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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急供水保障洪水應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)因洪水引發(fā)的水資源短缺及供水系統(tǒng)癱瘓事件。重點(diǎn)覆蓋生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及應(yīng)急避難場(chǎng)所的供水保障工作。針對(duì)突發(fā)性洪水災(zāi)害導(dǎo)致日供水能力下降超過(guò)70%或完全中斷的情況,啟動(dòng)應(yīng)急供水響應(yīng)程序。以某次洪峰流量達(dá)1200m3/s的城市內(nèi)澇事件為例,當(dāng)市政供水管網(wǎng)壓力下降至0.1MPa以下時(shí),即觸發(fā)本預(yù)案。應(yīng)急供水保障范圍包括但不限于消防用水、生產(chǎn)設(shè)備冷卻水、應(yīng)急生活飲用水及醫(yī)療救護(hù)用水。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。2.1一級(jí)響應(yīng)適用于洪水導(dǎo)致核心生產(chǎn)區(qū)供水完全中斷,日缺水量超過(guò)2000m3,且市政供水系統(tǒng)無(wú)法滿(mǎn)足應(yīng)急需求的情況。例如,當(dāng)廠(chǎng)區(qū)主要供水管道出現(xiàn)直徑1m以上破裂,預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間超過(guò)72小時(shí)時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。此時(shí)需緊急啟用應(yīng)急水源,并啟動(dòng)外部支援協(xié)調(diào)機(jī)制。2.2二級(jí)響應(yīng)適用于洪水造成非核心區(qū)域供水能力下降50%-70%,日缺水量1000-2000m3,市政供水壓力持續(xù)低于0.3MPa的情況。以管道局部損傷斷流,影響30%生產(chǎn)線(xiàn)運(yùn)行為例,當(dāng)搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在24-72小時(shí)時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。重點(diǎn)保障消防及關(guān)鍵設(shè)備用水。2.3三級(jí)響應(yīng)適用于洪水僅造成局部供水不穩(wěn)定,日缺水量低于1000m3,市政供水壓力波動(dòng)在0.3-0.5MPa之間的情況。如庭院式供水系統(tǒng)出現(xiàn)短暫停水,預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間在6小時(shí)內(nèi),可啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。主要采用廠(chǎng)區(qū)儲(chǔ)水及應(yīng)急供水車(chē)補(bǔ)充。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則,確保資源優(yōu)先配置至風(fēng)險(xiǎn)最高區(qū)域。當(dāng)災(zāi)害升級(jí)時(shí),低級(jí)別響應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)為上一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立應(yīng)急供水保障指揮部,由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全、生產(chǎn)、后勤的領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室,常設(shè)于后勤保障部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。參與單位包括生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、后勤保障部、保衛(wèi)部及各主要生產(chǎn)車(chē)間。各部門(mén)職責(zé)劃分如下:1.1后勤保障部(牽頭單位)負(fù)責(zé)應(yīng)急水源的調(diào)配與管理,制定供水調(diào)度方案;統(tǒng)籌應(yīng)急供水設(shè)備的維護(hù)與運(yùn)行;管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備,特別是瓶裝飲用水及移動(dòng)式供水裝置;協(xié)調(diào)外部供水單位支援。1.2生產(chǎn)部評(píng)估洪水對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)供水需求的影響,確定優(yōu)先保障區(qū)域;配合設(shè)備部進(jìn)行供水管線(xiàn)搶修;監(jiān)控生產(chǎn)設(shè)備用水狀態(tài),實(shí)施節(jié)水措施。1.3設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急供水泵站、儲(chǔ)水罐及管網(wǎng)的搶修與維護(hù);檢查備用電源及應(yīng)急供水設(shè)備的完好性;提供技術(shù)支持,制定搶修方案。1.4安全環(huán)保部監(jiān)測(cè)洪水水位及供水水質(zhì),防止次生污染;指導(dǎo)應(yīng)急供水過(guò)程中的安全操作規(guī)程;參與應(yīng)急演練與培訓(xùn)。1.5保衛(wèi)部負(fù)責(zé)應(yīng)急供水區(qū)域的警戒與交通管制;保障應(yīng)急物資運(yùn)輸通道暢通;配合外部救援力量接入。1.6各主要生產(chǎn)車(chē)間負(fù)責(zé)本區(qū)域應(yīng)急用水需求統(tǒng)計(jì)與申報(bào);落實(shí)節(jié)水措施,關(guān)閉非必要用水設(shè)備;配合后勤保障部進(jìn)行應(yīng)急供水。