公開招標嵩縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)招標項目

招標文件

嵩公交易采購[2023]003-1號

采購單位：嵩縣人民醫(yī)院

采購代理機構(gòu)：嵩縣公共資源交易中心政府采購交易服務(wù)股

二。一八年三月二十六日

目錄

投標人須知前附表................................2

第一部分招標公告................................9

第二部分招標內(nèi)容...............................13

第三部分招標項目規(guī)定...........................15

第四部分評標及定標.............................17

第五部分投標人須知..............................22

第六部分協(xié)議樣本................................38

第七部分投標文獻格式............................39

投標人須知前附表

序號名稱內(nèi)容

名稱：河南省嵩縣人民醫(yī)院

地址：嵩縣嵩州路28號

1采購人

聯(lián)絡(luò)人：王先生

電話：

名稱：嵩縣公共資源交易中心

地址：嵩縣白云大道1號行政服務(wù)中心院

2采購代理機構(gòu)內(nèi)

聯(lián)絡(luò)人：喬女士

電話/p>

3項目名稱嵩縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)項目

政府采購管理部門立案

4嵩購通[2023]134號

編號

5采購代理機構(gòu)招標編號嵩公交易采購【2023】003-1號

資金來源：單位自籌。

該項目最高限價為496.2萬元，共分兩個

標段；

第一標段：嵩縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)招標，

6資金來源及預算金額

最高限價：220萬元；

第二標段：嵩縣人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院物業(yè)服

務(wù)招標，最高限價：276.2萬兀；

超過本預算的投標將被拒絕。

本次招標共兩個標段。

第一標段：嵩縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)項目；

第二標段：嵩縣人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院物業(yè)服

7標段劃分

務(wù)項目。

投標人可就本項目多種標段進行投標，但

只能中其中一種標段。

協(xié)議簽訂之口起15口內(nèi)進入（口歷天

8工期及服務(wù)期限數(shù)）。

服務(wù)期限：1年

9政府采購政策支持中小微（監(jiān)獄）企業(yè)

投標人除符合《政府招標法》第22

條外，還必須符合下列條件：

1、投標人必須是在中華人民共和國

10投標人資格規(guī)定境內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法》注

冊的具有合法法人資格的企業(yè)，必須持有

有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，并且營業(yè)

執(zhí)照在有效期內(nèi)；營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包

括物業(yè)管理。且注冊時間不得少于5年。

（開標前投標人需提供原件或公證件，否

則其投標將不被接受）；

2、企業(yè)業(yè)績：須提供2023年以來承

擔過三級甲等醫(yī)院綜合類物業(yè)服務(wù)項目

單個業(yè)績在四萬平米或300萬元及以上

業(yè)績證明材料不少于1份。

注：一份業(yè)績證明資料應(yīng)包括：1、

項目協(xié)議、中標告知書、中標網(wǎng)上公告截

圖，以協(xié)議自簽訂日期為準；2、綜合服

務(wù)業(yè)績協(xié)議需同步具有護工人員、清院綠

化、電梯管理、保潔衛(wèi)生、保安、陪診陪

檢、被服洗滌、消防控制中任意三項服務(wù)

內(nèi)容。（開標前投標人需提供原件，否則

其投標將不被接受。）

3、投標人須提供公告發(fā)出之日起檢

察機關(guān)出具日勺近三年內(nèi)有關(guān)投標人及其

法定代表人無行賄犯罪記錄的《行賄犯罪

檔窠查詢成果告知函》原件，或者從檢察

機關(guān)開通的“行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”查詢

下載的《行賄犯罪檔案查詢成果告知函》。

該《行賄犯罪檔案查詢成果告知函》開標

時不退還。

4、投標人須提供須提供2023-2023

年度經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具日勺年度審計

匯報：包括經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具的審計

匯報和經(jīng)審計的財務(wù)報表。（開標前投標

人需提供原件，否則其投標將不被接受）

5、投標人須提供近6個月中任意3

個月份依法繳納稅收和社會保障資金的1

證明資料：重要是指投標人有效期內(nèi)的稅

務(wù)登記證（投標人提供加載有統(tǒng)一社會信

用代碼“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的，視為己

提供稅務(wù)登記證）以及繳納增值稅的憑

據(jù)，繳納社會保險日勺憑據(jù)（專用收據(jù)或社

會保險繳納清單）。依法免稅或不需要繳

納社會保隙資金的投標人，應(yīng)提供對應(yīng)文

獻證明其依法免稅或不需要繳納社會保

障資金。（開標前投標人需提供原件，否

則其投標將不被接受）

6、投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站

的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案

件當事人名單”，“中國政府招標網(wǎng)”網(wǎng)

