第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁臺風(fēng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位因臺風(fēng)引發(fā)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)異常波動、監(jiān)測設(shè)備受損或監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中斷等突發(fā)事件，旨在規(guī)范臺風(fēng)影響下環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)急處置流程，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和時效性。預(yù)案涵蓋環(huán)境監(jiān)測站點的日常運行管理、應(yīng)急監(jiān)測方案啟動、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、設(shè)備維護與修復(fù)以及跨部門協(xié)同處置等內(nèi)容。以2022年臺風(fēng)“梅花”侵襲某沿海城市環(huán)境監(jiān)測站為例，該站因強風(fēng)導(dǎo)致部分自動監(jiān)測設(shè)備故障，監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯偏差，通過啟動本預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)程序，及時修復(fù)受損設(shè)備，并采用備用監(jiān)測手段，最終確保了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可靠性。2響應(yīng)分級根據(jù)臺風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。2.1一級響應(yīng)適用于臺風(fēng)級別達到強臺風(fēng)（中心附近最大風(fēng)力16級以上）且導(dǎo)致多個環(huán)境監(jiān)測站點癱瘓，或監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)系統(tǒng)性偏差，影響范圍超過本市行政區(qū)域的情況。啟動原則為“快速響應(yīng)、全面覆蓋”，需調(diào)動應(yīng)急監(jiān)測隊伍，啟用備用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并上報至省級生態(tài)環(huán)境部門協(xié)調(diào)資源。以2021年臺風(fēng)“山竹”為例，該次災(zāi)害導(dǎo)致某區(qū)域三個環(huán)境監(jiān)測站點全部停運，監(jiān)測數(shù)據(jù)中斷超過24小時，即啟動一級響應(yīng)，通過應(yīng)急隊伍現(xiàn)場搶修和衛(wèi)星遙感補測，在48小時內(nèi)恢復(fù)了數(shù)據(jù)采集能力。2.2二級響應(yīng)適用于臺風(fēng)級別為臺風(fēng)（中心附近最大風(fēng)力12-15級）或強熱帶風(fēng)暴（中心附近最大風(fēng)力10-11級），僅部分監(jiān)測站點受損或數(shù)據(jù)質(zhì)量受影響，影響范圍局限在市級區(qū)域。啟動原則為“分區(qū)管控、重點保障”，需組織跨部門應(yīng)急小組，優(yōu)先修復(fù)核心監(jiān)測設(shè)備，并加強數(shù)據(jù)核查頻次。某市在2023年臺風(fēng)“溫比亞”期間，因強風(fēng)導(dǎo)致兩個監(jiān)測站點傳感器故障，監(jiān)測數(shù)據(jù)每小時偏差超過5%，即啟動二級響應(yīng)，通過遠程診斷和備用傳感器切換，在12小時內(nèi)完成修復(fù)。2.3三級響應(yīng)適用于臺風(fēng)級別為熱帶風(fēng)暴（中心附近最大風(fēng)力8-9級）或強熱帶低壓，僅個別監(jiān)測設(shè)備輕微受損或數(shù)據(jù)波動在允許誤差范圍內(nèi)。啟動原則為“監(jiān)測預(yù)警、動態(tài)跟蹤”，需加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控，必要時調(diào)整監(jiān)測頻次。某站2024年遭遇臺風(fēng)外圍影響，部分風(fēng)速傳感器出現(xiàn)輕微漂移，數(shù)據(jù)波動低于2%，即啟動三級響應(yīng)，通過增加校準(zhǔn)次數(shù)和縮短數(shù)據(jù)審核周期，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量達標(biāo)。分級響應(yīng)的核心在于匹配災(zāi)害等級與處置能力，避免資源浪費，同時確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“時效性”和“準(zhǔn)確性”。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立臺風(fēng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)指揮部，由單位主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、技術(shù)和安全的高級管理人員擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，常設(shè)成員單位包括環(huán)境監(jiān)測部、設(shè)備維護部、信息網(wǎng)絡(luò)部、安全保衛(wèi)部、辦公室及各重點環(huán)境監(jiān)測站點。