2應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)2.1應(yīng)急水源保障組構(gòu)成:后勤保障部、設(shè)備部、安全環(huán)保部相關(guān)人員。職責(zé):核查消防水池、生產(chǎn)儲(chǔ)水罐儲(chǔ)量;協(xié)調(diào)啟動(dòng)雨水收集系統(tǒng)或外部應(yīng)急供水接口;監(jiān)測(cè)水源水量與水質(zhì),確保符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。行動(dòng)任務(wù)包括每小時(shí)報(bào)告水源狀況,優(yōu)先保障生活飲用水。2.2供水設(shè)施搶修組構(gòu)成:設(shè)備部、生產(chǎn)部、保衛(wèi)部技術(shù)骨干。職責(zé):快速定位管網(wǎng)破損點(diǎn),實(shí)施臨時(shí)隔離與封堵;搶修受損供水設(shè)施,恢復(fù)供水能力;維護(hù)應(yīng)急供水設(shè)備運(yùn)行。行動(dòng)任務(wù)包括4小時(shí)內(nèi)完成主干管搶修評(píng)估,24小時(shí)內(nèi)修復(fù)關(guān)鍵閥門(mén)。2.3應(yīng)急配送組構(gòu)成:后勤保障部、保衛(wèi)部人員。職責(zé):負(fù)責(zé)瓶裝飲用水、移動(dòng)供水車(chē)的調(diào)配與運(yùn)輸;設(shè)立臨時(shí)供水點(diǎn),保障人員生活用水;統(tǒng)計(jì)用水需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整配送方案。行動(dòng)任務(wù)包括每2小時(shí)補(bǔ)充一次應(yīng)急供水點(diǎn)物資。2.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)組構(gòu)成:安全環(huán)保部、生產(chǎn)部化驗(yàn)人員。職責(zé):對(duì)應(yīng)急供水水質(zhì)進(jìn)行采樣檢測(cè),每4小時(shí)發(fā)布水質(zhì)報(bào)告;監(jiān)測(cè)管網(wǎng)壓力變化,預(yù)警供水風(fēng)險(xiǎn)。行動(dòng)任務(wù)包括建立臨時(shí)檢測(cè)站,覆蓋所有應(yīng)急供水點(diǎn)。2.5外部協(xié)調(diào)組構(gòu)成:后勤保障部、保衛(wèi)部聯(lián)絡(luò)員。職責(zé):與市政供水部門(mén)、救援隊(duì)伍保持溝通;協(xié)調(diào)外部支援資源,如應(yīng)急發(fā)電車(chē)、大型抽水泵等;傳遞應(yīng)急指令與信息。行動(dòng)任務(wù)包括每日通報(bào)災(zāi)情進(jìn)展與需求。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€(xiàn),24小時(shí)暢通??倷C(jī)電話(huà)由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)值守,主要職責(zé)是接收初期洪水影響供水系統(tǒng)的報(bào)告。指揮部辦公室電話(huà)由后勤保障部值守,負(fù)責(zé)匯總、分發(fā)信息及協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)2.1接收程序任何部門(mén)或個(gè)人發(fā)現(xiàn)供水系統(tǒng)受洪水影響,應(yīng)立即向保衛(wèi)部或后勤保障部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需包括影響范圍、程度、發(fā)生時(shí)間及初步原因分析。值守人員記錄信息后,立即判斷事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)通報(bào)程序。2.2內(nèi)部通報(bào)方式一級(jí)響應(yīng)事件,通過(guò)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急通知欄、車(chē)間聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)同步發(fā)布。二級(jí)響應(yīng)通過(guò)短消息平臺(tái)、企業(yè)內(nèi)部APP推送。三級(jí)響應(yīng)僅通過(guò)車(chē)間聯(lián)絡(luò)員口頭傳達(dá)。通報(bào)責(zé)任人需確保信息在30分鐘內(nèi)覆蓋所有相關(guān)部門(mén)。3向上級(jí)報(bào)告事故信息3.1報(bào)告流程發(fā)生一級(jí)響應(yīng)事件,后勤保障部在2小時(shí)內(nèi)將初步報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)及本單位管理層。二級(jí)響應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告。三級(jí)響應(yīng)根據(jù)單位要求執(zhí)行。報(bào)告流程為:現(xiàn)場(chǎng)→后勤保障部→指揮部→上級(jí)單位。3.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告應(yīng)包含事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍(如日缺水量、影響人數(shù))、已采取措施、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)及下一步需求。附上水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、管網(wǎng)壓力曲線(xiàn)圖等附件。3.3報(bào)告時(shí)限責(zé)任人初步報(bào)告責(zé)任人:后勤保障部值班員。匯總報(bào)告責(zé)任人:后勤保障部負(fù)責(zé)人。最終報(bào)告責(zé)任人:指揮部總指揮。4向外部通報(bào)事故信息4.1通報(bào)對(duì)象與方法涉及市政供水中斷或可能影響周邊區(qū)域時(shí),由后勤保障部通過(guò)電話(huà)向市政供水部門(mén)通報(bào)。重大事件通過(guò)行業(yè)應(yīng)急平臺(tái)發(fā)送電子報(bào)告。