PAGE校外培訓從嚴審批制度一、總則（一）目的為了加強校外培訓機構(gòu)管理，規(guī)范校外培訓市場秩序，保障學生和家長的合法權(quán)益，促進校外培訓行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本從嚴審批制度。（二）適用范圍本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)面向中小學生開展校外培訓的各類機構(gòu)，包括學科類培訓、非學科類培訓等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，確保校外培訓審批工作合法合規(guī)。2.從嚴把關(guān)原則提高審批標準，加強對培訓機構(gòu)的師資、場地、安全等方面的審核，防止不符合要求的機構(gòu)進入市場。3.規(guī)范有序原則建立健全審批流程，明確各環(huán)節(jié)職責，保障審批工作公正、透明、高效，促進校外培訓行業(yè)規(guī)范發(fā)展。二、審批條件（一）機構(gòu)資質(zhì)1.具有獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任。2.取得教育部門頒發(fā)的辦學許可證，且許可證經(jīng)營范圍與實際開展的培訓業(yè)務(wù)相符。（二）師資力量1.學科類培訓教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，非學科類培訓教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能證書或培訓經(jīng)歷。2.教師數(shù)量應(yīng)與培訓規(guī)模相適應(yīng)，能夠滿足教學需求。（三）場地設(shè)施1.培訓場地應(yīng)符合安全、消防、環(huán)保等要求，不得設(shè)在居民樓內(nèi)、地下室、工業(yè)廠房等不符合規(guī)定的場所。2.教學設(shè)施設(shè)備應(yīng)齊全、完好，能夠滿足教學需要。（四）安全管理1.制定安全管理制度，包括消防安全、食品安全、人員安全等方面的規(guī)定。2.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備等，并定期進行維護和檢查。（五）培訓內(nèi)容1.培訓內(nèi)容應(yīng)符合國家教育方針和課程標準，不得違反法律法規(guī)和社會公德。2.學科類培訓不得超綱教學、提前教學，不得組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名。三、審批流程（一）申請受理1.申請人向當?shù)亟逃块T提交校外培訓機構(gòu)設(shè)立申請材料，包括辦學申請書、法人資格證明、場地證明、師資證明、培訓內(nèi)容說明等。2.教育部門對申請材料進行初審，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的材料。（二）實地核查1.教育部門組織相關(guān)人員對申請機構(gòu)的場地、設(shè)施、師資等進行實地核查，核實申請材料的真實性。2.實地核查人員應(yīng)填寫實地核查記錄表，詳細記錄核查情況，并由核查人員和申請機構(gòu)負責人簽字確認。（三）專家評審1.對于專業(yè)性較強的校外培訓機構(gòu)，教育部門可組織專家進行評審，對培訓內(nèi)容、教學方法、師資水平等進行評估。2.專家評審意見作為審批的重要參考依據(jù)。（四）審批決定1.教育部門根據(jù)實地核查和專家評審結(jié)果，對符合審批條件的校外培訓機構(gòu)作出批準決定，頒發(fā)辦學許可證；對不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面說明理由。2.批準設(shè)立的校外培訓機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)。（五）公示公告1.教育部門將批準設(shè)立的校外培訓機構(gòu)名單在官方網(wǎng)站等媒體上進行公示，接受社會監(jiān)督。2.公示期為[X]個工作日，公示無異議的，正式予以公告。四、審批標準細化（一）機構(gòu)資質(zhì)方面1.辦學許可證的經(jīng)營范圍應(yīng)明確具體，涵蓋培訓的學科或項目類別。例如，學科類培訓應(yīng)注明具體學科，如語文、數(shù)學、英語等；非學科類培訓應(yīng)注明藝術(shù)、體育、科技等類別。