PAGE校園反恐教育培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防校園恐怖襲擊事件的發(fā)生，提高校園師生應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的能力，保障師生生命安全和校園正常秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本校園反恐教育培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于校園內(nèi)全體師生員工。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高師生反恐意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，從源頭上預(yù)防恐怖襲擊事件的發(fā)生。2.全員參與原則：確保校園內(nèi)每一位師生員工都接受反恐教育培訓(xùn)，形成全員參與反恐的良好氛圍。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展反恐教育培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)內(nèi)容合法、合規(guī)、有效。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立校園反恐教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)校園反恐教育培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，審核培訓(xùn)方案，監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)施情況，研究解決培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題。（二）培訓(xùn)實(shí)施部門(mén)1.安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)制定具體的反恐教育培訓(xùn)計(jì)劃和方案，組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材和資料，協(xié)調(diào)培訓(xùn)師資，安排培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和考核，建立培訓(xùn)檔案，定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告培訓(xùn)工作情況。2.各教學(xué)部門(mén)：負(fù)責(zé)將反恐教育培訓(xùn)內(nèi)容納入日常教學(xué)計(jì)劃，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行反恐知識(shí)教育和技能培訓(xùn)，組織開(kāi)展反恐應(yīng)急演練活動(dòng)，配合安全管理部門(mén)做好培訓(xùn)相關(guān)工作。3.后勤保障部門(mén)：負(fù)責(zé)為反恐教育培訓(xùn)提供必要的物資保障，確保培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、教材資料等滿(mǎn)足培訓(xùn)需求，做好培訓(xùn)期間的后勤服務(wù)工作。（三）培訓(xùn)師資1.邀請(qǐng)公安、反恐等專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)家擔(dān)任兼職培訓(xùn)教師，定期為師生進(jìn)行反恐知識(shí)講座和技能培訓(xùn)。2.選拔校內(nèi)安全管理人員、教師等擔(dān)任校內(nèi)培訓(xùn)教師，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后，承擔(dān)本校的反恐教育培訓(xùn)任務(wù)。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）反恐法律法規(guī)1.學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)，了解恐怖主義的定義、特征、危害以及法律責(zé)任，明確校園反恐工作的法律依據(jù)和要求。2.掌握與校園反恐相關(guān)的法律法規(guī)條款，如涉及校園安全、人員保護(hù)、應(yīng)急處置等方面的規(guī)定，增強(qiáng)師生依法反恐的意識(shí)和能力。（二）恐怖主義基礎(chǔ)知識(shí)1.介紹恐怖主義的起源、發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，分析恐怖主義產(chǎn)生的原因和背景，使師生對(duì)恐怖主義有全面的認(rèn)識(shí)。2.講解恐怖組織的類(lèi)型及其特點(diǎn)，了解常見(jiàn)恐怖襲擊手段，如爆炸、槍擊、劫持人質(zhì)、生化襲擊等，提高師生對(duì)恐怖襲擊方式的識(shí)別能力。（三）校園反恐防范知識(shí)1.校園安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：教授師生如何識(shí)別校園內(nèi)可能存在的恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如人員密集場(chǎng)所、重要設(shè)施設(shè)備、出入口等，掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和技巧。2.安全防范措施：指導(dǎo)師生了解并掌握校園反恐的基本防范措施，如加強(qiáng)門(mén)禁管理、設(shè)置安全檢查設(shè)備、安裝監(jiān)控系統(tǒng)；提高師生的安全意識(shí)，如不隨意與陌生人交往、不接受不明來(lái)源的物品等。