各成員單位在應(yīng)急響應(yīng)期間承擔(dān)具體職責(zé)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)急保障工作的“系統(tǒng)性”和“協(xié)同性”。2應(yīng)急指揮部職責(zé)負責(zé)制定和修訂臺風(fēng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)預(yù)案，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)行動；批準(zhǔn)啟動或終止應(yīng)急狀態(tài)；協(xié)調(diào)外部資源支持；定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；評估應(yīng)急響應(yīng)效果并持續(xù)改進預(yù)案。3應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工3.1應(yīng)急監(jiān)測組構(gòu)成單位：環(huán)境監(jiān)測部、各重點環(huán)境監(jiān)測站點職責(zé)分工：負責(zé)臺風(fēng)影響期間的監(jiān)測方案調(diào)整，實時采集、傳輸環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)；對異常數(shù)據(jù)進行初步分析和核實，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“連續(xù)性”和“可比性”；及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況；必要時啟動備用監(jiān)測設(shè)備或移動監(jiān)測平臺。行動任務(wù)：根據(jù)臺風(fēng)預(yù)警級別調(diào)整監(jiān)測頻次，例如臺風(fēng)黃色預(yù)警期間每小時采集一次數(shù)據(jù)，紅色預(yù)警期間每半小時采集一次；對受損監(jiān)測設(shè)備進行遠程診斷，制定搶修方案；協(xié)調(diào)實驗室增加數(shù)據(jù)核查力度。3.2設(shè)備維護組構(gòu)成單位：設(shè)備維護部、信息網(wǎng)絡(luò)部職責(zé)分工：負責(zé)應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的維護和修復(fù)，包括自動監(jiān)測站點的傳感器、數(shù)據(jù)采集器和傳輸設(shè)備；保障監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運行，及時排除網(wǎng)絡(luò)故障；協(xié)調(diào)備品備件供應(yīng)。行動任務(wù)：臺風(fēng)來臨前對重點監(jiān)測站點設(shè)備進行預(yù)檢和加固；臺風(fēng)期間駐守現(xiàn)場搶修受損設(shè)備，例如更換故障風(fēng)速傳感器或修復(fù)受損供電線路；恢復(fù)中斷的監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸鏈路，確保數(shù)據(jù)“完整性”。3.3數(shù)據(jù)保障組構(gòu)成單位：環(huán)境監(jiān)測部、信息網(wǎng)絡(luò)部職責(zé)分工：負責(zé)應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)的存儲、處理和審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量符合規(guī)范；建立數(shù)據(jù)備份機制，防止數(shù)據(jù)丟失；協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)共享和上報。行動任務(wù)：加密數(shù)據(jù)存儲備份頻率，例如臺風(fēng)預(yù)警期間每小時備份一次；對異常數(shù)據(jù)進行多維度交叉驗證，識別和剔除錯誤數(shù)據(jù)；通過加密通道傳輸關(guān)鍵監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)“安全性”。3.4安全保衛(wèi)組構(gòu)成單位：安全保衛(wèi)部、辦公室職責(zé)分工：負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的人員安全、站點保護和物資管理；維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入監(jiān)測區(qū)域；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的調(diào)配。行動任務(wù)：制定人員撤離方案，確保人員在臺風(fēng)期間安全撤離至應(yīng)急避難場所；對重點監(jiān)測站點采取圍擋、加固等措施，防止設(shè)備被破壞；保障應(yīng)急隊伍的防護用品和搶修物資供應(yīng)。4職責(zé)分工原則各工作小組在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，實行“誰主管誰負責(zé)”的原則，同時建立“信息共享、快速聯(lián)動”的協(xié)作機制。例如，應(yīng)急監(jiān)測組發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時，需立即通知設(shè)備維護組檢查硬件故障，同時數(shù)據(jù)保障組對異常數(shù)據(jù)進行審核標(biāo)注，形成應(yīng)急處置閉環(huán)。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由辦公室指定專人負責(zé)值守，電話號碼公布于單位內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊。值守人員負責(zé)接收臺風(fēng)預(yù)警信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常報告及其他與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)的信息。2事故信息接收與內(nèi)部通報2.1接收程序通過氣象部門預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、單位內(nèi)部監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺、應(yīng)急值守電話及部門日常報告等渠道接收臺風(fēng)影響及監(jiān)測數(shù)據(jù)異常信息。接收信息時需記錄報告時間、報告單位、信息內(nèi)容、聯(lián)系方式等關(guān)鍵要素，確保信息的“可追溯性”。2.2內(nèi)部通報程序接收到的信息經(jīng)核實后，立即通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、內(nèi)部郵件）、應(yīng)急廣播或現(xiàn)場通知等方式向應(yīng)急指揮部辦公室通報。通報內(nèi)容應(yīng)包括臺風(fēng)預(yù)警級別、影響范圍、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況及初步判斷。辦公室根據(jù)信息等級在10分鐘內(nèi)通知相關(guān)工作小組負責(zé)人。2.3通報責(zé)任人信息接收責(zé)任人：辦公室應(yīng)急值守人員。內(nèi)部通報責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人。3向上級主管部門和單位報告事故信息3.1報告流程根據(jù)臺風(fēng)預(yù)警級別和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常嚴(yán)重程度，按照“分級負責(zé)、逐級上報”的原則向主管部門和上級單位報告。一級響應(yīng)需在30分鐘內(nèi)報告，二級響應(yīng)在1小時內(nèi)報告，三級響應(yīng)在2小時內(nèi)報告。3.2報告內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)包括：臺風(fēng)基本信息（名稱、級別、影響范圍）、單位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)受損情況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況（異常指標(biāo)、數(shù)據(jù)范圍、持續(xù)時間）、已采取的應(yīng)急措施、預(yù)計影響時長及可能引發(fā)的次生環(huán)境風(fēng)險。3.3報告方式通過電話初步報告，隨后在規(guī)定時限內(nèi)提交書面報告或電子報告。涉及重大數(shù)據(jù)異?；蛟O(shè)備癱瘓等情況，需提供實時監(jiān)測數(shù)據(jù)截圖或視頻作為佐證材料。3.4報告責(zé)任人初步報告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮。書面報告責(zé)任人：環(huán)境監(jiān)測部負責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息4.1通報對象與方法根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，向生態(tài)環(huán)境部門、氣象部門、應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門通報監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況。通過正式公文、部門間聯(lián)絡(luò)函或應(yīng)急會議等方式進行通報。4.2通報程序由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)指揮部指令，整理通報材料并送達相關(guān)部門。通報內(nèi)容需經(jīng)法律顧問審核，確保符合《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范》（HJ191-2017）等法規(guī)要求。4.3通報責(zé)任人通報責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人或指定聯(lián)絡(luò)員。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序和方式1.1啟動程序應(yīng)急響應(yīng)的啟動遵循“分級負責(zé)、動態(tài)調(diào)整”的原則。根據(jù)接報信息的嚴(yán)重程度及初步研判結(jié)果，由應(yīng)急指揮部辦公室評估是否達到相應(yīng)級別響應(yīng)條件。若信息等級較高或存在不確定性，立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。1.2啟動方式響應(yīng)啟動通過應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布正式通知或在內(nèi)部通訊系統(tǒng)中發(fā)布應(yīng)急指令完成。通知內(nèi)容應(yīng)包含響應(yīng)級別、啟動時間、涉及的工作小組、初步行動方案及指揮部聯(lián)系方式。