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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國移民條例》3.《國家防汛抗旱總指揮部關于進一步加強汛期移民工作的意見》4.《XX?。ㄊ?、自治區(qū))防汛抗旱應急預案》5.《XX省(市、自治區(qū))移民安置規(guī)劃》二、編制目的為確保汛期移民工作順利進行,保障移民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于XX?。ㄊ?、自治區(qū))行政區(qū)域內(nèi)汛期移民工作。四、組織機構及職責1.成立汛期移民應急指揮部(1)總指揮:由?。ㄊ?、自治區(qū))人民政府主要領導擔任。(2)副總指揮:由?。ㄊ?、自治區(qū))人民政府分管領導擔任。(3)成員:由?。ㄊ?、自治區(qū))相關部門負責人組成。2.汛期移民應急指揮部職責(1)負責汛期移民工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。(2)制定汛期移民工作計劃和實施方案。(3)督促、檢查各地汛期移民工作落實情況。(4)及時向上級報告汛期移民工作情況。3.地方人民政府職責(1)負責本行政區(qū)域內(nèi)汛期移民工作的組織實施。(2)制定本行政區(qū)域內(nèi)汛期移民工作計劃和實施方案。(3)組織、協(xié)調(diào)相關部門做好汛期移民工作。(4)及時向上級報告汛期移民工作情況。五、預警與響應1.預警(1)根據(jù)氣象、水文等部門發(fā)布的汛情信息,及時發(fā)布預警信息。(2)根據(jù)預警信息,啟動本預案,進入應急響應狀態(tài)。2.響應(1)Ⅰ級響應當發(fā)生特大洪水、嚴重滑坡、泥石流等災害,可能導致大量移民時,啟動Ⅰ級響應。(2)Ⅱ級響應當發(fā)生較大洪水、中等滑坡、泥石流等災害,可能導致較多移民時,啟動Ⅱ級響應。(3)Ⅲ級響應當發(fā)生一般洪水、小滑坡、小泥石流等災害,可能導致少量移民時,啟動Ⅲ級響應。3.響應措施(1)迅速組織力量,開展移民搬遷、安置工作。(2)妥善安排移民生活,確保移民基本生活需求。(3)加強移民思想工作,穩(wěn)定移民情緒。(4)做好移民搬遷過程中的安全保障工作。(5)及時向上級報告移民工作情況。六、應急保障1.人員保障(1)成立汛期移民應急隊伍,由相關部門、企事業(yè)單位和志愿者組成。(2)加強應急隊伍培訓,提高應急處置能力。2.物資保障(1)儲備足夠的帳篷、食品、飲用水、藥品等應急物資。(2)確保應急物資的及時供應。3.資金保障(1)設立汛期移民專項資金,確保資金及時到位。(2)加強資金管理,確保資金使用效益。4.技術保障(1)加強汛情監(jiān)測、預警和預報技術支持。(2)提高移民搬遷、安置技術水平。七、信息報告1.信息報告時限(1)發(fā)生重大移民事件,應在2小時內(nèi)上報。(2)發(fā)生較大移民事件,應在4小時內(nèi)上報。(3)發(fā)生一般移民事件,應在6小時內(nèi)上報。2.信息報告內(nèi)容(1)移民事件發(fā)生的時間、地點、原因。(2)移民數(shù)量、受災情況。(3)應急響應措施及進展情況。(4)其他需要報告的事項。八、后期處置1.災后核查(1)對移民搬遷、安置情況進行核查。(2)對受災情況進行評估。2.災后重建(1)制定災后重建規(guī)劃。(2)落實重建資金。(3)加快重建進度。3.災后總結(1)總結汛期移民工作經(jīng)驗。(2)查找不足,改進工作。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由XX省(市、自治區(qū))人民政府負責解釋。3.本預案如有未盡事宜,由XX?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))人民政府根據(jù)實際情況予以補充和修訂。4.各地可根據(jù)本預案制定本行政區(qū)域內(nèi)的汛期移民應急預案。5.本預案的修訂由XX?。ㄊ?、自治區(qū))人民政府負責。注:本預案僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國移民條例》3.《國務院關于進一步加強防汛抗旱工作的決定》4.《國家防汛抗旱應急預案》5.《XX?。ㄊ?、自治區(qū))移民工作實施方案》6.《XX省(市、自治區(qū))防汛抗旱應急預案》二、編制目的為有效應對汛期移民工作,確保移民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家及地方相關法律法規(guī),制定本預案。三、適用范圍本預案適用于XX?。ㄊ?