疫情防控兩案九制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，參照行業(yè)感染控制標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)母公司關(guān)于疫情防控的指導(dǎo)方針，結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，為有效防控傳染病疫情，保障員工健康安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋日常辦公、生產(chǎn)作業(yè)、業(yè)務(wù)往來、供應(yīng)鏈管理、應(yīng)急響應(yīng)等所有涉及人員聚集或跨區(qū)域活動(dòng)的場(chǎng)景。第三條本制度中下列術(shù)語含義如下：（一）疫情防控專項(xiàng)管理：指通過制度構(gòu)建、流程優(yōu)化、資源調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)防控等手段，系統(tǒng)化管控傳染病疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的管理活動(dòng)。（二）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：指因傳染病疫情可能導(dǎo)致的員工健康危害、運(yùn)營(yíng)中斷、法律責(zé)任等潛在不利后果。（三）XX合規(guī)：指在疫情防控工作中嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部制度的行為規(guī)范，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。第四條專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）全面覆蓋：所有業(yè)務(wù)場(chǎng)景、人員類型、區(qū)域范圍均納入防控管理范疇；（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)管理主體及執(zhí)行主體的防控職責(zé)；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施差異化管控；（四）持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)及管理效果，動(dòng)態(tài)優(yōu)化防控措施。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位疫情防控第一責(zé)任人，對(duì)專項(xiàng)管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)具體防控措施。第六條設(shè)立疫情防控專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局防控工作，審批重大防控決策，監(jiān)督防控措施執(zhí)行情況。第七條專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠[牽頭部門名稱]，承擔(dān)日常管理工作，具體職能包括：（一）統(tǒng)籌制定、修訂專項(xiàng)管理制度及實(shí)施細(xì)則；（二）組織定期或不定期專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查；（三）協(xié)調(diào)跨部門防控資源調(diào)配；（四）監(jiān)督防控措施落實(shí)效果，提出改進(jìn)建議。第八條牽頭部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度體系建設(shè)，定期組織評(píng)估修訂；（二）牽頭開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)防控方案；（三）監(jiān)督各部門防控措施執(zhí)行情況，實(shí)施考核評(píng)價(jià)；（四）組織全員防控知識(shí)培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)。第九條專責(zé)部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合規(guī)審核，如采購(gòu)、招標(biāo)、外包等環(huán)節(jié)的供應(yīng)商資質(zhì)及流程合規(guī)性檢查；（二）參與防控流程優(yōu)化，推動(dòng)技術(shù)手段（如智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）應(yīng)用；（三）協(xié)助處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件，提供專業(yè)支持。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)管理要求，制定具體實(shí)施細(xì)則；（二）開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控，如辦公場(chǎng)所清潔消毒、員工健康監(jiān)測(cè)；（三）及時(shí)上報(bào)異常情況，配合應(yīng)急處置工作。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守防控操作規(guī)程，簽署崗位合規(guī)承諾書；（二）發(fā)現(xiàn)疫情隱患或疑似感染情況，立即上報(bào)并采取初步隔離措施；（三）配合開展流行病學(xué)調(diào)查及樣本采集工作。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條人員健康管理應(yīng)建立員工健康檔案，每日監(jiān)測(cè)體溫、癥狀等健康信息，嚴(yán)禁帶病上崗。發(fā)現(xiàn)疑似感染人員，立即隔離觀察并按流程上報(bào)。第十三條場(chǎng)所環(huán)境管控辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等定期消毒，保持通風(fēng)，設(shè)置“三色”場(chǎng)所分區(qū)（綠區(qū)正常活動(dòng)、黃區(qū)臨時(shí)隔離、紅區(qū)封閉管理）。第十四條物資儲(chǔ)備管理設(shè)立應(yīng)急物資庫(kù)，儲(chǔ)備口罩、消毒液、抗原試劑等，建立動(dòng)態(tài)調(diào)撥機(jī)制，確保關(guān)鍵時(shí)刻保障供應(yīng)。第十五條職業(yè)暴露防護(hù)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位（如清潔、運(yùn)輸）員工配備專用防護(hù)用具，定期開展職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急演練。