站的“政府招標嚴重違法失信行為名單”，

查詢成果頁面截圖，若有不良記錄報名無

效，執(zhí)行財庫[2023]125號文。

注：投標人于開標截止時間前將上述

規(guī)定提供原件的證明材料完整提交給代

理機構(gòu)，網(wǎng)頁查詢須加蓋單位公章，復印

件蓋章裝訂在投標文獻正副本中。

上述資料原件應(yīng)按上述排序的次序

單獨放至袋子里。

11與否接受聯(lián)合體投標不接受

12分包不容許

2023年3月26日一4月2日18:00（不

13獲取招標文獻時間

少于5個工作日）

本次招標（采購）通過嵩縣公共資源網(wǎng)上

交易系統(tǒng)進行，請供應(yīng)商登錄嵩縣公共資

源交易中心網(wǎng)站（），點擊“投標單位登

錄”，選擇“證書Key”方式，進入后選

擇“供應(yīng)商登錄”。進入“洛陽市電子招

14獲取招標文獻方式

投標交易平臺”系統(tǒng)后，在“政府采購業(yè)

務(wù)”內(nèi)下載招標（采購）文獻。然后點擊

“網(wǎng)上報名”進行報名。（顧客注冊及證

書Key辦理、使用，征詢，63922311,

69921062）o

15招標文獻售價免費獲取。

投標保證金金額：貳萬元/段；

投標保證金的形式：

1、本次保證金不接受現(xiàn)金（含現(xiàn)金繳款

單）。

16投標保證金

2、每個標段（包）由“洛陽市電子招投

標交易平臺”自動生成一種對應(yīng)的保證金

賬號，不一樣標段（包）的1保證金賬號不

一樣。保證金繳款信息可在線打印。

3、如供應(yīng)商投多種標段（包），則應(yīng)按所

投標段（包）的保證金賬號和金額分別單

筆足額繳納（多筆合計時無效），否則將

視為無效保證金。

4、保證金必須從供應(yīng)商H勺賬戶通過轉(zhuǎn)賬

方式于提交響應(yīng)文獻截止時間前轉(zhuǎn)至指

定賬戶，即“洛陽市電子招投標交易平臺”

自動生成的對應(yīng)標段（包）的保證金賬號

之賬戶，以“洛陽市電子招投標交易平臺”

系統(tǒng)顯示的到賬金額和時間為準。

一份正本、四份副本，在每一份投標文獻

17投標文獻份數(shù)上要明確注明“正本”或“副本”字樣。

本次招標不退還投標文獻。

需要。以U盤形式遞交。電子版投標文獻

與否需要提交電子版與紙質(zhì)版正本投標文獻不一致的，以紙質(zhì)