2.法人資格證明應(yīng)清晰有效，如營業(yè)執(zhí)照副本、民辦非企業(yè)單位登記證書等，證明機構(gòu)具備獨立承擔民事責任的能力。（二）師資力量方面1.教師資格證書應(yīng)與所授學科或培訓項目相符，且在有效期內(nèi)。對于非學科類培訓教師，專業(yè)技能證書或培訓經(jīng)歷應(yīng)能充分證明其具備相應(yīng)的教學能力。2.教師數(shù)量應(yīng)根據(jù)培訓規(guī)模合理確定，一般按照每[X]名學生配備[X]名教師的標準執(zhí)行。同時，應(yīng)提供教師的勞動合同、社保繳納證明等材料，以證明教師的勞動關(guān)系和穩(wěn)定性。（三）場地設(shè)施方面1.培訓場地應(yīng)提供詳細的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明，證明場地的合法性和穩(wěn)定性。場地面積應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，如學科類培訓每班次培訓的學生人數(shù)不超過[X]人，人均培訓面積不低于[X]平方米；非學科類培訓根據(jù)不同項目和規(guī)模，參照相應(yīng)標準執(zhí)行。2.教學設(shè)施設(shè)備應(yīng)包括教學用具、教材資料、多媒體設(shè)備等，且應(yīng)滿足教學大綱和課程設(shè)置的要求。例如，學科類培訓應(yīng)配備相應(yīng)的教學桌椅、黑板、投影儀等；藝術(shù)培訓應(yīng)配備樂器、繪畫工具等。（四）安全管理方面1.安全管理制度應(yīng)涵蓋消防、食品、人員等方面的具體規(guī)定，如消防設(shè)施的定期檢查維護制度、食品安全的采購儲存制度、人員安全的應(yīng)急預(yù)案等。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)齊全且能正常使用，消防器材應(yīng)符合國家標準，監(jiān)控設(shè)備應(yīng)能覆蓋培訓場所的關(guān)鍵區(qū)域，且保存一定期限的監(jiān)控記錄。（五）培訓內(nèi)容方面1.培訓教材應(yīng)符合國家教育方針和課程標準，不得含有違法違規(guī)、不良導(dǎo)向或超綱內(nèi)容。對于學科類培訓教材，應(yīng)經(jīng)過教育部門審核備案。2.培訓課程設(shè)置應(yīng)合理，不得進行超前教學或強化應(yīng)試。例如，小學一、二年級不得進行語文、數(shù)學、英語等學科類培訓，其他年級學科類培訓不得超過國家規(guī)定的周課時標準。五、審批監(jiān)管（一）定期檢查1.教育部門定期對校外培訓機構(gòu)進行檢查，檢查內(nèi)容包括機構(gòu)資質(zhì)、師資力量、場地設(shè)施、安全管理、培訓內(nèi)容等方面。2.檢查周期為每[X]個月一次，檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄表。（二）不定期抽查1.根據(jù)群眾舉報、媒體曝光等線索，教育部門對校外培訓機構(gòu)進行不定期抽查，重點檢查存在問題的機構(gòu)。2.抽查結(jié)果及時向社會公布，對違規(guī)行為依法進行處理。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受學生、家長和社會各界對校外培訓機構(gòu)違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項及時進行調(diào)查核實，處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。六、違規(guī)處理（一）警告對于首次發(fā)現(xiàn)且情節(jié)較輕的違規(guī)行為，如未按規(guī)定公示收費標準、培訓教師未按時簽到等，教育部門給予警告，責令限期整改。（二）罰款對違反審批條件和規(guī)定，如超綱教學、未經(jīng)批準擅自變更培訓內(nèi)容等，教育部門視情節(jié)輕重處以[X]元以上[X]元以下的罰款，并責令限期整改。整改期間，暫停招生或停止相關(guān)培訓業(yè)務(wù)。（三）吊銷辦學許可證對于嚴重違規(guī)行為，如存在虛假宣傳、惡意競爭、安全事故等，教育部門吊銷其辦學許可證，并依法追究相關(guān)責任人的法律責任。（四