第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁自然災(zāi)害（臺風(fēng)颶風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案(適用于沿海地區(qū)企業(yè))一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于沿海地區(qū)企業(yè)針對臺風(fēng)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。適用范圍涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、重要設(shè)施設(shè)備、員工生命安全及財產(chǎn)安全等關(guān)鍵要素。應(yīng)急預(yù)案需覆蓋從災(zāi)害預(yù)警發(fā)布到應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的全過程，包括但不限于防風(fēng)加固、人員疏散、設(shè)備保護(hù)、次生災(zāi)害防范等環(huán)節(jié)。以某沿?；て髽I(yè)為例，其位于臺風(fēng)頻發(fā)區(qū)，一旦遭遇超強(qiáng)臺風(fēng)襲擊，可能引發(fā)?；沸孤⒀b置毀損等嚴(yán)重后果，因此必須嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案。預(yù)案需確保在風(fēng)力達(dá)12級以上時，能迅速啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)，保障人員安全撤離和關(guān)鍵設(shè)備保護(hù)。2、響應(yīng)分級響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)能力，共分為三級。一級響應(yīng)適用于災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡、核心裝置癱瘓、企業(yè)停產(chǎn)等情況，如某石化企業(yè)遇17級超強(qiáng)臺風(fēng)導(dǎo)致全廠停產(chǎn)，傷亡3人，必須啟動一級響應(yīng)。二級響應(yīng)適用于局部區(qū)域受損、少量人員受困但無重大傷亡，如某港口企業(yè)部分集裝箱堆場坍塌，無人員傷亡，啟動二級響應(yīng)。三級響應(yīng)適用于預(yù)警階段或輕微影響，如企業(yè)外圍設(shè)施輕微損壞但無人員傷亡，啟動三級響應(yīng)。分級原則包括災(zāi)害等級、受影響人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境風(fēng)險等指標(biāo)，并要求企業(yè)建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保在事態(tài)擴(kuò)大時及時升級響應(yīng)。例如，某企業(yè)初期將響應(yīng)定級為三級，后因臺風(fēng)路徑突變導(dǎo)致裝置受損，迅速升級為二級響應(yīng)，避免了更大損失。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位企業(yè)成立應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、后勤的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個專業(yè)工作組。指揮部構(gòu)成單位包括生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部、設(shè)備維護(hù)部、人力資源部、物資保障部等核心部門。各部門負(fù)責(zé)人為組員，確保應(yīng)急決策與執(zhí)行高效聯(lián)動。以某大型石化企業(yè)為例，其應(yīng)急指揮部通過整合生產(chǎn)、安全、設(shè)備等關(guān)鍵部門，形成了權(quán)責(zé)清晰的指揮體系，能在臺風(fēng)來臨時30分鐘內(nèi)完成核心人員到位。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)全面指揮，決策啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)跨部門行動。副總指揮協(xié)助總指揮，分管具體工作組。指揮部辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)信息匯總、指令傳達(dá)、效果評估，確保指令在5分鐘內(nèi)下達(dá)至各工作組。（2）搶險救援組構(gòu)成單位：生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、專業(yè)搶險隊。職責(zé)是巡檢受損設(shè)備，實施應(yīng)急搶修，控制工藝參數(shù)。行動任務(wù)包括24小時不間斷巡查，優(yōu)先加固關(guān)鍵設(shè)備基礎(chǔ)，如儲罐、反應(yīng)器等，確保在風(fēng)力12級時能防止倒塌。某煉化廠曾因搶險組提前封堵破損管道，避免次生泄漏。（3）人員疏散與安置組構(gòu)成單位：人力資源部、后勤保障部。職責(zé)是組織人員撤離至安全區(qū)域，統(tǒng)計人員到位情況，協(xié)調(diào)臨時安置。