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文檔簡介

電梯自行檢查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等國家相關(guān)法律法規(guī),以及行業(yè)特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控要求制定。同時(shí),結(jié)合公司電梯使用現(xiàn)狀及安全管理需求,旨在規(guī)范電梯日常運(yùn)行與檢查行為,防范因設(shè)備故障、操作不當(dāng)?shù)纫l(fā)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障員工及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)營秩序。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)場所等所有配備電梯的場所。所有涉及電梯采購、安裝、使用、維護(hù)、檢查等環(huán)節(jié)的管理人員、操作人員、維保單位及第三方服務(wù)人員,均須嚴(yán)格遵守本制度相關(guān)規(guī)定。第三條本制度中下列術(shù)語含義如下:(一)“電梯專項(xiàng)管理”是指公司為防范電梯安全風(fēng)險(xiǎn),對電梯全生命周期實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)識別、隱患排查、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)等系統(tǒng)性管理活動。(二)“電梯安全風(fēng)險(xiǎn)”是指因電梯設(shè)備缺陷、使用不當(dāng)、維護(hù)缺失等因素可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的不確定性事件。(三)“電梯合規(guī)操作”是指電梯使用、維護(hù)及檢查行為符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部管理制度要求的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程。第四條電梯專項(xiàng)管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。(一)全面覆蓋:確保所有電梯設(shè)備、使用場景及管理環(huán)節(jié)納入制度管控范圍,不留盲區(qū)。(二)責(zé)任到人:明確各級管理主體及崗位人員的責(zé)任邊界,確保責(zé)任可追溯。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:重點(diǎn)防控高風(fēng)險(xiǎn)場景及關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)先化解重大安全隱患。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評估管理有效性,根據(jù)法規(guī)變化、事故教訓(xùn)及業(yè)務(wù)調(diào)整優(yōu)化制度。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本制度實(shí)施的第一責(zé)任人,對電梯專項(xiàng)管理工作的全面成效負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)或設(shè)施管理的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,統(tǒng)籌日常管理監(jiān)督。第六條公司設(shè)立電梯安全專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,安全管理部門、設(shè)備管理部門、下屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌電梯安全風(fēng)險(xiǎn)防控決策、重大隱患處置及跨部門協(xié)同工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠安全管理部門,承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、信息匯總及制度執(zhí)行監(jiān)督職能。第七條各級管理主體職責(zé)劃分如下:(一)牽頭部門(安全管理部門):1.負(fù)責(zé)本制度及配套細(xì)則的制定、修訂與解釋;2.統(tǒng)籌開展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單并動態(tài)更新;3.組織電梯操作、維護(hù)人員的資質(zhì)審核與年度培訓(xùn);4.實(shí)施電梯檢查結(jié)果的監(jiān)督考核,定期通報(bào)管理情況。(二)專責(zé)部門(設(shè)備管理部門):1.負(fù)責(zé)電梯采購、安裝的技術(shù)規(guī)范審核;2.跟蹤維保單位服務(wù)質(zhì)量,組織應(yīng)急演練;3.參與重大故障的現(xiàn)場技術(shù)支持,推動隱患整改閉環(huán)。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:1.落實(shí)本區(qū)域電梯日常巡查職責(zé),做好記錄;2.組織電梯使用人員規(guī)范操作,禁止超載、非法改裝等行為;3.及時(shí)上報(bào)異常情況,配合完成整改。第八條基層執(zhí)行崗(電梯操作人員、維保人員等)應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任:1.簽訂崗位合規(guī)承諾書,明確個(gè)人在安全檢查、應(yīng)急處置中的義務(wù);2.每日開展設(shè)備巡檢,重點(diǎn)關(guān)注運(yùn)行異響、門機(jī)故障等異常信號;3.發(fā)現(xiàn)有危及乘客安全的情況,立即停止使用并上報(bào);4.嚴(yán)禁偽造檢查記錄或隱瞞重大隱患。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條電梯采購與安裝環(huán)節(jié)管控:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):1.電梯選型須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)備管理部門組織技術(shù)比選;2.安裝單位須具備《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》,簽訂書面合同;3.安裝前需向監(jiān)管部門報(bào)備,驗(yàn)收合格后方可投入使用。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁使用未經(jīng)認(rèn)證的零部件,杜絕轉(zhuǎn)包安裝工程。(三)重點(diǎn)防控點(diǎn):核查安裝單位資質(zhì)、監(jiān)督關(guān)鍵部件(如限速器、安全鉗)安裝質(zhì)量。第十條電梯日常使用管理:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):1.設(shè)立電梯使用登記證,明確操作人員名單及資質(zhì);2.高層建筑須配備自動救援裝置,定期測試通話功能;3.載人電梯須顯著標(biāo)注載重限制,高峰時(shí)段安排疏導(dǎo)人員。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁乘客攜帶易燃易爆物品,禁止超載運(yùn)行。(三)重點(diǎn)防控點(diǎn):監(jiān)督操作人員持證上崗,檢查警示標(biāo)識是否完好。第十一條電梯維護(hù)保養(yǎng)管理:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):1.