18

投標文獻版正本投標文獻為準（也可以視項目狀況

或以電子版投標文獻為準）。

19踏勘現(xiàn)場不組織。

20樣品不需要提供樣品

提交投標文獻截止時間15日前，由投標

投標人提出問題或規(guī)定

人的被授權(quán)人提交書面材料（蓋公章）。

21澄清招標文獻的截止時

在投標截止時間前15日內(nèi)，采購人、采

間

購代理機構(gòu)不再受理投標人提出的問題。

提交投標文獻截止時間后60天，有效期

22投標文獻有效期

短于該期限的投標將被拒絕。

投標人應(yīng)將投標文獻裝訂成冊（膠裝，牢

23投標文獻裝訂規(guī)定

固），有目錄、有頁碼。

投標文獻正本和副本用非透明文獻袋或

24投標文獻密封規(guī)定包裝材料密封包裝，外包裝材料上注明項

目名稱、并加蓋投標人公章。

提交投標文獻截止及2023年4月24日9時30分。逾期提交

25

開標時間或未按規(guī)定密封的投標文獻不予接受。

提交投標文獻及開標地

26嵩縣公共資源交易中心四樓開標大廳

點

按投標人代表遞交投標文獻簽屆時間正

27開標次序

次序開標

代理服務(wù)費（中標服務(wù)中標人無需支付，請投標人投標時充足考

28

費）慮這一原因。

履約保證金按成交金額的5%收取，以中

標人轉(zhuǎn)賬或銀行保函的形式向采購人提

29履約保證金

交。中標后七個工作日內(nèi)交至招標人指定

賬戶。

30監(jiān)督單位監(jiān)督部門：嵩縣財政局監(jiān)督：

本次招標如有變更，答疑或其他告知將在

河南政府采購網(wǎng)、河南省公共資源交易公

31其他

共服務(wù)平臺及嵩縣公共資源交易中心網(wǎng)

上公布。

第一部分投標邀請函（招標公告）

嵩縣公共資源交易中心政府招標交易服務(wù)股受河南省嵩縣人民醫(yī)院的

委托，就嵩縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)招標項目進行公開招標，現(xiàn)歡迎符合對應(yīng)條

件的投標人參與投標。

一、招標項目名稱：嵩縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)招標項目

招標項目名編號：嵩公交易采購【2023】003-1號

二、政府招標管理部門立案編號：嵩購通【2023】134號

三、資金來源及預算金額：該項目最高限價為496.2萬元，共分兩個標

段。第一標段：嵩縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)招標，最高限價：220萬元；第二標

段：嵩縣人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院物業(yè)服務(wù)招標，最高限價：276.2萬元。

超過本預算H勺投標將被拒絕。投標人可就本項目多種標段進行投標，但

只能中其中一種標段。

資金來源：醫(yī)院自籌。

四、招標項目簡要闡明：重要聘任服務(wù)質(zhì)量高，有專業(yè)資質(zhì)H勺物業(yè)企

業(yè)對嵩縣人民醫(yī)院及嵩縣人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院進行專業(yè)化、規(guī)范化管理，物業(yè)

企業(yè)需要配置護工人員、清院綠化、電梯管理、保潔衛(wèi)生、保安、陪診陪檢、

被服洗滌、消防控制等人員，詳見附件招標文獻。該項目服務(wù)期限為一年。

五、政府招標政策：

支持中小微（監(jiān)獄）企業(yè)

六、投標人除符合《政府招標法》第22條外，還必須符合下列條件：

1、投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)

法》注冊的具有合法法人資格的I企業(yè)，必須持有有效日勺《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,

并且營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)；營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包括物業(yè)管理。且注冊時間

不得少于5年。（開標前投標人需提供原件或公證件，否則其投標將不被接

受）；

2、企業(yè)業(yè)績：須提供2023年以來承擔過三級甲等醫(yī)院綜合類物業(yè)服務(wù)

項目單個業(yè)績在四萬平米或300萬元及以上業(yè)績證明材料不少于1份。

注：一份業(yè)績證明資料應(yīng)包括：1、項目協(xié)議、中標告知書、中標網(wǎng)上公

告截圖，以協(xié)議自簽訂日期為準；2、綜合服務(wù)業(yè)績協(xié)議需同步具有護工人

員、清院綠化、電梯管理、保潔衛(wèi)生、保安、陪診陪檢、被服洗滌、消防控

制中任意三項服務(wù)內(nèi)容。（開標前投標人需提供原件，否則其投標將不被接

受。）

3、投標人須提供公告發(fā)出之日起檢察機關(guān)出具口勺近三年內(nèi)有關(guān)投標人

及其法定代表人無行賄犯罪記錄的《行賄犯罪檔案查詢成果告知函》原件，

或者從檢察機關(guān)開通H勺”行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”查詢下載的《行賄犯罪檔案

查詢成果告知函》。該《行賄犯罪檔案查詢成果告知函》開標時不退還。

4、投標人須提供須提供2023-2023年度經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具的年度

審計匯報：包括經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具的審計匯報和經(jīng)審計的財務(wù)報表。（開