4.2通報(bào)程序與責(zé)任人通報(bào)需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)。程序?yàn)椋盒畔⒑藢?shí)→指揮部審批→指定人員傳達(dá)。責(zé)任人:保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人。通報(bào)內(nèi)容限于事件基本事實(shí)、影響范圍及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1啟動(dòng)程序信息接收部門(mén)(保衛(wèi)部或后勤保障部)接到洪水影響供水的報(bào)告后,立即進(jìn)行初步研判,評(píng)估是否達(dá)到響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。若達(dá)到一級(jí)或二級(jí)響應(yīng)條件,立即上報(bào)指揮部辦公室。辦公室匯總信息,提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)作出決策,由總指揮簽發(fā)響應(yīng)令。1.2啟動(dòng)方式通過(guò)發(fā)布內(nèi)部應(yīng)急通告形式啟動(dòng)。通告內(nèi)容包含響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、責(zé)任部門(mén)及初步行動(dòng)方案。同時(shí)激活應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保指令直達(dá)各工作組。1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制預(yù)設(shè)自動(dòng)觸發(fā)條件:當(dāng)SCADA系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到主干管壓力持續(xù)低于0.2MPa,或日供水能力驟降80%以上時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)向指揮部發(fā)送預(yù)警,經(jīng)確認(rèn)后直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2預(yù)警啟動(dòng)程序2.1預(yù)警條件判定當(dāng)事故影響未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),但可能導(dǎo)致供水系統(tǒng)不穩(wěn)定時(shí)(如洪水導(dǎo)致管網(wǎng)壓力波動(dòng)超過(guò)±0.1MPa),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判定為預(yù)警狀態(tài)。2.2預(yù)警啟動(dòng)決策領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)預(yù)警令,要求各相關(guān)部門(mén)進(jìn)入待命狀態(tài)。后勤保障部檢查應(yīng)急物資,生產(chǎn)部、設(shè)備部預(yù)演節(jié)水方案。2.3實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)警期間,每日召開(kāi)信息會(huì)商會(huì)議,由安全環(huán)保部通報(bào)水位變化、水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,后勤保障部匯報(bào)儲(chǔ)水情況。根據(jù)跟蹤結(jié)果,決定是否解除預(yù)警或升級(jí)響應(yīng)。3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整3.1調(diào)整依據(jù)響應(yīng)啟動(dòng)后,跟蹤事態(tài)發(fā)展包括:洪水退水速度、管網(wǎng)損壞修復(fù)進(jìn)度、水源補(bǔ)充能力、用戶(hù)用水需求變化等。以管網(wǎng)修復(fù)率低于預(yù)期,日缺水量超過(guò)預(yù)警值作為升級(jí)信號(hào)。3.2調(diào)整程序各工作組每日向指揮部提交評(píng)估報(bào)告。辦公室匯總分析后,提出級(jí)別調(diào)整建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在12小時(shí)內(nèi)完成審議,必要時(shí)啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。3.3避免誤判措施建立響應(yīng)評(píng)估核查清單,包含關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)水量平衡計(jì)算、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)對(duì)比、相似事件處置經(jīng)驗(yàn)參考等,確保調(diào)整決策基于數(shù)據(jù)而非主觀(guān)判斷。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道利用單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急通知屏、專(zhuān)用短消息平臺(tái)、應(yīng)急APP推送及車(chē)間公告欄等渠道發(fā)布預(yù)警。重要預(yù)警通過(guò)總機(jī)電話(huà)網(wǎng)絡(luò)外呼通知關(guān)鍵崗位人員。1.2發(fā)布方式采用分級(jí)發(fā)布策略。預(yù)警信息以標(biāo)準(zhǔn)格式顯示,包含洪水影響程度(如水位警戒線(xiàn)、管網(wǎng)壓力閾值)、可能受影響的供水區(qū)域、預(yù)警級(jí)別(藍(lán)/黃/橙)及建議措施。1.3發(fā)布內(nèi)容信息要素包括:預(yù)警發(fā)布時(shí)間、發(fā)布單位、預(yù)警級(jí)別、洪水簡(jiǎn)況、供水系統(tǒng)影響評(píng)估(如預(yù)測(cè)缺水量、停水范圍)、應(yīng)急聯(lián)系方式、避險(xiǎn)建議(如臨時(shí)供水點(diǎn)位置)。附注相關(guān)水文數(shù)據(jù)或模擬示意圖。