、自治區(qū))行政區(qū)域內(nèi),因防洪、治澇、水庫移民、土地整治等工程建設需要進行的移民工作。四、工作原則1.預防為主,防治結合;2.生命至上,安全第一;3.統(tǒng)一領導,分級負責;4.科學決策,快速反應;5.依法行政,公開透明。五、組織機構及職責1.成立汛期移民應急指揮部,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作。(1)指揮長:由XX省(市、自治區(qū))人民政府主要領導擔任。(2)副指揮長:由XX?。ㄊ?、自治區(qū))人民政府分管領導擔任。(3)成員:由XX省(市、自治區(qū))相關部門負責人組成。2.成立汛期移民應急指揮部辦公室,負責日常工作。(1)主任:由XX?。ㄊ?、自治區(qū))人民政府分管領導兼任。(2)副主任:由XX?。ㄊ?、自治區(qū))相關部門負責人兼任。(3)成員:由XX?。ㄊ?、自治區(qū))相關部門工作人員組成。3.各級地方政府及相關部門職責:(1)地方政府:負責本行政區(qū)域內(nèi)汛期移民工作的組織實施,確保移民生命財產(chǎn)安全。(2)發(fā)展改革部門:負責移民安置規(guī)劃、資金籌措等工作。(3)財政部門:負責移民資金管理、監(jiān)督使用等工作。(4)水利部門:負責移民安置區(qū)水利設施建設、維護等工作。(5)國土部門:負責移民安置區(qū)土地征用、補償?shù)裙ぷ?。?)住建部門:負責移民安置區(qū)住房建設、規(guī)劃等工作。(7)民政部門:負責移民安置區(qū)社會救助、社會保障等工作。(8)教育部門:負責移民安置區(qū)教育資源配置、保障等工作。(9)衛(wèi)生部門:負責移民安置區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務、保障等工作。(10)公安部門:負責移民安置區(qū)社會治安、安全保衛(wèi)等工作。六、預警與響應1.預警(1)根據(jù)氣象、水文、地質等部門提供的汛情信息,及時發(fā)布預警信息。(2)各級地方政府及相關部門根據(jù)預警信息,做好應急準備工作。2.響應(1)根據(jù)汛情發(fā)展,啟動相應級別的應急響應。(2)各級地方政府及相關部門按照職責分工,迅速開展應急工作。(3)組織移民撤離,確保移民生命財產(chǎn)安全。(4)做好安置區(qū)基礎設施建設和保障工作。七、應急措施1.移民安置(1)制定移民安置規(guī)劃,明確安置區(qū)位置、規(guī)模、標準等。(2)落實移民安置資金,確保移民安置工作順利開展。(3)加強安置區(qū)基礎設施建設,提高移民生活質量。2.臨時安置(1)對無法及時安置的移民,提供臨時安置場所。(2)保障臨時安置區(qū)的基本生活需求。3.生活保障(1)保障移民基本生活費用,確保移民基本生活。(2)做好移民醫(yī)療、教育、社會保障等工作。4.安全保障(1)加強移民安置區(qū)安全管理,確保移民生命財產(chǎn)安全。(2)做好移民安置區(qū)社會治安、安全保衛(wèi)等工作。5.信息發(fā)布(1)及時發(fā)布汛情、移民安置等信息。(2)加強輿論引導,維護社會穩(wěn)定。八、應急保障1.人力資源保障(1)加強應急隊伍建設,提高應急能力。(2)組織應急演練,提高應急處置水平。2.資金保障(1)落實移民安置資金,確保移民安置工作順利開展。(2)加大財政投入,支持移民安置區(qū)基礎設施建設。3.物資保障(1)儲備應急物資,確保應急需要。(2)加強物資調(diào)撥,確保應急物資供應。4.技術保障(1)加強技術支持,提高應急處置能力。(2)推廣應用新技術、新設備,提高應急工作效率。九、應急終止1.當汛情得到有效控制,移民安置工作基本完成,經(jīng)汛期移民應急指揮部批準,終止應急響應。2.終止應急響應后,各級地方政府及相關部門繼續(xù)做好移民安置、生活保障、安全保障等工作。十、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由XX?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))人民政府負責解釋。3.本預案如與國家及地方相關法律法規(guī)相抵觸,以國家及地方相關法律法規(guī)為準。4.各級地方政府及相關部門可根據(jù)本預案,結合實際制定具體實施方案。5.本預案的修訂由XX省(市、自治區(qū))人民政府負責。注:本預案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對汛期可能出現(xiàn)的洪水災害,保障移民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和移民政策,特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國移民條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)所有因洪水災害導致需要實施移民的工程項目。