第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁大霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中遭遇大霧霾天氣可能引發(fā)的安全事故，涵蓋環(huán)境監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)整、人員防護(hù)、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。適用于因霧霾導(dǎo)致能見度低于100米、空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）持續(xù)高于300的情況，嚴(yán)重影響露天作業(yè)、運(yùn)輸及設(shè)備運(yùn)行。以某化工廠2022年冬季因大霧霾導(dǎo)致儲(chǔ)罐區(qū)巡檢延誤引發(fā)的小型泄漏事件為參照，明確應(yīng)急預(yù)案需覆蓋人員疏散、設(shè)備停運(yùn)、環(huán)境監(jiān)測等關(guān)鍵場景。2、響應(yīng)分級根據(jù)霧霾持續(xù)時(shí)長、AQI峰值、受影響人數(shù)及財(cái)產(chǎn)損失，設(shè)定三級響應(yīng)機(jī)制。Ⅰ級響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為AQI≥500且持續(xù)48小時(shí)，或能見度低于50米伴隨有毒有害氣體泄漏風(fēng)險(xiǎn)；Ⅱ級響應(yīng)適用于AQI在300至500區(qū)間且覆蓋半徑超過5公里范圍；Ⅲ級響應(yīng)針對局部區(qū)域霧霾（能見度100至300米）引發(fā)的短時(shí)中斷。分級原則基于“風(fēng)險(xiǎn)可控”與“資源匹配”，某鋼鐵企業(yè)2021年因霧霾導(dǎo)致高爐停產(chǎn)案例顯示，當(dāng)AQI突破400時(shí)必須升級響應(yīng)，此時(shí)需啟動(dòng)跨部門協(xié)同機(jī)制。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織形式與構(gòu)成單位成立大霧霾天氣應(yīng)急指揮部，由主管生產(chǎn)安全的高管擔(dān)任總指揮，下設(shè)辦公室和四個(gè)專業(yè)工作組。指揮部直接下轄生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、安全環(huán)保部、后勤保障部，各部門負(fù)責(zé)人為組員。這種扁平化架構(gòu)能確保決策鏈縮短至2級，符合應(yīng)急響應(yīng)“時(shí)間就是生命”的要求。以某礦業(yè)集團(tuán)2023年春季應(yīng)對沙塵暴經(jīng)驗(yàn)為例，設(shè)立指揮中心統(tǒng)一調(diào)度時(shí)，信息傳遞效率較傳統(tǒng)層級模式提升40%。2、工作組職責(zé)分工（1）環(huán)境監(jiān)測組：由安全環(huán)保部牽頭，配備便攜式AQI檢測儀和能見度儀，每30分鐘向指揮部報(bào)送數(shù)據(jù)，構(gòu)成“監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”。某制藥廠2022年因未及時(shí)更新氣象預(yù)警導(dǎo)致停產(chǎn)事件表明，小時(shí)級數(shù)據(jù)更新是避免誤判的關(guān)鍵。（2）生產(chǎn)調(diào)控組：生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)，制定分等級生產(chǎn)預(yù)案，Ⅰ級響應(yīng)時(shí)48小時(shí)內(nèi)完成高污染工序轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。參考某水泥廠2021年封窯操作流程，必須確保關(guān)鍵設(shè)備具備15分鐘內(nèi)緊急停機(jī)能力。（3）設(shè)備保障組：設(shè)備維護(hù)部主導(dǎo)，重點(diǎn)巡檢防爆風(fēng)機(jī)、除塵系統(tǒng)等核心設(shè)備，建立“一機(jī)一檔”應(yīng)急檔案。某輪胎廠2020年因霧霾導(dǎo)致鼓風(fēng)機(jī)故障案例顯示，備用電源配置需覆蓋72小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)需求。（4）安全防護(hù)組：安全環(huán)保部協(xié)同人力資源部，發(fā)放N95口罩（符合GB26262006標(biāo)準(zhǔn)）并組織演練。某港口2022年演練數(shù)據(jù)證實(shí)，全員防護(hù)培訓(xùn)可使應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間減少35%。