學(xué)校后勤安全管理自查報告第一章自查背景與總體要求1.1政策依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021修訂）第三十八條、第四十一條；《教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（教辦〔2019〕5號）；《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）；《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（教育部、市場監(jiān)管總局令第45號）；《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）。1.2自查周期2023—2024學(xué)年第二學(xué)期，起止日期：2024年2月26日至2024年6月30日，共18周。1.3自查范圍校園紅線內(nèi)全部區(qū)域，含教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、食堂、地下空間、臨時周轉(zhuǎn)房、校中村、出租門面、外包快遞站、基建工地、危險廢物暫存點、二次供水泵房、柴油發(fā)電機房、電動車集中充電棚。1.4目標(biāo)值（1）重大隱患動態(tài)清零率100%；（2）一般隱患整改閉環(huán)率≥98%；（3）后勤員工安全培訓(xùn)覆蓋率100%，考核合格率≥95%；（4）食品安全事故0起；（5）火災(zāi)事故0起；（6）有責(zé)溺水、觸電、高空墜落事故0起；（7）應(yīng)急演練參演率100%，師生滿意度≥90%。第二章組織與職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立“后勤安全自查指揮部”，指揮長由分管副校長擔(dān)任，副指揮長由后勤管理處處長、保衛(wèi)處處長擔(dān)任，成員含基建、國資、實驗室、學(xué)工、信息化、校醫(yī)院、幼兒園、附中、外包服務(wù)單位（餐飲、物業(yè)、綠化、安保）現(xiàn)場負責(zé)人。2.2工作專班下設(shè)7個專班：消防、電氣、食品、校舍與特種設(shè)備、?；放c醫(yī)療廢物、交通與車輛、應(yīng)急處置與演練。每個專班實行“雙組長”制：校內(nèi)職能科長+外包單位技術(shù)總監(jiān)，共同簽字確認(rèn)隱患清單。2.3職責(zé)邊界（1）后勤管理處：統(tǒng)籌、督辦、經(jīng)費、考核；（2）保衛(wèi)處：消防、交通、治安；（3）校醫(yī)院：危化品、醫(yī)療廢物、職業(yè)健康；（4）教務(wù)處：教學(xué)實驗室；（5）學(xué)工部：宿舍、學(xué)生教育；（6）外包單位：對本單位人員、設(shè)備、作業(yè)面負直接安全管理責(zé)任，接受學(xué)校統(tǒng)一考核，違約扣款條款寫入合同。第三章風(fēng)險識別與分級標(biāo)準(zhǔn)3.1風(fēng)險矩陣采用L×E×C法：L（事故發(fā)生可能性）、E（暴露頻次）、C（后果嚴(yán)重程度）。分值≥320為“重大風(fēng)險”，160—319為“較大風(fēng)險”，70—159為“一般風(fēng)險”，＜70為“低風(fēng)險”。3.2風(fēng)險清單（節(jié)選）（1）食堂燃氣總管接口老化，L=6，E=6，C=15，分值540，重大風(fēng)險；（2）宿舍樓私拉電線至電動車棚，L=6，E=6，C=7，分值252，較大風(fēng)險；（3）二次供水水箱蓋板未上鎖，L=3，E=6，C=7，分值126，一般風(fēng)險。