第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁水上救援應急措施預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位管轄范圍內(nèi)所有涉及水上遇險人員的救援行動，涵蓋船舶碰撞、沉沒、人員落水、水上設施突發(fā)故障等導致人員傷亡或被困的事故場景。預案明確了應急組織架構(gòu)、救援流程、資源調(diào)配及信息通報機制，確保在突發(fā)水上事故發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)統(tǒng)計，2022年全國共發(fā)生水上交通事故127起，造成43人死亡、128人失蹤，其中大部分事故發(fā)生在中小型船舶上，凸顯了制定專項救援預案的緊迫性。適用范圍包括但不限于作業(yè)水域內(nèi)所有涉水活動，如漁業(yè)捕撈、工程疏浚、旅游觀光等，以及因惡劣天氣、設備故障等非人為因素引發(fā)的應急事件。2響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，應急響應分為三級，分級原則基于事故嚴重性及救援資源需求。1級響應適用于重大水上事故，如大型客船沉沒導致超過10人遇險，或事故引發(fā)水域大面積污染、影響周邊社區(qū)安全等情況。此時需立即啟動跨區(qū)域聯(lián)動機制，調(diào)集水上救援專業(yè)隊伍，同時上報至省級應急管理部門，并協(xié)調(diào)海事、消防、環(huán)保等部門協(xié)同處置。例如，2021年某地發(fā)生的客輪碰撞事故造成23人遇險，事故水域涉及敏感生態(tài)保護區(qū)，最終啟動1級響應，救援時長控制在3小時內(nèi)，傷員救治率超過90%。2級響應適用于較大事故，如中型船舶沉沒導致3至10人遇險，或事故僅限于作業(yè)水域內(nèi)，未造成次生環(huán)境污染。此時需由單位應急指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)集自有救援力量，并請求地方政府支持，重點保障傷員轉(zhuǎn)運和現(xiàn)場秩序維護。某漁業(yè)公司2023年發(fā)生的漁船傾覆事故中，通過2級響應，成功救起8名落水人員，無人員死亡。3級響應適用于一般事故，如單人落水或小型船舶輕微碰撞，遇險人數(shù)不足3人，且事故影響范圍有限。此時由現(xiàn)場主管人員負責組織救援，優(yōu)先利用單位配備的救生艇、救生圈等設備，必要時聯(lián)系就近海事站支援。數(shù)據(jù)顯示，此類事故占全年水上救援事件的70%以上，快速響應能有效降低傷亡率。分級響應的基本要求是“分級負責、逐級提升”，確保救援資源與事故等級匹配，避免過度反應或響應不足，同時建立動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢靈活升級或降級響應級別。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位職責單位成立水上救援應急指揮部，由主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理擔任總指揮，分管綜合管理的副總經(jīng)理擔任副總指揮，指揮部下設辦公室，辦公室設在安全生產(chǎn)部，負責日常協(xié)調(diào)與管理。應急指揮部構(gòu)成單位包括安全生產(chǎn)部、運營部、技術(shù)保障部、人力資源部、財務部及各涉水作業(yè)單位。各單位職責明確，確保應急響應高效協(xié)同。安全生產(chǎn)部作為牽頭單位，負責應急預案編制、演練組織、事故信息核實與上報，并協(xié)調(diào)外部救援資源接入。運營部負責組織現(xiàn)場救援力量，包括船員、安保人員等，實施初期處置和人員疏散。技術(shù)保障部提供專業(yè)支持，評估受損船舶技術(shù)狀況，協(xié)調(diào)維修或打撈資源，并保障應急通信設備正常運行。