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守與內(nèi)部通報(bào)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話（號碼保密），由安全環(huán)保部專人負(fù)責(zé)值守。接到信息后，10分鐘內(nèi)完成初步核實(shí)，通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如釘釘、企業(yè)微信）向指揮部總指揮及各小組負(fù)責(zé)人推送簡報(bào)。生產(chǎn)調(diào)度中心為信息中轉(zhuǎn)站，負(fù)責(zé)將車間反饋的能見度低于70米等關(guān)鍵指標(biāo)，1小時(shí)內(nèi)同步至安全環(huán)保部。某電子廠2021年因值班人員記錄疏漏導(dǎo)致延誤通報(bào)事件，要求必須建立“雙人核對”機(jī)制。2、向上級報(bào)告流程信息報(bào)告遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級上報(bào)”原則。當(dāng)AQI突破400時(shí)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人30分鐘內(nèi)向主管生產(chǎn)的高管匯報(bào)，2小時(shí)內(nèi)通過政府應(yīng)急平臺(tái)（如12350）上報(bào)至區(qū)級應(yīng)急管理局，同時(shí)抄送市生態(tài)環(huán)境局。報(bào)告內(nèi)容包含時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取措施等要素，必須附帶現(xiàn)場照片或視頻。某化工廠2022年上報(bào)程序優(yōu)化前，平均響應(yīng)時(shí)間達(dá)6小時(shí)，優(yōu)化后縮短至1.8小時(shí)，關(guān)鍵在于明確了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的報(bào)送鏈條。3、外部信息通報(bào)向環(huán)保、氣象等部門通報(bào)，通過政府12345熱線或指定郵箱發(fā)送電子版簡報(bào)，內(nèi)容包括污染物濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)（需標(biāo)注國標(biāo)編碼GB30952012）和受影響區(qū)域示意圖。與鄰近企業(yè)聯(lián)動(dòng)時(shí)，使用對講機(jī)或?qū)Ｓ肁PP通報(bào)，某工業(yè)園區(qū)2023年建立的企業(yè)間預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，使跨界污染響應(yīng)時(shí)間減少50%。對媒體問詢，由辦公室統(tǒng)一口徑，首次通報(bào)必須在事發(fā)后45分鐘內(nèi)發(fā)布官方公告。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序接報(bào)信息經(jīng)初步研判，當(dāng)AQI持續(xù)高于300且覆蓋廠區(qū)主要生產(chǎn)區(qū)域時(shí)，安全環(huán)保部立即向應(yīng)急指揮部辦公室提交啟動(dòng)建議。指揮部總指揮在30分鐘內(nèi)召開短會(huì)，根據(jù)監(jiān)測組提供的“能見度時(shí)長”矩陣模型（參考GB/T296392020附錄B）決定響應(yīng)級別。例如，某食品加工廠2022年案例顯示，當(dāng)中央空調(diào)濾網(wǎng)堵塞率超過60%時(shí)，必須啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。決策通過內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布，同時(shí)生成包含響應(yīng)級別、生效時(shí)間、責(zé)任部門的事故指令。2、分級啟動(dòng)與預(yù)警機(jī)制達(dá)到Ⅰ級響應(yīng)條件時(shí)，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)決定書》，同步抄送上級單位安委會(huì)；Ⅱ級響應(yīng)由主管生產(chǎn)副總簽發(fā)，抄送市應(yīng)急管理局；Ⅲ級響應(yīng)由指揮部辦公室主任簽發(fā)，重點(diǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。當(dāng)信息顯示污染加劇但未達(dá)啟動(dòng)線時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警程序，安全環(huán)保部編制《黃色預(yù)警通知》，要求各小組進(jìn)入“備勤狀態(tài)”，生產(chǎn)設(shè)備切換至低負(fù)荷模式。