第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁電梯故障（困人、斷電）應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位運營區(qū)域內(nèi)所有電梯發(fā)生的困人、斷電等突發(fā)性故障事件。涵蓋乘客被困、電梯轎廂內(nèi)電源中斷導致照明和控制系統(tǒng)失效等緊急情況。以某寫字樓2019年發(fā)生的夜間電梯困人事件為例，當時23名乘客被困超過4小時，因缺乏快速響應機制導致乘客恐慌情緒蔓延，凸顯了應急預案的必要性。預案需確保在電梯故障發(fā)生后30分鐘內(nèi)啟動應急響應，2小時內(nèi)完成初步處置，以保障人員安全為首要目標。2響應分級根據(jù)事故危害程度劃分三個響應級別：1級（局部響應）適用于單部電梯困人且無斷電情況，如住宅小區(qū)電梯內(nèi)2人被困?，F(xiàn)場值班人員可通過五方通話系統(tǒng)安撫乘客，電梯維保人員30分鐘內(nèi)到場處置，無需跨部門協(xié)調(diào)。2級（部門協(xié)同響應）適用于多部電梯同時困人或伴有輕度斷電，如商場高峰時段3部電梯同時故障，轎廂內(nèi)照明閃爍但控制系統(tǒng)正常。需啟動應急指揮部，由設備部牽頭，聯(lián)合安保與醫(yī)療組，協(xié)調(diào)電梯公司優(yōu)先搶修。某購物中心2020年記錄的案例顯示，此類事件平均處置時間控制在1.5小時內(nèi)。3級（全面應急響應）適用于重大故障，如電梯井道內(nèi)發(fā)生火災導致斷電，或困人伴隨嚴重設備損壞。需上報企業(yè)最高管理層，啟動跨區(qū)域資源調(diào)配，消防、電力等部門協(xié)同處置。以某酒店2018年電梯斷電火災事故為參照，響應級別升級后搶修效率提升60%，將人員傷亡風險控制在最低。分級原則以故障影響范圍、乘客數(shù)量及設備受損程度為依據(jù)，確保資源投入與風險等級匹配。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位應急處置工作在應急指揮部統(tǒng)一領導下開展，指揮部由企業(yè)主管安全的高管擔任總指揮，成員涵蓋設備、安保、醫(yī)療、行政及通訊等部門負責人。日常管理由設備部牽頭，設立電梯應急處置小組，成員包括設備部技術(shù)骨干、安保部巡邏隊員、維保單位現(xiàn)場工程師及第三方救援隊聯(lián)絡員。維保單位需保持24小時故障響應熱線暢通，第三方救援需在接到指令后1小時內(nèi)抵達現(xiàn)場。以某工業(yè)廠區(qū)2017年電梯鋼纜斷裂事故為例，該事故的成功處置得益于事先建立的跨部門聯(lián)動機制，總指揮的絕對權(quán)威確保了指令高效傳達。2工作小組職責分工及行動任務1應急指揮部總指揮負責制定最終處置方案，協(xié)調(diào)資源調(diào)配；副總指揮分管現(xiàn)場秩序維護與信息發(fā)布。指揮部辦公室設在設備部，配備應急廣播、對講機等設備，實時掌握各小組進展。某寫字樓2021年電梯困人事件中，指揮部通過每日例會預演，縮短了真實事件中的決策時間。2技術(shù)處置組由設備部3名資深工程師組成，攜帶絕緣工具、照明設備等專業(yè)器材，首要任務是確認故障性質(zhì)。如某商業(yè)綜合體2019年記錄的電梯控制系統(tǒng)故障，該小組通過讀取故障代碼，15分鐘內(nèi)定位問題根源。維保單位工程師作為技術(shù)顧問，輔助完成設備修復。3人員疏散組安保部抽調(diào)10名巡邏隊員，負責電梯口警戒，引導乘客至安全區(qū)域。配備急救箱，處理輕微傷情。某醫(yī)院2018年案例顯示，規(guī)范疏散可減少踩踏風險30%。遇特殊人群（如殘疾人）被困，需啟動備用救援通道。4通訊聯(lián)絡組行政部2名員工負責內(nèi)外通訊，確保與乘客、維保、救援方通話記錄完整。某科技園2020年測試表明，多渠道通訊（電話+APP推送）使信息觸達率提升至98%。遇網(wǎng)絡中斷，啟用衛(wèi)星電話作為備用方案。5醫(yī)療保障組協(xié)調(diào)附近醫(yī)院急救通道，配備AED、氧氣瓶等設備。某公寓2016年案例證明，3分鐘內(nèi)專業(yè)救治可挽救關(guān)鍵生命體征。