行動任務(wù)包括繪制廠區(qū)避風(fēng)路線圖，設(shè)置3處以上臨時安置點，配備食品、飲用水等物資，確保在2小時內(nèi)完成核心區(qū)域人員疏散。（4）物資保障組構(gòu)成單位：物資保障部、財務(wù)部。職責(zé)是調(diào)配應(yīng)急物資，保障資金供應(yīng)。行動任務(wù)包括檢查儲備的沙袋、彩鋼板、發(fā)電機(jī)等物資，確保臺風(fēng)前完成50%物資補(bǔ)充，建立供應(yīng)商24小時聯(lián)絡(luò)機(jī)制。（5）安全防護(hù)與醫(yī)療組構(gòu)成單位：安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室。職責(zé)是維護(hù)現(xiàn)場秩序，提供醫(yī)療救護(hù)。行動任務(wù)包括設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，配備急救藥箱，與附近醫(yī)院建立綠色通道，確保重傷員在1小時內(nèi)得到救治。三、信息接報1、應(yīng)急值守與事故信息接收企業(yè)實行24小時應(yīng)急值班制度，值班電話公布于廠區(qū)顯要位置及內(nèi)部通訊錄。值班人員由安全環(huán)保部指定，要求每班次至少2人，持對講機(jī)保持通訊暢通。事故信息接收通過多種渠道，包括電話、內(nèi)部廣播、短信平臺。值班人員接到信息后，需記錄報告時間、報告人、事故地點、簡要情況，并在2分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室（安全環(huán)保部）首報。例如，某企業(yè)值班員接到工人報告?zhèn)}庫墻體滲水，立即記錄并上報，指揮部迅速核實為臺風(fēng)外圍影響，避免了信息傳遞延誤。2、內(nèi)部通報程序與方式內(nèi)部通報遵循分級負(fù)責(zé)原則。值班人員向指揮部辦公室首報后，辦公室立即核實信息準(zhǔn)確性，5分鐘內(nèi)通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如對講機(jī)群、企業(yè)微信）向各部門負(fù)責(zé)人發(fā)送簡報。重要信息由指揮部總指揮授權(quán)，通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)（覆蓋率達(dá)95%以上）向全員播報。某化工廠曾利用對講機(jī)群在10分鐘內(nèi)通知所有崗位人員準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)，確保了行動迅速。3、向上級報告事故信息流程與時限報告流程分為三級遞進(jìn)：值班人員→指揮部辦公室→應(yīng)急指揮部。指揮部確認(rèn)事故級別后，一級響應(yīng)必須在30分鐘內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門、上級單位報告，報告內(nèi)容包含事故時間、地點、性質(zhì)、初步影響等要素。報告方式采用專用電話線或加密網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳輸安全。某企業(yè)因提前報告臺風(fēng)導(dǎo)致管廊變形情況，爭取到優(yōu)先搶修資源。二級響應(yīng)在1小時內(nèi)報告，三級響應(yīng)在2小時內(nèi)報告。責(zé)任人明確，辦公室負(fù)責(zé)人首接，分管副總指揮審核，總經(jīng)理最終批準(zhǔn)后上報。4、向外部單位通報事故信息方法與程序向外部單位通報遵循法規(guī)要求。涉及環(huán)境污染或可能影響公共安全時，指揮部辦公室在2小時內(nèi)向環(huán)保、氣象、海事等部門報告。報告內(nèi)容包含污染物種類、擴(kuò)散范圍、應(yīng)急措施等。通報方法采用公文系統(tǒng)或部門專用電話。某港口企業(yè)因船只受困，及時通報海事部門，協(xié)調(diào)了救援力量。無重大影響的信息通過安全生產(chǎn)信息平臺統(tǒng)一報送，責(zé)任人由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)，確保信息規(guī)范統(tǒng)一。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序與方式響應(yīng)啟動程序分兩種情形。一種由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動，適用于信息研判后確認(rèn)達(dá)到響應(yīng)分級條件。程序為：信息接報→指揮部辦公室核實分析→總指揮或副總指揮召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議→研判事故級別→發(fā)布啟動決定。方式上，啟動決定通過紅頭文件或內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布，并抄送所有相關(guān)部門。例如，某企業(yè)遇臺風(fēng)登陸時，值班報告顯示核心裝置瀕臨損毀，領(lǐng)導(dǎo)小組5分鐘內(nèi)決策啟動一級響應(yīng)，命令全員撤離。另一種為自動啟動，適用于預(yù)設(shè)條件觸發(fā)。如企業(yè)安裝的臺風(fēng)風(fēng)速監(jiān)測系統(tǒng)顯示達(dá)到警報閾值（如風(fēng)力12級），系統(tǒng)自動觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布一級響應(yīng)信號，同時啟動應(yīng)急廣播，適用于快速處置危及生命安全的緊急情況。