中小學(xué)控?zé)煿芾砜己霜剳娃k法一、總則為深入貫徹《中華人民共和國煙草專賣法》《健康中國行動（2019—2030年）》等法規(guī)政策要求，切實加強中小學(xué)?？?zé)煿芾恚瑺I造無煙、健康、文明的校園環(huán)境，保障師生身心健康，結(jié)合中小學(xué)教育管理實際，制定本辦法。本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)公辦、民辦普通中小學(xué)（含中職、特教學(xué)校）及幼兒園的控?zé)煿芾砜己伺c獎懲工作，覆蓋學(xué)校管理及全體師生個人控?zé)熜袨榈囊?guī)范與成效評估。二、考核內(nèi)容（一）學(xué)?？?zé)煿芾砉ぷ骺己?.組織建設(shè)考核學(xué)校是否建立以校（園）長為第一責(zé)任人的控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，是否制定完善的控?zé)熤贫龋êぷ鞣桨?、行為?guī)范、巡查細(xì)則等），是否將控?zé)熂{入年度計劃與績效考核體系。2.宣傳教育核查學(xué)?？?zé)熜麄鹘逃念l次與形式：每學(xué)期是否至少開展2次主題教育活動（講座、班會等）；是否將控?zé)熤R融入課程教學(xué)；是否利用校園陣地常態(tài)化宣傳，營造控?zé)熚幕諊?.環(huán)境管理重點檢查校園及周邊（校門50米內(nèi)）是否全面禁煙，是否設(shè)置醒目禁煙標(biāo)識；是否規(guī)范管理臨時吸煙區(qū)（遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)）；是否定期清理煙具、煙蒂，保持無煙環(huán)境整潔。4.監(jiān)督管理考核學(xué)校控?zé)煴O(jiān)督機制：是否建立專人巡查制度（值日教師、保安參與）；是否暢通投訴渠道（信箱、線上平臺）并及時處理投訴；是否按要求報送控?zé)煍?shù)據(jù)（師生吸煙行為、宣傳活動等）。（二）師生個人控?zé)熜袨榭己?.教職工控?zé)熜袨榭己私搪毠な欠駠?yán)格遵守校園禁煙規(guī)定，有無校園內(nèi)吸煙行為；是否主動勸阻他人吸煙，參與控?zé)熜麄鞅O(jiān)督；是否在家庭、社會層面踐行控?zé)熦?zé)任。2.學(xué)生控?zé)熜袨楹瞬閷W(xué)生是否掌握控?zé)熤R（煙草危害、戒煙方法）；是否參與控?zé)熜麄骰顒樱ㄖ驹刚?、征文等）；是否存在吸煙行為，及發(fā)現(xiàn)同學(xué)吸煙時是否主動勸阻或報告。三、考核方式（一）日常檢查學(xué)校每月自查，形成報告（含問題清單與整改措施）；教育主管部門每季度“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）隨機抽查，重點檢查制度落實、環(huán)境管理及師生行為。（二）專項考核每年秋季學(xué)期，教育、衛(wèi)健部門組建考核組，通過現(xiàn)場查看（禁煙標(biāo)識、吸煙區(qū)管理、煙蒂清理）、問卷調(diào)查（師生控?zé)熤R知曉率、滿意度）、個別訪談（師生、家長了解實效）等方式，全面評估學(xué)?？?zé)煿ぷ鳌＃ㄈ┠甓瓤荚u結(jié)合日常檢查、專項考核結(jié)果，教育主管部門年底綜合考評，形成《中小學(xué)控?zé)煿芾砟甓瓤荚u報告》，明確學(xué)?？?zé)煹燃墸▋?yōu)秀、良好、合格、不合格），并向社會公示（不少于5個工作日）。四、獎懲措施（一）獎勵機制1.學(xué)校層面年度考評“優(yōu)秀”的學(xué)校，通報表彰并授予“無煙校園示范單位”稱號，在經(jīng)費分配、項目申報、評優(yōu)評先中傾斜（如增加年度公用經(jīng)費5%用于健康校園建設(shè)）?？?zé)煿ぷ鲃?chuàng)新且成效顯著的學(xué)校（如開發(fā)特色課程、形成可推廣模式），作為典型案例區(qū)域內(nèi)交流，經(jīng)驗納入優(yōu)秀管理案例庫。2.個人層面教職工：年度無吸煙行為且積極參與控?zé)煹?，職稱評審、評優(yōu)評先優(yōu)先考慮；表現(xiàn)突出的（如勸阻多起吸煙事件、開發(fā)校本課程），給予績效加分、“控?zé)熛蠕h”榮譽。學(xué)生：參與控?zé)熜麄鲀?yōu)異、無吸煙行為且主動勸阻他人的，納入“校園健康之星”“優(yōu)秀志愿者”評優(yōu)，給予榮譽表彰及學(xué)習(xí)用品獎勵。（二）懲罰機制1.學(xué)校層面年度考評“不合格”的學(xué)校，約談校（園）長，下達(dá)《整改通知書》限期3個月整改；復(fù)查仍不合格的，取消當(dāng)年評優(yōu)資格，減少次年經(jīng)費10%，并通報批評。校園及周邊禁煙不力、多次投訴且整改不到位的學(xué)校，由教育、衛(wèi)健部門聯(lián)合掛牌督辦。2.個人層面教職工：校園內(nèi)吸煙的，首次批評教育、扣當(dāng)月績效5%；再次發(fā)現(xiàn)的，行政警告、當(dāng)年評優(yōu)“一票否決”；屢教不改的，調(diào)整崗位或依規(guī)處理。學(xué)生：吸煙的，首次批評教育、責(zé)令檢討并通知家長；再次發(fā)現(xiàn)的，記過處分并納入成長檔案；情節(jié)嚴(yán)重的（如組織他人吸煙），留校察看，聯(lián)合家庭、社區(qū)開展戒煙干預(yù)。五、保障機制（一）組織保障教育主管部門成立控?zé)熆己祟I(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；學(xué)校明確專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常管理、數(shù)據(jù)報送及整改。衛(wèi)健部門提供專業(yè)支持（培訓(xùn)、戒煙咨詢），形成“教育主導(dǎo)、衛(wèi)健支撐、學(xué)校落實、家校協(xié)同”格局。（二）監(jiān)督反饋學(xué)校設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督舉報渠道，及時受理投訴建議；教育主管部門定期公布考核結(jié)果及案例，接受社會監(jiān)督。對問題實行“臺賬管理”，明確整改責(zé)任人和時限，跟蹤督辦。（三）結(jié)果運用學(xué)校控?zé)熆己私Y(jié)果與校長職級、學(xué)校年度考核掛鉤；師生控?zé)煴憩F(xiàn)納入個人信用評價（教職