行業(yè)通用招標(biāo)投標(biāo)書模板指南一、適用范圍與典型應(yīng)用場景二、招標(biāo)方標(biāo)準(zhǔn)化操作流程（一）前期準(zhǔn)備階段項目立項與需求確認(rèn)明確項目概況（項目名稱、建設(shè)規(guī)模、地點、資金來源等）、技術(shù)要求（標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、工期等）及商務(wù)需求（付款方式、質(zhì)保期等）。編制《項目可行性研究報告》或《采購需求方案》，履行內(nèi)部審批程序（如需）。確定招標(biāo)方式根據(jù)項目金額、性質(zhì)及地方規(guī)定，選擇公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)（需向3家以上具備資質(zhì)的單位發(fā)出邀請）或競爭性談判、單一來源采購等非招標(biāo)方式（依法必須招標(biāo)的項目需嚴(yán)格采用公開或邀請招標(biāo)）。編制招標(biāo)文件使用本模板結(jié)合項目具體需求填寫“項目概況”“投標(biāo)人資格要求”“技術(shù)條款”“商務(wù)條款”等內(nèi)容，保證條款無歧義、無歧視性、無排他性。明確投標(biāo)文件格式、簽署要求、遞交截止時間、開標(biāo)時間及地點。（二）招標(biāo)公告發(fā)布階段發(fā)布渠道公開招標(biāo)項目需在省級以上人民發(fā)展改革部門指定的媒介（如“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”）發(fā)布招標(biāo)公告，邀請招標(biāo)項目需向特定潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。公告內(nèi)容包含項目名稱、招標(biāo)人聯(lián)系方式、項目概況、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式及時間、投標(biāo)截止時間等關(guān)鍵信息。（三）投標(biāo)文件接收與開標(biāo)階段接收投標(biāo)文件在規(guī)定時間、地點接收投標(biāo)文件，核對投標(biāo)人身份及密封情況（密封要求需在招標(biāo)文件中明確，如“密封袋封口處加蓋單位公章”），簽收后出具《投標(biāo)文件簽收單》。開標(biāo)程序按招標(biāo)公告時間組織開標(biāo)，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人代表或招標(biāo)代理機構(gòu)主持。檢查投標(biāo)文件密封情況，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量承諾等關(guān)鍵內(nèi)容，記錄《開標(biāo)記錄表》并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)。（四）評標(biāo)與定標(biāo)階段組建評標(biāo)委員會依法從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取專家（技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家占比不低于2/3），招標(biāo)人代表不得超過1/3，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的需主動回避。評標(biāo)流程初審：檢查投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件（如資格證明、格式要求等），對未實質(zhì)性響應(yīng)的作廢標(biāo)處理。詳細(xì)評審：采用綜合評估法（如技術(shù)分、商務(wù)分、報價分加權(quán)）或最低評標(biāo)價法，對投標(biāo)方案、企業(yè)實力、報價合理性等進(jìn)行打分或評審。確定中標(biāo)人評標(biāo)委員會推薦1-3名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)人，在中標(biāo)通知書發(fā)出后15日內(nèi)向行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)書面報告。（五）合同簽訂與備案階段發(fā)出中標(biāo)通知書向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，明確合同主要內(nèi)容（如金額、工期、雙方權(quán)利義務(wù)等）。簽訂書面合同中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件簽訂書面合同，合同條款不得與招標(biāo)投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容相違背。合同備案按規(guī)定將合同報送行政監(jiān)督部門備案，保證招標(biāo)投標(biāo)全流程可追溯。三、投標(biāo)方標(biāo)準(zhǔn)化操作流程（一）獲取招標(biāo)文件階段信息獲取關(guān)注官方招標(biāo)公告發(fā)布平臺，或通過招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)人通知獲取招標(biāo)文件。文件確認(rèn)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，明確項目要求、投標(biāo)截止時間、保證金繳納金額及方式、廢標(biāo)條款等，如有疑問在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出（需在招標(biāo)文件要求的“答疑截止時間”前）。（二）投標(biāo)文件編制階段資格證明文件準(zhǔn)備包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（如建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)）、法定代表人證件號碼明及授權(quán)委托書（如需）、類似項目業(yè)績證明（合同關(guān)鍵頁復(fù)印件）、財務(wù)報表（如近3年審計報告）等，保證材料真實、有效、在有效期內(nèi)。