2響應(yīng)準(zhǔn)備2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)人員集結(jié)程序。后勤保障部組織應(yīng)急搶修隊(duì)、供水調(diào)度員進(jìn)入待命狀態(tài)。生產(chǎn)部、設(shè)備部派遣技術(shù)骨干至關(guān)鍵設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)。保衛(wèi)部人員加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡邏。2.2物資準(zhǔn)備后勤保障部檢查并補(bǔ)充瓶裝飲用水、應(yīng)急凈水設(shè)備、移動(dòng)式供水裝置、消防沙袋、管道堵漏材料、照明器材等。確保物資存儲(chǔ)點(diǎn)溫度、濕度符合要求,數(shù)量滿(mǎn)足72小時(shí)應(yīng)急需求。2.3裝備準(zhǔn)備設(shè)備部啟動(dòng)機(jī)電設(shè)備(如備用水泵、發(fā)電機(jī))進(jìn)行檢查與試運(yùn)行。確保柴油儲(chǔ)備充足,線(xiàn)路連接正常。維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)備(如流量計(jì)、壓力表),確??蓪?shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)。2.4后勤準(zhǔn)備安排應(yīng)急住宿點(diǎn),準(zhǔn)備必要生活保障。制定應(yīng)急供水車(chē)調(diào)度方案,規(guī)劃運(yùn)輸路線(xiàn),確保車(chē)輛加滿(mǎn)燃料。2.5通信準(zhǔn)備保衛(wèi)部測(cè)試應(yīng)急通訊設(shè)備(如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà))的電量與信號(hào)覆蓋。建立與外部單位(如市政供水、氣象部門(mén))的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單,保持熱線(xiàn)暢通。更新應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)信息。3預(yù)警解除3.1解除條件當(dāng)發(fā)布預(yù)警的洪水因素消失(如水位回落至安全線(xiàn)以下)、市政供水恢復(fù)正常、本單位供水系統(tǒng)壓力及水量恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行、經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可解除預(yù)警。3.2解除要求由后勤保障部提出解除建議,經(jīng)安全環(huán)保部確認(rèn)無(wú)殘留風(fēng)險(xiǎn)后,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后,由指揮部辦公室通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除通告,并通知各工作組恢復(fù)常態(tài)。3.3責(zé)任人解除建議責(zé)任人:后勤保障部負(fù)責(zé)人。條件核實(shí)責(zé)任人:安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。審批責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。通告發(fā)布責(zé)任人:指揮部辦公室值班員。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定根據(jù)洪水影響程度、供水系統(tǒng)受損情況及可控性,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判定響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng):核心生產(chǎn)區(qū)供水中斷,日缺水量超2000m3。二級(jí)響應(yīng):非核心區(qū)域供水能力下降50%-70%,日缺水量1000-2000m3。三級(jí)響應(yīng):局部供水不穩(wěn)定,日缺水量低于1000m3。1.2響應(yīng)程序性工作1.2.1應(yīng)急會(huì)議啟動(dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開(kāi)首次應(yīng)急指揮部會(huì)議,明確分工,部署任務(wù)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,每日召開(kāi)研判會(huì)。1.2.2信息上報(bào)后勤保障部在響應(yīng)啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)上報(bào)初步情況,隨后每小時(shí)更新事態(tài)進(jìn)展及資源需求。1.2.3資源協(xié)調(diào)后勤保障部協(xié)調(diào)各部門(mén)應(yīng)急資源,匯總形成需求清單,報(bào)指揮部統(tǒng)一調(diào)配。1.2.4信息公開(kāi)通過(guò)內(nèi)部廣播、公告欄發(fā)布應(yīng)急供水方案及節(jié)水措施。涉及外部影響時(shí),經(jīng)批準(zhǔn)后向公眾發(fā)布簡(jiǎn)要信息。1.2.5后勤及財(cái)力保障后勤保障部保障應(yīng)急人員食宿、飲水及交通需求。財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi),優(yōu)先保障搶修及物資采購(gòu)。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置2.1.1警戒疏散保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)可能受淹區(qū)域人員疏散至安全地帶。2.1.2人員搜救如遇人員被困,由保衛(wèi)部聯(lián)合專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施搜救,優(yōu)先保障人員生命安全。