3.信息安全與保密：強(qiáng)調(diào)校園信息安全的重要性，教育師生如何保護(hù)個(gè)人信息和校園敏感信息，防止恐怖組織獲取情報(bào)；講解在反恐工作中信息保密的要求和方法，避免因信息泄露引發(fā)安全事故。（四）反恐應(yīng)急處置技能1.應(yīng)急響應(yīng)流程：培訓(xùn)師生在遭遇恐怖襲擊時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)流程，包括如何迅速報(bào)警、報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況、組織人員疏散等，確保師生在緊急情況下能夠快速、有序地采取行動(dòng)。2.自救互救方法：教授師生基本的自救互救技能，如火災(zāi)逃生、止血包扎、心肺復(fù)蘇等，提高師生在恐怖襲擊中的自我保護(hù)能力和救助他人的能力。3.心理調(diào)適與應(yīng)對(duì)：講解在恐怖襲擊事件后可能出現(xiàn)的心理問(wèn)題，如恐懼、焦慮、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙等，教授師生應(yīng)對(duì)這些心理問(wèn)題的方法和技巧，幫助師生保持心理健康。四、培訓(xùn)方式（一）課堂教學(xué)1.定期組織反恐知識(shí)講座，邀請(qǐng)專(zhuān)家或校內(nèi)教師為師生講解反恐法律法規(guī)、恐怖主義基礎(chǔ)知識(shí)、校園反恐防范知識(shí)等內(nèi)容，通過(guò)課堂講授、案例分析、互動(dòng)交流等方式，使師生系統(tǒng)學(xué)習(xí)反恐知識(shí)。2.在相關(guān)課程中融入反恐教育內(nèi)容，如思想政治課、安全教育課、國(guó)防教育課等，結(jié)合課程特點(diǎn)，滲透反恐教育理念，培養(yǎng)師生的反恐意識(shí)和責(zé)任感。（二）專(zhuān)題培訓(xùn)1.根據(jù)校園反恐工作的實(shí)際需求，針對(duì)不同崗位的師生開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，如安保人員反恐技能培訓(xùn)、教師反恐應(yīng)急處置培訓(xùn)、學(xué)生反恐知識(shí)普及培訓(xùn)等，提高各類(lèi)人員的反恐專(zhuān)業(yè)能力。2.舉辦反恐應(yīng)急演練專(zhuān)題培訓(xùn)，詳細(xì)講解演練方案、流程和要求，使師生熟悉演練環(huán)節(jié)和各自的職責(zé)，確保演練活動(dòng)的順利開(kāi)展。（三）在線(xiàn)學(xué)習(xí)1.利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搭建反恐教育培訓(xùn)在線(xiàn)學(xué)習(xí)資源庫(kù)，上傳反恐法律法規(guī)、培訓(xùn)課件、視頻資料、案例分析等學(xué)習(xí)內(nèi)容，供師生自主學(xué)習(xí)。2.開(kāi)發(fā)在線(xiàn)學(xué)習(xí)課程，設(shè)置學(xué)習(xí)任務(wù)和考核機(jī)制，鼓勵(lì)師生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的靈活性和自主性。（四）實(shí)地演練與模擬訓(xùn)練1.定期組織校園反恐應(yīng)急演練，模擬恐怖襲擊場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高師生的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。演練內(nèi)容包括報(bào)警、疏散、救援、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)，演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。2.開(kāi)展模擬訓(xùn)練活動(dòng)，如模擬爆炸現(xiàn)場(chǎng)的緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練、模擬劫持人質(zhì)事件的談判與解救訓(xùn)練等，通過(guò)真實(shí)場(chǎng)景模擬，增強(qiáng)師生的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)對(duì)能力。五、培訓(xùn)計(jì)劃與安排（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全管理部門(mén)每年年初根據(jù)校園反恐工作實(shí)際情況和師生需求，制定年度反恐教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)充分考慮不同崗位、不同年齡段師生的特點(diǎn)和需求，做到分層分類(lèi)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)時(shí)間安排1.新入職師生入職培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)安排不少于[X]小時(shí)的反恐教育培訓(xùn)課程，使其盡快了解校園反恐工作要求和基本應(yīng)對(duì)方法。2.在校師生每學(xué)年應(yīng)接受不少于[X]小時(shí)的反恐教育培訓(xùn)，可采用集中培訓(xùn)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座等多種方式進(jìn)行。3.