PAGE浙江培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對浙江培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本審核制度。（二）適用范圍本制度適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類營利性和非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等各類培訓(xùn)業(yè)務(wù)。（三）審核原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家和地方有關(guān)教育培訓(xùn)的法律法規(guī)、政策規(guī)定以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。2.全面覆蓋原則：對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營、師資、教學(xué)、安全等各個方面進(jìn)行全面審核。3.公正公平原則：審核過程公開透明，確保所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在審核標(biāo)準(zhǔn)面前一視同仁，公平對待。4.動態(tài)監(jiān)管原則：根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展變化和行業(yè)發(fā)展需求，對其進(jìn)行動態(tài)跟蹤審核，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。二、設(shè)立審核（一）設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，能夠準(zhǔn)確反映其培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍和性質(zhì)。章程應(yīng)明確規(guī)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、決策機(jī)制、財務(wù)管理、學(xué)員管理等重要事項。2.有合格的師資隊伍。專職教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書和與所授課程相關(guān)的專業(yè)知識與技能，兼職教師也應(yīng)具備相應(yīng)的教學(xué)能力和資質(zhì)。教師數(shù)量應(yīng)與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)，確保教學(xué)質(zhì)量。3.有穩(wěn)定的辦學(xué)資金和與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場所。辦學(xué)資金應(yīng)足額到位，能夠滿足培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營和發(fā)展的需要。辦學(xué)場所應(yīng)符合安全、消防、環(huán)保等要求，具備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如教室、實驗室、實訓(xùn)場地等，且場地面積應(yīng)滿足培訓(xùn)規(guī)模的需求。4.有明確的培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)計劃和課程設(shè)置。培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)符合社會需求和學(xué)員實際情況，教學(xué)計劃應(yīng)科學(xué)合理，課程設(shè)置應(yīng)豐富多樣，能夠滿足學(xué)員不同層次和類型的學(xué)習(xí)需求。5.有健全的教學(xué)管理制度、學(xué)員管理制度、財務(wù)管理制度等內(nèi)部管理制度。教學(xué)管理制度應(yīng)包括教學(xué)大綱制定、教學(xué)過程管理、教學(xué)質(zhì)量評估等方面；學(xué)員管理制度應(yīng)涵蓋學(xué)員入學(xué)、學(xué)籍管理、結(jié)業(yè)考核等內(nèi)容；財務(wù)管理制度應(yīng)規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)、資金使用、財務(wù)審計等事項。（二）設(shè)立申請材料1.設(shè)立申請書，應(yīng)詳細(xì)說明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況、設(shè)立目的、培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍、辦學(xué)規(guī)模、師資隊伍、資金來源等內(nèi)容。2.章程草案，明確規(guī)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項規(guī)章制度。3.辦學(xué)場地證明，包括房屋產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同等，證明辦學(xué)場所的合法性和穩(wěn)定性。4.師資隊伍情況，提供教師的資格證書、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷等相關(guān)材料。5.教學(xué)計劃、課程設(shè)置及教材選用說明，展示培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性和合理性。6.資金來源證明，如驗資報告、銀行存款證明等，證明辦學(xué)資金的足額到位。7.內(nèi)部管理制度文本，涵蓋教學(xué)、學(xué)員、財務(wù)等方面的管理制度。（三）審核流程1.申請人向當(dāng)?shù)亟逃姓块T或相關(guān)審批機(jī)關(guān)提交設(shè)立申請材料。2.審批機(jī)關(guān)收到申請材料后，進(jìn)行形式審查，對材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核。如材料不齊全或不符合要求，一次性告知申請人需要補(bǔ)充或更正的內(nèi)容。3.形式審查通過后，審批機(jī)關(guān)組織實地考察。實地考察內(nèi)容包括辦學(xué)場所的實際情況、師資隊伍的配備情況、教學(xué)設(shè)施設(shè)備的準(zhǔn)備情況等?？疾烊藛T應(yīng)填寫實地考察報告，記錄考察情況和意見。4.審批機(jī)關(guān)根據(jù)形式審查和實地考察結(jié)果，對申請設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評估。評估內(nèi)容包括設(shè)立條件的符合情況、培訓(xùn)業(yè)務(wù)的可行性、社會需求的適應(yīng)性等。5.經(jīng)評估合格的，審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；經(jīng)評估不合格的，書面通知申請人并說明理由，申請人可在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改后重新申請。三、運(yùn)營審核（一）教學(xué)管理審核1.教學(xué)計劃執(zhí)行情況：定期檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否按照既定的教學(xué)計劃組織教學(xué)活動，教學(xué)進(jìn)度是否合理，有無隨意調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和時間安排的情況。2.教學(xué)質(zhì)量評估：建立教學(xué)質(zhì)量評估機(jī)制，通過學(xué)員評價、教師自評、同行互評等方式，對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面、客觀的評價。評估結(jié)果應(yīng)作為教師績效考核和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)教學(xué)的重要依據(jù)。3.教材選用：審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用的教材是否符合培訓(xùn)目標(biāo)和課程標(biāo)準(zhǔn)，是否經(jīng)過相關(guān)部門審定或備案，有無使用未經(jīng)授權(quán)或質(zhì)量低劣的教材情況。（二）師資管理審核1.教師資質(zhì)復(fù)查：定期復(fù)查教師的教師資格證書、學(xué)歷證書等資質(zhì)證明，確保教師始終具備相應(yīng)的教學(xué)資格。2.教師培訓(xùn)與發(fā)展：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否為教師提供必要的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會，以提升教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。教師培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等，并確保培訓(xùn)效果。3.教師考核與獎懲：建立教師考核制度，對教師的教學(xué)工作、師德表現(xiàn)等進(jìn)行定期考核。根據(jù)考核結(jié)果，實施相應(yīng)的獎懲措施，激勵教師提高教學(xué)質(zhì)量。（三）學(xué)員管理審核1.學(xué)員入學(xué)與學(xué)籍管理：審查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員入學(xué)流程是否規(guī)范，是否建立完整的學(xué)籍檔案，記錄學(xué)員的基本信息、學(xué)習(xí)情況、考核成績等。