例如，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示某區(qū)域PM2.5小時濃度均值超過500微克/立方米，且氣象部門發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警時，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實后，可啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，并同步通知應(yīng)急監(jiān)測組、設(shè)備維護組進入待命狀態(tài)。2響應(yīng)啟動決策2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策當(dāng)事故信息達到一級響應(yīng)條件，或二級、三級響應(yīng)條件存在重大爭議時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、設(shè)備受損評估、氣象發(fā)展趨勢等多維度因素，作出最終響應(yīng)啟動決策。決策過程需記錄在案，并由指揮部總指揮簽發(fā)響應(yīng)通知。2.2自動啟動機制對于明確響應(yīng)條件的事件，可采用自動啟動機制。例如，監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫因臺風(fēng)導(dǎo)致中斷超過2小時，且無法在30分鐘內(nèi)恢復(fù)，系統(tǒng)自動觸發(fā)三級響應(yīng)程序，通知相關(guān)責(zé)任人和工作小組。3預(yù)警啟動與準(zhǔn)備3.1預(yù)警啟動條件當(dāng)接報信息尚未達到正式響應(yīng)條件，但預(yù)示可能發(fā)展為較嚴(yán)重事件時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動預(yù)警狀態(tài)。條件包括：臺風(fēng)預(yù)警級別提升至黃色以上，部分監(jiān)測站點出現(xiàn)輕微數(shù)據(jù)異常，或設(shè)備出現(xiàn)潛在風(fēng)險。3.2預(yù)警狀態(tài)職責(zé)預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)實時跟蹤臺風(fēng)動態(tài)和監(jiān)測數(shù)據(jù)變化，每2小時發(fā)布一次事態(tài)簡報。各工作小組進入預(yù)備狀態(tài)，檢查應(yīng)急物資和設(shè)備，開展風(fēng)險評估和預(yù)案演練。4響應(yīng)級別調(diào)整4.1調(diào)整條件響應(yīng)啟動后，若事態(tài)發(fā)展超出原評估范圍，或采取的應(yīng)急措施無法有效控制事態(tài)，需及時調(diào)整響應(yīng)級別。上調(diào)條件包括：監(jiān)測數(shù)據(jù)異常范圍擴大，多個核心指標(biāo)超標(biāo)，或出現(xiàn)次生環(huán)境風(fēng)險；下調(diào)條件包括：事態(tài)得到有效控制，數(shù)據(jù)異常逐步恢復(fù)，且無進一步惡化風(fēng)險。4.2調(diào)整程序由應(yīng)急指揮部辦公室提出級別調(diào)整建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。調(diào)整決定發(fā)布后，相關(guān)工作小組根據(jù)新的響應(yīng)級別調(diào)整行動方案和資源投入。例如，當(dāng)臺風(fēng)導(dǎo)致的核心監(jiān)測站點數(shù)量從2個增至5個時，二級響應(yīng)可調(diào)整為一級響應(yīng)，應(yīng)急監(jiān)測組需增加3個移動監(jiān)測平臺投入。4.3避免誤區(qū)響應(yīng)級別的調(diào)整應(yīng)基于科學(xué)的“事態(tài)評估”和“資源匹配”，避免因恐慌導(dǎo)致過度響應(yīng)，或因麻痹造成響應(yīng)不足。需建立常態(tài)化的信息研判機制，確保響應(yīng)行動與實際風(fēng)險等級相匹配。五、預(yù)警1預(yù)警啟動1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過單位內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用微信群、電子顯示屏、網(wǎng)站公告及與氣象部門的合作渠道發(fā)布。對于可能影響外部的重大預(yù)警，通過正式函件或協(xié)調(diào)會議通報相關(guān)政府部門或單位。1.2發(fā)布方式采用分級發(fā)布方式。預(yù)警啟動后，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一制作包含臺風(fēng)名稱、預(yù)警級別、影響區(qū)域、預(yù)計影響時間、潛在監(jiān)測風(fēng)險及初步應(yīng)對建議的預(yù)警信息。信息發(fā)布需確?！凹皶r性”和“準(zhǔn)確性”，避免信息混亂。1.3發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含：臺風(fēng)最新動態(tài)（路徑、強度變化）、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)潛在風(fēng)險評估（如風(fēng)速、降雨對設(shè)備的可能影響）、重點監(jiān)測指標(biāo)預(yù)警值、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備要求、各工作小組職責(zé)分工及聯(lián)系方式。例如，發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警時，需明確提示風(fēng)速超過12米/秒可能導(dǎo)致的供電中斷風(fēng)險，并要求應(yīng)急監(jiān)測組檢查風(fēng)速儀和供電系統(tǒng)。2響應(yīng)準(zhǔn)備2.1隊伍準(zhǔn)備啟動預(yù)警后，應(yīng)急指揮部辦公室組織各工作小組進入待命狀態(tài)。