PAGE司法所人民調(diào)解培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高司法所人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力，規(guī)范人民調(diào)解培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本司法所全體人民調(diào)解員。（三）培訓(xùn)原則1.按需施教原則：根據(jù)調(diào)解員實(shí)際工作需求和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式，確保培訓(xùn)具有針對性和實(shí)用性。2.注重實(shí)效原則：通過培訓(xùn)，切實(shí)提高調(diào)解員的調(diào)解技能和工作水平，有效解決各類矛盾糾紛，取得實(shí)際工作成效。3.全員參與原則：鼓勵全體調(diào)解員積極參加培訓(xùn)，不斷提升自身素質(zhì)，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。4.與時(shí)俱進(jìn)原則：及時(shí)關(guān)注法律法規(guī)的更新、社會形勢的變化以及調(diào)解工作的新要求，使培訓(xùn)內(nèi)容和方法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以司法所所長為組長，副所長為副組長，各業(yè)務(wù)骨干為成員的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃、確定培訓(xùn)師資、監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)施、評估培訓(xùn)效果等工作。（二）具體職責(zé)1.所長職責(zé)全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策，確保培訓(xùn)工作與司法所整體工作目標(biāo)相一致。審核培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)預(yù)算，協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中的重大問題。對培訓(xùn)效果進(jìn)行總體評估，提出改進(jìn)培訓(xùn)工作的意見和建議。2.副所長職責(zé)協(xié)助所長制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，確保培訓(xùn)師資的質(zhì)量和教學(xué)效果。監(jiān)督培訓(xùn)過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題。參與培訓(xùn)效果評估，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，提出優(yōu)化培訓(xùn)方案的建議。3.業(yè)務(wù)骨干職責(zé)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，承擔(dān)具體的培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)，傳授專業(yè)知識和調(diào)解技能。結(jié)合實(shí)際案例，對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行深入淺出的講解，提高調(diào)解員的理解和應(yīng)用能力。指導(dǎo)調(diào)解員進(jìn)行模擬調(diào)解，解答調(diào)解員在實(shí)際工作中遇到的問題。收集調(diào)解員對培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)方法的反饋意見，為改進(jìn)培訓(xùn)工作提供參考。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)知識1.常用法律法規(guī)講解《中華人民共和國民法典》中與人民調(diào)解相關(guān)的條款，如合同編、侵權(quán)責(zé)任編等，使調(diào)解員能夠準(zhǔn)確運(yùn)用法律規(guī)定進(jìn)行調(diào)解。學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》，深入理解人民調(diào)解的性質(zhì)、原則、程序等內(nèi)容，確保調(diào)解工作依法依規(guī)進(jìn)行。介紹其他相關(guān)法律法規(guī)，如《民事訴訟法》《治安管理處罰法》等，拓寬調(diào)解員的法律知識面，為調(diào)解工作提供全面的法律依據(jù)。2.法律法規(guī)更新與解讀及時(shí)關(guān)注法律法規(guī)的修訂和出臺，定期組織調(diào)解員學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)內(nèi)容，分析其對人民調(diào)解工作的影響。邀請法律專家對重要法律法規(guī)進(jìn)行解讀，幫助調(diào)解員準(zhǔn)確把握法律精神和適用要點(diǎn)，提高依法調(diào)解的能力。（二）調(diào)解業(yè)務(wù)技能1.調(diào)解程序與方法詳細(xì)講解人民調(diào)解的受理、調(diào)查、調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議書等程序，規(guī)范調(diào)解員的工作流程。傳授不同類型矛盾糾紛的調(diào)解方法，如婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、合同糾紛等，使調(diào)解員能夠根據(jù)糾紛特點(diǎn)靈活運(yùn)用調(diào)解技巧。介紹調(diào)解過程中的溝通技巧，包括如何傾聽當(dāng)事人訴求、表達(dá)觀點(diǎn)、引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成共識等，提高調(diào)解員與當(dāng)事人溝通的能力。2.證據(jù)收集與運(yùn)用教導(dǎo)調(diào)解員如何收集與糾紛相關(guān)的證據(jù)，如書證、物證、證人證言等，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。講解證據(jù)在調(diào)解中的作用和運(yùn)用方法，幫助調(diào)解員通過合理運(yùn)用證據(jù)，增強(qiáng)調(diào)解的說服力，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。3.調(diào)解文書制作規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的格式和內(nèi)容要求，指導(dǎo)調(diào)解員準(zhǔn)確填寫調(diào)解協(xié)議書，確保其具備法律效力。