標前投標人需提供原件，否則其投標將不被接受）

5、投標人須提供近6個月中任意3個月份依法繳納稅收和社會保障資

金日勺證明資料：重要是指投標人有效期內(nèi)日勺稅務(wù)登記證（投標人提供加載有

統(tǒng)一社會信用代碼“三證合一”營業(yè)執(zhí)照日勺，視為已提供稅務(wù)登記證）以及

繳納增值稅H勺憑據(jù)，繳納社會保險H勺憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）。

依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應(yīng)提供對應(yīng)文獻證明其依法

免稅或不需要繳納社會保障資金。（開標前投標人需提供原件，否則其投標

將不被接受）

6、投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站H勺“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收

違法案件當事人名單”，“中國政府招標網(wǎng)”網(wǎng)站的“政府招標嚴重違法失

信行為名單”，查詢成果頁面截圖，若有不良記錄報名無效，執(zhí)行財庫

[2023]125號文。

注：投標人于開標截止時間前將上述規(guī)定提供原件的證明材料完整提交

給代理機構(gòu)，網(wǎng)頁查詢須加蓋單位公章，復印件蓋章裝訂在投標文獻正副本

中。

上述資料原件應(yīng)按上述排序的次序單獨放至袋子里。

七、本次招標代理服務(wù)費中標人無需支付。

八、獲取招標文獻時間：2023年3月26日至2023年4月2日18:00。

九、獲取招標文獻方式：本次招標（招標）通過嵩縣公共資源網(wǎng)上交易

系統(tǒng)進行，請供應(yīng)商登錄嵩縣公共資源交易中心網(wǎng)站（），點擊再投標單

位登錄”，選擇“證書Key”方式，進入后選擇“供應(yīng)商登錄”。進入“洛陽

市電子招投標交易平臺”系統(tǒng)后，在“政府招標業(yè)務(wù)”內(nèi)下載招標（招標）

文獻。然后點擊“網(wǎng)上報名”進行報名，如供應(yīng)商投多種標段（包），則應(yīng)

就所投每個標段（包）分別進行報名。（顧客注冊及證書Key辦埋、使用，

征詢，63922311,69921062）。

招標文獻免費獲取。

十、投標文獻接受截止時間及開標日期：2023年4月24日9:30

十一、投標文獻接受和開標地點：嵩縣公共資源交易中心四樓開標室

十二、本公告已同步在（河南省）河南政府招標網(wǎng)、河南省公共資源交

易公共服務(wù)平臺及嵩縣公共資源交易中心網(wǎng)上公布。

十三、招標單位名稱：河南省嵩縣人民醫(yī)院

地址：嵩縣嵩州路28號

聯(lián)絡(luò)人：王先生電話:

十四、招標代理機構(gòu)名稱：嵩縣公共資源交易中心政府招標交易服務(wù)股

地址：嵩縣白云大道1號院行政服務(wù)中心院內(nèi)。

聯(lián)絡(luò)人及：喬女士0379—66337118

電子郵箱：

十五、投標人在參與本項目招標招標活動期間應(yīng)及時關(guān)注河南政府招標

網(wǎng)、河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺及嵩縣公共資源交易中心網(wǎng)獲取有關(guān)

澄清或變更等信息（假如有）。

嵩縣公共資源交易口心政府采購交易服務(wù)股

2023年3月26日

第二部分招標內(nèi)容

嵩縣人民醫(yī)院為處理老院區(qū)及新區(qū)醫(yī)院水、電、氣等后勤人員配置局限

性日勺狀況，聘任專業(yè)醫(yī)院物業(yè)管理工作企業(yè)，力爭處理醫(yī)院物業(yè)管理落后的

現(xiàn)實狀況。該項目最高限價為496.2萬元，共分兩個標段。第一標段：嵩縣

人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)招標，最高限價：220萬元。第二標段：嵩縣人民醫(yī)院新