小組成員需每年復訓急救技能。6后勤保障組設備部提供備用電源箱、照明燈等物資，確保夜間作業(yè)條件。某會展中心2022年演練顯示，充足的后勤支持可使搶修效率提升50%。小組間通過應急會議（每30分鐘一次）同步信息，總指揮以“故障診斷方案制定資源調(diào)配”為主線統(tǒng)籌全局。某機場2019年電梯故障中，該機制將處置周期從常規(guī)2小時壓縮至45分鐘。三、信息接報1應急值守電話及事故信息接收設立24小時應急值守熱線（內(nèi)線代碼：911），由設備部值班人員全年無休值守。接到電梯故障報告后，值班人員需立即記錄故障電梯編號、發(fā)生時間、困人數(shù)量、初步現(xiàn)象等關(guān)鍵信息，并重復確認。以某辦公樓2021年記錄的數(shù)據(jù)為準，超過80%的故障報告通過該熱線在15分鐘內(nèi)完成首次接報。值班人員同時負責核對《電梯維保記錄簿》，排查近期維修歷史。2內(nèi)部通報程序與方式接報后5分鐘內(nèi)，值班人員通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信/釘釘）向應急指揮部成員發(fā)送簡報，包含故障地點、等級建議。10分鐘內(nèi)完成設備部、安保部首長電話通知，啟動初步響應。遇重大故障，指揮部總指揮在20分鐘內(nèi)決定是否上報企業(yè)主管領導。某酒店2018年案例表明，清晰的內(nèi)部通報可減少各部門響應延遲。3向上級及外部報告流程（1）上級主管部門/單位報告1級故障于接報后30分鐘內(nèi)上報，2級故障即時報告。報告內(nèi)容含故障要素表（時間、地點、電梯類型、影響人數(shù)、已采取措施），時限依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。責任人：設備部值班長負責編制報告，總指揮審核后簽字。某礦業(yè)公司2020年案例顯示，提前準備模板可縮短報告時間40%。（2）外部單位通報2級以上故障于1小時內(nèi)通過114/119等渠道通報市政應急辦、消防救援、電力調(diào)度。通報內(nèi)容含“電梯故障位置影響人數(shù)需援助項目”，責任人：通訊聯(lián)絡組組長。某地鐵2022年規(guī)定要求，通報中需明確是否影響疏散通道。遇停電等連鎖故障，同步通知市政供電部門。4報告方法與程序責任人外部報告采用加密電話或政務平臺，重要信息輔以傳真?zhèn)浞?。責任人：應急指揮部指定專人（行政部經(jīng)理）對接外部單位。內(nèi)部通報使用紅頭文件抄送制度，責任人：設備部副部長。某工廠2019年測試表明，雙渠道報告可使外部單位響應速率提升55%。所有報告需存檔，存期不少于3年。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式響應啟動遵循“分級負責、逐級提升”原則。接報后，值班人員立即將事故要素（電梯編號、困人數(shù)量、斷電情況、位置）輸入應急預案信息系統(tǒng)，系統(tǒng)自動與預設等級匹配。如匹配值達到2級（如3人以上被困且伴有輕度斷電），系統(tǒng)自動觸發(fā)應急指揮部電話會議，同時短信通知成員單位?？傊笓]在15分鐘內(nèi)聽取匯報，作出啟動決策。遇特殊情況（如斷電范圍擴大），可越級啟動。某商業(yè)綜合體2021年測試顯示，該程序可將決策時間從傳統(tǒng)30分鐘壓縮至8分鐘。2預警啟動與準備事故信息雖未達分級標準，但出現(xiàn)惡化趨勢（如乘客喊叫頻率超過閾值），應急領導小組可啟動預警。預警狀態(tài)下，技術(shù)處置組提前檢查備用電源，人員疏散組在電梯口部署廣播，做好隨時升級準備。某住宅小區(qū)2020年案例證明，預警啟動使后續(xù)處置效率提升35%。領導小組每日召開研判會，分析近一周內(nèi)同類故障數(shù)據(jù)（如某年共發(fā)生12起困人事件，集中在夜間），動態(tài)調(diào)整預警閾值。3響應級別動態(tài)調(diào)整響應啟動后，指揮部每30分鐘評估一次處置進展。以某醫(yī)院2022年電梯故障為例，初期評估為2級響應，后發(fā)現(xiàn)涉及手術(shù)室備用電梯，總指揮在1.5小時后提升至3級。