工程安全、文明施工的監(jiān)理措施一、安全文明施工目標(biāo)和原則：1、安全、文明施工目標(biāo)：本工程貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，和“一切事故都是可以避免”的安全文化理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施工程建設(shè)全過程、全方位的安全管理，實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”，杜絕：重大人身傷亡事故；重大施工機(jī)械、設(shè)備損壞事故；重大火災(zāi)事故；重大責(zé)任交通事故；重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。避免和嚴(yán)格控制一般安全事故。文明施工現(xiàn)場(chǎng)要求：施工區(qū)規(guī)劃合理；排水暢通；用電規(guī)范；消防設(shè)施齊全；材料器具堆放整齊；安全警示醒目；防護(hù)設(shè)施器具齊全；人員規(guī)范操作，防護(hù)上崗，言行文明。2、安全、文明施工原則：牢固確立“文明施工、安全第一”的思想，堅(jiān)持“誰承包，誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動(dòng)施工承包單位的主觀能動(dòng)性，以國(guó)家有關(guān)安全文明施工的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明、標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)安全文明施工保證體系、規(guī)章制度、安全設(shè)施、安全技術(shù)進(jìn)行經(jīng)常性督促和檢查，為安全、文明雙達(dá)標(biāo)的目標(biāo)服務(wù)。二、安全文明施工重點(diǎn)：工程機(jī)械設(shè)備的施工安全；夜間作業(yè)的施工安全；工程現(xiàn)場(chǎng)用電的施工安全；生活區(qū)的安全用電、防火和安全衛(wèi)生；高空作業(yè)的施工安全；爆破作業(yè)的施工安全；閘門和啟閉設(shè)備以及其它設(shè)備安裝的施工安全；汛期和防治臺(tái)風(fēng)的施工安全。三、安全文明施工方法1.建立健全安全文明施工的保證體系。2.施工單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的安全文明施工管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職安全員，落實(shí)崗位責(zé)任制。3.建立健全安全文明施工管理規(guī)章制度。4.加強(qiáng)安全教育和安全文明施工培訓(xùn)，定期或不定期舉辦安全文明施工培訓(xùn)班。5.建立健全安全文明施工檢查制度，定期或不定期進(jìn)行安全文明施工大檢查。6.建立健全安全文明施工的獎(jiǎng)罰制度，并加以貫徹實(shí)施。7.大力貫徹和宣傳“文明施工，安全第一”的思想，堅(jiān)持執(zhí)行“無傷害、無污染、以人為本、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。8.對(duì)重要交通路口和有安全危險(xiǎn)的地方設(shè)置醒目的警示牌。9．施工單位與監(jiān)理部、監(jiān)理部與業(yè)主簽訂安全文明施工責(zé)任書。四、安全施工措施：1.堅(jiān)決貫徹執(zhí)行有關(guān)安全施工法規(guī)和作業(yè)安全生產(chǎn)要求。2.建立安全控制管理體系，落實(shí)崗位責(zé)任制。3.根據(jù)“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的安全原則，監(jiān)督承包人在做好施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，必須做好安全保障措施設(shè)計(jì)和安全管理網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，并落實(shí)崗位責(zé)任制。要求項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立安全臺(tái)賬及專職安全員，建立日、周、月專業(yè)檢查制度和匯報(bào)制度。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師必須經(jīng)常檢查承包人的安全落實(shí)情況，并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。4.督促承包人落實(shí)施工工藝設(shè)計(jì)中有關(guān)用于安全的費(fèi)用，并考慮安全計(jì)劃與工藝之間的協(xié)調(diào)，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)文件的前提下，使其更具系統(tǒng)性和可操作性。5.落實(shí)安全教育，要使作業(yè)者了解正確的作業(yè)方法及現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定。監(jiān)理部將配合承包人按等級(jí)層次和不同的工作性質(zhì)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。