學(xué)籍檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和管理。2.學(xué)員考核與結(jié)業(yè)：監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定組織學(xué)員考核，考核方式應(yīng)科學(xué)合理，能夠真實反映學(xué)員的學(xué)習(xí)成果。學(xué)員結(jié)業(yè)時，應(yīng)頒發(fā)相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書，證書內(nèi)容應(yīng)真實準(zhǔn)確，并符合相關(guān)規(guī)定。3.學(xué)員投訴處理：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否建立健全學(xué)員投訴處理機(jī)制，對學(xué)員的投訴能夠及時受理、調(diào)查和處理。處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給學(xué)員，并做好記錄。（四）財務(wù)管理審核1.收費管理：審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)是否合理，是否按照物價部門的規(guī)定進(jìn)行收費公示。收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、透明，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費項目。2.資金使用：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金使用是否合規(guī)，是否按照預(yù)算安排合理使用資金，有無資金挪用、浪費等情況。財務(wù)賬目應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，定期進(jìn)行審計。3.財務(wù)制度執(zhí)行：審查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理制度是否嚴(yán)格執(zhí)行，包括財務(wù)審批流程、會計核算、財務(wù)報表編制等方面。財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，確保財務(wù)管理工作的規(guī)范。四、安全管理審核（一）場所安全審核1.建筑安全：檢查辦學(xué)場所的建筑結(jié)構(gòu)是否安全，有無存在危房、消防通道堵塞等安全隱患。建筑物應(yīng)符合國家建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行安全檢測和維護(hù)。2.消防設(shè)施：審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施是否齊全、有效，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。消防設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更新，確保在緊急情況下能夠正常使用。3.電氣安全：檢查電氣設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，有無私拉亂接電線、過載用電等現(xiàn)象。電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保用電安全。（二）教學(xué)活動安全審核1.教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全：審查教學(xué)設(shè)施設(shè)備是否符合安全要求，如實驗設(shè)備、體育器材等。教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保在使用過程中不會對學(xué)員造成傷害。2.實踐教學(xué)安全：對于涉及實踐教學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，審核其實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安全管理制度是否健全，實踐場地是否具備相應(yīng)的安全防護(hù)措施，實踐指導(dǎo)教師是否具備安全指導(dǎo)能力。3.活動安全預(yù)案：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否制定各類教學(xué)活動的安全預(yù)案，如火災(zāi)、地震、突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案。安全預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容，并定期組織演練。（三）食品安全審核（如有餐飲服務(wù)）1.食品經(jīng)營資質(zhì)：審查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)時，是否具備食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)。餐飲服務(wù)人員應(yīng)具備健康證明，食品采購渠道應(yīng)合法合規(guī)。2.食品衛(wèi)生管理：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有無食品污染、變質(zhì)等情況。食品加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品儲存應(yīng)分類存放，防止交叉污染。3.食品安全制度執(zhí)行：審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的食品安全管理制度是否嚴(yán)格執(zhí)行，包括食品采購索證索票、食品留樣、餐具消毒等制度。食品安全管理人員應(yīng)定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查和評估。五、監(jiān)督與檢查（一）定期檢查1.教育行政部門或相關(guān)審批機(jī)關(guān)應(yīng)定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，檢查周期根據(jù)實際情況確定，但每年至少進(jìn)行一次。2.定期檢查內(nèi)容包括設(shè)立條件保持情況、運(yùn)營管理情況、安全管理情況等，按照本審核制度的各項要求進(jìn)行詳細(xì)檢查。3.檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題，并提出整改意見。（二）不定期抽查1.根據(jù)群眾舉報、投訴或其他線索，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查。抽查內(nèi)容重點針對存在問題的方面進(jìn)行深入檢查。2.不定期抽查可以采取不提前通知的方式，直接到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，以確保檢查結(jié)果的真實性。3.對于抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改，并跟蹤整改落實情況。（三）社會監(jiān)督1.建立社會監(jiān)督機(jī)制，鼓勵學(xué)員、家長、社會公眾對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行舉報。設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，并向社會公布。2.將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審核情況和監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督。對于存在嚴(yán)重違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時向社會通報，警示其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。六、整改與處理（一）整改要求1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在審核或檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)或檢查部門提出的整改意見，制定詳細(xì)的整改計劃，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限。2.整改計劃應(yīng)報審批機(jī)關(guān)或檢查部門備案，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照整改計劃組織實施整改工作，確保問題得到有效解決。（二）整改復(fù)查1.整改期限屆滿后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)或檢查部門提交整改報告，申請復(fù)查。2.審批機(jī)關(guān)或檢查部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，如整改合格，解除相關(guān)限制措施；如整改仍不合格，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)的處罰。（三）處罰措施1.警告：對于存在輕微違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予警告處分，責(zé)令其限期改正。2.罰款：對違規(guī)情節(jié)較重的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法處以罰款，罰款金額根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度確定。3.吊銷辦學(xué)許可證：對于存在嚴(yán)重