2、預(yù)警啟動與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息表明可能接近響應(yīng)啟動條件，但尚未完全達(dá)到時，可啟動預(yù)警響應(yīng)。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策，發(fā)布預(yù)警通知，內(nèi)容包含潛在風(fēng)險、影響預(yù)測、防范措施等。如某石化企業(yè)預(yù)報臺風(fēng)將達(dá)13級，雖未達(dá)14級自動響應(yīng)線，但領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)警，組織人員清空低洼區(qū)物料，加固臨時設(shè)施，確保隨時能升級響應(yīng)。預(yù)警期間，指揮部辦公室需每小時更新氣象數(shù)據(jù)，評估事態(tài)發(fā)展，為正式響應(yīng)做好物資、人員、通訊等準(zhǔn)備。3、響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室需建立事態(tài)跟蹤機(jī)制，每30分鐘匯總分析信息。調(diào)整原則是：若事態(tài)惡化，原級別不足，立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組請求升級；若事態(tài)得到有效控制，可申請降級。調(diào)整決策由總指揮做出，調(diào)整決定需同步通知所有工作組及下級單位。某企業(yè)曾因初始判斷風(fēng)力不足啟動二級響應(yīng)，后實時監(jiān)測顯示設(shè)備變形加劇，迅速升級至一級，避免了重大損失。反之，某港口因風(fēng)向轉(zhuǎn)變，險情解除，及時降級至三級響應(yīng)，節(jié)約了資源。動態(tài)調(diào)整強(qiáng)調(diào)科學(xué)研判，避免主觀臆斷導(dǎo)致響應(yīng)失當(dāng)。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動預(yù)警啟動基于氣象預(yù)警信息或事態(tài)跟蹤研判。發(fā)布渠道包括：企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、對講機(jī)集群、電子顯示屏、內(nèi)部通訊平臺（如企業(yè)微信、釘釘）。發(fā)布方式采用語音播報、文字公告、閃爍警示燈。預(yù)警信息內(nèi)容需明確：災(zāi)害類型（臺風(fēng)/颶風(fēng)）、預(yù)警級別（藍(lán)/黃/橙/紅）、影響區(qū)域、可能后果、防范措施、發(fā)布單位及時間。例如，某石化企業(yè)發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警時，會明確提示“預(yù)計12小時內(nèi)登陸，影響廠區(qū)東側(cè)區(qū)域，請各部門加固室外設(shè)備，準(zhǔn)備應(yīng)急物資”。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，指揮部辦公室立即組織響應(yīng)準(zhǔn)備，重點任務(wù)包括：隊伍方面：通知各應(yīng)急隊伍（搶險、疏散、醫(yī)療等）進(jìn)入待命狀態(tài)，核對人員名單，確保通訊暢通。必要時組織一次簡短演練。物資方面：檢查應(yīng)急物資庫存，重點核對沙袋、編織布、手電筒、食品、飲用水、藥品等，確保數(shù)量充足、狀態(tài)完好，必要時啟動緊急采購程序。裝備方面：啟動關(guān)鍵設(shè)備（如應(yīng)急泵、發(fā)電機(jī)組、通風(fēng)設(shè)備）預(yù)檢查，確保能隨時投入運(yùn)行。檢查應(yīng)急照明、通訊設(shè)備是否正常。后勤方面：準(zhǔn)備人員臨時安置點，檢查食品、飲用水儲備。協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛，確保人員疏散和物資運(yùn)輸。通信方面：確保應(yīng)急指揮電話、對講機(jī)等通訊設(shè)備電量充足，建立與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)渠道，準(zhǔn)備備用通信方案。3、預(yù)警解除預(yù)警解除的基本條件是：發(fā)布預(yù)警的氣象機(jī)構(gòu)解除相應(yīng)級別的臺風(fēng)預(yù)警；事態(tài)跟蹤研判確認(rèn)危險已完全消除或降至可控水平。解除要求包括：由指揮部辦公室監(jiān)測確認(rèn)，形成解除建議；經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知；通知需明確解除時間、災(zāi)害影響終止等。責(zé)任人：指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)測與建議，總指揮負(fù)責(zé)最終決策，確保預(yù)警解除信息準(zhǔn)確及時。某企業(yè)曾因臺風(fēng)轉(zhuǎn)向，辦公室迅速上報，總指揮批準(zhǔn)后15分鐘解除預(yù)警，恢復(fù)了正常生產(chǎn)秩序。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動程序依據(jù)預(yù)警或事故信息接收情況展開。