技術(shù)方案編制響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)條款，明確施工/服務(wù)方案（如工藝流程、進(jìn)度計劃、質(zhì)量保障措施、安全文明施工措施）、人員配置（項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等資格證明）、設(shè)備清單等，方案需具備可行性、先進(jìn)性。商務(wù)條款響應(yīng)確認(rèn)付款方式（如預(yù)付款、進(jìn)度款、質(zhì)保金比例）、交貨/工期要求、質(zhì)保期、違約責(zé)任等，保證與招標(biāo)文件一致。投標(biāo)報價編制根據(jù)市場行情、企業(yè)成本及招標(biāo)文件要求，編制《投標(biāo)報價表》（分部分項工程量清單計價或綜合單價分析），報價需唯一、合理，不得低于成本價（需提供成本測算說明）。文件封裝與簽署按招標(biāo)文件要求封裝投標(biāo)文件（正本1份、副本若干份），封面注明“項目名稱、投標(biāo)單位名稱、正/副本”等，密封袋封口處加蓋單位公章及法定代表人印章。（三）投標(biāo)文件遞交與參與開標(biāo)階段按時遞交在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點，逾期或未按要求密封的投標(biāo)文件將被拒收。參與開標(biāo)法定代表人或其授權(quán)委托人需攜帶證件號碼明文件到場，核對開標(biāo)記錄，如有疑問當(dāng)場提出（需符合招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)疑程序）。（四）后續(xù)跟進(jìn)階段結(jié)果公示與異議處理關(guān)注招標(biāo)人發(fā)布的《中標(biāo)結(jié)果公示》，如對結(jié)果有異議，在公示期內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人或行政監(jiān)督部門提出（需提供有效證明材料）。合同履行與備案中標(biāo)后按合同約定履行義務(wù)，配合招標(biāo)人辦理相關(guān)手續(xù)，留存履約過程中的文件資料（如驗收報告、付款憑證等）以備核查。四、核心模板及填寫說明（一）投標(biāo)函（投標(biāo)方填寫）項目名稱招標(biāo)編號投標(biāo)單位（蓋章）法定代表人（簽字）投標(biāo)報價（大寫）投標(biāo)報價（小寫）投標(biāo)有效期日歷天工期/交貨期日歷天（自合同簽訂之日起）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承諾函我方已認(rèn)真閱讀并理解本招標(biāo)文件所有條款，響應(yīng)全部要求，如中標(biāo)將嚴(yán)格履行合同義務(wù)。投標(biāo)單位（蓋章）日期：年月日（二）投標(biāo)報價表（投標(biāo)方填寫）序號投標(biāo)內(nèi)容（分項名稱）計量單位數(shù)量單價（元）合價（元）備注（如材料品牌、規(guī)格）1[例如：土方工程]立方米100050.0050000.00符合GB50201-2018標(biāo)準(zhǔn)2[例如：項目管理服務(wù)]項1200000.00200000.00含項目經(jīng)理、安全員等配置…投標(biāo)總價（大寫）[合價求和]投標(biāo)總價（小寫）（三）投標(biāo)人資格聲明表（投標(biāo)方填寫）聲明內(nèi)容是/否證明材料索引（如附件編號）具有獨立法人資格是營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（附件1）具備本項目所需資質(zhì)等級是[例如：建筑工程施工總承包二級資質(zhì)]（附件2）未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)狀態(tài)是法定代表人聲明（附件3）近3年無重大違法記錄是無違法犯罪記錄承諾函（附件4）項目經(jīng)理資格是一級注冊建造師證（注冊號：*）（附件5）（四）開標(biāo)記錄表（招標(biāo)方填寫）投標(biāo)單位名稱投標(biāo)報價（元）投標(biāo)文件密封情況投標(biāo)有效期備注（如廢標(biāo)原因）[投標(biāo)單位A]500000.00完好90天[投標(biāo)單位B]485000.00封口未蓋章90天未按要求密封[投標(biāo)單位C]520000.00完好90天招標(biāo)人代表簽字：*監(jiān)督人簽字：*記錄人：*日期：*五、關(guān)鍵注意事項與風(fēng)險規(guī)避（一）法律法規(guī)合規(guī)性招標(biāo)方需保證招標(biāo)文件內(nèi)容符合《招標(biāo)投標(biāo)法》《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》等法規(guī)，不得設(shè)置不合理門檻（如特定業(yè)績、資質(zhì)等歧視性條款）。投標(biāo)方需保證投標(biāo)文件所有證明材料真實有效，嚴(yán)禁提供虛假資質(zhì)、業(yè)績等，否則將承擔(dān)法律責(zé)任（如投標(biāo)保證金不予退還、列入不良行為記錄等）。（二）文件規(guī)范性要求招標(biāo)文件應(yīng)明確“廢標(biāo)條款”（如投標(biāo)文件未按要求密封、報價超過最高投標(biāo)限價、資格證明不全等），并在開標(biāo)前告知所有投標(biāo)人。投標(biāo)文件需嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的格式、順序編制，簽字、蓋章需完整（如法定代表人簽字或蓋章、單位公章騎縫章等），避免因形式問題導(dǎo)致廢標(biāo)。（三）時間節(jié)點管理招標(biāo)方需合理設(shè)置招標(biāo)公告發(fā)布時間（自發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間不得少于20日）、答疑時間（在投標(biāo)截止時間15日前答復(fù)）。投標(biāo)方需預(yù)留充足時間編制投標(biāo)文件，關(guān)注投標(biāo)保證金繳納截止時間（需在投標(biāo)截止時間前到賬）、投標(biāo)文件遞交截止時間，避免逾期。（四）保密與廉潔要求招標(biāo)方、評標(biāo)委員會成員及投標(biāo)方需對招標(biāo)投標(biāo)過程中的商業(yè)秘密（如報價、技術(shù)方案等）嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁泄露或串通投標(biāo)（如投標(biāo)人之間協(xié)商報價、招標(biāo)人內(nèi)定中標(biāo)人等