形式采取辦培訓(xùn)班、討論、事故研究、個(gè)別教育、實(shí)地表演、實(shí)習(xí)等方式進(jìn)行。6.督促承包人專職安全員開展群眾性安全教育，根據(jù)工程施工環(huán)境和作業(yè)規(guī)程，提出具體的安全施工要求及注意事項(xiàng)，并對(duì)特殊工種和重要部位的施工進(jìn)行專業(yè)性特殊安全教育。7.施工前，要做到“三必須”、“三不準(zhǔn)”?！叭仨殹?，即必須制定切實(shí)可行的安全措施；必須對(duì)職工進(jìn)行安全和技術(shù)交底；施工領(lǐng)導(dǎo)人必須做到四到位（人員到位、職務(wù)到位、責(zé)任到位、業(yè)務(wù)水平到位）。“三不準(zhǔn)”，即施工準(zhǔn)備未驗(yàn)收，未按章設(shè)好防護(hù)，施工機(jī)具不良，不準(zhǔn)發(fā)布施工命令；沒有命令不準(zhǔn)提前施工；不登記要點(diǎn)，不準(zhǔn)擅動(dòng)行車設(shè)備。8.每道工序開工前，督促承包人做好安全管理技術(shù)交底，完善有關(guān)手續(xù)。9.下列基本要求不具備者，不予簽發(fā)開工令：（1）承包人必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理安全文明施工負(fù)責(zé)制，配備專職的安全員；（2）施工組織設(shè)計(jì)必須有安全文明施工保證措施，安全文明施工制度必須健全；（3）電工、焊工、起重工、機(jī)司等特殊工種必須具備上崗證；10.施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師定期在工地進(jìn)行巡視、抽查、旁站監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)與安全有矛盾時(shí)，必須以優(yōu)先保證安全為原則，同時(shí)對(duì)不安全因素及時(shí)書面向承包人提出，督促其限期整改，遇重大問題及時(shí)向發(fā)包人匯報(bào)。11.一旦發(fā)生災(zāi)害、事故，監(jiān)理部將協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生原因，謀求補(bǔ)救措施，并防止同類、同傾向事件再次發(fā)生。12.設(shè)備安全控制：（1）檢查各種施工排架、支撐、扶梯等是否符合國(guó)家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（2）要求承包人對(duì)附屬設(shè)備的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度按照不同要求和不同工程環(huán)境進(jìn)行必要的驗(yàn)算，并由安全監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)核；（3）檢查機(jī)械設(shè)備的使用情況、管理計(jì)劃及操作方法是否妥當(dāng)；督促承包人根據(jù)工程進(jìn)度定出使用機(jī)械的種類、性能、組合、臺(tái)數(shù)及使用期限；使用租借機(jī)械時(shí)，還應(yīng)詳細(xì)調(diào)查該租借機(jī)械的性能及操作者情況，杜絕貪圖單價(jià)低廉而降低標(biāo)準(zhǔn)，防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生；（4）大型機(jī)械（包括運(yùn)輸車船）的操作人員必須具有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)操作技能，并持有效執(zhí)照上崗，嚴(yán)禁無證上崗、代崗；（5）建立維修保養(yǎng)責(zé)任制和安全操作崗位制，非上崗人員不得隨意擺弄設(shè)備，禁止無證人員操作玩弄；（6）固定設(shè)備周圍應(yīng)做好防護(hù)措施，有明顯的警示牌，避免閑雜人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。13.用電安全控制：（1）生活、生產(chǎn)用電，除了按照供電局用電管理要求使用電源和架設(shè)線路外，還應(yīng)做好用電安排，明確用電操作規(guī)程，落實(shí)管理責(zé)任制；（2）自發(fā)電設(shè)備的發(fā)電機(jī)、動(dòng)力設(shè)備周圍應(yīng)有防護(hù)措施和棚舍，并有明顯的標(biāo)志，謹(jǐn)防閑雜人員隨意擺弄設(shè)備；燃料應(yīng)專人保管；（3）發(fā)送電設(shè)備要有專業(yè)人員操作，持證上崗，穿戴安全鞋帽；嚴(yán)禁離崗脫人和無證人員代崗代班；（4）發(fā)送電時(shí)間和使用范圍要預(yù)先通知有關(guān)人員，在確定用電部門及通電線路準(zhǔn)備停當(dāng)，檢查無誤后，才能開機(jī)送電，以免造成危險(xiǎn)；（5）臨時(shí)用電線路的電源接頭、插頭、開關(guān)、電線接頭處均應(yīng)絕緣牢固，不能裸露、漏電，更不能用柴梗、竹片代替插腳將電線送入插座；（6）線路橫跨道路，兩側(cè)必須用電桿固定，高度應(yīng)不影響車輛通行；線路過水坑洼地，而又不能架高時(shí)（指灘地施工），應(yīng)嚴(yán)格檢查防水絕緣情況，絕不能有漏電隱患存在；（7）生活照明用電