指揮部辦公室接報后立即評估，對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定級別。程序性工作包括：召開應(yīng)急會議：總指揮或副總指揮在1小時內(nèi)組織召開，通報情況，部署任務(wù)。初期會議可簡短，后續(xù)根據(jù)需要召開專題會。信息上報：按第三部分要求，在規(guī)定時限內(nèi)向各級主管部門和上級單位報告。資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室立即統(tǒng)計現(xiàn)有資源，提出需求，協(xié)調(diào)各部門調(diào)配。信息公開：根據(jù)需要，由辦公室通過官方渠道發(fā)布簡要信息，穩(wěn)定內(nèi)外情緒。后勤及財力保障：后勤保障組確保人員餐飲、飲水、住宿；財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，保障物資采購和應(yīng)急處置費用。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置措施涵蓋：警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，由安全防護(hù)組負(fù)責(zé)，疏散路線提前繪制并標(biāo)識。人員搜救：搶險救援組負(fù)責(zé)，穿著專業(yè)防護(hù)裝備，明確搜救方法和信號。醫(yī)療救治：安全防護(hù)與醫(yī)療組負(fù)責(zé)，設(shè)立臨時救治點，必要時與外部醫(yī)院聯(lián)動。現(xiàn)場監(jiān)測：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，使用專業(yè)儀器監(jiān)測環(huán)境（氣體、水質(zhì)），確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。技術(shù)支持：生產(chǎn)運(yùn)行部提供工藝參數(shù)支持，設(shè)備維護(hù)部提供技術(shù)方案。工程搶險：搶險救援組實施，如加固設(shè)施、關(guān)閉閥門、拆除危險品等。環(huán)境保護(hù)：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，控制污染物排放，防止次生污染。人員防護(hù)：所有現(xiàn)場人員必須佩戴符合要求的防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)服、呼吸器、手套等，并定期檢查防護(hù)裝備有效性。3、應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時，啟動外部支援程序：請求支援程序及要求：由指揮部向地方政府應(yīng)急部門或相關(guān)上級單位發(fā)出支援請求，說明事故情況、所需資源、聯(lián)絡(luò)方式。要求提供專業(yè)隊伍、大型裝備、醫(yī)療支持等。聯(lián)動程序及要求：指揮部指定專人（通常為副總指揮）負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，提供準(zhǔn)確信息，配合外部指揮。外部力量到達(dá)后指揮關(guān)系：在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)外部力量專業(yè)特長，可成立聯(lián)合指揮組，由總指揮協(xié)調(diào)指揮，確保指令統(tǒng)一，避免混亂。外部力量到達(dá)后，應(yīng)立即通報現(xiàn)場情況，移交指揮權(quán)需正式交接。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止的基本條件是：事故現(xiàn)場得到控制，危險已消除或降至可接受水平，次生事故風(fēng)險已排除，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。終止要求包括：由現(xiàn)場指揮部或總指揮評估確認(rèn)，形成終止建議；經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，通過正式渠道發(fā)布終止決定；宣布終止后，指揮部辦公室整理應(yīng)急過程資料，提交總結(jié)報告。責(zé)任人：總指揮負(fù)責(zé)最終決策，指揮部辦公室負(fù)責(zé)評估與信息發(fā)布。終止后需做好善后處理工作，如人員清點、設(shè)施恢復(fù)評估等。七、后期處置1、污染物處理事故現(xiàn)場污染物處理需遵循減量化、資源化、無害化原則。由安全環(huán)保部牽頭，組織搶險救援組和專業(yè)隊伍，首先對泄漏、溢出物進(jìn)行圍堵、收集、覆蓋。檢查排水系統(tǒng)，防止污染物進(jìn)入外部環(huán)境。對受污染的土壤、水體進(jìn)行評估，采取吸附、中和、修復(fù)等措施。廢棄物統(tǒng)一收集至專用場所，按照危廢規(guī)定進(jìn)行處置，并留存處理記錄。必要時邀請環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，確保處理措施科學(xué)有效，防止二次污染。例如，某化工廠曾因臺風(fēng)導(dǎo)致酸桶泄漏，迅速用吸附棉處理，并臨時搭建防滲屏障，避免了土壤污染擴(kuò)大。