紅十字會(huì)大講堂制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》及相關(guān)行業(yè)規(guī)范制定，同時(shí)符合集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和合規(guī)經(jīng)營的管理要求，旨在規(guī)范紅十字會(huì)大講堂的組織管理、內(nèi)容傳播及安全監(jiān)督，防控傳播風(fēng)險(xiǎn)、輿情風(fēng)險(xiǎn)及運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，確保大講堂活動(dòng)符合法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范，提升組織公信力與社會(huì)影響力。第二條本制度適用于紅十字會(huì)各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋大講堂的策劃、籌備、執(zhí)行、評估及風(fēng)險(xiǎn)防控全流程管理，包括但不限于活動(dòng)申報(bào)、內(nèi)容審核、講師管理、現(xiàn)場組織及輿情監(jiān)測等場景。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語：（一）“XX專項(xiàng)管理”指針對大講堂活動(dòng)從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控措施到效果評估的全周期管理機(jī)制；（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指大講堂活動(dòng)可能引發(fā)的傳播失實(shí)、安全責(zé)任事故、輿情危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)；（三）“XX合規(guī)”指大講堂活動(dòng)的設(shè)計(jì)與執(zhí)行需符合法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部規(guī)范。第四條專項(xiàng)管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則：（一）全面覆蓋：確保管理要求覆蓋大講堂活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)與參與者；（二）責(zé)任到人：明確各層級管理主體的職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理策略；（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評估管理效果，優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對紅十字會(huì)大講堂的專項(xiàng)管理工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)最終決策與監(jiān)督責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)與風(fēng)險(xiǎn)管控。第六條設(shè)立紅十字會(huì)大講堂專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干，主要履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策審批及監(jiān)督評價(jià)職能。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，依托[牽頭部門名稱]開展工作，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)。第七條明確三類主體的職責(zé)分工：（一）牽頭部門（如[牽頭部門名稱]）：負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫及講師團(tuán)隊(duì)管理；（二）專責(zé)部門（如[專責(zé)部門名稱]）：負(fù)責(zé)內(nèi)容合規(guī)審核、流程優(yōu)化、技術(shù)平臺(tái)支持及輿情監(jiān)測；（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：落實(shí)專項(xiàng)管理要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控，執(zhí)行內(nèi)容報(bào)備與現(xiàn)場管理。第八條基層執(zhí)行崗（如活動(dòng)執(zhí)行人員、審核專員等）需履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，確保操作符合制度要求；（二）及時(shí)上報(bào)異常情況或潛在風(fēng)險(xiǎn)，不得隱瞞或遲報(bào)；（三）參與培訓(xùn)并掌握必要合規(guī)知識(shí)，杜絕違規(guī)行為。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條業(yè)務(wù)策劃環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)主題需符合紅十字會(huì)宗旨與傳播規(guī)范，不得涉及敏感或爭議性內(nèi)容；（二）禁止行為：嚴(yán)禁以講座名義進(jìn)行商業(yè)推廣或利益輸送；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立內(nèi)容審核清單，提前排查政治性、合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。第十條內(nèi)容審核環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：邀請內(nèi)容需經(jīng)專責(zé)部門審核，確保科學(xué)性、準(zhǔn)確性，避免誤導(dǎo)公眾；（二）禁止行為：禁止發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的虛假信息或侵犯他人權(quán)益的內(nèi)容；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立“三級審核”機(jī)制（策劃崗初審、部門復(fù)核、領(lǐng)導(dǎo)小組終審）。第十一條講師管理環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：講師需具備合法資質(zhì)，提前報(bào)備身份信息及授課大綱；（二）禁止行為：嚴(yán)禁聘用存在不良記錄或違規(guī)行為的人員；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：簽訂協(xié)議明確講師責(zé)任，要求其遵守傳播規(guī)范。第十二條場地管理環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：確保場地符合安全標(biāo)準(zhǔn)，配備消防、應(yīng)急設(shè)施；（二）禁止行為：嚴(yán)禁在活動(dòng)場所從事違規(guī)活動(dòng)；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：開展安全巡查，排除消防、用電等隱患。第十三條技術(shù)平臺(tái)管理環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：線上平臺(tái)需符合信息安全法規(guī)，保護(hù)參與人隱私；（二）禁止行為：禁止未經(jīng)授權(quán)采集用戶數(shù)據(jù)；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：定期檢測系統(tǒng)漏洞，及時(shí)修復(fù)。第十四條輿情監(jiān)測環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立輿情監(jiān)測機(jī)制，實(shí)時(shí)跟蹤活動(dòng)反響；（二）禁止行為：嚴(yán)禁干預(yù)輿論或編造虛假輿情；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情需第一時(shí)間上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)對預(yù)案。第十五條風(fēng)險(xiǎn)處置環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：制定風(fēng)險(xiǎn)事件處置手冊，明確分級響應(yīng)流程；（二）禁止行為：嚴(yán)禁隱瞞風(fēng)險(xiǎn)事件；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：重大事件需逐級上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組及[相關(guān)管理層級]。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)政策及業(yè)務(wù)變化，每年至少修訂一次專項(xiàng)制度，確保持續(xù)合規(guī)。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）定期開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查（如每季度一次）；（二）對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級評估（一般、重大）；（三）發(fā)布預(yù)警通知，明確防控要求。第十八條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將專項(xiàng)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；（二）實(shí)行“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則，確保前置合規(guī)；（三）審查結(jié)果存檔備查。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門/下屬單位處置，重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌；（二）明確應(yīng)急流程、責(zé)任協(xié)同及上報(bào)要求；（三）定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)處置能力。第二十條責(zé)任追究機(jī)制：（一）界定違規(guī)情形（如內(nèi)容失實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)瞞報(bào)）；（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)包括批評教育、績效扣減、紀(jì)律處分；（三）聯(lián)動(dòng)績效考核，對違規(guī)行為進(jìn)行追責(zé)。第二十一條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年開展專項(xiàng)管理體系有效性評估；（二）收集各方反饋，優(yōu)化流程漏洞；（三）形成評估報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障：明確各層級領(lǐng)導(dǎo)對專項(xiàng)管理的推進(jìn)責(zé)任，定期召開會(huì)議研究解決重點(diǎn)問題。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門/個(gè)人年度考核；（二）與績效、評優(yōu)掛鉤，優(yōu)秀案例予以表彰；（三）對失職行為實(shí)行一票否決。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）分層級開展專項(xiàng)培訓(xùn)，如管理層合規(guī)履職培訓(xùn)、一線員工操作規(guī)范培訓(xùn)；（二）定期發(fā)布合規(guī)手冊，明確行為指引；（三）組織知識(shí)競賽、案例分享，提升全員合規(guī)意識(shí)。第二十五條信息化支撐：（一）通過系統(tǒng)工具實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化（如活動(dòng)申報(bào)、審批）；（二）利用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；（三）建立數(shù)據(jù)歸集臺(tái)賬，支持決策分析。第二十六條文化建設(shè)：（一）發(fā)布專項(xiàng)合規(guī)手冊，普及合規(guī)知識(shí)；（二）簽訂合規(guī)承諾書，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；（三）營造全員合規(guī)氛圍，將合規(guī)融入日常管理。第二十七條報(bào)告制度：（一）明確風(fēng)險(xiǎn)事件、年度管理情況的上報(bào)流程、時(shí)限及內(nèi)容要求；（二）風(fēng)險(xiǎn)事件需在X日內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組，重大事件需緊急上報(bào)；（三