區(qū)醫(yī)院物業(yè)服務(wù)招標，最高限價：276.2力兀。該項目服務(wù)期限為一年。

規(guī)定物業(yè)管理企業(yè)實行經(jīng)理負責制的直線制領(lǐng)導形式，下設(shè)辦公室、安

保部、保潔部、技術(shù)部、應(yīng)急事務(wù)部等五個部門，實行醫(yī)院統(tǒng)一管理。

物業(yè)人員配置計劃：

（一）第一標段：老院區(qū)醫(yī)院服務(wù)人員配置計劃

1、經(jīng)理1名。

2、文員2名（辦公室行政1名，采購、倉庫1名），人事經(jīng)理1名，人事助

理2名（培訓考核助理1名，招聘助理1名），財務(wù)經(jīng)理1名，財務(wù)助理2

名（會計1名，出納1名），客服專人2名。

3、保安部主管1名。保安員17名：保安員24小時，工作實行三班倒，前

后門崗6人，前停車場執(zhí)勤2人，后停車場執(zhí)勤2人，夜間巡視4人，消防

中心及監(jiān)控室3人。

4、保潔部主管1人。保潔員52名（急診樓2人，門診樓7人，醫(yī)技樓18

人，住院部20人，院內(nèi)保潔5人）。設(shè)備部主管1名，水工2人，電工2人，

雜修工2人，電梯維護工4人，司梯人員10人。

5、增設(shè)外勤人員17名，負責陪檢、取藥、送血等工作，其中3-5名人員需

有護士執(zhí)業(yè)資格證。

6、洗衣房工作人員6人。

總計126人。

（二）第二標段：新區(qū)醫(yī)院服務(wù)人員配置計劃

1、經(jīng)理1名。

2、文員2名（辦公室行政1名，采購、倉庫1名），人事經(jīng)理1名，人事助

理2名（培訓考核助理1名，招聘助理1名），財務(wù)經(jīng)理1名，財務(wù)助理2

名（會計1名，出納1名），客服專人2名。

3、保安部主管1名。保安員31名：保安員24小時，工作實行三班倒，門

崗9人，院內(nèi)停車場執(zhí)勤6人（3人收費，3人指揮停車），地下停車場執(zhí)勤

6人，夜間巡視6人，消防中心及監(jiān)控室4人。

4、保潔部主管1名，保潔員73名，水工3人，電工3人，雜修工3人，電

梯維護工4人，司梯人員18名。

5、增設(shè)外勤人員10名，負責陪檢、取藥、送血等工作，其中3-5名人員需

有護士執(zhí)業(yè)資格證。

總計158人。

人員規(guī)定：投標人與招標人簽訂協(xié)議后，于15日內(nèi)人員足額配置至IJ位，

若缺項招標人有權(quán)終止協(xié)議或扣除缺項部分3倍以上金額。

第三部分招標項目規(guī)定

一、投標人資格規(guī)定見投標人須知前附表10。

二、投標人須提供符合國家質(zhì)量原則、部頒原則、行業(yè)原則或本招標文

獻規(guī)定原則口勺物業(yè)管理企業(yè)。

三、投標報價為人民幣報價V投標總報價一年總包干價，包括但不限于

人員工資、保潔用品、用劑、辦公用品、低耗品、人員勞保用品及一切稅費、

投標人自帶H勺保潔設(shè)備（吸塵機、吸水機、烘干機、打蠟機、洗地機）、保

潔用清潔劑、洗滌劑、殺蟲劑、垃圾袋等有關(guān)易耗品等滿足該項目服務(wù)日勺一

切費用。

四、招標人在授予中標人協(xié)議步，保留對人員數(shù)量予以增減的權(quán)利。投

標人不得在此狀況下而響應(yīng)文獻作出修改。

五、協(xié)議簽訂：協(xié)議由招標人與中標人簽訂。

六、服務(wù)規(guī)定：

(1)工期(竣工期)：見投標人須知前附表。超過招標文獻規(guī)定工期口勺

投標將不被接受。

(2)服務(wù)地點：招標人指定地點。

(3)投標人應(yīng)嚴格按照招標人口勺規(guī)定足額配置服務(wù)人員。

七、履約驗收：招標人根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、招標文獻、中標方的響應(yīng)文

獻以及協(xié)議約定H勺內(nèi)容和驗收原則進行驗收。驗收狀況作為支付物業(yè)管理費

用H勺根據(jù)。如有異議，以有關(guān)質(zhì)量技術(shù)檢查檢測機構(gòu)的檢查成果為注，如產(chǎn)