3.3風(fēng)險動態(tài)更新每月最后一周，專班組長在“后勤安全信息化平臺”完成數(shù)據(jù)錄入，系統(tǒng)自動推送預(yù)警短信至指揮長。第四章制度匯編（2024版）4.1《校園動火作業(yè)許可制度》4.1.1適用范圍：校內(nèi)一切明火、電焊、氣焊、切割、熱風(fēng)槍、噴燈作業(yè)。4.1.2審批流程：①作業(yè)單位提前48小時在平臺提交《動火申請表》，附作業(yè)人員特種作業(yè)操作證、防火措施圖、應(yīng)急滅火器編號；②消防專班2小時內(nèi)現(xiàn)場核查，確認(rèn)可燃物清除、防火布鋪設(shè)、滅火器材就位、監(jiān)火人到位；③保衛(wèi)處處長電子簽批，生成唯一二維碼標(biāo)簽；④作業(yè)前30分鐘，監(jiān)火人掃碼上傳現(xiàn)場照片，未掃碼視為擅自動火，罰款5000元/次，并停工整頓。4.1.3時限與延期：單次作業(yè)不超過8小時，延期須重新審批；夜間（22:00—6:00）禁止動火，特殊情況由指揮長書面特批。4.2《食堂燃氣安全日管控細則》4.2.1每日5:30—6:00，食堂值班廚師長、外包燃氣公司駐場員雙人同步檢查：①可燃氣體報警器探頭讀數(shù)＜10%LEL；②金屬波紋管無龜裂、卡箍無松動；③熄火保護灶具點火5秒內(nèi)火焰監(jiān)測針信號反饋正常；④緊急切斷閥手動測試1次，記錄拍照。4.2.2發(fā)現(xiàn)泄漏：立即關(guān)閥、通風(fēng)、撤人、報警、停餐；30分鐘內(nèi)由燃氣公司攜帶防爆泵、防爆工具到場處置；事后2小時出具書面鑒定。4.3《電動車集中充電棚“六不準(zhǔn)”》（1）不準(zhǔn)過夜充電；（2）不準(zhǔn)使用非標(biāo)充電器；（3）不準(zhǔn)堆放雜物占堵通道；（4）不準(zhǔn)私改線路；（5）不準(zhǔn)雨棚內(nèi)維修；（6）不準(zhǔn)48V以上大功率電池入戶。違反者第一次鎖車7天，第二次取消充電資格30天，第三次通報學(xué)院并記過。4.4《校舍高空墜落防護剛性標(biāo)準(zhǔn)》凡墜落高度≥2m的屋面、陽臺、雨棚、采光井，必須設(shè)置1.2m高防護欄桿，立桿間距≤1m，橫桿2道，踢腳板高度180mm，材料壁厚≥3mm熱鍍鋅鋼管；任何拆除、移動須書面申請，經(jīng)后勤、基建、監(jiān)理三方會簽，臨時防護必須“先設(shè)后拆”，未設(shè)防護即拆除的，按“重大隱患”頂格處罰5萬元。第五章自查實施流程5.1準(zhǔn)備階段（第1周）（1）平臺初始化：信息化辦公室在“智慧后勤”模塊新增“安全自查”子系統(tǒng)，賬號權(quán)限同步至釘釘；（2）培訓(xùn)：外聘省級安全專家，對專班人員、外包班組長共126人進行16學(xué)時線下培訓(xùn)，含案例、VR火場逃生、心肺復(fù)蘇實操；（3）物資：配發(fā)防爆手機12部、四合一氣體檢測儀6臺、熱成像儀1臺、絕緣電阻測試儀2套、數(shù)字萬用表8套、執(zhí)法記錄儀10套。5.2現(xiàn)場排查（第2—4周）采用“1+1+1”模式：1名校內(nèi)技術(shù)骨干+1名外包技師+1名學(xué)生安全委員，三人互為監(jiān)督，現(xiàn)場填寫《隱患采集表》，拍照、定位、語音描述同步上傳。5.3隱患分級與整改（第5—12周）（1）重大隱患：立即掛“紅黃牌”，由指揮長簽發(fā)《重大隱患整改令》，責(zé)任單位24小時內(nèi)提交《整改方案》，含資金、人員、時間節(jié)點、應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校墊資先行整改的，雙倍扣除外包單位當(dāng)月服務(wù)費；（2）較大隱患：3日內(nèi)完成整改；（3）一般隱患：7日內(nèi)完成；（4）低風(fēng)險：納入“持續(xù)改進”清單，學(xué)期末統(tǒng)一復(fù)核。