應(yīng)急監(jiān)測組、設(shè)備維護組關(guān)鍵人員需到崗待命，確保指令下達后能迅速行動。根據(jù)預(yù)警級別，確定是否需要預(yù)置應(yīng)急隊伍在關(guān)鍵監(jiān)測站點附近。2.2物資準(zhǔn)備檢查并補充應(yīng)急物資，包括備用電源（發(fā)電機、UPS）、照明設(shè)備、通信設(shè)備（對講機、衛(wèi)星電話）、搶修工具、防護用品（雨衣、安全帽）及移動監(jiān)測設(shè)備。確保物資數(shù)量充足、狀態(tài)良好，并位于易于取用的位置。2.3裝備準(zhǔn)備對自動監(jiān)測站點進行預(yù)檢，重點關(guān)注風(fēng)速儀、雨量計、供電系統(tǒng)及數(shù)據(jù)傳輸鏈路的完好性。對移動監(jiān)測設(shè)備進行功能測試，確保電池電量充足，衛(wèi)星信號正常。必要時提前加固或拆除易受損設(shè)備。2.4后勤準(zhǔn)備確認應(yīng)急避難場所的可用性，并為應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備好必要的餐飲、飲水和休息場所。協(xié)調(diào)交通部門，確保應(yīng)急車輛通行順暢。2.5通信準(zhǔn)備檢查應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保內(nèi)部電話、對講機、外部聯(lián)絡(luò)渠道（如氣象部門熱線）暢通。建立事態(tài)發(fā)展實時通報機制，明確信息報送流程和責(zé)任人。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需同時滿足以下條件：臺風(fēng)已移出影響區(qū)域，氣象部門解除相應(yīng)級別預(yù)警，環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行恢復(fù)正常，監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定且無明顯異常波動，次生環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。3.2解除要求預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象部門信息及現(xiàn)場監(jiān)測情況提出建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布。解除通知需明確預(yù)警終止時間、事態(tài)后續(xù)跟蹤要求及恢復(fù)常態(tài)化監(jiān)測的指令。3.3責(zé)任人預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)警解除通知發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1.1響應(yīng)級別確定根據(jù)臺風(fēng)預(yù)警級別、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常程度、設(shè)備受損情況及可能的環(huán)境影響，由應(yīng)急指揮部辦公室提出響應(yīng)級別建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。例如，當(dāng)臺風(fēng)中心附近最大風(fēng)力達17級以上，或?qū)е潞诵谋O(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中斷、關(guān)鍵污染物濃度超標(biāo)倍數(shù)超過規(guī)定閾值時，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。1.2響應(yīng)啟動程序1.2.1應(yīng)急會議響應(yīng)啟動后6小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議，通報事態(tài)現(xiàn)狀、響應(yīng)級別、工作部署及責(zé)任人。根據(jù)需要可召開專題會議，研究處置方案。1.2.2信息上報按照第三部分規(guī)定程序，向主管部門和上級單位報告應(yīng)急響應(yīng)啟動情況及初步事態(tài)評估。1.2.3資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)指令，協(xié)調(diào)各工作小組啟動應(yīng)急資源調(diào)配，確保人員、物資、裝備滿足響應(yīng)需求。1.2.4信息公開根據(jù)需要，由辦公室或指定部門，通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，但避免泄露敏感技術(shù)信息。1.2.5后勤及財力保障后勤組保障應(yīng)急隊伍食宿、交通及防護用品供應(yīng)。財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費，確保搶修、采購等費用及時到位。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場處置2.1.1警戒疏散安全保衛(wèi)組負責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，確保監(jiān)測站點及周邊環(huán)境安全。2.1.2人員搜救如現(xiàn)場出現(xiàn)人員被困，由安全保衛(wèi)組與外部救援力量協(xié)同開展搜救。2.1.3醫(yī)療救治預(yù)備應(yīng)急醫(yī)藥箱，如需送醫(yī)，由安全保衛(wèi)組聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)。