PAGE培訓(xùn)班應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理培訓(xùn)班期間可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障培訓(xùn)班學(xué)員、教師及工作人員的生命安全和身體健康，維護(hù)培訓(xùn)班的正常秩序，特制定本應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織舉辦的各類培訓(xùn)班，包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、語(yǔ)言培訓(xùn)、學(xué)術(shù)講座培訓(xùn)等。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障學(xué)員、教師及工作人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作，建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.依法規(guī)范原則：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急處置措施合法、合理、有效。5.協(xié)同應(yīng)對(duì)原則：加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立培訓(xùn)班應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”），由公司/組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮培訓(xùn)班突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方資源，做出重大決策。（二）應(yīng)急工作小組1.救援搶險(xiǎn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)工作，搶救受傷人員，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。成員：由安保人員、醫(yī)護(hù)人員及相關(guān)技術(shù)人員組成。2.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，提供必要的醫(yī)療支持和保障。成員：由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員組成。3.后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。成員：由行政部門、財(cái)務(wù)部門及相關(guān)物資采購(gòu)人員組成。4.信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)突發(fā)事件的相關(guān)信息，及時(shí)與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門及外部救援力量進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，傳達(dá)指揮中心的決策和指令。成員：由辦公室工作人員組成。5.秩序維護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散學(xué)員和工作人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。成員：由安保人員組成。（三）各應(yīng)急工作小組職責(zé)分工1.救援搶險(xiǎn)組接到指令后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)定的救援方案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。在救援過(guò)程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，避免造成二次事故。2.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并根據(jù)傷勢(shì)情況及時(shí)安排轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.后勤保障組要確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)和資金的足額到位，保障救援工作的順利開展。同時(shí)，要做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，定期進(jìn)行檢查和更新。4.信息聯(lián)絡(luò)組要及時(shí)收集、整理和上報(bào)突發(fā)事件的相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、處置措施等。同時(shí)，要保持與各方的聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)傳達(dá)指揮中心的指令和要求。5.秩序維護(hù)組要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。在疏散過(guò)程中，要引導(dǎo)學(xué)員和工作人員按照預(yù)定的疏散路線有序撤離，避免出現(xiàn)擁擠、踩踏等事故。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.培訓(xùn)前安全檢查在培訓(xùn)班開班前，對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等進(jìn)行全面的安全檢查，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、疏散通道等是否完好有效。對(duì)培訓(xùn)教材、課件等進(jìn)行審核，確保內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，不存在安全隱患和誤導(dǎo)性信息。2.人員安全培訓(xùn)對(duì)培訓(xùn)班學(xué)員、教師及工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方法、急救技能等。定期組織安全演練，使學(xué)員和工作人員熟悉應(yīng)急處置流程和各自的職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控對(duì)培訓(xùn)班可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防控措施和應(yīng)急預(yù)案。建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)期間各類風(fēng)險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，并采取有效措施進(jìn)行處置。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，將預(yù)警分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色預(yù)警為最高級(jí)別，代表特別重大突發(fā)事件；橙色預(yù)警代表重大突發(fā)事件；黃色預(yù)警代表較大突發(fā)事件；藍(lán)色預(yù)警代表一般突發(fā)事件。2.預(yù)警發(fā)布當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生突發(fā)事件的信息時(shí)，由信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集、核實(shí)相關(guān)信息，并報(bào)告指揮中心。指揮中心根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定是否發(fā)布預(yù)警信息以及預(yù)警的級(jí)別。預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)班內(nèi)部的廣播、短信、微信群等渠道及時(shí)發(fā)布給學(xué)員、教師及工作人員。3.預(yù)警行動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息后，各應(yīng)急工作小組應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照各自的職責(zé)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。救援搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組等相關(guān)人員應(yīng)提前做好裝備、物資的準(zhǔn)備，隨時(shí)待命；后勤保障組要確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)；秩序維護(hù)組要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)地的巡邏和管控，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向培訓(xùn)班負(fù)責(zé)人或相關(guān)工作人員報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因等。2.接到報(bào)告后，相關(guān)工作人員應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告。指揮中心在接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門報(bào)告。報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.指揮中心接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。2.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，指揮中心迅速做出決策，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要充分發(fā)揮各應(yīng)急工作小組的作用，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.對(duì)于重大、特別重大突發(fā)事件，指揮中心應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門及外部救援力量給予支持和援助。同時(shí)，要積極配合外部救援力量開展工作，提供必要的信息和協(xié)助。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.救援搶險(xiǎn)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速開展救援搶險(xiǎn)工作，搶救受傷人員，控制事態(tài)發(fā)展。在救援過(guò)程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，避免造成二次事故。2.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并根據(jù)傷勢(shì)情況及時(shí)安排轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，要做好傷員的護(hù)理和交接工作，確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。3.后勤保障組要迅速提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保救援工作的順利開展。同時(shí)，要做好應(yīng)急物資的調(diào)配和管理工作，保障救援物資的及時(shí)供應(yīng)。4.信息聯(lián)絡(luò)組要及時(shí)收集、匯總和上報(bào)突發(fā)事件的相關(guān)信息，保持與各方的聯(lián)絡(luò)暢通，傳達(dá)指揮中心的決策和指令。同時(shí)，要做好信息發(fā)布工作，及時(shí)向?qū)W員、教師及工作人員通報(bào)事件的處置情況，穩(wěn)定人心。5.秩序維護(hù)組要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)地的秩序維護(hù)，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。在疏散過(guò)程中，要引導(dǎo)學(xué)員和工作人員按照預(yù)定的疏散路線有序撤離，避免出現(xiàn)擁擠、踩踏等事故。（四）后期處置1.善后處理對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。對(duì)受損的培訓(xùn)場(chǎng)地及教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等進(jìn)行及時(shí)修復(fù)和更換，確保培訓(xùn)班能夠盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。對(duì)因突發(fā)事件造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和補(bǔ)償。2.調(diào)查與評(píng)估成立突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確，查明事件的真相和責(zé)任。對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)指揮中心審核，并向上級(jí)主管部門備案。3.恢復(fù)與重建根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。按照恢復(fù)與重建計(jì)劃，組織實(shí)施相關(guān)工作，逐步恢復(fù)培訓(xùn)班的正常教學(xué)秩序和運(yùn)營(yíng)管理。五、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各應(yīng)急工作小組、學(xué)員、教師及工作人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。同時(shí)，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如微信群、短信平臺(tái)等，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，提高應(yīng)急處置效率。（二）應(yīng)急物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資完好有效。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的要求，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)。（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)包括救援搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、信息聯(lián)絡(luò)、秩序維護(hù)等專業(yè)人員，并明確各自的職責(zé)和分工。同時(shí)，要建立應(yīng)急隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)應(yīng)急人員積極履行職責(zé)。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入公司/組織年度預(yù)算，確保應(yīng)急工作所需的資金。應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、演練、救援搶險(xiǎn)、醫(yī)療救治、善后處理等方面的支出。要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)班學(xué)員、教師及工作人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、安全知識(shí)、急救技能等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式，提高培訓(xùn)效果。（二）演練方案制定應(yīng)急演練方案，定期組織應(yīng)急演練。演練應(yīng)模擬真實(shí)的突發(fā)事件場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高各應(yīng)急工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)能