生檢查檢測費用，則該費用由過錯方承擔。

八、付款方式：

（1）本項目無預付款：

（2）中標后，協(xié)議總價按照中標價除以12個月份，分解支付，協(xié)議簽

訂后，履行之日起，前三個月不付款，第四個月支付首月工資，以此類推。

協(xié)議終止后，三個月付清剩余協(xié)議價款。

（3）如采購人開始停車收費管理，停車收費管理系統(tǒng)由中標人負責投

資、管理、收費。所收取的停車費雙方按比例分派，采購人收取80%,中標

人收取20%,停車費按月進行結(jié)算分派。

第四部分評標及定標

一、資格審查、評標前附表

審查主體條款審查原因?qū)彶樵瓌t

投標人名稱投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資格證書一致

資格審查資格

營業(yè)執(zhí)照具有有效的營業(yè)執(zhí)照

小組性審需經(jīng)有關(guān)政府管理部門行政審批、行政許可方

查原可經(jīng)營的項目，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包括該項

經(jīng)營范圍

則目或該項目之類別，并投標人出具了有效H勺行

政審批、行政許可證明材料。

無行賄犯罪記錄符合投標人須知前附表口勺規(guī)定

信用記錄符合投標人須知前附表日勺規(guī)定

財務(wù)匯報符合投標人須知前附表H勺規(guī)定

納稅證明符合投標人須知前附表的規(guī)定

社會保險證明符合投標人須知前附表的規(guī)定

特定資格條件符合投標人須知前附表H勺規(guī)定

不存在嚴禁投標不存在“投標人須知”第3.2項規(guī)定的任何一

廿勺情形種情形

獲取招標文獻及

符合招標公告的規(guī)定

報名方式

提交投標文獻時符合投標人須知前附表的規(guī)定

投標保證金符合投標人須知前附表的規(guī)定

投標文獻簽名蓋按照招標文獻中提供的投標文獻格式和規(guī)定

章簽名、蓋章

投標文獻格式符合招標文獻中提供的投標文獻格式

符合

報價唯一只能有一種有效報價

評標委員性評投標報價不超過預算控制金額

工期（竣工期）符合投標人須知前附表的規(guī)定

會審原

投標有效期符合投標人須知前附表H勺規(guī)定

則

服務(wù)期限符合第三部分招標項目規(guī)定

付款方式符合第三部分招標項目規(guī)定

符合第二部分招標內(nèi)容和第三部分招標項目

投標內(nèi)容

規(guī)定

技術(shù)性能指標和符合第二部分招標內(nèi)容規(guī)定

不存在嚴禁投標不存在“投標人須知”第3.2項規(guī)定的任何一

日勺情形種情形

投標符合招標文獻投標人須知18.6之情形（通過檢

資格審查投標人互相串標

人串查比對資質(zhì)材料、投標文獻，確定投標人與否

小組和評行為

標虛涉嫌有串標行為）

標委員會

假投

在各自R勺符合招標文獻投標人須知18.7之情形（通過檢

標行投標人虛假投標

職責范圍查比對資質(zhì)材料、投標文獻，確定投標人與否

為檢行為

內(nèi)審查涉嫌有虛假投標、虛假應(yīng)標行為）

查

二、資格審查與符合性審查

資格審查和符合性審查采用合格制。投標人應(yīng)當提供招標文獻規(guī)定的有關(guān)證明材料。

提供的有關(guān)證明材料，有一項不符合資格審查原則的，資格審查小組應(yīng)當否決其投標；有

一項不符合符合性市查原則日勺，評標委員會應(yīng)當否決其投標。

三、評標措施和評分原則

1、本次招標采用綜合評分法評標，評標原因和所占權(quán)重為:

序號1234567

評標投標業(yè)績及技術(shù)項目負責服務(wù)綜合

合計

原因報價信譽部分人的資格承諾評價

權(quán)重1524453103100

2.1投標報價（15分）

價格扣除：投標人為小微企業(yè)日勺，則予以該產(chǎn)品報價6%日勺扣除，用扣除后的價格參與

評審。參與投標的小微企業(yè)，應(yīng)當按照《政府采購增進中小企業(yè)發(fā)展暫行措施》（財庫12023）

181號）日勺規(guī)定提供《中小微企業(yè)申明函》（中小企業(yè)劃型原則詳見《有關(guān)印發(fā)中小企業(yè)劃

型原則規(guī)定H勺告知》工信部聯(lián)企業(yè)（2023）300號）。投標人為大型企業(yè)的不合用本款規(guī)

