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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪教工作培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪教工作隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)對(duì)邪教組織的防范、識(shí)別和打擊能力,有效維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬各部門(mén)、各村(居)委會(huì)參與反邪教工作的相關(guān)人員。(三)基本原則1.按需施教原則:根據(jù)反邪教工作實(shí)際需求,確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式,確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。2.注重實(shí)效原則:通過(guò)培訓(xùn),使學(xué)員切實(shí)掌握反邪教工作知識(shí)和技能,提高實(shí)際工作能力,取得實(shí)際效果。3.全員覆蓋原則:確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪教工作相關(guān)人員都能接受系統(tǒng)的培訓(xùn),不留培訓(xùn)死角。4.與時(shí)俱進(jìn)原則:緊跟反邪教工作形勢(shì)和任務(wù)的變化,及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容,使培訓(xùn)適應(yīng)新要求。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)(一)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪教工作培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括政法委員、派出所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪教工作培訓(xùn)工作,研究解決培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題。(二)培訓(xùn)實(shí)施部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦作為培訓(xùn)工作的具體實(shí)施部門(mén),負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃、組織培訓(xùn)師資、安排培訓(xùn)課程、管理培訓(xùn)檔案等工作。(三)各部門(mén)職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門(mén):負(fù)責(zé)組織本部門(mén)參與反邪教工作的人員按時(shí)參加培訓(xùn),并督促其認(rèn)真學(xué)習(xí),將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中。2.各村(居)委會(huì):負(fù)責(zé)組織本村(居)參與反邪教工作的人員參加培訓(xùn),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦做好培訓(xùn)相關(guān)工作,并及時(shí)反饋培訓(xùn)效果和工作中存在的問(wèn)題。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)邪教基礎(chǔ)知識(shí)1.邪教的定義、特征和本質(zhì):詳細(xì)講解邪教的概念,分析邪教組織區(qū)別于正常社會(huì)組織的顯著特征,揭示邪教的反科學(xué)、反人類、反社會(huì)本質(zhì)。2.常見(jiàn)邪教組織介紹:介紹國(guó)內(nèi)外一些較為知名的邪教組織,如“法輪功”“全能神”“呼喊派”等,包括其組織概況、發(fā)展歷程、活動(dòng)方式等。(二)邪教危害1.對(duì)個(gè)人的危害:闡述邪教如何通過(guò)精神控制、騙取錢(qián)財(cái)、破壞家庭等手段對(duì)個(gè)人身心健康和生活造成嚴(yán)重傷害,如導(dǎo)致信徒自殺、自殘、家庭破裂等案例分析。2.對(duì)家庭的危害:講解邪教如何破壞家庭關(guān)系,使家庭成員之間產(chǎn)生矛盾、隔閡甚至反目成仇,影響家庭的和諧與穩(wěn)定。3.對(duì)社會(huì)的危害:分析邪教組織擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定、阻礙社會(huì)發(fā)展的具體表現(xiàn),如煽動(dòng)鬧事、擾亂公共秩序、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等。(三)邪教活動(dòng)規(guī)律與手段1.邪教組織的傳播途徑:介紹邪教組織常用的傳播方式,如散發(fā)宣傳品、利用互聯(lián)網(wǎng)、舉辦講座、拉攏親友等,使學(xué)員了解邪教傳播的特點(diǎn)和規(guī)律。2.邪教組織的活動(dòng)手段:剖析邪教組織蠱惑人心、發(fā)展成員、控制信徒的常見(jiàn)手段,如制造歪理邪說(shuō)、開(kāi)展精神控制、實(shí)施經(jīng)濟(jì)盤(pán)剝、進(jìn)行暴力威脅等,提高學(xué)員對(duì)邪教活動(dòng)的識(shí)別能力。(四)反邪教法律法規(guī)1.相關(guān)法律法規(guī)解讀:深入解讀國(guó)家關(guān)于防范和懲治邪教違法犯罪的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)刑法》中涉及邪教犯罪的條款、《宗教事務(wù)條例》中對(duì)邪教活動(dòng)的禁止性規(guī)定等,使學(xué)員明確打擊邪教的法律依據(jù)。