和施工用電、高壓電應(yīng)嚴(yán)格分開，不能混線混用；（8）手持照明燈須用安全電壓，燈線接頭和手握部分必須絕緣、安全可靠；（9）電器設(shè)備必須安裝接地或接零裝置，不能出現(xiàn)假接地和假接零現(xiàn)象；（10）施工現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備各線路等應(yīng)裝漏電保護(hù)裝置，做到一機(jī)、一閘、一漏電保護(hù)；（11）電源要按規(guī)定配置接線箱，箱內(nèi)按規(guī)范安裝，并保持清潔干燥；熔斷絲按標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)接，禁止用銅絲或其它材料代替；（12）存有易燃易爆物品場(chǎng)地，照明設(shè)備必須采取防爆措施；（13）在腳手架上安裝臨時(shí)照明時(shí)，竹木腳手架上應(yīng)加設(shè)絕緣子，金屬腳手架應(yīng)設(shè)木欄栓；（14）監(jiān)理檢查分為每日檢查、每周檢查、定期檢查、測(cè)定檢查及精密檢查等五種，并將檢查的結(jié)果和有關(guān)記錄呈報(bào)發(fā)包人。14.消防安全控制：（1）樹立“預(yù)防為主，以消為輔”的指導(dǎo)思想，承包人要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)消防法規(guī)，層層簽定責(zé)任協(xié)議書，保證工程建設(shè)過程中的消防安全；（2）根據(jù)消防有關(guān)規(guī)定，腳手架要層層配備滅火機(jī)，危險(xiǎn)品倉庫、生活區(qū)內(nèi)都要按規(guī)定配備各種消防器材；（3）督促承包人落實(shí)專人負(fù)責(zé)對(duì)消防器材進(jìn)行定期檢查，確保其效用。15.高空作業(yè)安全控制（1）牢固樹立“預(yù)防為主，安全第一”的思想，切實(shí)將各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。（2）檢查各種施工排架，支撐、護(hù)攔是否牢固，是否否符合國(guó)家頒布的有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。（3）在施工前認(rèn)真審核施工單位編制的高空作業(yè)（如閘室、交通橋、工作橋、翼墻等）施工的安全措施，包括施工安全網(wǎng)絡(luò)（安全網(wǎng)、安全帶）的設(shè)置，安全人員的配置，實(shí)行安全警戒的區(qū)域和范圍，安全制度的建立和健全，安全予案機(jī)制的建立等。（4）必須堅(jiān)持戴安全帽和安全帶上崗作業(yè)；2.5米高程以上不戴安全帶作業(yè)者勒令停止作業(yè)。（5）配備專職（或兼職）的安全監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)督，總監(jiān)進(jìn)行巡視。（6）配備必要的儀器和人員，加強(qiáng)施工安全檢測(cè)。16.爆破作業(yè)安全控制(1)裝藥量控制；(2)飛石距離控制。爆破區(qū)范圍應(yīng)控制在1～2倍H高度,最遠(yuǎn)飛石不應(yīng)大于50m；（3）爆破振動(dòng)影響控制。梯段爆破對(duì)邊坡產(chǎn)生的振動(dòng)影響所產(chǎn)生的質(zhì)量速度應(yīng)控制在5cm/s以內(nèi)，預(yù)裂爆破對(duì)邊坡產(chǎn)生的振動(dòng)影響其質(zhì)點(diǎn)振動(dòng)速度值應(yīng)小于10～12cm/s；（4）安全范圍控制。實(shí)施爆破作業(yè)時(shí)，禁止非爆破操作人員進(jìn)入；機(jī)械設(shè)備撤離現(xiàn)場(chǎng)或妥善覆蓋。五、文明施工措施1.督促并協(xié)助承包人根據(jù)建設(shè)文明工地等有關(guān)規(guī)定創(chuàng)建文明工地，并在施工組織設(shè)計(jì)中詳細(xì)闡明文明施工措施，經(jīng)總監(jiān)審批后即作為施工及監(jiān)理的依據(jù)。2.督促承包人在施工期間做好工地宣傳、班組建設(shè)、治安綜合管理等工作，并組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)貫徹，同時(shí)督促、協(xié)助承包人做好民工隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)對(duì)其人員（民工）進(jìn)行法制、規(guī)章制度、消防知識(shí)等教育。3.督促承包人按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間的分隔路欄設(shè)施，并盡量安設(shè)圍欄封閉施工。4.督促承包人將場(chǎng)內(nèi)的建筑材料劃分區(qū)域整齊堆放，并采取安全保衛(wèi)措施。施工中應(yīng)無管線高放，施工道路平整，使場(chǎng)容場(chǎng)貌整齊、整潔、有序。5.督促承包人做好施工標(biāo)牌設(shè)置，管理人員必須佩卡上崗。6.督促承包人落實(shí)專人，經(jīng)常維護(hù)和保持場(chǎng)內(nèi)道路及施工沿線單位、居民的出入口和道路暢通。7.檢查督促工地的排水設(shè)施和其它應(yīng)急設(shè)施保持暢通、有效、安全，生活區(qū)內(nèi)做到排水暢通，無污水外流或堵塞排水溝現(xiàn)