調(diào)整依據(jù)包括：傷情變化（如出現(xiàn)骨折）、次生風險（如轎廂變形）、外部支援需求（消防隊到場）。某寫字樓2019年測試表明，科學調(diào)整可使資源利用率提升60%。調(diào)整程序需經(jīng)副總指揮審核，總指揮批準后方可執(zhí)行。通訊聯(lián)絡組同步通知所有成員單位，變更響應級別。五、預警1預警啟動當事故信息未達響應啟動條件，但預示事態(tài)可能升級時，由應急指揮部啟動預警。預警信息通過企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)循環(huán)播放“XX區(qū)域電梯出現(xiàn)異常，請乘客留意”，同時APP推送簡短提示。涉及重要場所（如醫(yī)院、車站），需增派廣播員現(xiàn)場喊話。內(nèi)容必須明確“非緊急情況，請勿恐慌，保持冷靜”，并提示可撥打911獲取幫助。某商場2021年演練顯示，規(guī)范的預警信息使乘客等待時間感知縮短40%。2響應準備預警啟動后，應急指揮部立即開展以下準備：隊伍方面，技術(shù)處置組攜帶診斷工具抵達現(xiàn)場，安保部人員加強區(qū)域巡邏。物資上，后勤組檢查應急照明、手電筒、急救包儲備情況，確保重點區(qū)域可用。裝備方面，通訊聯(lián)絡組測試對講機、衛(wèi)星電話等設備電量，確保通訊暢通。后勤保障同步調(diào)配飲水、座椅等，在電梯口設置臨時休息區(qū)。通信上，建立預警期間專用通訊群，所有相關(guān)信息通過該群同步，避免信息過載。某寫字樓2020年記錄顯示，充分的準備使后續(xù)正式響應時間減少25%。3預警解除預警解除由啟動預警的應急指揮部總指揮決策?；緱l件為：故障已消除、次生風險消失、外部環(huán)境恢復正常。例如，某小區(qū)2022年預警因維保人員及時趕到而解除，總指揮通過現(xiàn)場確認后，下達解除預警指令。解除要求：通過廣播、APP同步發(fā)布解除信息，明確“預警結(jié)束，恢復正常秩序”。責任人：設備部值班長負責現(xiàn)場確認，行政部經(jīng)理負責信息發(fā)布。解除后7天內(nèi)需召開復盤會，分析預警準確性及準備有效性。六、應急響應1響應啟動達到響應啟動條件時，應急指揮部在30分鐘內(nèi)完成啟動程序?？傊笓]指定響應級別，同時下達啟動指令。程序性工作包括：應急會議：1小時內(nèi)召開首次指揮部會議，成員單位負責人到場，研判事故等級，制定初步方案。某工廠2021年記錄顯示，會議效率與方案質(zhì)量成正比。信息上報：2小時內(nèi)完成對上級主管部門的正式報告，內(nèi)容含事故要素表。責任人：設備部經(jīng)理。資源協(xié)調(diào)：5分鐘內(nèi)啟動內(nèi)部資源調(diào)度，技術(shù)處置組、人員疏散組同步就位。信息公開：通過電梯口告示牌、企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布初步信息，承諾更新進展。后勤及財力保障：行政部準備應急資金，后勤部調(diào)配車輛、通訊設備。某酒店2020年案例表明，提前準備可使響應速度提升50%。2應急處置（1）現(xiàn)場處置措施警戒疏散：安保組在電梯口周邊設置警戒線，引導乘客至安全區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。遇恐慌，疏散組采用“喊話+安撫”結(jié)合方式。人員搜救：技術(shù)處置組攜帶專業(yè)工具（如剪斷器、通訊器）實施救援，優(yōu)先救出特殊人群。某寫字樓2019年案例顯示，培訓有素的工程師可在1小時內(nèi)完成開門。醫(yī)療救治：醫(yī)療保障組檢查傷情，嚴重者直接送醫(yī)，輕微者現(xiàn)場處理。需配備AED等急救設備?，F(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組檢測轎廂內(nèi)氣體濃度，防止窒息風險。技術(shù)支持：維保單位工程師提供遠程指導，搶修時需遵循“先斷電、后作業(yè)”原則。工程搶險：涉及結(jié)構(gòu)損壞時，需聯(lián)系專業(yè)建筑隊伍。環(huán)境保護：注意救援時避免粉塵、噪聲污染。（2）人員防護搶救人員必須穿戴絕緣服、安全帽、手套等，高空作業(yè)需系安全帶。