以下死亡或者失蹤的，或10人以上30人以下涉

險(xiǎn)的。

（3）因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)

3

（2）造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌、損毀，

并導(dǎo)致3人以下死亡或者失蹤的，或者3人以下涉險(xiǎn)。

（3）因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)

整體運(yùn)行和人民正常生活，需要在縣域內(nèi)緊急安排公路應(yīng)急

通行保障的。

（4）縣級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展公路

交通保障的突發(fā)事件。

當(dāng)需要特別重大、重大、較大公路交通運(yùn)輸保障時(shí)，由

市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府、國(guó)務(wù)院及省交通運(yùn)輸

廳、交通運(yùn)輸部予以支持；需要一般公路交通運(yùn)輸保障時(shí),

由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府及

市交通運(yùn)輸局予以支持。超出屬地政府應(yīng)對(duì)能力的，由上一

級(jí)政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

2組織指揮體系

2.1市公路交通保障應(yīng)急指揮組

2.1.1市公路交通保障應(yīng)急指揮組組成

在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組建公路交通保障應(yīng)急指揮組

（以下簡(jiǎn)稱“指揮紐”）,由市政府分管交通運(yùn)輸工作的副

市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)和市交通局、市應(yīng)急局

主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)

改委、市教育局、有工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政

局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、

5

市水務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、軍分區(qū)、武警支隊(duì)、市糧

食和儲(chǔ)備局、市地震局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)、公路

事業(yè)發(fā)展中心、高速公路處、貨運(yùn)中心、國(guó)網(wǎng)供電公司、市

富民交通發(fā)展公司為成員單位，指揮組根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)

整成員單位。成員亙位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照指揮組的統(tǒng)

一部署和各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置工作。各成員單位職責(zé)詳

見(jiàn)附件。

2.1.2指揮組主要職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急工作

的決策部署、方針政策、指示要求和省委、省政府和市委、

市政府及上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)有關(guān)部署要求。

（2）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全市公路交通保障工作，

提出啟動(dòng)或終止I、II、UI級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，決定啟動(dòng)或終

止IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（3）指導(dǎo)事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件公路交

通保障工作。

（4）按規(guī)定及時(shí)上報(bào)應(yīng)急進(jìn)展情況。

（5）督促指導(dǎo)相關(guān)成員單位完善公路交通保障應(yīng)急工

作機(jī)制和預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和物

資，做好公路交通保障相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（6）承擔(dān)市委市政府交辦的其他事項(xiàng)。

指揮組辦公室設(shè)在市交通局，負(fù)責(zé)指揮組日常工作。辦

-6-

公室主任由市交通局分管負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由公

路事業(yè)發(fā)展中心、高速公路處、市道路運(yùn)輸管理局、市交通

運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志兼任。

2.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

針對(duì)特別重大、重大、較大突發(fā)事件公路交通保障工作,

指揮組可直接成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施、指揮

協(xié)調(diào)公路交通保障工作，收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及救援情

況并及時(shí)報(bào)告，落實(shí)指揮組交辦的其他任務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)

行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，可根據(jù)需要設(shè)立若干工作小組，按照職責(zé)分

工做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和保障等相關(guān)工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有

關(guān)單位和人員服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.1.4應(yīng)急工作組

指揮組可根據(jù)突發(fā)事件公路交通保障的需要，成立相關(guān)

應(yīng)急工作組。

(1)綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)事件信息收集、匯總、報(bào)告，

協(xié)調(diào)解決公路交通保障相關(guān)工作。由市交通局牽頭，市公安

局、市應(yīng)急局、市財(cái)政局等單位組成。

(2)搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織公路搶通保通工作。由市

交通局牽頭，市公安局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)