教授調(diào)解員制作調(diào)解筆錄的技巧，使調(diào)解筆錄能夠真實(shí)反映調(diào)解過程和當(dāng)事人的意思表示。（三）職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)1.職業(yè)道德規(guī)范強(qiáng)調(diào)人民調(diào)解員的職業(yè)道德要求，如公正廉潔、熱情服務(wù)、保守秘密等。通過案例分析，引導(dǎo)調(diào)解員樹立正確的職業(yè)道德觀念，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，維護(hù)人民調(diào)解的良好形象。2.職業(yè)素養(yǎng)提升培養(yǎng)調(diào)解員的責(zé)任心和使命感，使其充分認(rèn)識到人民調(diào)解工作的重要性，認(rèn)真履行工作職責(zé)。提高調(diào)解員的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力，使其能夠在面對復(fù)雜矛盾糾紛時(shí)保持冷靜，妥善處理問題。加強(qiáng)調(diào)解員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，鼓勵調(diào)解員之間相互學(xué)習(xí)、相互支持，共同提高調(diào)解工作水平。（四）社會形勢與調(diào)解工作1.社會熱點(diǎn)問題分析關(guān)注社會熱點(diǎn)問題，如拆遷安置、勞動爭議、環(huán)境保護(hù)等，分析這些問題引發(fā)矛盾糾紛的原因和特點(diǎn)。探討如何運(yùn)用人民調(diào)解手段解決社會熱點(diǎn)問題，為調(diào)解員提供應(yīng)對復(fù)雜社會矛盾的思路和方法。2.社會發(fā)展趨勢對調(diào)解工作的影響研究社會發(fā)展趨勢，如城市化進(jìn)程加快、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及等，分析其對人民調(diào)解工作帶來的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。引導(dǎo)調(diào)解員適應(yīng)社會發(fā)展變化，創(chuàng)新調(diào)解工作方式方法，提高調(diào)解工作的效率和質(zhì)量。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課1.定期舉辦培訓(xùn)班根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織全體調(diào)解員參加集中授課培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一般為[X]天，每天上午和下午各安排[X]小時(shí)的課程。邀請法律專家、資深調(diào)解員等擔(dān)任授課教師，系統(tǒng)講解培訓(xùn)內(nèi)容。2.專題講座針對特定的法律法規(guī)、調(diào)解技能或社會熱點(diǎn)問題，不定期舉辦專題講座。專題講座可以邀請相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威人士進(jìn)行深入講解，拓寬調(diào)解員的知識面和視野。（二）案例研討1.選取典型案例收集整理具有代表性的矛盾糾紛案例，包括成功調(diào)解案例和調(diào)解失敗案例。將案例印發(fā)給調(diào)解員，組織調(diào)解員進(jìn)行研討分析。2.案例分析與討論在案例研討會上，由調(diào)解員對案例進(jìn)行分析，闡述自己對案件的看法、調(diào)解思路和方法。組織調(diào)解員進(jìn)行討論，分享各自的經(jīng)驗(yàn)和見解，共同探討解決問題的最佳途徑。通過案例研討，提高調(diào)解員分析問題和解決問題的能力。（三）模擬調(diào)解1.設(shè)置模擬場景根據(jù)常見的矛盾糾紛類型，設(shè)置模擬調(diào)解場景。模擬場景可以包括當(dāng)事人的基本情況、糾紛事實(shí)、爭議焦點(diǎn)等。安排調(diào)解員分別扮演當(dāng)事人和調(diào)解員角色，進(jìn)行模擬調(diào)解。2.模擬調(diào)解演練在模擬調(diào)解過程中，調(diào)解員按照真實(shí)的調(diào)解程序和方法進(jìn)行操作，展示自己的調(diào)解技能和溝通能力。演練結(jié)束后，組織其他調(diào)解員進(jìn)行點(diǎn)評，指出優(yōu)點(diǎn)和不足之處，并提出改進(jìn)建議。通過模擬調(diào)解，讓調(diào)解員在實(shí)踐中鍛煉和提高調(diào)解能力。（四）實(shí)地觀摩1.組織實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)選擇調(diào)解工作開展較好的司法所或其他調(diào)解組織，組織調(diào)解員進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)。觀摩內(nèi)容包括調(diào)解工作場所的設(shè)置、調(diào)解工作流程、調(diào)解檔案管理等。2.交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)在實(shí)地觀摩過程中，與被觀摩單位的調(diào)解員進(jìn)行交流，了解他們的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。組織調(diào)解員進(jìn)行討論，總結(jié)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本所實(shí)際情況，改進(jìn)自身的調(diào)解工作。（五）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立司法所人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。平臺上可以上傳培訓(xùn)課件、案例資料、法律法規(guī)文件等學(xué)習(xí)資源。開通在線學(xué)習(xí)、在線測試、在線交流等功能，方便調(diào)解員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。2.開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)活動定期在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺上發(fā)布培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)任務(wù)，要求調(diào)解員按時(shí)完成學(xué)習(xí)。通過在線測試、在線交流等方式，對調(diào)解員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤和評估，及時(shí)解答調(diào)解員提出的問題。