某石化基地2021年預(yù)警成功避免了后續(xù)的Ⅱ級升級。3、動(dòng)態(tài)調(diào)整與終止響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每4小時(shí)組織研判會(huì)，參考?xì)庀蟛块T更新的“擴(kuò)散指數(shù)”（DI值）。當(dāng)AQI回落至200以下且能見度持續(xù)高于200米3小時(shí)，由總指揮宣布終止響應(yīng)。調(diào)整程序中需避免“滯后響應(yīng)”，如某紡織廠2022年因等待數(shù)據(jù)確認(rèn)導(dǎo)致設(shè)備損壞，要求必須以“安全優(yōu)先”替代“數(shù)據(jù)完美”。處置需求分析需結(jié)合“污染物類型接觸人群”風(fēng)險(xiǎn)矩陣，確保防護(hù)資源（如P3級防護(hù)服）按需調(diào)配。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警發(fā)布遵循“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警”原則。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布大霧霾預(yù)警（預(yù)警級別達(dá)黃色及以上）且AQI預(yù)測將達(dá)200時(shí)，安全環(huán)保部通過企業(yè)內(nèi)部廣播、車間電子屏、手機(jī)APP推送三種渠道發(fā)布《預(yù)警通知》。通知內(nèi)容包含預(yù)警級別、影響區(qū)域（需標(biāo)注廠區(qū)經(jīng)緯度范圍）、預(yù)計(jì)維持時(shí)間、建議防護(hù)措施（如佩戴口罩級別建議）及應(yīng)急服務(wù)電話。某機(jī)械廠2023年使用GIS疊加技術(shù)發(fā)布區(qū)域預(yù)警，使員工準(zhǔn)備時(shí)間提升至15分鐘。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)，各工作組需完成以下準(zhǔn)備：隊(duì)伍方面，應(yīng)急搶險(xiǎn)組進(jìn)入24小時(shí)待命狀態(tài)，安全員加強(qiáng)巡檢頻次；物資方面，庫房清點(diǎn)N95口罩（儲(chǔ)備量需滿足全員3天需求）、防毒面具、便攜式呼吸器等，檢查醫(yī)療急救包藥品效期；裝備方面，啟動(dòng)中央空調(diào)加濕除霾系統(tǒng)，檢查消防水系統(tǒng)壓力；后勤保障部協(xié)調(diào)餐飲供應(yīng)盒飯改為堂食以減少外出；通信組確保對講機(jī)電量充足并測試應(yīng)急電話線路。某造紙廠2022年演練顯示，提前準(zhǔn)備可使響應(yīng)啟動(dòng)后的處置時(shí)間縮短28%。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由安全環(huán)保部監(jiān)測人員確認(rèn)連續(xù)6小時(shí)AQI低于200且能見度穩(wěn)定在300米以上后提出申請。指揮部辦公室復(fù)核30分鐘內(nèi)，通過原發(fā)布渠道發(fā)布《預(yù)警解除通知》，明確“非應(yīng)急狀態(tài)”標(biāo)志。責(zé)任人需在2小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場標(biāo)識(shí)更新，并向發(fā)布預(yù)警的氣象部門反饋解除情況。某港口2021年因未及時(shí)解除預(yù)警導(dǎo)致員工持續(xù)佩戴護(hù)目鏡，增加不適感的案例，要求必須以“環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)”作為唯一解除依據(jù)。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)級別由指揮部根據(jù)“影響半徑污染物濃度”聯(lián)動(dòng)表（參考GB/T29639附錄C）自動(dòng)觸發(fā)或決策。程序性工作要求：啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)召開指揮部視頻會(huì)議，確定處置方案；安全環(huán)保部1小時(shí)內(nèi)完成首次事故信息上報(bào)；建立資源臺(tái)賬，記錄已調(diào)撥物資型號、數(shù)量；通過官網(wǎng)、公告欄發(fā)布“霧霾影響說明”；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金池，授權(quán)額度為50萬元。某發(fā)電廠2022年啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)，因事先制定“響應(yīng)清單”使準(zhǔn)備時(shí)間縮短至15分鐘。