第十六條流程合規(guī)要求（一）采購(gòu)防疫物資應(yīng)嚴(yán)格比選供應(yīng)商，禁止圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)行為；（二）跨區(qū)域活動(dòng)需提前報(bào)備，全程佩戴口罩并記錄軌跡；（三）合同簽訂須明確雙方防控責(zé)任，增加違約條款。第十七條禁止性行為（一）嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)健康信息或疫情隱患；（二）禁止在封閉場(chǎng)所聚集、聚餐等高風(fēng)險(xiǎn)行為；（三）嚴(yán)禁擅自停用通風(fēng)設(shè)備或破壞防護(hù)設(shè)施。第十八條重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控（一）供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)：建立備用供應(yīng)商庫(kù)，優(yōu)先選擇具備資質(zhì)的供應(yīng)商；（二）運(yùn)營(yíng)中斷風(fēng)險(xiǎn)：制定應(yīng)急預(yù)案，確保關(guān)鍵崗位人員冗余；（三）輿情風(fēng)險(xiǎn)：統(tǒng)一發(fā)布口徑，禁止非官方渠道傳播不實(shí)信息。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條動(dòng)態(tài)更新機(jī)制每年第一季度由牽頭部門牽頭，結(jié)合最新政策及疫情態(tài)勢(shì)修訂制度，重大調(diào)整需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制（一）每月開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)每月不少于2次；（二）建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)重復(fù)性問題提出系統(tǒng)性解決方案；（三）發(fā)布預(yù)警時(shí)明確管控級(jí)別及應(yīng)對(duì)措施，要求各部門簽收落實(shí)。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制（一）將防控審查嵌入業(yè)務(wù)流程，如采購(gòu)合同簽訂前需經(jīng)專責(zé)部門審核；（二）實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，對(duì)不符合要求的行為限期整改；（三）未經(jīng)合規(guī)審查的防控措施不得實(shí)施，違反者按章追責(zé)。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置，上報(bào)牽頭部門備案；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)請(qǐng)求外部專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助；（三）明確應(yīng)急響應(yīng)層級(jí)：Ⅰ級(jí)（全公司停工）、Ⅱ級(jí)（部門停工）、Ⅲ級(jí)（區(qū)域管控）。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制（一）違規(guī)情形包括但不限于未落實(shí)防護(hù)措施、泄露敏感信息等；（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)與績(jī)效考核掛鉤，情節(jié)嚴(yán)重者按企業(yè)規(guī)定處理；（三）建立案例庫(kù)，通過內(nèi)部通報(bào)等形式強(qiáng)化警示教育。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制（一）每季度開展管理效果評(píng)估，指標(biāo)包括健康事件發(fā)生率、防控成本等；（二）形成評(píng)估報(bào)告，對(duì)制度缺陷提出優(yōu)化建議；（三）引入第三方審計(jì)機(jī)制，確保評(píng)估客觀公正。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在述職報(bào)告中必須包含防控工作內(nèi)容；（二）設(shè)立專項(xiàng)工作小組，明確成員分工及聯(lián)絡(luò)機(jī)制。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制（一）將防控指標(biāo)納入部門年度考核，占比不低于10%；（二）設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)防控工作表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人予以表彰；（三）與評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，實(shí)行“一票否決”制。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制（一）管理層需完成防控管理能力培訓(xùn)，考核合格后方可履職；（二）一線員工每月接受實(shí)操培訓(xùn)，考核不合格者強(qiáng)制補(bǔ)訓(xùn)；（三）利用宣傳欄、內(nèi)部平臺(tái)等普及防控知識(shí)，定期開展應(yīng)急演練。第二十八條信息化支撐（一）開發(fā)疫情防控管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)健康打卡、物資調(diào)撥等功能自動(dòng)化；（二）運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析人員流動(dòng)趨勢(shì)，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型；（三）建立電子檔案，對(duì)防控措施執(zhí)行情況全程留痕。第二十九條文化建設(shè)（一）編制《防控操作手冊(cè)》，涵蓋場(chǎng)所消毒、應(yīng)急流程等全流程指南；（二）組織全員簽署防控承諾書，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；（三）設(shè)立防控知識(shí)角，定期更新典型案例。第三十條報(bào)告制度（一）日?qǐng)?bào)制度：每日下班前上報(bào)員工健康狀況、場(chǎng)所消殺情況；（二）月度報(bào)告：分析當(dāng)月防控?cái)?shù)據(jù)，提出改進(jìn)措施；（三）年度報(bào)告：全面總結(jié)防控工作成效，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組