定。投標人為聯(lián)合體日勺，聯(lián)合體各方均應(yīng)為小微企業(yè)，否則不合用本款規(guī)定。

根據(jù)財政部司法部《有關(guān)政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題日勺告知》（財庫（2023）

68號）和財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《有關(guān)增進殘疾人就業(yè)政府采購政策的告知》（財

庫（2023）141號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)作為投標人所提供日勺本企

業(yè)生產(chǎn)H勺產(chǎn)品的價格予以6%的扣除。

所投小微（監(jiān)獄、殘疾人福利）企業(yè)產(chǎn)品報價二所投小微（監(jiān)獄、殘疾人福利）企業(yè)產(chǎn)

品報價合計X（6%）o

同一投標人（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)產(chǎn)品、監(jiān)獄、殘疾人福利企業(yè)產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠

只享有一次，不得反復享有。

價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文獻規(guī)定且評標報價最低的評標報價為評標

基準價，其價格分為滿分。其他投標人H勺價格分統(tǒng)一按照卜列公式計算：

投標報價得分二（評標基準價/評標報價）X投標報價權(quán)重

注：評標報價二投標報價-所投中小微（監(jiān)獄）企業(yè)產(chǎn)品報價合計X6%

2.2業(yè)績及信譽（24分）

2.2.1業(yè)績協(xié)議（15分）

提供2023年1月1日以來，由投標人完畢或仍在負責的醫(yī)院物業(yè)服務(wù)日勺業(yè)績：單個協(xié)

議在250萬/年以上每份3分，最多15分。以協(xié)議簽訂時間為準。

注：提供所投項目顧客名單及協(xié)議原件，并與投標文獻中加蓋紅章的復印一致。缺項

不得分。

2.2.2投標人原則化體系認證（3分）

企業(yè)具有IS09001質(zhì)量管理體系認證、IS014001環(huán)境管理體系認證、OHSAS18001職業(yè)

健康安全管理體系認證的每個得1分最高得3分。以證書原件為準。（滿分3分）

2.2.3投標人信用等級（1分）

投標人具有“AAA級信用等級認證證書”的得1分，沒有不得分。以證書原件為準。

2.2.5榮譽及保障（5分）

2.2.5.1獲得國家級服務(wù)業(yè)原則化示范項目企業(yè)榮譽得3分，以有關(guān)證明資料原件為

準；

2.2.5.2根據(jù)投標人提供開標當月之前日勺三個月繳納社保金額進行比較和評價，最優(yōu)

2分，一般1分，未提供不得分。（以提供政府部門出具的五險繳納憑證為準，否則不得

分）

2.3技術(shù)部分（45分）

2.3.1評標委員會根據(jù)投標人結(jié)合本項目的實際狀況制定H勺物業(yè)服務(wù)工作流程、工

作細則、考核措施，經(jīng)橫向比較后進行評分，優(yōu)日勺得7-9分，良口勺得4-6分，一般的得

1-3分，缺項不得分。（滿分9分）

2.3.2評標委員會根據(jù)投標人組織機構(gòu)與否清晰、崗位職貢設(shè)置與否明確、配置人

數(shù)與職責分工與否滿足實際需要,投標人必須按不一樣崗位提供人員配置）進行評分，優(yōu)