2、應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場管控：設(shè)立警戒線（寬度不少于15米），由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入。生產(chǎn)部組織人員從上風(fēng)向區(qū)域疏散至指定避難場所（需提前繪制并公布疏散路線圖）。（2）人員救護(hù)：醫(yī)療組設(shè)置臨時(shí)救治點(diǎn)，配備霧化器（配置醫(yī)用級生理鹽水）處理呼吸道不適。如發(fā)現(xiàn)異常，立即啟動(dòng)“一人一檔”轉(zhuǎn)診程序，優(yōu)先送往廠外協(xié)議醫(yī)院。（3）監(jiān)測檢測：環(huán)境監(jiān)測組每小時(shí)采集空氣樣本（采樣點(diǎn)間距不超過200米），使用便攜式氣體檢測儀（檢測范圍覆蓋GB3095標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的六種主要污染物）分析成分。（4）技術(shù)支持：工藝技術(shù)部根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)整生產(chǎn)參數(shù)，如降低合成氨裝置負(fù)荷至30%。某化工廠2021年案例表明，此時(shí)必須維持反應(yīng)釜溫度在±5℃誤差范圍內(nèi)。（5）工程搶險(xiǎn)：設(shè)備部組織搶修被霧霾影響的供電線路（如使用絕緣性能達(dá)GB/T18802標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)電纜），優(yōu)先保障應(yīng)急照明和通風(fēng)系統(tǒng)。（6）環(huán)保措施：環(huán)保組檢查廢水處理站運(yùn)行狀態(tài)，確保pH值維持在69區(qū)間，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急中和池。（7）防護(hù)要求：所有現(xiàn)場人員必須佩戴符合GB26262006KN95級別的防護(hù)用品，重點(diǎn)崗位（如巡檢員）需佩戴自給式空氣呼吸器（SCBA）。3、應(yīng)急支援當(dāng)AQI突破700或出現(xiàn)人員中毒癥狀時(shí)，由總指揮通過應(yīng)急平臺(tái)向市應(yīng)急救援中心發(fā)送求助信息。程序要求：明確事故類型、地址、傷亡情況、已采取措施。聯(lián)動(dòng)時(shí)，遵循“屬地管理”原則，市應(yīng)急指揮部抵達(dá)后接管指揮權(quán)。外部力量到達(dá)后，指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持角色，提供“一口信息”服務(wù)，某石油化工基地2023年演練顯示，明確“指揮權(quán)交接清單”可使協(xié)同效率提升40%。4、響應(yīng)終止由指揮部根據(jù)“連續(xù)3小時(shí)AQI低于100且無新增污染源”的標(biāo)準(zhǔn)自行決定。終止后24小時(shí)內(nèi)提交《響應(yīng)總結(jié)報(bào)告》，內(nèi)容包含處置過程、資源消耗、改進(jìn)建議等。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)向發(fā)布預(yù)警的氣象部門反饋處置結(jié)果。責(zé)任人需完成現(xiàn)場清理評估，確認(rèn)無次生風(fēng)險(xiǎn)后方可解除廠區(qū)封鎖。某鋼鐵廠2022年因終止程序不當(dāng)導(dǎo)致周邊居民投訴，要求必須經(jīng)監(jiān)測組確認(rèn)環(huán)境指標(biāo)完全達(dá)標(biāo)。七、后期處置1、污染物處理霧霾散去后24小時(shí)內(nèi)完成污染物清理。對受影響的地面水體，由環(huán)保部牽頭檢測COD、氨氮等指標(biāo)（檢測頻次加密至每小時(shí)一次），必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急噴淋系統(tǒng)進(jìn)行稀釋。大氣污染物殘留時(shí)，需對廠區(qū)及周邊5公里范圍進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測（監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)密度不低于每平方公里2個(gè)），直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。某垃圾焚燒廠2021年因未徹底清洗煙囪導(dǎo)致異味擾民事件，要求必須對重點(diǎn)排放口進(jìn)行深度清潔，清洗標(biāo)準(zhǔn)參照HJ5622010。