人力資源部負責應急人員調(diào)配和后勤保障，包括救援人員休息、醫(yī)療物資供應等。財務部負責應急資金審批與保障，確保救援費用及時到位。各涉水作業(yè)單位根據(jù)自身特點，組建專項救援隊伍，熟悉本區(qū)域水域環(huán)境，定期開展技能訓練。2應急工作小組設置及職責分工指揮部下設四個專項工作小組，各小組構(gòu)成及任務具體如下：1應急救援組由運營部牽頭，成員包括涉水作業(yè)單位船員、專業(yè)潛水員、安保人員及外部租賃的救援隊。主要職責是實施水面搜索、落水人員打撈、傷員急救，并負責受損船舶的臨時控制，防止次生事故發(fā)生。行動任務包括制定搜索方案、操作救生設備、使用快艇進行拖拽救援，以及配合專業(yè)醫(yī)療團隊進行現(xiàn)場前接手術(shù)。2技術(shù)保障組由技術(shù)保障部牽頭，成員包括船舶工程師、電工、通信技術(shù)人員等。主要職責是評估事故現(xiàn)場船舶技術(shù)風險，提供搶修方案，修復受損設備，特別是影響安全的動力系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等。行動任務包括快速檢測船舶結(jié)構(gòu)完整性，提供電力或通信恢復方案，確保救援指揮信息暢通，并為后續(xù)打撈作業(yè)提供技術(shù)支持。3后勤保障組由人力資源部牽頭，成員包括行政人員、食堂工作人員等。主要職責是保障應急響應期間人員餐飲、住宿、物資供應等。行動任務包括開設臨時指揮點，提供茶水、食品供應，管理救援人員休息區(qū)域，并協(xié)調(diào)運輸車輛，確保物資及時送達現(xiàn)場。4通訊聯(lián)絡與信息組由安全生產(chǎn)部牽頭，成員包括辦公室文員、通信工程師等。主要職責是建立內(nèi)外部信息溝通渠道，及時傳遞事故信息、救援進展及指令。行動任務包括維護應急通信設備，向指揮部報告現(xiàn)場情況，協(xié)調(diào)媒體對接，并管理應急期間文件記錄與歸檔。三、信息接報1應急值守電話及事故信息接收單位設立24小時應急值守電話，由安全生產(chǎn)部指定專人負責值守，電話號碼公布于各作業(yè)單位及協(xié)作單位。值守人員需保持通訊暢通，具備初步信息核實能力，能準確記錄事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。事故信息接收渠道包括但不限于現(xiàn)場人員電話報告、作業(yè)單位內(nèi)部告警系統(tǒng)、外部相關部門通報以及社會公眾舉報。接報后，值守人員應立即向應急指揮部辦公室報告，并同步記錄報告來源、時間及內(nèi)容要素。2內(nèi)部通報程序、方式和責任人內(nèi)部通報遵循“快速準確、逐級傳遞”原則。值守人員接報后5分鐘內(nèi)將初步信息通報至應急指揮部辦公室，辦公室在15分鐘內(nèi)核實并通報至指揮部總指揮、副總指揮及各成員單位主要負責人。通報方式包括電話、內(nèi)部即時通訊平臺或應急廣播系統(tǒng)。應急指揮部辦公室為內(nèi)部通報的責任單位，確保信息在應急響應初期有效傳遞至所有相關單位和人員。各作業(yè)單位負責人接到通報后，應立即組織本單位人員核查情況，并落實初期安全措施。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人事故信息報告遵循“逐級上報、及時準確”原則。應急指揮部辦公室在核實事故信息后，30分鐘內(nèi)形成事故報告初稿，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、單位、人員傷亡情況、事故性質(zhì)、已采取措施、潛在影響等要素。報告流程為：應急指揮部辦公室→應急指揮部總指揮→上級主管部門、上級單位。報告時限要求：一般事故1小時內(nèi)上報，較大事故30分鐘內(nèi)上報，重大事故立即上報。責任人明確為應急指揮部總指揮，副總指揮負責審核報告內(nèi)容。