局、市應(yīng)急局、軍分區(qū)、武警支隊(duì)、而消防救援支隊(duì)、公路

事業(yè)發(fā)展中心、高速公路處、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)、

市富民交通發(fā)展公司等單位組成。

7-

（3）運(yùn)輸保障組：負(fù)責(zé)組織公路交通運(yùn)輸保障工作。

由市交通局牽頭，市公安局、市財(cái)政局、市道路運(yùn)輸管理局、

市富民交通發(fā)展公司等單位組成。

（4）交通疏導(dǎo)組：負(fù)責(zé)公路交通疏導(dǎo)工作。由市公安

局牽頭，市交通局等單位組成。

（5）新聞宣傳組：負(fù)責(zé)媒體對(duì)接、信息發(fā)布和輿論引

導(dǎo)工作。由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市交通局、市公

安局、市應(yīng)急局等單位組成。

（6）物資保障組：負(fù)責(zé)物資、設(shè)施、設(shè)備等方面的保

障工作。由市交通局牽頭，市民政局、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、

市糧食和儲(chǔ)備局、公路事業(yè)發(fā)展中心、高速公路處等單位組

成O

根據(jù)需要，可成立環(huán)保氣象組、通信保障組、社會(huì)穩(wěn)定

組等，分別負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)通信保

障、治安管理等工作，牽頭和組成部門(mén)依據(jù)工作職責(zé)確定。

2.1.5專家組

指揮組根據(jù)工作需要，視情組建突發(fā)事件公路交通保障

專家組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件公路交通保障分析評(píng)估，提出應(yīng)急準(zhǔn)

備、響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急終止建議；參與制定應(yīng)急、

專業(yè)技術(shù)方案等；提供公路交通保障技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

2.2縣（市、區(qū)）級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)

縣（市、區(qū)）公路交通保障應(yīng)急指揮組在本級(jí)黨委、政

8

府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照有指揮組的指揮調(diào)度，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行

政區(qū)域內(nèi)公路交通保障工作?？蓞⒄帐兄笓]組組成，根據(jù)工

作需要成立相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組及專家組。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1響應(yīng)分級(jí)

市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為I級(jí)、I級(jí)、山級(jí)、IV級(jí)四

個(gè)等級(jí)。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮組辦公室根據(jù)突發(fā)事件公路

交通保障需求、應(yīng)急處置能力及預(yù)期影響后果，研判確定響

應(yīng)級(jí)別?？h(市、區(qū))參照市級(jí)層級(jí)劃分，明確本級(jí)應(yīng)急響

應(yīng)分級(jí)。

(1)I級(jí)響應(yīng)

發(fā)生突發(fā)事件后，指揮組辦公室經(jīng)分析研判，認(rèn)為應(yīng)啟

動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，報(bào)市委、市政府決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

指揮組在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展公路交通保障工

作，及時(shí)通知成員單位根據(jù)職責(zé)啟動(dòng)響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)、

應(yīng)急隊(duì)伍及裝備迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)組織專家研究制定保障

方案；派出現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導(dǎo)工作，并成立現(xiàn)場(chǎng)指

揮部，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市政府和省交通運(yùn)輸廳；對(duì)需要

國(guó)家、省級(jí)層面協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，由市政府向省政府、國(guó)務(wù)院或

由市交通局向省交通運(yùn)輸廳、交通運(yùn)輸部提出請(qǐng)求。

(2)II級(jí)響應(yīng)

發(fā)生突發(fā)事件后，指揮組辦公室經(jīng)分析研判，認(rèn)為應(yīng)啟

9

動(dòng)ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，報(bào)市政府決定啟動(dòng)n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指

揮組在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展公路交通保障工作，及時(shí)

通知成員單位根據(jù)職責(zé)啟動(dòng)響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍

及裝備迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)組織專家研究制定保障方案；并

視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市政府和省交通

運(yùn)輸廳；對(duì)需要國(guó)家、省級(jí)層面協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，由市政府向省

政府、國(guó)務(wù)院或由有交通局向省交通運(yùn)輸廳、交通運(yùn)輸部提

出請(qǐng)求。

(3)山級(jí)響應(yīng)

發(fā)生突發(fā)事件后，指揮組辦公室經(jīng)分析研判，認(rèn)為應(yīng)啟

動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，報(bào)市政府決定啟動(dòng)LLI級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮

組在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展公路交通保障工作，及時(shí)通

知成員單位根據(jù)職責(zé)啟動(dòng)響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍及

裝備迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)組織專家研究制定保障方案；并視

情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市政府和省交通運(yùn)

輸廳；對(duì)需要國(guó)家、省級(jí)層面協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，由市政府向省政

府、國(guó)務(wù)院或由市交通局向省交通運(yùn)輸廳、交通運(yùn)輸部提出

請(qǐng)求。

(4)IV級(jí)響應(yīng)

發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)地政府提出一般公路交通應(yīng)急保

障請(qǐng)求的，由指揮紐辦公室經(jīng)分析研判，決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)

急響應(yīng)。指揮組辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)縣(市、區(qū))政府組織

10

開(kāi)展公路交通保障工作，必要時(shí)派出現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

行指導(dǎo)，并視情將有關(guān)工作情況報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。

3.2響應(yīng)措施

3.2.1強(qiáng)化信息共享與研判

對(duì)需要提供公路交通保障的突發(fā)事件，要與突發(fā)事件處

置主體部門(mén)積極聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件形態(tài)、嚴(yán)重程度、影

響范圍等信息的共享交流，第一時(shí)間獲取事發(fā)地公路交通保

障需求、道路通行及人員隊(duì)伍、物資設(shè)備等信息，做好各類(lèi)

信息分析研判，為指揮組決策及制定公路交通保障方案提供

信息支撐。

3.2.2做好公路搶通保通

第一時(shí)間對(duì)受突發(fā)事件影響或通往災(zāi)區(qū)道路進(jìn)行摸排,

盡快開(kāi)展清障工作，保證路面交通不受影響。因道路損毀影

響通行時(shí)，及時(shí)組織力量進(jìn)行公路搶修搶通，優(yōu)先保證應(yīng)急

搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資、基本生活物資運(yùn)輸?；謴?fù)通行后

要加強(qiáng)道路巡查監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置次生災(zāi)害及隱患點(diǎn)，確保公

路安全暢通。

3.2.3加強(qiáng)公路交通疏導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)路口、立交橋、快速路、主干道

的指揮疏導(dǎo)，必要時(shí)采取交通管制措施，確保車(chē)輛正常通行;

為搶險(xiǎn)車(chē)和救護(hù)車(chē)提供警車(chē)帶道。在公路進(jìn)出口和相應(yīng)管制

分流點(diǎn)放置交通標(biāo)志，做好社會(huì)車(chē)輛交通引導(dǎo)工作。建立事

11

故快速處理機(jī)制，對(duì)一般交通事故進(jìn)行簡(jiǎn)易快速處理；做好

處置較大交通事故的準(zhǔn)備工作，及時(shí)清理路面故障車(chē)、事故

車(chē)。

3.2.4及時(shí)調(diào)配運(yùn)力

根據(jù)運(yùn)輸保障需求，指揮組要及時(shí)研究分析情況，制定

運(yùn)輸保障工作措施、方案，組織公路運(yùn)輸應(yīng)急力量，并使之

處于適用狀態(tài)，做好應(yīng)急保障運(yùn)輸各項(xiàng)準(zhǔn)備。及時(shí)下達(dá)運(yùn)輸

保障命令，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)應(yīng)急運(yùn)輸保障政策，確保應(yīng)急運(yùn)輸

保障工作順利進(jìn)行。對(duì)人員大面積聚集、滯留等情況，要通

過(guò)協(xié)調(diào)鐵路及城市公共交通等部門(mén)，及時(shí)調(diào)配運(yùn)力，加快做

好滯留人員疏散通行工作。

3.2.5做好受阻路段滯留車(chē)輛保障

對(duì)因道路阻斷導(dǎo)致大量車(chē)輛滯留公路的情況，事發(fā)地政

府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的道路滯留車(chē)輛所需各項(xiàng)物資的

保障工作，并協(xié)調(diào)本地區(qū)醫(yī)療、消防、電力等部門(mén)（機(jī)構(gòu)）

做好滯留車(chē)輛路段的醫(yī)療保障、火災(zāi)撲救準(zhǔn)備、電力保障等

工作。

3.2.6及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息

及時(shí)組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，通過(guò)多種方式及媒體平

臺(tái)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布工作信息，

回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)輿論。并及時(shí)發(fā)布

道路阻斷、管制、繞行信息，引導(dǎo)社會(huì)公眾選擇合理的出行

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路線。

3.3響應(yīng)升級(jí)或降級(jí)