日勺得7-9分，良的得4-6分，一般歐I得1-3分，缺項不得分。（滿分9分）

2.3.3評標委員會根據(jù)各投標人針對本項目擬投入的重要設(shè)備與否專業(yè)、物資耗材

配置原則與否切合醫(yī)院物業(yè)管理的實際狀況進行橫向比較后進行評分，優(yōu)的得7-9分，

良日勺得4-6分，一般日勺得1-3分，缺項不得分。（滿分9分）

2.3.4評標委員會根據(jù)投標人提供H勺醫(yī)療垃圾與生活垃圾分類搜集與管控方案經(jīng)橫

向比較后進行評分，優(yōu)的得7-9分，良的得4-6分，一般口勺得『3分，缺項不得分。（滿

分9分）

2.3.5評標委員會根據(jù)投標人制定的突擊保障任務(wù)和突發(fā)問題的響應(yīng)時間（能調(diào)度

人員及時響應(yīng)突發(fā)事件）及處理方案狀況進行評分，優(yōu)的得7-9分，良的得4-6分，一

般日勺得1-3分，缺項不得分。（滿分9分）包括特殊時期（如法定節(jié)假日、視襄評比等）

H勺應(yīng)對措施、人員配置等）

2.4本項目擬派駐的項目負責人的）資格（3分）

擬派駐的項目負責人具有住建部頒發(fā)物業(yè)企業(yè)經(jīng)理證和具有五年以上管理經(jīng)驗，得2

分。以上崗證原件為準。項目負責人具有本科或以上學歷者得1分，本項最多得3分。

2.5服務(wù)承諾（10分）

2.5.1具有300平米以上獨立培訓基地、完善的培訓計劃、方式、目日勺及管理規(guī)范（0-6

分）

2.5.2項目實行期間履行職責口勺服務(wù)承諾（0-2分）

2.5.3除招標文獻規(guī)定外，投標人提出日勺有助于招標人的其他優(yōu)惠條件（0-2分）

2.6綜合評價（3分）

評標委員會根據(jù)其他未在本評標措施列出而又與項目招標有關(guān)的未量化日勺評標原因

進行綜合評價，根據(jù)投標人日勺投標狀況綜合評價打分1-3分。

3、各評委按照評標原因?qū)ν稑巳朔謩e進行獨立評審打分，取所有評委打分分數(shù)日勺算

術(shù)平均值作為該投標人的各項得分。所有分值的計算保留2位小數(shù)，小數(shù)點后第3位四

舍五入。各評標原因得分相加為該投標人的）最終得分。

評分措施中波及得分的，多種人員證書、業(yè)績協(xié)議（及項目成果金額的證明材料）、

獲獎榮譽等資料，在開標時應(yīng)提供原件，對應(yīng)的復印件裝訂在招標文獻中，否則不得分。

原件和復印件的應(yīng)當內(nèi)容完整，字跡清晰可見。

四、定標措施

1、本項目由采購人授權(quán)評標委員會推薦中標候選人，并直接確定中標人。

2、評標委員會嚴格按照招標文獻的規(guī)定和條件進行評標和打分，按得分由高到低的次

序每標段推薦前1—3名為中標候選人，并確定第一名為中標人。一種投標人最多中一種標

段（按各標段中標金額由大到小的次序，第一中標候選人選擇中標金額大的標段，第二中

標候選人選擇中標金額次大日勺標段。）

3、如評審得分相似的，按照投標報價由低到高H勺次序推薦；如評審得分且投標報價均

相似的，按照技術(shù)部分得分由高到低次序推薦；若評審得分、投標報價、技術(shù)部分得分均

相似，則由采購人自主決定中標人及中標候選人排名。

第五部分投標人須知

1＞合用范圍

1.1本招標文獻僅合用于本次招標文獻中所述日勺貨品，以及與貨品有關(guān)的安裝和伴隨

服務(wù)。

2、定義

2.1采購人一一見投標人須知前附表。

2.2采購代理機構(gòu)一一指受采購人委托組織本次招標的采購代理機構(gòu)。

2.3投標人一一指響應(yīng)招標、參與投標競爭，并向采購人、采購代埋機構(gòu)提交投標文

獻H勺供應(yīng)商。

2.4公章一一指投標人的行政章，采購人、采購代理機構(gòu)不接受加蓋其他印鑒的投標

文獻（如協(xié)議章、投標專用章、有序號日勺章等印鑒）。

2.5天（日）一一除尤其指明外，指日歷天。

2.6偏離（或偏差）：除招標文獻規(guī)定的實質(zhì)性規(guī)定之外，投標文獻H勺響應(yīng)劣于招標文

獻規(guī)定日勺偏離或偏差。

3、合格的投標人

3.1具有《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力;

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;

（3）具有完畢本次招標項目履行協(xié)議所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參與政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2投標人不得存在二列情形之一：

（1）與采購人或采購代理機構(gòu)存在利害關(guān)系且也許影響招標公正性；

（2）與本招標項目的其他投標人為同一種單位負責人：

（3）與本招標項目的其他投標人存在直接控股、管理關(guān)系（除聯(lián)合體外）；