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人向外部單位通報事故信息需遵循法定程序，由應急指揮部辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布。通報對象包括海事管理機構(gòu)、應急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、交通運輸部門等。通報方法包括電話報告、書面報告或按規(guī)定通過政務平臺報送。通報程序要求：應急指揮部辦公室在接到事故報告后20分鐘內(nèi)，向相關外部單位報告事故基本信息，后續(xù)根據(jù)應急進展動態(tài)補充報告。責任人明確為應急指揮部辦公室主任，需確保報告內(nèi)容符合相關法律法規(guī)要求，并保留通報記錄。四、信息處置與研判1響應啟動程序和方式信息處置與研判由應急指揮部辦公室負責，辦公室接到事故報告后，立即對信息要素進行核對與分析，依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍及可控性，對照預案中預設的響應分級條件進行初步研判。響應啟動決策遵循“分級負責、動態(tài)調(diào)整”原則。當事故信息達到預案規(guī)定的1級或2級響應條件時，應急指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)向總指揮匯報研判結(jié)果，總指揮在15分鐘內(nèi)作出啟動決策，并由指揮部辦公室正式宣布啟動相應級別應急響應。對于達到3級響應條件的事故，由總指揮授權(quán)副總指揮或辦公室主任宣布啟動。部分情況可依據(jù)事故信息自動觸發(fā)響應啟動機制，如事故發(fā)生時值班人員已預先啟動了特定級別的應急程序，或事故信息通過自動化監(jiān)測系統(tǒng)實時觸發(fā)預設聯(lián)動協(xié)議。若研判結(jié)果表明事故嚴重性未達啟動正式應急響應標準，但存在擴展風險或需進行資源預置，應急指揮部可決定啟動預警響應。預警響應旨在提前部署監(jiān)測力量，強化風險管控，做好應急準備，同時保持信息通暢，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展變化。2響應級別調(diào)整響應啟動后，應急指揮部辦公室需建立事態(tài)跟蹤機制，動態(tài)收集現(xiàn)場情況、救援進展、環(huán)境變化等關鍵信息。信息處置小組運用專業(yè)分析工具，對事故發(fā)展趨勢、資源需求、影響后果等進行綜合研判。根據(jù)研判結(jié)果，當事故實際危害程度、影響范圍超出原定響應級別應對能力時，或事故得到有效控制、危害性顯著降低時，應急指揮部辦公室應立即提出調(diào)整建議，由總指揮在1小時內(nèi)作出調(diào)整決策。響應級別調(diào)整包括升級或降級，必要時可進行多級跳變。響應調(diào)整過程需確保信息連續(xù)性，原響應級別下的各項應急措施在調(diào)整前應有效銜接，避免出現(xiàn)管理真空。同時，調(diào)整后的響應級別需匹配實際需求，確保救援資源與事態(tài)發(fā)展相協(xié)調(diào)，防止響應不足或過度響應導致資源浪費或延誤處置時機。五、預警1預警啟動預警啟動由應急指揮部辦公室根據(jù)信息研判結(jié)果提出建議，報總指揮批準后執(zhí)行。預警信息發(fā)布需通過多種渠道同步進行，確保目標人群接收。發(fā)布渠道包括：利用應急廣播系統(tǒng)發(fā)布區(qū)域性預警，通過單位內(nèi)部即時通訊平臺向相關單位及人員推送預警信息，向可能受影響的船舶發(fā)送VHF或衛(wèi)星電話預警，以及在學校、社區(qū)等敏感區(qū)域張貼預警公告。發(fā)布方式以文字為主，輔以聲光報警。預警內(nèi)容需簡潔明了，準確傳達風險性質(zhì)（如惡劣天氣、水域風險）、影響范圍、潛在后果、建議防范措施以及應急聯(lián)系方式。