如果突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)依靠現(xiàn)有應(yīng)急資

源難以實(shí)施有效處置，經(jīng)指揮組研判后確需升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,

應(yīng)當(dāng)及時(shí)升級(jí)響應(yīng)等級(jí)，并按照響應(yīng)分級(jí)有關(guān)規(guī)定宣布啟動(dòng)。

如果突發(fā)事件得到初步控制或保障需求降低，并經(jīng)專家

組評(píng)估后，按照響應(yīng)分級(jí)，由宣布啟動(dòng)響應(yīng)的部門(mén)決定降低

響應(yīng)等級(jí)。

3.4響應(yīng)終止

突發(fā)事件得到有效控制，公路交通保障工作完成，并經(jīng)

專家組評(píng)估后，按照響應(yīng)分級(jí)，由宣布啟動(dòng)響應(yīng)的部門(mén)決定

終止響應(yīng)，并下達(dá)響應(yīng)終止命令。

4后期處置

4.1善后處置

公路交通保障工作結(jié)束后，保障單位要做好善后工作，

避免造成交通安全隱患°在交通恢復(fù)工作中，相關(guān)部門(mén)要為

車(chē)輛提供通行保障，并盡量減少對(duì)正常交通的影響。

4.2總結(jié)和評(píng)估

公路交通保障工作結(jié)束后，各成員單位及保障單位要對(duì)

交通保障工作進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)指揮組辦公室。指揮組辦公

室要及時(shí)召開(kāi)成員單位及保障單位會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),

找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善交通保障工

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作機(jī)制，及時(shí)修訂預(yù)案，不斷提高公路交通保障應(yīng)急工作水

平。

5應(yīng)急保障

5.1隊(duì)伍保障

市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)

化公路交通保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)將相關(guān)行業(yè)專業(yè)救援隊(duì)

伍及各類(lèi)社會(huì)救援隊(duì)伍視情納入整體隊(duì)伍體系。同時(shí)結(jié)合公

路交通保障工作特點(diǎn)，組建專家隊(duì)伍為公路交通保障提供相

應(yīng)技術(shù)支撐。

5.2物資裝備保障

建立市級(jí)公路交通保障應(yīng)急物資裝備保障體系，完善統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)有際資源共享，確保應(yīng)急物資裝備滿足應(yīng)

對(duì)處置需求。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際建立完善應(yīng)急物

資裝備生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)、征用等網(wǎng)絡(luò)體系，不斷提升應(yīng)急

物資裝備保障能力。

5.3通信保障

市工信部門(mén)要及時(shí)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公

司，做好公路交通應(yīng)急保障過(guò)程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障

工作，必要時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)通公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信設(shè)備。相關(guān)保

障部門(mén)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置必要的通訊設(shè)備，采用互聯(lián)網(wǎng)、電話

等各種通信方式，確保突發(fā)事件公路交通保障時(shí)信息通訊渠

道暢通，及時(shí)傳輸或上報(bào)公路交通保障信息和決策急需的相

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關(guān)信息。

5.4資金保障

突發(fā)事件發(fā)生后的公路交通保障所需經(jīng)費(fèi)，根據(jù)我市交

通運(yùn)輸領(lǐng)域市與縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案，分類(lèi)

分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按照規(guī)定程序列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。如需動(dòng)

用，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府審定。鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按

照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和救助°事故災(zāi)難導(dǎo)致的

費(fèi)用，由事故責(zé)任些位支付，當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促

落實(shí)。社會(huì)安全事件導(dǎo)致的費(fèi)用，由相關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位承

擔(dān)，當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管

部門(mén)