1.4工作原則(1)以人為本,確保安全;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)預防為主,防治結合;(4)快速反應,協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機構及職責2.1領導機構成立汛期移民應急指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮汛期移民應急工作。2.1.1指揮部組成指揮部由以下部門組成:水利、移民、公安、民政、交通、衛(wèi)生、財政、國土、住建、教育、商務、通信等部門。2.1.2指揮部職責(1)負責制定汛期移民應急預案;(2)負責組織、協(xié)調(diào)、指揮汛期移民應急工作;(3)負責對汛期移民應急工作進行監(jiān)督檢查;(4)負責汛期移民應急工作的信息報送。2.2工作機構2.2.1指揮部辦公室負責汛期移民應急工作的日常管理和協(xié)調(diào)工作。2.2.2指揮部專家組負責對汛期移民應急工作進行技術指導和評估。2.3有關部門職責各部門按照職責分工,做好汛期移民應急工作的相關工作。2.3.1水利部門負責洪水預警、監(jiān)測、預報和調(diào)度工作,確保水庫、堤防等水利設施安全運行。2.3.2移民部門負責移民安置、搬遷、重建等工作,確保移民群眾生命財產(chǎn)安全。2.3.3公安部門負責維護社會治安,確保移民群眾安全有序搬遷。2.3.4民政部門負責受災群眾的救助、安置工作。2.3.5交通部門負責保障交通運輸暢通,確保移民群眾安全轉移。2.3.6衛(wèi)生部門負責衛(wèi)生防疫、疾病控制工作,確保移民群眾身體健康。2.3.7財政部門負責移民資金的管理和撥付。2.3.8國土部門負責土地征用、補償和安置工作。2.3.9住建部門負責移民住房建設、改造和驗收工作。2.3.10教育部門負責移民子女的教育、安置工作。2.3.11商務部門負責移民生活必需品的供應和調(diào)配。2.3.12通信部門負責通信設施的建設和維護,確保信息暢通。三、預警與預防3.1預警3.1.1洪水預警水利部門負責洪水預警、監(jiān)測、預報和調(diào)度工作,確保水庫、堤防等水利設施安全運行。當洪水預警等級達到一定標準時,立即啟動本預案。3.1.2移民預警移民部門負責移民預警工作,當洪水預警等級達到一定標準時,及時向指揮部報告,并啟動本預案。3.2預防3.2.1防汛準備各部門按照職責分工,做好汛期移民應急工作的準備工作,包括人員、物資、設備等。3.2.2防汛宣傳加強對移民群眾的防汛宣傳,提高移民群眾的防災減災意識和自救互救能力。3.2.3防汛演練定期組織開展防汛演練,提高各部門應對汛期移民應急工作的能力。四、應急響應4.1應急響應等級根據(jù)洪水預警等級和移民數(shù)量,將應急響應分為四個等級:一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。4.2應急響應措施4.2.1一級響應(1)啟動本預案,指揮部進入應急狀態(tài);(2)各部門立即進入應急狀態(tài),按照職責分工,做好相關工作;(3)組織力量,全力保障移民群眾生命財產(chǎn)安全。4.2.2二級響應(1)啟動本預案,指揮部進入應急狀態(tài);(2)各部門進入應急狀態(tài),按照職責分工,做好相關工作;(3)組織力量,全力保障移民群眾生命財產(chǎn)安全。4.2.3三級響應(1)啟動本預案,指揮部進入應急狀態(tài);(2)各部門進入應急狀態(tài),按照職責分工,做好相關工作;(3)組織力量,全力保障移民群眾生命財產(chǎn)安全。4.2.4四級響應(1)啟動本預案,指揮部進入應急狀態(tài);(2)各部門進入應急狀態(tài),按照職責分工,做好相關工作;(3)組織力量,全力保障移民群眾生命財產(chǎn)安全。五、應急保障5.1人員保障各部門要按照職責分工,明確應急工作責任,確保應急工作高效有序開展。5.2物資保障儲備必要的應急物資,如帳篷、食品、藥品、衣物等,確保應急物資充足。5.3資金保障加大財政投入,確保移民應急資金及時到位。5.4技術保障加強技術支持,提高應急工作的科技含量。六、信息發(fā)布與輿論引導6.1信息發(fā)布指揮部負責汛期移民應急工作的信息發(fā)布,確保信息及時、準確、全面。6.2輿論引導加強對輿論的引導,確保社會穩(wěn)定。七、應急結束7.1應急結束條

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