2.依法處理邪教問(wèn)題的程序和方法:講解在實(shí)際工作中,如何依法對(duì)邪教組織和邪教活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查取證、立案?jìng)刹椤⒁婪ㄌ幚淼?,確保反邪教工作在法治軌道上進(jìn)行。(五)反邪教工作方法與技巧1.宣傳教育方法:傳授開(kāi)展反邪教宣傳教育工作的有效方法,如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展文藝演出、利用新媒體平臺(tái)等,提高宣傳教育的覆蓋面和效果。2.排查摸底技巧:介紹如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展邪教活動(dòng)排查摸底工作,包括排查的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、排查方法和信息收集整理等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)邪教活動(dòng)線索。3.應(yīng)急處置措施:講解在發(fā)現(xiàn)邪教組織聚集、鬧事等緊急情況時(shí),應(yīng)采取的應(yīng)急處置措施,如迅速報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)管控、疏散群眾、配合執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處置等,確保能夠及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。(六)心理健康知識(shí)1.心理健康與反邪教:闡述心理健康對(duì)抵御邪教侵蝕的重要性,講解邪教組織如何利用人們的心理弱點(diǎn)進(jìn)行蠱惑和控制,提高學(xué)員對(duì)心理健康問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。2.常見(jiàn)心理問(wèn)題及應(yīng)對(duì)方法:介紹一些常見(jiàn)的心理問(wèn)題,如焦慮、抑郁、孤獨(dú)等,并傳授相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法和心理調(diào)適技巧,幫助學(xué)員提高自身心理素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)邪教的免疫力。四、培訓(xùn)方式(一)集中授課定期組織集中授課,邀請(qǐng)反邪教工作領(lǐng)域的專家學(xué)者、政法部門(mén)業(yè)務(wù)骨干等擔(dān)任授課教師,系統(tǒng)講解反邪教工作的相關(guān)知識(shí)和技能。(二)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)選擇具有典型意義的邪教活動(dòng)案例現(xiàn)場(chǎng)或警示教育基地,組織學(xué)員進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí),通過(guò)直觀感受,增強(qiáng)學(xué)員對(duì)邪教危害的認(rèn)識(shí)。(三)交流研討組織學(xué)員開(kāi)展交流研討活動(dòng),分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì),共同探討反邪教工作中遇到的問(wèn)題及解決辦法,促進(jìn)學(xué)員之間的相互學(xué)習(xí)和共同提高。(四)線上學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),如在線課程、學(xué)習(xí)論壇、微信公眾號(hào)等,為學(xué)員提供便捷的線上學(xué)習(xí)資源,方便學(xué)員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。(一)新入職人員培訓(xùn)新入職參與反邪教工作的人員,在上崗后一個(gè)月內(nèi)參加不少于三天的集中培訓(xùn),使其盡快熟悉反邪教工作的基本內(nèi)容和要求。(二)定期培訓(xùn)每年組織不少于兩次的定期培訓(xùn),每次培訓(xùn)時(shí)間不少于兩天,對(duì)全體反邪教工作相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的知識(shí)更新和技能提升培訓(xùn)。(三)專項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)反邪教工作的實(shí)際需要,適時(shí)組織專項(xiàng)培訓(xùn),如針對(duì)邪教組織新出現(xiàn)的活動(dòng)方式、新出臺(tái)的法律法規(guī)等進(jìn)行專題培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。(四)個(gè)性化培訓(xùn)根據(jù)學(xué)員的工作崗位、業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平差異,為學(xué)員提供個(gè)性化的培訓(xùn)建議和學(xué)習(xí)資源,滿足不同學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。六、培訓(xùn)考核(一)考核方式1.理論考核:通過(guò)閉卷考試的方式,考查學(xué)員對(duì)反邪教工作相關(guān)理論知識(shí)的掌握程度。2.實(shí)踐考核:根據(jù)學(xué)員在實(shí)際工作中的表現(xiàn),如宣傳教育效果、排查摸底工作質(zhì)量、應(yīng)急處置能力等,對(duì)學(xué)員的實(shí)踐操作能力進(jìn)行考核。