例如：“因強對流天氣，預計未來2小時內(nèi)XX水域出現(xiàn)5-6級風浪，伴有雷暴，所有作業(yè)船舶立即停止離港作業(yè)，人員撤至船上安全位置。”2響應準備預警啟動后，應急指揮部進入準備狀態(tài)，應急指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項準備工作。隊伍準備：運營部及各涉水作業(yè)單位立即組織應急隊伍集結(jié)，檢查人員狀態(tài)，明確待命位置。專業(yè)性強的崗位如潛水員、醫(yī)療急救人員需做好個人防護裝備檢查。物資準備：技術(shù)保障部和后勤保障組檢查救生圈、救生衣、救生艇、通信設備、急救箱等應急物資庫存，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好，必要時提前調(diào)撥至重點區(qū)域。裝備準備：技術(shù)保障部對應急用船舶、潛水裝備、照明設備等進行最后檢查，確?？呻S時投入使用。重點檢查動力系統(tǒng)、通信系統(tǒng)及安全附件。后勤準備：后勤保障組準備好應急人員餐飲、飲水，安排好臨時休息場所，并預判可能需要的交通、住宿支持。通信準備：通訊聯(lián)絡與信息組檢查所有應急通信設備，確保內(nèi)外部通信線路暢通，建立備用通信方案，特別是衛(wèi)星電話等遠程通信手段。3預警解除預警解除由應急指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展監(jiān)測信息提出建議，經(jīng)總指揮批準后執(zhí)行。解除基本條件包括：引發(fā)預警的危險因素已完全消除，如惡劣天氣已過去；采取的防范措施已有效控制風險，如所有高危作業(yè)已停止；受影響區(qū)域恢復正常狀態(tài)。解除要求：需持續(xù)監(jiān)測至少1個周期，確認風險不再復現(xiàn)后，方可正式解除預警。解除信息需通過原發(fā)布渠道同步播報，并明確解除時間。責任人為應急指揮部辦公室主任，負責組織信息核實、決策上報及解除命令下達。六、應急響應1響應啟動應急響應啟動后，應急指揮部立即進入運作狀態(tài)。應急指揮部辦公室負責確認響應級別，并根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整。響應啟動后的程序性工作包括：應急會議：啟動后1小時內(nèi)召開應急指揮部首次會議，總指揮主持會議，研究確定救援方案、資源需求及行動部署。根據(jù)救援進展，必要時召開專題會議或后續(xù)會議。信息上報：按照規(guī)定時限和程序，向上一級主管部門、單位及相關部門報告事故情況、救援進展及需求。資源協(xié)調(diào)：應急指揮部辦公室根據(jù)救援方案，協(xié)調(diào)各成員單位調(diào)配內(nèi)部資源，同時啟動外部資源需求計劃。信息公開：由應急指揮部辦公室統(tǒng)一口徑，通過指定渠道向社會或相關方發(fā)布初步事故信息及應對措施，后續(xù)根據(jù)情況動態(tài)更新。后勤及財力保障：后勤保障組保障人員餐飲、休息及物資供應；財務部準備應急資金，確保救援費用及時到位。2應急處置事故現(xiàn)場處置遵循“先控制、后處置”原則，具體措施包括：警戒疏散：運營部負責設立警戒區(qū)，禁止無關人員進入，疏散可能受影響的周邊單位或人員?，F(xiàn)場安保人員負責維持秩序，引導救援通道。人員搜救：應急救援組負責實施水面搜索和落水人員打撈。根據(jù)情況采用救生圈、救生艇進行拖拽救援，或動用潛水員進行水下搜索。優(yōu)先保障生命體征穩(wěn)定人員的救生船轉(zhuǎn)運。醫(yī)療救治：醫(yī)療急救人員或協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源，在救生船上或臨時點進行傷員前接手術(shù)和緊急治療，傷情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院。