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.年度培訓(xùn)計(jì)劃每年年初，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)司法所工作實(shí)際和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)需求制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排等。年度培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)司法所所長審核后實(shí)施，并報(bào)上級主管部門備案。2.季度培訓(xùn)安排根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃制定季度培訓(xùn)安排，將培訓(xùn)內(nèi)容細(xì)化到每個(gè)季度。季度培訓(xùn)安排應(yīng)明確具體的培訓(xùn)課程、授課教師、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)等。在每個(gè)季度開始前，將季度培訓(xùn)安排通知到全體調(diào)解員，確保調(diào)解員提前做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)準(zhǔn)備工作培訓(xùn)前，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括確定培訓(xùn)場地、準(zhǔn)備培訓(xùn)教材、通知授課教師等。授課教師應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容認(rèn)真?zhèn)湔n，制作詳細(xì)的教學(xué)課件，確保教學(xué)質(zhì)量。2.培訓(xùn)過程管理在培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對培訓(xùn)的管理和監(jiān)督，確保培訓(xùn)秩序良好。授課教師應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行授課，注重教學(xué)方法的運(yùn)用，提高教學(xué)效果。調(diào)解員應(yīng)按時(shí)參加培訓(xùn)，認(rèn)真聽講，積極參與課堂互動，做好學(xué)習(xí)筆記。3.培訓(xùn)考核與評估培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對調(diào)解員進(jìn)行考核與評估?？己朔绞娇梢园荚?、撰寫心得體會、實(shí)際操作考核等多種形式。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的調(diào)解員進(jìn)行表彰和獎勵，對未達(dá)到培訓(xùn)要求的調(diào)解員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。同時(shí)，收集調(diào)解員對培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法、培訓(xùn)效果等方面的反饋意見，為改進(jìn)培訓(xùn)工作提供依據(jù)。六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來源于上級主管部門撥付的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)以及社會捐贈等。（二）經(jīng)費(fèi)使用范圍1.培訓(xùn)師資費(fèi)用支付邀請法律專家、資深調(diào)解員等擔(dān)任授課教師的講課費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等。2.培訓(xùn)教材與資料費(fèi)用購買培訓(xùn)教材、案例資料、法律法規(guī)書籍等學(xué)習(xí)資料的費(fèi)用。3.培訓(xùn)場地租賃費(fèi)用租賃集中授課培訓(xùn)場地的費(fèi)用。4.模擬調(diào)解道具費(fèi)用購置模擬調(diào)解所需的道具、設(shè)備等費(fèi)用。5.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的建設(shè)、開發(fā)以及日常維護(hù)費(fèi)用。6.實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)費(fèi)用組織調(diào)解員實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)的交通、餐飲、住宿等費(fèi)用。7.培訓(xùn)考核與評估費(fèi)用制作考試試卷、購買考核評估工具等費(fèi)用。（三）經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督1.建立經(jīng)費(fèi)管理制度制定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確經(jīng)費(fèi)的使用原則、審批程序、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.經(jīng)費(fèi)審批程序培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)按照審批程序進(jìn)行。由具體承辦培訓(xùn)工作的人員填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷申請表，經(jīng)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)司法所所長審批。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查定期對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。接受上級主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.培訓(xùn)計(jì)劃與安排保存年度培訓(xùn)計(jì)劃、季度培訓(xùn)安排等文件資料。2.培訓(xùn)教材與資料收集整理培訓(xùn)過程中使用的教材、課件、案例資料、法律法規(guī)文件等。3.培訓(xùn)記錄記錄每次培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、授課教師、培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員等信息。4.培訓(xùn)考核與評估資料保存調(diào)解員的考核試卷、成績、心得體會、實(shí)際操作考核記錄等，以及培訓(xùn)效果評估報(bào)告。5.培訓(xùn)總結(jié)與改進(jìn)資料整理培訓(xùn)工作總結(jié)、培訓(xùn)改進(jìn)措施、培訓(xùn)效果跟蹤反饋等資料。（二）