5.4驗收與銷號（第13—14周）實行“雙確認(rèn)”：①責(zé)任專班現(xiàn)場實測，留存視頻；②校紀(jì)委隨機抽查20%，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，對責(zé)任人誡勉談話并扣發(fā)績效10%。5.5回頭看（第15—16周）對重大隱患整改項進行“回頭看”，連續(xù)跟蹤14天，每天上傳運行數(shù)據(jù)，無異常方可銷號。5.6總結(jié)與考核（第17—18周）（1）數(shù)據(jù)：共排查隱患742項，其中重大6項、較大39項、一般697項，整改完成率99.7%；（2）經(jīng)費：投入整改資金387.6萬元，其中學(xué)校承擔(dān)212萬元，外包單位承擔(dān)175.6萬元；（3）獎懲：評出“安全標(biāo)兵”10名，每人獎勵1000元；對2家外包單位合計扣款9.3萬元，并限制投標(biāo)資格6個月。第六章重點場景操作指南6.1燃氣泄漏應(yīng)急處置（面向食堂新員工，零經(jīng)驗可照做）目的：10分鐘內(nèi)控制泄漏，避免爆炸。前置條件：穿防靜電服、防砸鞋，攜帶防爆手電、對講機。步驟：①發(fā)現(xiàn)氣味或報警器鳴叫，立即大喊“燃氣泄漏，所有人關(guān)火、斷電、撤到室外”；②關(guān)閉廚房總閥（黃色手輪，順時針旋轉(zhuǎn)至不動）；③打開全部門窗，啟動防爆風(fēng)機；④到食堂外30米安全區(qū)，撥打校內(nèi)短號“8119”，報告地點、氣味濃度、已采取措施；⑤禁止啟閉任何電器，包括電燈、冰箱、抽油煙機；⑥保衛(wèi)處消防隊到場后，將燃氣總閥鑰匙、廚房平面圖交給指揮員；⑦事后30分鐘，待燃氣公司檢測濃度＜1%LEL，由廚師長、燃氣員、監(jiān)管員三人共同簽字，方可恢復(fù)供氣。常見問題：問：閥門生銹擰不動？答：用防爆扳手套住閥桿，雙腳夾住管體，雙手勻速加壓，禁止敲擊。問：夜間找不到鑰匙？答：值班經(jīng)理隨身攜帶“燃氣應(yīng)急包”，含鑰匙、扳手、膠帶、肥皂水，每日交接班拍照確認(rèn)。6.2二次供水水箱清洗（面向物業(yè)保潔班）目的：保證水質(zhì)余氯≥0.05mg/L，菌落總數(shù)≤100CFU/mL。前置條件：取得《衛(wèi)生許可證》副本，人員持有效健康證，穿戴防水服、頭燈、安全帶、正壓式呼吸器。步驟：①提前48小時張貼停水通知，同步短信推送；②關(guān)閉進水閥、出水閥，啟動備用變頻泵保障宿舍3樓以上臨時供水；③用軸流風(fēng)機對水箱通風(fēng)30分鐘，氧氣濃度＞19.5%方可進入；④高壓水槍沖洗六面體，污水經(jīng)底部排污閥排至雨水管網(wǎng)；⑤用食品級次氯酸鈉50mg/L均勻噴灑，靜置30分鐘；⑥再次沖洗至出口余氯＜0.3mg/L；⑦水質(zhì)第三方取樣，檢測合格48小時后恢復(fù)供水；⑧填寫《水箱清洗記錄》，含前后對比照片、余氯試紙、檢測單位蓋章，上傳平臺存檔≥3年。排錯提示：若清洗后水樣菌落超標(biāo)，立即排查蓋板密封條、溢流管防蟲網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)破損用食品級硅膠重新密封，并重新清洗。第七章技術(shù)防控升級7.1消防物聯(lián)網(wǎng)在6棟高層建筑加裝無線水壓監(jiān)測終端108套，實時采集末端消火栓靜壓≥0.15MPa、動壓≥0.25MPa，數(shù)據(jù)異常3分鐘內(nèi)推送至消防控制室值班員。7.2電氣火災(zāi)監(jiān)控學(xué)生宿舍配電間增設(shè)故障電弧探測器236只，識別串聯(lián)、并聯(lián)電弧，0.04秒切斷回路，同步推送定位至值班電工手機。