維保單位須與設(shè)備管理部門簽訂年度維保合同,明確巡檢頻次;2.每季度至少完成一次全面檢測,出具書面報(bào)告;3.重點(diǎn)部件(如鋼絲繩、制動器)須建立專項(xiàng)臺賬。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁維保人員擅自改動設(shè)備參數(shù),杜絕使用劣質(zhì)備件。(三)重點(diǎn)防控點(diǎn):核查維保人員持證上崗,監(jiān)督保養(yǎng)記錄的完整性。第十二條電梯應(yīng)急響應(yīng)管理:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):1.編制電梯困人救援預(yù)案,明確各部門響應(yīng)職責(zé);2.每半年組織一次應(yīng)急演練,記錄參演人員及處置效果;3.設(shè)立應(yīng)急物資專柜(含通訊設(shè)備、照明工具),定期檢查更新。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)人員擅自解鎖門鎖。(三)重點(diǎn)防控點(diǎn):測試對講機(jī)通話質(zhì)量,確保救援通道暢通。第十三條電梯檢查記錄管理:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):1.每日檢查須填寫紙質(zhì)記錄,簽字確認(rèn)并存檔;2.重大隱患須拍照留存,標(biāo)注整改期限及責(zé)任人;3.月度匯總檢查數(shù)據(jù),形成趨勢分析報(bào)告。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁銷毀或篡改檢查記錄。(三)重點(diǎn)防控點(diǎn):抽查記錄的規(guī)范性,核對隱患整改閉環(huán)情況。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十四條制度動態(tài)更新機(jī)制:(一)由安全管理部門牽頭,每兩年評估一次制度適用性;(二)遇國家法規(guī)修訂或發(fā)生事故后,30日內(nèi)啟動修訂程序;(三)修訂稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布,并在公司內(nèi)網(wǎng)公示。第十五條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制:(一)每年6月、12月開展全面風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)關(guān)注老舊電梯、特殊場景(如醫(yī)院手術(shù)室)的風(fēng)險(xiǎn);(二)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對隱患進(jìn)行分級(紅色為重大、黃色為一般),發(fā)布預(yù)警通知單;(三)對預(yù)警單位限期整改,逾期未完成的通報(bào)批評并約談負(fù)責(zé)人。第十六條合規(guī)審查機(jī)制:(一)將電梯管理納入新項(xiàng)目審批前置條件,未經(jīng)合規(guī)審查不得投入使用;(二)合同簽訂時(shí)須審查維保單位資質(zhì),重大設(shè)備采購需組織第三方評估;(三)明確“未經(jīng)審查不得實(shí)施”的剛性約束,違者追究責(zé)任。第十七條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門限期整改,重大風(fēng)險(xiǎn)需上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動專項(xiàng)處置;(二)制定分級上報(bào)流程:基層發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)至部門,部門確認(rèn)后48小時(shí)內(nèi)上報(bào)至安全管理部門;(三)應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn):連續(xù)困人超過30分鐘或發(fā)生人員傷亡時(shí),立即上報(bào)至公司主要負(fù)責(zé)人。第十八條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn):1.操作人員未持證上崗的,處500元罰款并要求補(bǔ)辦;2.維保單位未按期維保的,處1000元罰款并暫停合作資格;3.發(fā)生事故未及時(shí)上報(bào)的,對部門負(fù)責(zé)人降級處理。(二)聯(lián)動措施:處罰記錄納入績效考核,情節(jié)嚴(yán)重者解除勞動合同。第十九條評估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年11月組織管理有效性評估,采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查等方法;(二)評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等,向公司董事會報(bào)告;(三)對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,制定整改計(jì)劃并在次年3月前完成。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十條組織保障:(一)各級領(lǐng)導(dǎo)須簽署《電梯安全管理責(zé)任書》,明確分管范圍;(二)安全管理部門設(shè)立專項(xiàng)管理崗位,配備專職監(jiān)管人員;(三)定期召開聯(lián)席會議,通報(bào)管理情況并協(xié)調(diào)問題。第二十一條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將電梯管理納入部門年度考核,權(quán)重不低于5%;(二)設(shè)立“安全標(biāo)兵”獎(jiǎng),對隱患排查突出貢獻(xiàn)者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);(三)考核結(jié)果與績效工資掛鉤,連續(xù)兩年不合格的部門取消評優(yōu)資格。第二十二條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層培訓(xùn):每季度開展合規(guī)履職培訓(xùn),考核不合格者不得分管相關(guān)業(yè)務(wù);(二)一線培訓(xùn):每月組織崗位實(shí)操考核,重點(diǎn)強(qiáng)化應(yīng)急處置技能;(三)通過宣傳欄、內(nèi)部郵件發(fā)布安全知識,營造全員參與氛圍。第二十三條信息化支撐:(一)開發(fā)電梯管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)備檔案電子化、維保任務(wù)自動派單;(二)安裝智能監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)采集運(yùn)行數(shù)據(jù)并預(yù)警異常;(三)建立隱患臺賬與整改流程的線上聯(lián)動,確保閉環(huán)管理。第二十四條文化建設(shè):(一)編制《電梯安全合規(guī)手冊》,圖文并茂解讀操作規(guī)范;(二)每年5月開展“電梯安全月”活動,組織知識競賽、設(shè)備巡檢;(三)簽訂《安全承諾書》,要求全員簽署并張貼公示。第二十五條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào):須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送事故經(jīng)過、處置措施及責(zé)任初步認(rèn)定;(二)年度管理情況報(bào)告:包括檢查數(shù)據(jù)、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等指標(biāo);(三)報(bào)告格式統(tǒng)一

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