對(duì)于重點(diǎn)崗位人員，如安保人員、重要設(shè)施設(shè)備管理人員等，應(yīng)定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)反恐培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。（三）培訓(xùn)實(shí)施1.安全管理部門(mén)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)工作，提前通知培訓(xùn)對(duì)象，準(zhǔn)備好培訓(xùn)教材、場(chǎng)地、設(shè)備等相關(guān)資源。2.培訓(xùn)教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n，采用多樣化的教學(xué)方法和手段，確保培訓(xùn)內(nèi)容生動(dòng)、易懂、實(shí)用。在培訓(xùn)過(guò)程中注重與師生的互動(dòng)交流，及時(shí)解答師生提出的問(wèn)題。3.各部門(mén)應(yīng)積極配合安全管理部門(mén)做好培訓(xùn)組織工作，確保本部門(mén)師生按時(shí)參加培訓(xùn)，保證培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。六、培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）考核方式1.理論知識(shí)考核：采用閉卷考試、在線(xiàn)測(cè)試等方式，對(duì)師生掌握的反恐法律法規(guī)、恐怖主義基礎(chǔ)知識(shí)、校園反恐防范知識(shí)等理論知識(shí)進(jìn)行考核。2.技能操作考核：通過(guò)實(shí)地演練、模擬訓(xùn)練等方式，對(duì)師生的反恐應(yīng)急處置技能進(jìn)行考核，如報(bào)警、疏散、自救互救等技能的操作熟練程度和準(zhǔn)確性。3.日常表現(xiàn)考核：根據(jù)師生在培訓(xùn)過(guò)程中的出勤情況、課堂表現(xiàn)、參與互動(dòng)等方面進(jìn)行考核，評(píng)估其對(duì)培訓(xùn)的重視程度和學(xué)習(xí)態(tài)度。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論知識(shí)考核成績(jī)占總成績(jī)的[X]%，成績(jī)達(dá)到[X]分及以上為合格。2.技能操作考核成績(jī)占總成績(jī)的[X]%，根據(jù)操作的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性等方面進(jìn)行評(píng)分，成績(jī)達(dá)到[X]分及以上為合格。3.日常表現(xiàn)考核成績(jī)占總成績(jī)的[X]%，根據(jù)出勤情況、課堂表現(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，成績(jī)達(dá)到[X]分及以上為合格。4.總成績(jī)?yōu)槔碚撝R(shí)考核成績(jī)、技能操作考核成績(jī)和日常表現(xiàn)考核成績(jī)之和，總成績(jī)達(dá)到[X]分及以上為培訓(xùn)合格。（三）評(píng)估與反饋1.安全管理部門(mén)定期對(duì)反恐教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、師生座談會(huì)、實(shí)際工作表現(xiàn)觀(guān)察等方式，了解師生對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果等方面滿(mǎn)意程度和意見(jiàn)建議。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和方案，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。3.將培訓(xùn)考核結(jié)果和評(píng)估情況反饋給師生個(gè)人，對(duì)考核合格的師生頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，對(duì)考核不合格的師生進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。同時(shí)，將培訓(xùn)情況與師生的績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，激勵(lì)師生積極參與反恐教育培訓(xùn)。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立校園反恐教育培訓(xùn)檔案，對(duì)每一次培訓(xùn)活動(dòng)的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課件、培訓(xùn)師資信息、培訓(xùn)記錄、考核試卷及成績(jī)、評(píng)估報(bào)告、師生反饋意見(jiàn)等內(nèi)容。（二）檔案保管1.培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行存儲(chǔ)，確保檔案資料不丟失、不損壞。2.紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在專(zhuān)門(mén)的檔案柜中，按照年度、培訓(xùn)類(lèi)別等進(jìn)行分類(lèi)存放，便于查閱和管理。電子檔案應(yīng)定期進(jìn)行備份，存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備上，并做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作。（三）檔案查閱與使用1.校內(nèi)各部門(mén)因工作需要查閱培訓(xùn)檔案時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱相關(guān)檔案資料。2.查