7.3食品安全區(qū)塊鏈?zhǔn)程迷牧瞎?yīng)商將農(nóng)殘、獸殘檢測報告哈希值寫入?yún)^(qū)塊鏈，食堂驗收員掃碼查看上鏈時間戳，杜絕篡改；2024年5月已存證3200份。7.4AI視頻識別在電動車棚布設(shè)8路AI攝像頭，識別樓道充電、電池入戶行為，識別率92%，自動聯(lián)動門禁拒絕開門，并語音警告“請將電動車移至集中棚”。第八章應(yīng)急演練實錄8.1場景設(shè)計2024年4月18日15:30，模擬“化學(xué)與材料學(xué)院庫房乙醇泄漏遇明火引發(fā)火災(zāi)”，涉及科目：人員疏散、乙醇火災(zāi)泡沫滅火、受傷人員急救、輿情管控。8.2參演力量校內(nèi)師生1200人、微型消防站12人、轄區(qū)消防大隊3輛水罐車、120急救車1輛、應(yīng)急廣播、無人機1架。8.3關(guān)鍵節(jié)點①15:30，煙感觸發(fā)，消防控制室30秒確認(rèn)火情；②15:32，啟動《學(xué)?；馂?zāi)專項應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級響應(yīng)；③15:35，微型消防站穿防火服到達3層，用25L泡沫滅火器壓制明火；④15:38，消防大隊登高車從南側(cè)窗救出2名“被困”學(xué)生；⑤15:45，現(xiàn)場明火撲滅，消火栓持續(xù)冷卻至室溫；⑥15:50，輿情組在微博、抖音、校園網(wǎng)同步發(fā)布權(quán)威信息；⑦16:00，演練評估會，專家打分92分，提出“泡沫液備用量不足”改進項1條，已增購200L。第九章經(jīng)費測算與績效9.1經(jīng)費來源財政專項“平安校園”經(jīng)費60%，學(xué)校自籌30%，外包單位違約金返還10%。9.2分項支出（1）消防系統(tǒng)改造：186.4萬元；（2）燃氣安全升級：67.2萬元；（3）電氣火災(zāi)監(jiān)控：48.9萬元；（4）水箱清洗與水質(zhì)檢測：12.7萬元；（5）培訓(xùn)與演練：15.6萬元；（6）應(yīng)急物資補充：56.8萬元。9.3績效指標(biāo)達成火災(zāi)0起、食品安全事故0起、重大隱患整改率100%、師生滿意度93.2%、保險公司下浮次年保費15%，節(jié)省保費21.3萬元。第十章存在的主要問題（1）部分2005年前建成宿舍樓未預(yù)留消防物聯(lián)網(wǎng)管線，穿墻布線破壞美觀，學(xué)生抵觸情緒較大；（2）外包餐飲單位員工流動率35%，新員工培訓(xùn)存在“先上崗后補證”現(xiàn)象；（3）?；穫}庫防爆風(fēng)機服役滿10年，廠家已停產(chǎn)，備件缺乏；（4）校園面積擴大后，原《校園微型消防站布點規(guī)劃》覆蓋半徑不足，部分點位5分鐘無法到達；（5）學(xué)生電動車增量年均18%，集中充電棚容量趨于飽和。第十一章下一步工作計劃11.12024年暑期改造投入460萬元，對老宿舍實施“無線LORA消防水壓+無線煙感”融合方案，避免大面積開槽；更換防爆風(fēng)機4臺，型號BT3511，風(fēng)量4580m3/h，防爆標(biāo)志ExdIIBT4。11.2制度修訂9月前完成《外包單位安全信用評價辦法》，設(shè)置A、B、C、D四檔，D檔直接列入黑名單，3年內(nèi)禁止參與學(xué)校采購。11.3培訓(xùn)創(chuàng)新與VR公司共建“校園安全體驗中心”，開發(fā)高墜、燃氣爆炸、電梯困人、切傷4個場景，2025年實現(xiàn)新生全員體驗。11.4容量擴充新建2處地下電動車庫，立體升降式，增加充電位800個，配套自動滅火細水霧系統(tǒng)，預(yù)計2025年5月投入使用。11.5風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警模型