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)恢復(fù)生產(chǎn)遵循“先外圍、后核心”原則。設(shè)備維護(hù)部優(yōu)先檢查動(dòng)力系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施，確保運(yùn)行正常（如電除塵效率需達(dá)99%以上）。生產(chǎn)運(yùn)行部制定分階段復(fù)工方案，例如先恢復(fù)原料供應(yīng)環(huán)節(jié)，觀察24小時(shí)無異常后逐步重啟生產(chǎn)裝置。某制藥廠2022年案例顯示，逐步升溫法可使設(shè)備故障率降低65%，具體操作需參照設(shè)備說明書中的“冷啟動(dòng)”參數(shù)。3、人員安置對受霧霾影響較重的員工，人力資源部協(xié)調(diào)安排健康檢查（重點(diǎn)檢查呼吸系統(tǒng)），必要時(shí)延長帶薪休假。后勤保障部恢復(fù)食堂正常運(yùn)營，提供增強(qiáng)免疫力的膳食。心理疏導(dǎo)組對長時(shí)間佩戴口罩的員工進(jìn)行談話，某電子廠2023年試點(diǎn)顯示，每日15分鐘心理互動(dòng)可使員工滿意度提升30%。所有安置措施需記錄在案，作為后續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障設(shè)立應(yīng)急通信總協(xié)調(diào)崗，由安全環(huán)保部指定專人擔(dān)任，負(fù)責(zé)維護(hù)至少3條外部通信線路（含衛(wèi)星電話）。各單位指定一名“信息聯(lián)絡(luò)員”，建立包含手機(jī)、對講機(jī)頻率的《應(yīng)急通訊錄》，每季度更新一次。備用方案要求：當(dāng)主網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，啟動(dòng)無線電通訊網(wǎng)絡(luò)（如使用400MHz頻段對講機(jī)），安全環(huán)保部配備加密通話設(shè)備。責(zé)任人需定期測試備用電源（如UPS）容量，確保通信設(shè)備持續(xù)工作8小時(shí)以上。某礦業(yè)集團(tuán)2022年因主供移動(dòng)信號中斷導(dǎo)致救援延誤，教訓(xùn)在于必須覆蓋偏遠(yuǎn)區(qū)域的備用通信方式。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障建立三級響應(yīng)隊(duì)伍體系：一級響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)外部專家?guī)欤ê?名環(huán)境評估專家、3名?；诽幹脤＜遥ㄟ^應(yīng)急管理部平臺(tái)調(diào)用；二級響應(yīng)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部30人的專兼職隊(duì)伍（由生產(chǎn)、設(shè)備骨干組成），需每月進(jìn)行一次防煙防毒演練；三級響應(yīng)時(shí)，激活與鄰近化工廠簽訂的協(xié)議救援隊(duì)（50人，裝備含正壓式空氣呼吸器SCBA共20套）。人員資質(zhì)要求：所有隊(duì)員必須持應(yīng)急救護(hù)證（有效期需在一年內(nèi)），專家?guī)斐蓡T需具備注冊安全工程師資格。3、物資裝備保障建立分級管理的物資臺(tái)賬，具體要求如下：（1）防護(hù)類物資：庫存2000只N95口罩（需標(biāo)注生產(chǎn)日期）、500套防毒面具（型號為3M6000）、50臺(tái)便攜式空氣呼吸器（SCBA，壓力≥28MPa）、20頂防化服（符合GB28902009）。存放于安全環(huán)保部專用庫房，每季度檢查一次壓力表。（2）監(jiān)測類裝備：購置10臺(tái)AQI檢測儀（測量范圍0500，精度±10%）、5套四氣體檢測儀（檢測項(xiàng)目CO、H2S、O2、LEL）。存放于設(shè)備管理室，要求每月校準(zhǔn)一次。（3）應(yīng)急照明：200套LED手電筒（續(xù)航時(shí)間≥8小時(shí)）、3臺(tái)移動(dòng)式照明燈（功率≥1000W）。存放于各車間工具間，每半年測試一次。（4）運(yùn)輸保障：協(xié)調(diào)3輛應(yīng)急車輛（含越野車1輛，車載發(fā)電機(jī)），需配備滅火器（檢查周期6個(gè)月）。（5）更新機(jī)制：所有物資按“先進(jìn)先出”原則管理，防護(hù)用品使用后需及時(shí)補(bǔ)充，監(jiān)測設(shè)備使用滿2年強(qiáng)制報(bào)廢。管理責(zé)任人需每月核對庫存，確保賬實(shí)相符。某造紙廠2021年因應(yīng)急沙袋缺失導(dǎo)致圍堵不力，凸顯了物資動(dòng)態(tài)管理的重要性。