2.1.3醫(yī)療救治醫(yī)務(wù)室準(zhǔn)備急救藥品,對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置,必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)安全環(huán)保部監(jiān)測(cè)供水管網(wǎng)壓力、水質(zhì)變化,每2小時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。2.1.5技術(shù)支持生產(chǎn)部、設(shè)備部提供技術(shù)方案,指導(dǎo)搶修工作。2.1.6工程搶險(xiǎn)設(shè)備部負(fù)責(zé)搶修受損管線(xiàn),采用防水材料封堵泄漏點(diǎn),恢復(fù)供水設(shè)施功能。2.1.7環(huán)境保護(hù)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行消毒處理,防止水體二次污染。2.2人員防護(hù)搶修人員必須佩戴防護(hù)用品(如安全帽、防護(hù)服、防水手套),使用絕緣工具。3應(yīng)急支援3.1請(qǐng)求支援程序當(dāng)本單位資源無(wú)法控制事態(tài)時(shí),由指揮部指定人員向市政供水部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)正式提出支援申請(qǐng)。3.2聯(lián)動(dòng)程序接到支援請(qǐng)求后,指定聯(lián)絡(luò)人全程陪同外部力量開(kāi)展工作,提供現(xiàn)場(chǎng)信息與技術(shù)支持。3.3指揮關(guān)系外部力量到達(dá)后,在統(tǒng)一指揮下開(kāi)展行動(dòng)。必要時(shí)成立聯(lián)合指揮組,明確各自職責(zé)。4響應(yīng)終止4.1終止條件當(dāng)洪水因素消除、供水系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行、經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可終止應(yīng)急響應(yīng)。4.2終止要求由后勤保障部提出終止建議,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,發(fā)布終止通告。各工作組逐步恢復(fù)常態(tài)工作。4.3責(zé)任人終止建議責(zé)任人:后勤保障部負(fù)責(zé)人。條件核實(shí)責(zé)任人:安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。審批責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。通告發(fā)布責(zé)任人:指揮部辦公室值班員。七、后期處置1污染物處理1.1水質(zhì)檢測(cè)與修復(fù)應(yīng)急供水解除后,安全環(huán)保部立即組織對(duì)受影響供水管網(wǎng)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),每2小時(shí)采集水樣,直至水質(zhì)指標(biāo)(濁度、余氯、pH值等)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對(duì)檢測(cè)不合格的水源,采取沖洗管道、投加消毒劑等措施,確保供水安全。1.2污染物清理對(duì)洪水淹泡的設(shè)備、地面、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行消毒處理,消除病原微生物隱患。收集清理過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定轉(zhuǎn)移至指定處置單位。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1設(shè)施檢修設(shè)備部對(duì)所有受損供水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維修或更換,恢復(fù)供水系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。生產(chǎn)部配合恢復(fù)生產(chǎn)所需的水源供應(yīng)。2.2工作秩序恢復(fù)各部門(mén)根據(jù)受損情況,制定分步恢復(fù)計(jì)劃,優(yōu)先保障核心生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行。組織員工返崗,開(kāi)展災(zāi)后培訓(xùn),提升應(yīng)急操作能力。3人員安置3.1臨時(shí)安置點(diǎn)管理保衛(wèi)部負(fù)責(zé)管理臨時(shí)安置點(diǎn),保障人員基本生活需求(食品、飲用水、保暖物資)。后勤保障部定期檢查安置點(diǎn)衛(wèi)生狀況。3.2返崗安置按照員工原居住地情況,協(xié)調(diào)安排返崗。對(duì)受洪水影響的員工,提供必要的心理疏導(dǎo)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1通信聯(lián)系方式建立應(yīng)急通信錄,包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位(市政供水、氣象、救援機(jī)構(gòu))的固定電話(huà)、手機(jī)、對(duì)講機(jī)頻率。指定總機(jī)電話(huà)作為對(duì)外聯(lián)絡(luò)主渠道。1.2通信方法優(yōu)先保障有線(xiàn)電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)暢通。準(zhǔn)備便攜式對(duì)講機(jī)作為備用通信工具。1.3備用方案當(dāng)主用通信線(xiàn)路中斷時(shí),啟用衛(wèi)星電話(huà)或移動(dòng)基站臨時(shí)搭建的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)備用通信設(shè)備。1.4保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人:保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人。信息匯總責(zé)任人:后勤保障部負(fù)責(zé)人。