2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測組利用現(xiàn)有或備用設(shè)備，加強對現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)（風(fēng)速、降雨、污染物濃度等）的監(jiān)測，為處置提供依據(jù)。2.1.5技術(shù)支持技術(shù)專家為現(xiàn)場處置提供技術(shù)指導(dǎo)，例如制定設(shè)備修復(fù)方案、分析數(shù)據(jù)異常原因。2.1.6工程搶險設(shè)備維護組負責(zé)搶修受損監(jiān)測設(shè)備、線路和供電系統(tǒng)，必要時進行設(shè)備臨時遷移。2.1.7環(huán)境保護采取措施防止次生環(huán)境污染，例如清理可能被污染的監(jiān)測設(shè)備周圍區(qū)域。2.2人員防護所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴必要的防護用品，包括安全帽、防護服、防雨鞋、防毒面具（如涉及化學(xué)污染）等。應(yīng)急監(jiān)測組需根據(jù)環(huán)境風(fēng)險佩戴相應(yīng)的個人防護裝備（PPE），并使用便攜式氣體檢測儀進行環(huán)境檢測。3應(yīng)急支援3.1向外部請求支援3.1.1請求程序及要求當(dāng)本單位資源不足以控制事態(tài)時，由應(yīng)急指揮部辦公室起草支援請求函，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，向同級或上級政府相關(guān)部門（如應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局）或?qū)I(yè)救援隊伍（如消防、電力搶險隊）發(fā)出。請求函需說明事態(tài)現(xiàn)狀、需求資源類型（人員、裝備、電力等）、聯(lián)系方式及現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人。3.1.2聯(lián)動程序及要求與外部支援力量對接前，明確聯(lián)絡(luò)人、溝通渠道和工作界面。應(yīng)急指揮部指定專人負責(zé)對接，提供現(xiàn)場信息，協(xié)調(diào)行動。3.2外部力量到達后的指揮關(guān)系外部支援力量到達后，在尊重其專業(yè)指揮的前提下，由本單位的應(yīng)急指揮部總指揮與其協(xié)商確定聯(lián)合指揮機制。通常由本單位總指揮擔(dān)任總協(xié)調(diào)人，外部力量負責(zé)人根據(jù)其專長負責(zé)具體行動指揮。建立統(tǒng)一的指揮體系和信息共享機制。4響應(yīng)終止4.1終止條件同時滿足以下條件：臺風(fēng)影響完全結(jié)束，環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常運行，所有監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標(biāo)，未出現(xiàn)次生環(huán)境風(fēng)險，現(xiàn)場警戒解除。4.2終止要求由應(yīng)急指揮部辦公室評估終止條件，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布終止通知。通知需明確終止時間、后續(xù)工作（如數(shù)據(jù)總結(jié)、設(shè)備評估）、善后處理安排及恢復(fù)常態(tài)化運行的指令。4.3責(zé)任人響應(yīng)終止決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。響應(yīng)終止通知發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人。七、后期處置1污染物處理1.1清理與處置對臺風(fēng)過后可能出現(xiàn)的監(jiān)測站點周邊環(huán)境污染進行清理。例如，收集設(shè)備積水和可能受污染的土壤、雜物，按照《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330）進行鑒別，對危險廢物交由有資質(zhì)的單位進行無害化處置；對受輕度污染的物品進行消毒或清洗。1.2監(jiān)測評估恢復(fù)監(jiān)測后，加強對受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進行連續(xù)監(jiān)測，評估臺風(fēng)對環(huán)境造成的長期影響。如發(fā)現(xiàn)異常，及時采取補充處置措施。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1設(shè)備修復(fù)與校準(zhǔn)組織設(shè)備維護組對受損監(jiān)測設(shè)備進行徹底檢修、更換損壞部件，并按照《環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備質(zhì)量保證技術(shù)規(guī)范》（HJ630）要求進行校準(zhǔn)和性能測試，確保設(shè)備恢復(fù)正常運行。2.2數(shù)據(jù)恢復(fù)與驗證恢復(fù)數(shù)據(jù)采集后，對缺失或異常的數(shù)據(jù)進行補充或修正，增加數(shù)據(jù)審核頻次，必要時進行交叉比對，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“完整性”和“可靠性”。2.3業(yè)務(wù)運行恢復(fù)各工作小組恢復(fù)正常工作秩序，總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗，更新應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程，組織全員安全教育和技能培訓(xùn)，確保環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)穩(wěn)定運行。