九、其他保障1、能源保障確保應(yīng)急期間電力供應(yīng)穩(wěn)定，由生產(chǎn)運(yùn)行部與供電公司簽訂保電協(xié)議，對變配電所增加巡檢頻次（每2小時(shí)一次），檢查備用發(fā)電機(jī)組（容量需覆蓋總負(fù)荷40%以上）并保持滿油狀態(tài)。針對可能出現(xiàn)的拉閘限電，制定“分級停機(jī)”預(yù)案，優(yōu)先保障應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)及醫(yī)療點(diǎn)用電。2、經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金（規(guī)模不低于上一年度利潤的1%），由財(cái)務(wù)部管理，授權(quán)安全環(huán)保部在額度內(nèi)緊急采購。報(bào)銷流程簡化為“事后補(bǔ)單”，但需在3日內(nèi)完成《應(yīng)急費(fèi)用使用說明》提交。某化工企業(yè)2022年因?qū)徟鞒谭爆崒?dǎo)致應(yīng)急采購延誤，改進(jìn)措施是設(shè)立“綠色通道”。3、交通運(yùn)輸保障保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)道路暢通，清理積雪或結(jié)冰，確保應(yīng)急車輛通行無阻。協(xié)調(diào)地方政府開放周邊道路作為應(yīng)急通道時(shí)，需提供車輛通行證清單。必要時(shí)征用外部運(yùn)輸力量（如聯(lián)系物流公司），運(yùn)輸防疫物資或撤離人員，費(fèi)用由應(yīng)急基金承擔(dān)。4、治安保障保衛(wèi)部牽頭成立治安組，負(fù)責(zé)廠區(qū)及周邊區(qū)域的秩序維護(hù)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。在主要路口增設(shè)臨時(shí)檢查站，對進(jìn)入廠區(qū)人員登記并檢查防護(hù)用品。配合公安部門處置因霧霾引發(fā)的糾紛，要求做到“快速響應(yīng)、依法處置”。5、技術(shù)保障技術(shù)中心提供技術(shù)支持，包括制定工藝調(diào)整方案、分析污染物擴(kuò)散模型（可使用GB3095附錄D推薦的模型）。建立專家咨詢熱線，當(dāng)生產(chǎn)參數(shù)調(diào)整遇到困難時(shí)，可隨時(shí)獲取外部專家建議。6、醫(yī)療保障協(xié)調(diào)廠外醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，預(yù)留5個(gè)床位用于應(yīng)急醫(yī)療。配備2名經(jīng)過急救培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員（需持證），配備足夠數(shù)量的急救箱和藥品，確保能及時(shí)處置呼吸道疾病急性發(fā)作等醫(yī)療事件。7、后勤保障后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員餐飲供應(yīng)，提供易于消化的熱食，必要時(shí)增加飲用水供應(yīng)。安排心理疏導(dǎo)人員（可外聘專業(yè)心理咨詢師），在避難場所或車間設(shè)置心理關(guān)懷點(diǎn)，緩解員工焦慮情緒。確保員工休息場所供暖、通風(fēng)良好。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案全要素，包括總則、組織架構(gòu)、響應(yīng)分級、信息接報(bào)流程、預(yù)警與響應(yīng)啟動(dòng)程序、各工作組職責(zé)（特別是環(huán)境監(jiān)測與人員防護(hù)）、應(yīng)急處置措施（重點(diǎn)講解受限空間作業(yè)安全與化學(xué)品泄漏處置）、應(yīng)急支援協(xié)調(diào)、后期處置要求以及相關(guān)法律法規(guī)（如《安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》）和標(biāo)準(zhǔn)（如GB/T29639）。培訓(xùn)需結(jié)合實(shí)際案例，如某輪胎廠2022年因員工不清除積雪導(dǎo)致設(shè)備凍壞事件，必須強(qiáng)調(diào)極端天氣下的設(shè)備巡檢要點(diǎn)。2、關(guān)鍵培訓(xùn)人員識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人及骨干成員、車間班組長、安全員、設(shè)備操作員、化驗(yàn)員等一線崗位人員。要求：必須參加全員初訓(xùn)和年度復(fù)訓(xùn)，關(guān)鍵崗位人員（如應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員）還需通過技能考核。3、參加培訓(xùn)人員分級組織：企業(yè)內(nèi)部員工按部門分批次參加；新入職員工必須作為入職培訓(xùn)的必修項(xiàng)；涉及交叉作