現(xiàn)場監(jiān)測：技術(shù)保障組或協(xié)調(diào)專業(yè)機構(gòu)，對事故水域進行水文、氣象、水質(zhì)監(jiān)測，特別是油類泄漏等環(huán)境風險監(jiān)測。技術(shù)支持：技術(shù)保障組為救援行動提供技術(shù)指導，評估受損船舶結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，提出搶修或穩(wěn)定方案。工程搶險：技術(shù)保障組或協(xié)調(diào)專業(yè)打撈隊伍，對沉沒船舶進行穩(wěn)定、打撈或清障作業(yè)。環(huán)境保護：根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，啟動環(huán)境應急方案，設置圍油欄控制污染擴散，收集清理污染物。人員防護：所有現(xiàn)場處置人員必須按規(guī)定佩戴個人防護裝備，包括救生衣、安全帽、防護服、防護眼鏡、呼吸器等，并接受相應的安全培訓。3應急支援當事故事態(tài)超出本單位處置能力時，應急指揮部辦公室立即啟動外部支援程序。請求支援程序及要求：通過應急聯(lián)絡渠道向海事管理機構(gòu)、應急管理部門等發(fā)布支援請求，明確事故情況、需求資源、現(xiàn)場聯(lián)系方式等關鍵信息。要求外部力量明確抵達時間及指揮對接方式。聯(lián)動程序及要求：應急指揮部指定聯(lián)絡人員與外部救援力量對接，提供現(xiàn)場信息，配合制定聯(lián)合救援方案。明確聯(lián)合指揮機制，通常由上級主管部門或主導救援力量負責人擔任總指揮。外部力量到達后的指揮關系：由應急指揮部總指揮與外部救援力量指揮官協(xié)商確定指揮關系。一般采用聯(lián)合指揮模式，應急指揮部負責提供單位內(nèi)部協(xié)調(diào)支持，外部力量負責專業(yè)救援行動。4響應終止響應終止由應急指揮部總指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定。終止基本條件包括：事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生事故發(fā)生；所有遇險人員得救，傷員得到妥善治療；環(huán)境風險得到有效控制，無重大污染；救援行動完成，現(xiàn)場清理完畢。終止要求：確認終止條件滿足后，由應急指揮部辦公室組織最后檢查，形成應急終止報告，報總指揮批準后正式宣布終止響應。同時，組織開展善后處置工作，包括事故調(diào)查、損失評估、資料歸檔等。責任人為應急指揮部總指揮，負責最終決策。七、后期處置1污染物處理事故造成的環(huán)境污染需立即得到控制并妥善處置。技術(shù)保障部及應急指揮部辦公室負責制定污染物處理方案，明確處置原則和技術(shù)路線。對于油類污染，立即組織使用圍油欄進行泄漏控制，收集回收浮油。利用吸油氈、吸附棉等材料對水面及岸線殘留油污進行吸附清理。對沉水污染物，根據(jù)水域特點和污染范圍，評估是否需要采用撇油裝置、水下切割清除等技術(shù)進行處置。對于其他類型污染物，如化學品泄漏，需根據(jù)物質(zhì)特性選擇合適的吸收、覆蓋或化學中和方法。所有污染物處置物需分類收集，運至符合標準的危險廢物處置場所進行無害化處理，并做好處置記錄，防止二次污染。2生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)秩序恢復工作在確保安全的前提下有序推進，由運營部牽頭協(xié)調(diào)。首先對受損船舶進行檢驗評估，根據(jù)技術(shù)狀況制定維修方案，修復后進行功能性測試，確認符合安全標準方可恢復作業(yè)。對事故影響的生產(chǎn)設施、設備進行檢查維護，恢復運行能力。其次，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，修訂完善相關操作規(guī)程、安全管理制度，并組織全員進行安全教育和技能培訓，特別是針對事故暴露出的問題進行專項培訓。