維保人員進入轎廂前需驗電。所有防護措施需符合GB/T11651標準。某礦業(yè)公司2022年測試表明，規(guī)范防護可使受傷率降低70%。3應急支援當內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時，由總指揮通過應急聯(lián)絡員向外部請求支援。程序要求：請求程序：依次聯(lián)系市政應急辦、消防救援、醫(yī)療急救中心，提供事故簡報。某科技園2020年案例顯示，提前錄制事故報告模板可縮短等待時間。聯(lián)動程序：指定現(xiàn)場聯(lián)絡員（安保部經(jīng)理）全程陪同，提供道路指引、設備說明。指揮關(guān)系：外部力量到達后，由總指揮介紹情況，必要時成立聯(lián)合指揮組，明確職責分工。某機場2018年規(guī)定，救援隊現(xiàn)場指揮權(quán)僅限搶險作業(yè)，疏散等工作仍由原指揮部負責。4響應終止響應終止由總指揮根據(jù)以下條件判定：響應終止基本條件：所有被困人員安全救出，無次生風險，現(xiàn)場環(huán)境符合安全標準。例如，某商場2021年事件中，電梯轎廂修復且電氣系統(tǒng)檢測合格后，總指揮宣布終止響應。終止要求：組織現(xiàn)場清理，評估事故損失，撰寫處置報告。終止命令需同步下達到所有成員單位及外部協(xié)作方。責任人：總指揮負總責，技術(shù)處置組負責技術(shù)確認，行政部負責文書工作。某醫(yī)院2019年案例顯示，規(guī)范的終止程序可使后續(xù)處理時間減少40%。七、后期處置1污染物處理應急處置完畢后，環(huán)境監(jiān)測組需對電梯轎廂、井道進行檢測，重點關(guān)注是否存在煙塵、有害氣體或液體泄漏。如發(fā)現(xiàn)污染物，立即啟動清潔方案：對空氣污染物，采用專業(yè)空氣凈化設備或通風換氣，直至檢測達標。某商場2020年火災后，采用活性炭吸附法處理煙味，48小時后氣味濃度降至安全范圍。對液體泄漏，根據(jù)物質(zhì)性質(zhì)選擇吸收材料或中和劑，防止腐蝕或滑倒風險?，F(xiàn)場清理需制作污染物處置記錄，作為后續(xù)責任認定依據(jù)。2生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)秩序恢復遵循“分區(qū)域、分步驟”原則。轎廂修復后，由維保單位出具安全檢驗報告，設備部組織試運行，確認無誤后方可投入使用。期間，通過現(xiàn)場指示牌、APP推送等方式引導乘客使用備用電梯或步行樓梯。某寫字樓2019年經(jīng)驗表明，提前規(guī)劃備用路線可使客流量分散50%以上。涉及設備更換或重大維修，需協(xié)調(diào)生產(chǎn)工藝調(diào)整，盡量減少對運營影響。例如，某工廠2021年電梯改造期間，增設臨時人行通道，保障生產(chǎn)連續(xù)性?；謴瓦^程中，設備部每日召開協(xié)調(diào)會，及時解決出現(xiàn)的問題。3人員安置（1）被困人員安置：事件平息后，安撫組需對被困人員進行心理疏導，特別是長時間被困者?？商峁╋嬘盟?、簡易食品，并安排專人跟蹤反饋。某酒店2018年案例顯示，細致的安置工作可避免后續(xù)投訴。（2）影響人員安置：如電梯故障導致人員無法按時上班，人力資源部需協(xié)調(diào)調(diào)整工作安排，避免經(jīng)濟處罰。對受影響嚴重的部門（如商場顧客滯留），可提供臨時休息場所及交通協(xié)助。某購物中心2020年規(guī)定，此類情況下的誤工證明可予以特殊處理。后期處置需形成完整檔案，包括污染物檢測報告、維修記錄、安置反饋等，作為年度應急管理工作評估的參考。八、應急保障1通信與信息保障建立多層次通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式存儲于應急指揮系統(tǒng)，包括但不限于設備部值班熱線（內(nèi)線911）、安保部巡邏隊隊長、維保單位24小時搶修熱線、應急指揮部成員手機等。通信方式以企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信/釘釘）為主，配備衛(wèi)星電話作為備用方案，以應對斷電或網(wǎng)絡中斷情況。某工業(yè)園區(qū)2021年測試顯示，多渠道通信可使信息傳遞成功率提升至99%。