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)分階段進(jìn)行。初期以安全檢查和隱患排查為主，組織人員檢查設(shè)備損壞情況，評估生產(chǎn)系統(tǒng)完好性。制定分步恢復(fù)方案，先恢復(fù)動力、公用工程，再啟動關(guān)鍵裝置。生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)制定恢復(fù)計劃，明確時間表和責(zé)任人。設(shè)備維護(hù)部優(yōu)先修復(fù)影響安全環(huán)保的設(shè)備，確保達(dá)標(biāo)排放。恢復(fù)過程中加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止因急于恢復(fù)生產(chǎn)導(dǎo)致新的事故。某煉油廠在臺風(fēng)過后，按系統(tǒng)逐步恢復(fù)，先恢復(fù)了水處理系統(tǒng)，確保廢水達(dá)標(biāo)后才重啟主體裝置，保障了恢復(fù)過程的安全。3、人員安置人員安置工作由人力資源部和后勤保障部負(fù)責(zé)。對在臨時安置點的人員，繼續(xù)提供必要生活保障，如食品、飲用水、衣物等。根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)返回原住地或安排到其他場所。關(guān)注員工心理狀況，必要時提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。統(tǒng)計人員健康狀況，做好傷病員后續(xù)治療安排。同時，組織員工參加安全教育和崗位技能培訓(xùn)，提高防災(zāi)意識和操作水平。某企業(yè)臺風(fēng)過后，為滯留員工提供了兩周免費食宿，并安排了康復(fù)指導(dǎo)，體現(xiàn)了人文關(guān)懷，有助于快速穩(wěn)定隊伍。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障通信保障是應(yīng)急響應(yīng)的生命線。相關(guān)單位包括指揮部辦公室、各應(yīng)急工作組及關(guān)鍵崗位。人員聯(lián)系方式需建立應(yīng)急通訊錄，包含姓名、職務(wù)、手機(jī)、對講機(jī)編號等，確保24小時暢通。通信方式以有線電話、內(nèi)部對講機(jī)、衛(wèi)星電話為主，輔以企業(yè)微信、短信平臺等。備用方案包括：準(zhǔn)備備用電源（如發(fā)電機(jī)、UPS），確保關(guān)鍵通信設(shè)備供電；建立分區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)，一個區(qū)域失效可切換至另一區(qū)域；必要時與移動通信運(yùn)營商協(xié)調(diào)應(yīng)急通信車支持。保障責(zé)任人：指揮部辦公室指定專人（通常為通信聯(lián)絡(luò)員）負(fù)責(zé)日常檢查、維護(hù)和備用設(shè)備管理，確保通信暢通無阻。某企業(yè)曾因主通信線路中斷，備用對講機(jī)和衛(wèi)星電話及時啟用，保障了指揮指令傳達(dá)。2、應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急人力資源是處置能力的基礎(chǔ)。包括：專家：組建由外部顧問、內(nèi)部技術(shù)骨干組成的專家?guī)?，涵蓋工藝、設(shè)備、安全、環(huán)保等領(lǐng)域，提供技術(shù)支持。定期組織會商，研判風(fēng)險。專兼職應(yīng)急救援隊伍：企業(yè)內(nèi)部常備的搶險、醫(yī)療、疏散隊伍，需明確規(guī)模、分工和培訓(xùn)要求。兼職隊伍定期參與演練，保持熟練度。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部消防、醫(yī)療、專業(yè)搶險公司簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時限和費用。建立聯(lián)系方式清單，確保需要時能迅速協(xié)調(diào)到位。責(zé)任人：人力資源部負(fù)責(zé)專兼職隊伍的管理和培訓(xùn)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部協(xié)議隊伍。3、物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備是應(yīng)急處置的物質(zhì)基礎(chǔ)。需建立臺賬，詳細(xì)記錄：類型：如防護(hù)用品、搶險工具、消防器材、醫(yī)療急救包、環(huán)境監(jiān)測儀器、照明設(shè)備等。數(shù)量：根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險等級確定，確保滿足應(yīng)急需求。性能：記錄規(guī)格、型號、有效期，確保能正常使用。存放位置：明確具體庫房或地點，設(shè)置標(biāo)識。運(yùn)輸及使用條件：如需冷藏、防潮的物資，需說明儲存要求。更新及補(bǔ)充時限：定期檢查，按損耗率和有效期制定補(bǔ)充計劃，如防護(hù)服每年檢查，三年一換。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：指定各部門庫管員負(fù)責(zé)日常管理，建立責(zé)任清單。臺賬需電子版和紙質(zhì)版同步管理，定期更新，確保賬物相符。