最后，逐步恢復受影響作業(yè)區(qū)域的正常生產(chǎn)活動，加強現(xiàn)場安全管理，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，直至事故影響完全消除，生產(chǎn)運行恢復正常水平。3人員安置人員安置工作由人力資源部和后勤保障組負責，確保受影響人員得到妥善照顧。對于因事故受傷的人員，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源做好治療和康復跟蹤，根據(jù)工傷認定程序落實相關待遇。對于因事故導致工作場所受影響的人員，提供臨時工作安排或必要的轉(zhuǎn)崗培訓，保障其基本生活。對于因事故需要臨時疏散的人員，后勤保障組提供臨時住所、餐飲等生活保障，并做好心理疏導工作。根據(jù)實際情況，可協(xié)調(diào)當?shù)厣鐓^(qū)資源提供支持。做好安置人員的跟蹤管理，了解其生活困難，提供必要幫助，直至其恢復正常生活和工作。同時，關注事故對人員心理造成的沖擊，提供必要的心理援助和康復服務。八、應急保障1通信與信息保障應急通信保障是確保應急指揮高效運轉(zhuǎn)的基礎。應急指揮部辦公室負責統(tǒng)籌通信保障工作，明確相關單位和人員的聯(lián)系方式。保障單位及人員包括：指揮部總指揮、副總指揮、各成員單位負責人、現(xiàn)場應急隊伍負責人、后勤保障人員等。指揮部辦公室建立通訊錄，詳細記錄各單位應急值守電話、負責人手機、對講機頻率等，并定期更新。通信聯(lián)系方式包括：單位內(nèi)部應急廣播系統(tǒng)、即時通訊平臺、專用對講機網(wǎng)絡、衛(wèi)星電話等。方法上要求建立主用與備用通信手段相結(jié)合的機制。主用通信線路或方式發(fā)生故障時，立即切換至備用方案，如啟用不同運營商網(wǎng)絡、短波電臺或衛(wèi)星通信。備用方案需預置，包括備用電源（如發(fā)電機、UPS）、備用通信設備（如便攜式對講機、衛(wèi)星電話）、備用通信網(wǎng)絡接入方式等。保障責任人明確為應急指揮部辦公室主任，負責備用方案的儲備、維護和演練，確保應急期間通信鏈路暢通。2應急隊伍保障應急隊伍保障確保事態(tài)發(fā)展時能夠迅速調(diào)集足夠的人力資源進行處置。人力資源部、運營部及各涉水作業(yè)單位負責應急人力資源的儲備與管理。專家支持：建立應急專家?guī)?，涵蓋船舶技術(shù)、水上救援、醫(yī)療急救、環(huán)境監(jiān)測、法律事務等領域?qū)＜?。專家?guī)煨畔⒂蓱敝笓]部辦公室維護，事故發(fā)生時根據(jù)需要邀請專家提供咨詢和技術(shù)指導。專兼職應急救援隊伍：各涉水作業(yè)單位組建專兼職救援隊伍，人員由本單位船員、安保人員及經(jīng)過培訓的骨干組成。隊伍需定期開展技能訓練和演練，掌握救生、潛水、消防、醫(yī)療急救等基本技能。應急指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各隊伍行動。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，如海事局救助船隊、專業(yè)打撈公司、社會救援組織等。協(xié)議明確服務范圍、響應條件、費用標準、聯(lián)系方式等，確保需要時能夠快速獲得外部專業(yè)支持。3物資裝備保障物資裝備保障確保應急處置有充足、適用的物資和裝備。技術(shù)保障部、后勤保障組及各涉水作業(yè)單位負責應急物資裝備的管理與維護。應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補充時限、管理責任人及其聯(lián)系方式等詳細信息，需納入應急物資裝備臺賬。臺賬由應急指揮部辦公室統(tǒng)一管理，每年至少更新一次，并確保信息準確、完整。物資裝備包括但不限于：個人防護裝備（救生衣、救生圈、安全帽、防護服、呼吸器等）；救援裝備（救生艇、快艇、船用絞車、潛水裝備、照明設備、通訊設備等）；醫(yī)療急救裝備（急救箱、呼吸機、心電圖機、外傷處理用品等）；消防器材（滅火器、消防艇等）；環(huán)境防護裝備（圍油欄、吸油氈、油拖布等）；以及其他輔助物資（食品、飲水、照明燈、發(fā)電機等）。