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PAGE培訓(xùn)學(xué)校預(yù)案制度一、總則(一)目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理培訓(xùn)學(xué)校各類突發(fā)事件,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,特制定本預(yù)案制度。(二)適用范圍本預(yù)案適用于本校在教學(xué)活動(dòng)、行政管理、校園安全等方面可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于火災(zāi)、地震、食品安全事故、傳染病疫情、暴力傷害事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。(三)工作原則1.以人為本原則:把保障師生生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。3.快速反應(yīng)原則:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息,迅速做出判斷,果斷采取措施,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4.協(xié)同應(yīng)對(duì)原則:充分發(fā)揮學(xué)校各部門的職能作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5.依法規(guī)范原則:依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策,使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心是學(xué)校應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。(二)職責(zé)分工1.校長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急管理工作,擔(dān)任應(yīng)急指揮中心組長(zhǎng),在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)各方力量,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.副校長(zhǎng):協(xié)助校長(zhǎng)開展應(yīng)急管理工作,擔(dān)任應(yīng)急指揮中心副組長(zhǎng),在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系。3.各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急管理工作,按照應(yīng)急指揮中心的要求,做好本部門突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置等工作,并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告工作進(jìn)展情況。(三)應(yīng)急工作小組1.搶險(xiǎn)救援組:由保衛(wèi)科和相關(guān)專業(yè)教師組成,負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,控制事態(tài)發(fā)展。2.醫(yī)療救護(hù)組:由學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員和附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。3.后勤保障組:由總務(wù)處和財(cái)務(wù)處人員組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備和資金保障,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科人員組成,負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校周邊秩序,加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作,防止無關(guān)人員進(jìn)入校園,確保校園安全。5.信息聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員組成,負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)突發(fā)事件信息,及時(shí)與上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門和社會(huì)各界進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),發(fā)布應(yīng)急處置工作信息。6.善后處理組:由各部門相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件的善后處理工作,包括傷亡人員家屬撫恤、慰問,財(cái)產(chǎn)損失賠償,恢復(fù)教學(xué)秩序等。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.安全教育:將安全教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃之中,定期開展安全教育活動(dòng),提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.安全檢查:建立健全安全檢查制度,定期對(duì)學(xué)校教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、消防器材、食品衛(wèi)生等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.應(yīng)急預(yù)案演練:定期組織師生開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,增強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:定期對(duì)學(xué)??赡苊媾R的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。(二)預(yù)警機(jī)制1.信息收集:建立健全信息收集渠道和網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.預(yù)警發(fā)布:根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能影響范圍,按照規(guī)定的程序和權(quán)限發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等。3.預(yù)警響應(yīng):接到預(yù)警信息后,各部門應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急處置(一)突發(fā)事件報(bào)告1.報(bào)告程序:突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急指揮中心報(bào)告,應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、已采取的措施等。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮:應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并指定專人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。3.應(yīng)急處置措施:根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和特點(diǎn),采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,包括搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、信息聯(lián)絡(luò)、善后處理等。(三)應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束,并向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告。五、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員善后處理:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員的善后處理工作,包括傷亡人員家屬撫恤、慰問,財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)取?.恢復(fù)教學(xué)秩序:及時(shí)組織力量對(duì)學(xué)校教學(xué)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更新,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。(二)調(diào)查與評(píng)估1.調(diào)查:成立突發(fā)事件調(diào)查小組,對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查,查明原因,分清責(zé)任。2.評(píng)估:對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,形成突發(fā)事件應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告。(三)整改措施根據(jù)突發(fā)事件調(diào)查與評(píng)估結(jié)果,針對(duì)存在的問題,制定相應(yīng)的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,并跟蹤整改落實(shí)情況,確保整改措施落到實(shí)處。六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間通信暢通。同時(shí),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立應(yīng)急信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的快速收集、匯總、分析和傳遞。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),定期組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時(shí),建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮志愿者在應(yīng)急處置工作中的作用。(三)物資與裝備保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備,包括搶險(xiǎn)救援器材、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品、食品、飲用水等,并定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資和裝備完好有效。(四)經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急處置工作所需的經(jīng)費(fèi)支出。應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急處置等方面的支出。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織師生開展應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能等。通過培訓(xùn),提高師生的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(二)演練制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期組織師生開展應(yīng)急預(yù)案演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、食品安全事故、傳染病疫情等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。通過演練,檢驗(yàn)
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