某化工廠因定期盤點應(yīng)急沙袋，在臺風(fēng)來臨時迅速調(diào)用了充足的物資，有效封堵了部分泄漏點。九、其他保障1、能源保障能源是維持應(yīng)急響應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。需確保應(yīng)急電源（如發(fā)電機(jī)）完好并定期測試運(yùn)行，儲備足夠燃料。檢查備用變壓器、配電箱等設(shè)備，確保能切換至應(yīng)急供電系統(tǒng)。協(xié)調(diào)電力部門，制定停電時的應(yīng)對方案。保障責(zé)任人：設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)及備用系統(tǒng)的維護(hù)，生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)制定供電切換方案。2、經(jīng)費保障應(yīng)急經(jīng)費是各項保障措施落實的財力基礎(chǔ)。設(shè)立應(yīng)急專項基金，列入年度預(yù)算?；鹩猛竞w物資購置、裝備維護(hù)、外部救援協(xié)調(diào)、應(yīng)急演練、善后處理等。建立快速審批機(jī)制，確保應(yīng)急狀態(tài)下經(jīng)費能及時到位。保障責(zé)任人：財務(wù)部負(fù)責(zé)資金管理和使用，指揮部辦公室負(fù)責(zé)提出經(jīng)費需求計劃。3、交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸是人員疏散、物資轉(zhuǎn)運(yùn)、外部救援進(jìn)入的重要通道。需提前規(guī)劃應(yīng)急交通路線，避開易澇、易塌區(qū)域。檢查應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、運(yùn)輸車）狀況，確保隨時可用。協(xié)調(diào)地方政府交通部門，確保應(yīng)急狀態(tài)下道路暢通。保障責(zé)任人：后勤保障部負(fù)責(zé)車輛管理和路線規(guī)劃，與交警部門建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。4、治安保障治安保障維護(hù)應(yīng)急秩序，保障人員安全和財產(chǎn)。在警戒區(qū)域外圍可部署安保人員，維護(hù)秩序，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。必要時請求公安機(jī)關(guān)協(xié)助，建立聯(lián)合巡邏機(jī)制。確保重要設(shè)施、物資倉庫安全。保障責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)，人力資源部配合協(xié)調(diào)安保力量。5、技術(shù)保障技術(shù)支持是科學(xué)決策和有效處置的前提。需確保應(yīng)急指揮部擁有與氣象、水文、地理信息等相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)資源。配備必要的分析、決策支持軟件。邀請外部專家提供技術(shù)咨詢。保障責(zé)任人：生產(chǎn)運(yùn)行部與技術(shù)專家?guī)熵?fù)責(zé)提供工藝技術(shù)支持，信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)保障。6、醫(yī)療保障醫(yī)療保障是保障人員生命安全的重要環(huán)節(jié)。設(shè)立或指定臨時醫(yī)療點，配備常用藥品、急救設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員。與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)運(yùn)流程。做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防傳染病。保障責(zé)任人：醫(yī)務(wù)室或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救治，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)防疫。7、后勤保障后勤保障提供人員基本生活需求，維持隊伍士氣。包括食品、飲用水、住宿、衣物、取暖（冬季）等。根據(jù)人員疏散或滯留情況，動態(tài)調(diào)配后勤資源。保障責(zé)任人：后勤保障部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，確保滿足基本生活需求。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案的各個環(huán)節(jié)。包括：預(yù)案體系介紹、企業(yè)風(fēng)險特點、各響應(yīng)級別啟動條件、應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)、預(yù)警發(fā)布與接收、信息報告流程、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施（如疏散、救援、滅火、堵漏）、個人防護(hù)要求、自救互救知識、應(yīng)急設(shè)備使用方法、外部救援協(xié)調(diào)等。結(jié)合案例講解，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。2、