管理責任人明確為技術(shù)保障部和后勤保障組的相關負責人，負責物資裝備的日常檢查、維護、保養(yǎng)、補充和保管，確保物資裝備處于良好狀態(tài)，隨時可用。建立領用登記制度，應急使用后及時補充。定期組織對物資裝備的檢查和演練，檢驗其可用性。九、其他保障1能源保障能源保障確保應急期間照明、動力、通信等系統(tǒng)正常運行。技術(shù)保障部負責應急發(fā)電機組、備用電源（UPS）的維護管理，確保關鍵時刻能夠快速啟動并滿足負荷需求。制定備用燃料儲備計劃，明確儲備量、存放地點和調(diào)配方式。與外部電力供應單位建立聯(lián)系，必要時協(xié)調(diào)應急供電。2經(jīng)費保障單位財務部負責應急經(jīng)費保障，設立應急專項資金，專項用于應急物資采購、裝備維護、救援費用、環(huán)境處置、人員安置等。確保經(jīng)費使用規(guī)范、高效，并能根據(jù)應急需求及時追加預算。建立應急費用快速審批機制，縮短資金到位時間。3交通運輸保障后勤保障組負責應急交通運輸保障，維護單位內(nèi)部應急車輛（如指揮車、運輸車、消防車等）處于良好狀態(tài)，并制定車輛調(diào)度計劃。與外部交通運輸單位建立合作關系，確保應急人員、物資、傷員的運輸需求。規(guī)劃應急交通路線，避開潛在危險區(qū)域。4治安保障安保部門負責應急期間的治安保障，維護事故現(xiàn)場及周邊秩序，防止無關人員進入危險區(qū)域或干擾救援行動。根據(jù)需要設置警戒線，配備安保人員巡邏。協(xié)調(diào)地方政府公安部門，必要時請求支援，確?，F(xiàn)場治安穩(wěn)定。5技術(shù)保障技術(shù)保障部提供全面的技術(shù)支持，包括事故現(xiàn)場情況分析、風險評估、救援方案制定、受損船舶技術(shù)評估與穩(wěn)定、設備故障診斷與修復、應急通信技術(shù)支持等。確保技術(shù)專家和必要裝備隨時可用。6醫(yī)療保障人力資源部或醫(yī)療合作機構(gòu)負責醫(yī)療保障，配備現(xiàn)場急救箱和常用藥品，必要時協(xié)調(diào)醫(yī)療救護車和醫(yī)護人員到達現(xiàn)場進行緊急救治。建立傷員轉(zhuǎn)運綠色通道，明確接收醫(yī)院及后送流程。開展水上遇險人員急救技能培訓，提高現(xiàn)場自救互救能力。7后勤保障后勤保障組負責應急期間的后勤服務，包括應急人員餐飲、飲水、休息場所的提供，臨時住所的安排，通信設備的充電維護，以及應急物資的臨時存儲等。確保所有參與應急響應人員的基本生活需求得到滿足。十、應急預案培訓1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容覆蓋應急預案的各個方面，確保相關人員掌握應急響應所需知識和技能。包括預案體系結(jié)構(gòu)、組織職責與權(quán)限、預警發(fā)布與響應分級標準、信息報告與通報程序、應急響應流程（如水面搜索、落水人員打撈、船舶固定、污染控制等）、個人防護裝備（PPE）正確選用與穿戴、救生設備（如救生艇、救生圈）操作與維護、基礎急救知識與技能（如心肺復蘇、止血）、事故現(xiàn)場心理疏導、應急法律法規(guī)與標準規(guī)范等。針對不同崗位，培訓內(nèi)容有所側(cè)重，如船員側(cè)重報警、自救互救和初期處置，管理人員側(cè)重指揮協(xié)調(diào)和資源調(diào)配。2關鍵培訓人員識別關鍵培訓人員是確保培訓效果和應急能力提升的核心群體。包括應急指揮部成員、各專項工作小組負責人與成員、現(xiàn)場應急隊伍骨干、各作業(yè)單位安全管理人員、船員、以及與外部協(xié)作單位對接人員。這些人員需具備較強的學習能力和一定的實踐經(jīng)驗，能夠?qū)⑴嘤杻?nèi)容傳達給更廣泛的員工群體，并在應急行動中發(fā)揮關鍵作用。3參加培訓人員參加培訓人員范圍根據(jù)培訓內(nèi)容確定。日常安全培訓和基本應急知識