3人員安置3.1善后關(guān)懷對在應(yīng)急響應(yīng)期間表現(xiàn)突出的個人和團隊予以表彰；關(guān)注參與應(yīng)急搶修人員的安全和健康，必要時安排休整。3.2信息通報及時向受影響人員通報設(shè)備修復(fù)進度、工作安排及后續(xù)保障措施，確保信息暢通，穩(wěn)定人員情緒。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，各工作小組負責(zé)人為直接責(zé)任人，需保持24小時通訊暢通。1.2通信聯(lián)系方式和方法建立應(yīng)急期間主要通信錄，包含指揮部、各工作小組、關(guān)鍵設(shè)備維護人員、外部協(xié)作單位（如氣象、電力部門）的緊急聯(lián)系方式。優(yōu)先保障對講機、衛(wèi)星電話等獨立通信手段。采用多種渠道并行發(fā)布信息，確保信息傳遞的“有效性”。1.3備用方案預(yù)設(shè)備用通信線路和設(shè)備，如備用手機卡、衛(wèi)星電話賬戶、外部臨時網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。制定斷電情況下的應(yīng)急通信預(yù)案，例如啟用發(fā)電機供電的通信設(shè)備。1.4保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室指定聯(lián)絡(luò)員。2應(yīng)急隊伍保障2.1人力資源2.1.1專家組建包括環(huán)境監(jiān)測、儀器設(shè)備、氣象學(xué)、電力工程等領(lǐng)域?qū)＜业膽?yīng)急專家組，成員名單及聯(lián)系方式定期更新。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍建立一支由環(huán)境監(jiān)測部、設(shè)備維護部骨干組成的20-30人的專兼職應(yīng)急隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練。根據(jù)需要可動員辦公室等部門的支援人員。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍與具備相關(guān)能力的第三方公司簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時間、費用等，作為應(yīng)急隊伍的補充。3物資裝備保障3.1類型、數(shù)量、性能及存放位置應(yīng)急物資裝備包括：備用電源（發(fā)電機、UPS）、移動監(jiān)測設(shè)備（含便攜式氣象儀、水質(zhì)采樣器）、應(yīng)急照明、搶修工具箱、防護用品（安全帽、防護服、雨鞋）、通信設(shè)備（對講機、衛(wèi)星電話）、應(yīng)急車等。具體清單見附件，存放在設(shè)備維護部專用庫房及各監(jiān)測站點指定位置。3.2運輸及使用條件明確各類物資裝備的運輸要求和存放條件，如發(fā)電機需垂直放置通風(fēng)處，移動監(jiān)測設(shè)備需避免極端溫度和潮濕。制定物資領(lǐng)用流程，確保應(yīng)急時能快速獲取。3.3更新及補充時限每年對應(yīng)急物資裝備進行一次全面檢查和評估，根據(jù)使用損耗、技術(shù)更新情況，每年更新補充10-15%的易耗品（如防護用品、電池），每三年更新主要設(shè)備（如發(fā)電機、移動監(jiān)測儀）。3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責(zé)任人：設(shè)備維護部指定專人。聯(lián)系方式見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊。建立物資裝備臺賬，詳細記錄名稱、數(shù)量、規(guī)格、存放位置、檢查日期、狀態(tài)等信息，確保賬物相符。九、其他保障1能源保障1.1供電保障各重點環(huán)境監(jiān)測站點配備備用電源（如UPS、發(fā)電機），確保在市電中斷時，核心監(jiān)測設(shè)備能持續(xù)運行。定期檢查備用電源狀態(tài)，定期啟動發(fā)電機進行試運行。1.2燃油保障為應(yīng)急發(fā)電機儲備充足的燃油，并指定專人管理油料庫存，確保應(yīng)急期間供電需求。2經(jīng)費保障2.1預(yù)算安排年度預(yù)算中明確應(yīng)急保障經(jīng)費，包括物資購置、設(shè)備維護、演練培訓(xùn)、外部支援協(xié)調(diào)等費用。2.2動用程序應(yīng)急響應(yīng)期間產(chǎn)生的額外費用，由應(yīng)急指揮部辦公室匯總需求，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后報財務(wù)部門列支。保障應(yīng)急資金及時到位。3交通運輸保障3.1車輛準(zhǔn)備配備應(yīng)急指揮車、應(yīng)急監(jiān)測車、設(shè)備搶修車等，確保人員運送和物資運輸需求。定期檢查車輛狀況及油料。3.2道路暢通與交通管理部門建立聯(lián)系，確保應(yīng)急期間應(yīng)急車輛通行順暢。必要時協(xié)調(diào)清障。4治安保障4.1警戒維護安全保衛(wèi)組負責(zé)應(yīng)急期間現(xiàn)場警戒，維護秩序，防止無關(guān)人員進入監(jiān)測站點等關(guān)鍵區(qū)域。4.2協(xié)同聯(lián)動與當(dāng)?shù)毓膊块T建立聯(lián)動機制，遇有盜竊、破壞監(jiān)測設(shè)備等違法行為時，及時報警并配合處置。5技術(shù)保障5.1專家支持應(yīng)急專家組在響應(yīng)期間提供技術(shù)咨詢和方案指導(dǎo)。5.2信息平臺保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸與處理平臺的穩(wěn)定運行，必要時請求技術(shù)支持部門協(xié)助。6醫(yī)療保障6