3.綜合評(píng)價(jià):結(jié)合學(xué)員的課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、小組討論參與度等,對(duì)學(xué)員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核:滿分為100分,60分及以上為合格??己藘?nèi)容包括邪教基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)、工作方法等方面的知識(shí)點(diǎn)。2.實(shí)踐考核:根據(jù)實(shí)際工作任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)分,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。主要考核學(xué)員在宣傳教育、排查摸底、應(yīng)急處置等工作中的實(shí)際操作能力和工作效果。3.綜合評(píng)價(jià):綜合理論考核、實(shí)踐考核成績(jī)以及課堂表現(xiàn)等情況,給出最終的考核評(píng)價(jià)結(jié)果。(三)考核結(jié)果運(yùn)用1.作為培訓(xùn)結(jié)業(yè)依據(jù):考核合格者頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū),不合格者進(jìn)行補(bǔ)考或重新參加相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí),直至考核合格。2.與績(jī)效掛鉤:將考核結(jié)果與學(xué)員的工作績(jī)效掛鉤,對(duì)考核優(yōu)秀的學(xué)員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的學(xué)員進(jìn)行批評(píng)教育,并督促其改進(jìn)工作。3.作為晉升參考:在干部選拔任用、職稱評(píng)定等方面,將培訓(xùn)考核結(jié)果作為重要參考依據(jù),優(yōu)先選拔考核優(yōu)秀的學(xué)員。七、培訓(xùn)師資(一)師資選拔1.從政法部門(mén)、黨校、高校等單位聘請(qǐng)具有豐富反邪教工作經(jīng)驗(yàn)、深厚理論功底和較強(qiáng)教學(xué)能力的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。2.選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部反邪教工作業(yè)務(wù)骨干作為兼職培訓(xùn)師資,發(fā)揮其熟悉本地實(shí)際情況的優(yōu)勢(shì)。(二)師資培訓(xùn)定期組織培訓(xùn)師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)能力培訓(xùn),不斷提高師資隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力,確保培訓(xùn)質(zhì)量。(三)師資管理建立培訓(xùn)師資檔案,對(duì)師資的教學(xué)情況、學(xué)員反饋等進(jìn)行記錄和管理,定期對(duì)師資進(jìn)行考核評(píng)價(jià),激勵(lì)師資不斷改進(jìn)教學(xué)方法和提高教學(xué)質(zhì)量。八、培訓(xùn)保障(一)經(jīng)費(fèi)保障將反邪教工作培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,確保培訓(xùn)工作所需的師資聘請(qǐng)、教材編寫(xiě)、場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用得到足額保障。(二)場(chǎng)地保障利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議室、黨校教室等現(xiàn)有場(chǎng)地資源,為培訓(xùn)提供必要的教學(xué)場(chǎng)所。同時(shí),根據(jù)培訓(xùn)需要,可臨時(shí)租用合適的場(chǎng)地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等活動(dòng)。(三)教材保障組織編寫(xiě)或購(gòu)買(mǎi)適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪教工作實(shí)際的培訓(xùn)教材和學(xué)習(xí)資料,內(nèi)容要通俗易懂、針對(duì)性強(qiáng),確保學(xué)員能夠通過(guò)學(xué)習(xí)掌握實(shí)用的反邪教知識(shí)和技能。(四)設(shè)備保障配備必要的培訓(xùn)設(shè)備,如投影儀、電腦、音響等,為集中授課、線上學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式提供技術(shù)支持,提高培訓(xùn)的信息化水平。九、培訓(xùn)檔案管理(一)檔案內(nèi)容培訓(xùn)檔案應(yīng)包括學(xué)員基本信息、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課程安排、培訓(xùn)教材、學(xué)員考勤記錄、考核成績(jī)、培訓(xùn)總結(jié)等相關(guān)資料。(二)檔案建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)檔案,指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和

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