保障責任人：行政部負責維護通訊錄及設備完好性，通訊聯(lián)絡組人員需定期測試各項通訊手段。2應急隊伍保障應急人力資源體系包含三類隊伍：專家?guī)欤河稍O備部工程師、安保部門長、合作醫(yī)院急救專家等組成，提供遠程技術(shù)支持或現(xiàn)場指導。每半年組織一次桌面推演，檢驗協(xié)作能力。專兼職救援隊：設備部抽調(diào)3名骨干組成技術(shù)救援小組，兼任日常巡檢任務；安保部15名員工組成疏散組，定期進行疏散演練。某商場2020年演練顯示，兼職隊伍能在1小時內(nèi)完成初步疏散。協(xié)議救援隊伍：與三家電梯維保公司簽訂救援協(xié)議，明確響應時間與服務范圍；與市政救援隊建立聯(lián)動機制，重大故障時請求外部支援。某酒店2019年案例表明，協(xié)議隊伍可使搶修時間縮短40%。3物資裝備保障建立應急物資裝備臺賬，內(nèi)容含：類型與數(shù)量：應急照明燈20個、手電筒50個、急救包10套、通訊設備（對講機30臺）、備用電源箱5個。性能存放：設備存放于設備部專用庫房，定期檢查電池電壓等指標。運輸使用：運輸需使用專用車輛，使用前由技術(shù)處置組檢查狀態(tài)。更新補充：每半年盤點一次，照明設備等消耗品按需補充，維保單位提供技術(shù)支持。管理責任人：設備部副部長兼任庫管，聯(lián)系方式登記于應急系統(tǒng)。某寫字樓2022年檢查顯示，規(guī)范管理可使裝備完好率保持在95%以上。九、其他保障1能源保障確保應急照明、通風設備、救援工具等用電需求。關(guān)鍵區(qū)域（如電梯機房、控制室）配備備用發(fā)電機，維保部門每月測試發(fā)電功能。與電力部門建立聯(lián)動機制，保障故障修復期間臨時用電供應。某工廠2021年測試顯示，備用電源可使搶修時間縮短35%。2經(jīng)費保障設立應急專項基金，用于物資購置、維修費用及外部救援協(xié)調(diào)。每年根據(jù)預案需求更新預算，確保應急響應時資金可及時到位。某商業(yè)綜合體2020年規(guī)定，重大故障修復費用可優(yōu)先支付，事后結(jié)算。行政部負責管理資金，確保專款專用。3交通運輸保障配備2輛應急保障車，用于人員疏散、物資運輸及現(xiàn)場指揮。車輛鑰匙由指揮部辦公室統(tǒng)一管理，司機需熟悉應急路線。遇特殊情況，協(xié)調(diào)市政交通部門開辟綠色通道。某醫(yī)院2019年案例表明，暢通的交通可減少救援延誤。4治安保障安保部在應急響應期間加強現(xiàn)場巡邏，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序，特別是在大型場所。某會展中心2022年規(guī)定，安保人員需佩戴標識，以便識別。5技術(shù)保障設備部建立電梯數(shù)據(jù)庫，記錄型號、維保歷史、故障頻率等技術(shù)信息。與高?；蜓芯繖C構(gòu)合作，獲取技術(shù)支持。某科技園2020年引進智能監(jiān)測系統(tǒng)，提前預警潛在故障。6醫(yī)療保障與就近醫(yī)院簽訂應急醫(yī)療協(xié)議，預留綠色通道。配備專業(yè)急救人員和AED等設備，定期組織聯(lián)合演練。某寫字樓2018年演練顯示，快速響應可使救治時間縮短50%。7后勤保障行政部負責協(xié)調(diào)餐飲、住宿等需求，為參與應急人員提供必要支持。準備應急餐食、飲用水等物資，存放在指定地點。某酒店2021年規(guī)定，后勤保障與應急響應同步啟動，確保人員狀態(tài)良好。十、應急預案培訓1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容涵蓋預案體系、響應流程、崗位職責、應急處置技能及安全防護知識。具體包括：應急指揮體系及職責；電梯故障分類與危害評估；警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治等現(xiàn)場處置措施；通信聯(lián)絡、資源協(xié)調(diào)、信息上報等程序；個人防護裝備使用與應急心理疏導。結(jié)合GB/T296392020標準要求，定期更新培訓材料。某商業(yè)綜合體2021年引入VR模擬系統(tǒng)，提升培訓的實操性。