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源2.1.1專(zhuān)家成立由生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保領(lǐng)域資深技術(shù)人員組成的專(zhuān)家?guī)欤峁┘夹g(shù)咨詢(xún)。2.1.2專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍抽取生產(chǎn)部、設(shè)備部、保衛(wèi)部員工組建30人搶修隊(duì),負(fù)責(zé)管線(xiàn)搶修、設(shè)備維護(hù)。后勤保障部組建5人供水調(diào)度組,負(fù)責(zé)應(yīng)急水源調(diào)配。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與本地專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)公司簽訂合作協(xié)議,約定管道修復(fù)、大型設(shè)備搶修的支援條件。2.2隊(duì)伍管理定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,檢驗(yàn)協(xié)同作戰(zhàn)能力。3物資裝備保障3.1物資與裝備清單類(lèi)型名稱(chēng)數(shù)量性能參數(shù)存放位置運(yùn)輸條件使用條件更新時(shí)限管理責(zé)任人聯(lián)系方式儲(chǔ)水設(shè)備消防水池1處容量5000m3生產(chǎn)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)供水系統(tǒng)年檢后勤保障部應(yīng)急供水車(chē)4輛2小時(shí)供水能力≥500m3后勤保障部倉(cāng)庫(kù)防雨、防曬壓力≥0.6MPa市政接口或消防栓月檢瓶裝水20萬(wàn)瓶500ml/瓶倉(cāng)庫(kù)防潮、避光季檢搶修工具1套包含管鉗、焊機(jī)、切割機(jī)等設(shè)備部干燥、通風(fēng)常溫年檢備用電源2套200kW發(fā)電機(jī)發(fā)電房防雨月檢3.2臺(tái)賬管理后勤保障部建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每月核對(duì)數(shù)量、檢查狀態(tài),確??捎眯?。每年根據(jù)需求評(píng)估,更新物資清單。管理責(zé)任人:后勤保障部倉(cāng)儲(chǔ)主管。九、其他保障1能源保障1.1電源保障設(shè)備部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組及備用電源系統(tǒng),確保搶修、照明及關(guān)鍵設(shè)備供電。與電力部門(mén)建立聯(lián)系,獲取停電信息及搶修支持。1.2燃料保障后勤保障部?jī)?chǔ)備柴油、汽油等燃料,存放于專(zhuān)用庫(kù)房,定期檢查儲(chǔ)量,確保滿(mǎn)足應(yīng)急車(chē)輛及發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行需求。2經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立應(yīng)急資金賬戶(hù),專(zhuān)項(xiàng)用于應(yīng)急物資采購(gòu)、設(shè)備維修、外部救援協(xié)調(diào)等費(fèi)用。應(yīng)急費(fèi)用支出實(shí)行優(yōu)先審批、快速撥付制度。3交通運(yùn)輸保障后勤保障部維護(hù)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛(如應(yīng)急供水車(chē)、搶修車(chē)),確保車(chē)況良好。規(guī)劃應(yīng)急運(yùn)輸路線(xiàn)圖,避開(kāi)易澇區(qū)域。協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸力量,保障物資、人員及時(shí)運(yùn)輸。4治安保障保衛(wèi)部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間廠(chǎng)區(qū)及重要設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒線(xiàn),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,配合外部執(zhí)法力量處置突發(fā)事件。5技術(shù)保障生產(chǎn)部、設(shè)備部提供技術(shù)支持,包括管網(wǎng)模擬分析、搶修方案設(shè)計(jì)、供水系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行建議等。建立外部專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制,必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)。6醫(yī)療保障醫(yī)務(wù)室配備常用藥品、急救設(shè)備,開(kāi)展傷病員救治。與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)重癥患者。開(kāi)展員工急救知識(shí)培訓(xùn)。7后勤保障后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員餐飲、住宿、生活用品供應(yīng)。協(xié)調(diào)安排臨時(shí)住所,提供必要的心理疏導(dǎo)和生活照顧。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、應(yīng)急響應(yīng)流程、各崗位職責(zé)、應(yīng)急供水技術(shù)方案(如管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量、漏損分析)、供水調(diào)度原則(如SCADA系統(tǒng)應(yīng)用)、節(jié)水措施(如循環(huán)水利用技術(shù))、水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法(余氯、
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