工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)管理目標(biāo)控制方案和措施在工程施工監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人應(yīng)對(duì)參加建設(shè)的各方，比如發(fā)包人、設(shè)計(jì)方、承包人以及其它有關(guān)各方、周邊環(huán)境，進(jìn)行積極的組織協(xié)調(diào)，使各方保持良好的合作關(guān)系，保證工程施工的順利進(jìn)行。監(jiān)理人與工程建設(shè)各方的關(guān)系如圖所示。監(jiān)理人與工程建設(shè)各方的關(guān)系監(jiān)理部監(jiān)理部發(fā)包人設(shè)計(jì)人承包人質(zhì)量監(jiān)督部門 溝通協(xié)商監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系合同委托 質(zhì)量監(jiān)督關(guān)系一、監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作的主要任務(wù)：主要任務(wù)是溝通、聯(lián)絡(luò)、調(diào)解與監(jiān)理工程項(xiàng)目建設(shè)直接有關(guān)各方的關(guān)系，使建設(shè)各方及其建設(shè)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致，以實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的預(yù)定目標(biāo)。二、監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)：結(jié)合本工程的特點(diǎn)，本工程進(jìn)行協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是所監(jiān)理工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部的組織協(xié)調(diào)，包括對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)的總體組織協(xié)調(diào)；施工承包單位與業(yè)主單位間的協(xié)調(diào)；施工承包單位與設(shè)計(jì)單位間的協(xié)調(diào)以及各施工標(biāo)段的施工單位之間的組織協(xié)調(diào)。當(dāng)所監(jiān)理工程項(xiàng)目與外部關(guān)系需要組織協(xié)調(diào)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主，協(xié)助業(yè)主單位做好協(xié)調(diào)工作。三、監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作的依據(jù)：1、本工程項(xiàng)目合同文件，包括設(shè)計(jì)、施工承包合同文件和建設(shè)監(jiān)理合同文件；2、國(guó)家頒布的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等；3、業(yè)主單位的有關(guān)指示、要求、規(guī)定。四、監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作的方式與原則：1、監(jiān)理工程師必須深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有需要協(xié)調(diào)解決的有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全及總體組織協(xié)調(diào)等問(wèn)題時(shí)，及時(shí)推動(dòng)或組織有關(guān)各方當(dāng)面直接協(xié)商解決。2、參加業(yè)主組織主持的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，提出需要由業(yè)主協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，并參與討論解決方案，接受會(huì)議決定中應(yīng)由監(jiān)理工程師承擔(dān)的協(xié)調(diào)任務(wù)。3、監(jiān)理工程師根據(jù)所監(jiān)理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工需要，應(yīng)定期（或不定期）組織并主持所監(jiān)理工程項(xiàng)目有關(guān)的業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等單位參加的各類協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決各方提出的有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全及文明施工等問(wèn)題，并由監(jiān)理單位編寫會(huì)議紀(jì)要分發(fā)各方，遵照?qǐng)?zhí)行。4、對(duì)某些經(jīng)組織協(xié)調(diào)仍不能使有關(guān)方面達(dá)成一致意見時(shí)，監(jiān)理工程師必須從工程項(xiàng)目的全局利益和總體目標(biāo)考慮，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，及時(shí)做出決定、指令或規(guī)定，以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各方的建設(shè)活動(dòng)。5、對(duì)于某些需要經(jīng)過(guò)專題討論研究決定的問(wèn)題，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，及時(shí)組織并主持召開有關(guān)各方參加的專題研討會(huì)，并作出相應(yīng)的決定和付諸實(shí)施。6、監(jiān)理工程師在組織協(xié)調(diào)中應(yīng)遵循以下原則：（1）以合同為依據(jù)，本著監(jiān)督、服務(wù)的宗旨，通過(guò)充分協(xié)商使建設(shè)各方協(xié)調(diào)一致，以實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定目標(biāo)。（2）堅(jiān)持總體協(xié)調(diào)的原則。在所監(jiān)理工程項(xiàng)目?jī)?nèi)，組織協(xié)調(diào)該合同項(xiàng)目時(shí)，須避免影響其他項(xiàng)目的施工和外界交通。（3）在組織協(xié)調(diào)工作中，凡超出監(jiān)理工程師權(quán)限的問(wèn)題，必須及時(shí)報(bào)請(qǐng)業(yè)主單位進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，并積極協(xié)助或參與協(xié)調(diào)工作。五、監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)首先抓好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，建立合理有效的激勵(lì)制度。1）在人員安排上要量才錄用。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各種人員，要根據(jù)每個(gè)人的專長(zhǎng)進(jìn)行安排，做到人盡其才。人員的搭配應(yīng)注意能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ)，人員配置應(yīng)盡可能少而精，防止力不勝任和忙閑不均現(xiàn)象。2）在工作委任上要職責(zé)分明。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)的每一個(gè)崗位，都訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任制，應(yīng)通過(guò)職能清理，使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責(zé)，同時(shí)明確崗位職權(quán)。3）在成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上要實(shí)事求是。發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)，以免人員無(wú)功自傲或有功受屈，使每個(gè)人熱愛自己的工作，并對(duì)工作充滿信心和希望。4）在矛盾調(diào)解上要恰到好處。監(jiān)理部一旦出現(xiàn)矛盾就應(yīng)進(jìn)行調(diào)解，要多聽取項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的建議，及時(shí)溝通，使人員始終處于團(tuán)結(jié)、和諧、熱情高潮漲的工作氣氛之中。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是由若干部門（專業(yè)組）組成的工作體系。每個(gè)專業(yè)組都有自己的項(xiàng)目和任務(wù)。如果每個(gè)子系統(tǒng)都從建設(shè)工程的整體利益出發(fā)，理解和履行自己的職責(zé)，則整個(gè)系統(tǒng)就會(huì)處于有序的良性狀態(tài)，否則，整個(gè)系統(tǒng)便處于無(wú)序的混亂狀態(tài)，導(dǎo)致功能不協(xié)調(diào)，效率下降。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：1）在目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)工程對(duì)象及委托監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容，設(shè)置配套的管理部門。2）明確規(guī)定每個(gè)部門的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限，以規(guī)則制度形式作出明文規(guī)定。3）事先約定各個(gè)部門在工作中的相互關(guān)系。在工程建設(shè)中許多工作是由多個(gè)部門共同完成的，其中有主辦、牽頭和協(xié)作、配合之分，事先約定，才不至于出現(xiàn)誤事、脫節(jié)等貽誤工作的現(xiàn)象。4）建立信息溝通制度，如采用工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)、發(fā)會(huì)議紀(jì)要、工作流程圖或信息傳遞卡等方式來(lái)溝通信息，這樣可使局部了解全局，服從并順應(yīng)全局需要。5）及時(shí)消除工作中的矛盾或沖突。總監(jiān)理工程師采用民主的作風(fēng)，注意從心理學(xué)、行為科學(xué)的角度激勵(lì)各個(gè)成員的工作積極性；采用公開的信息政策，讓大家了解建設(shè)工程實(shí)施情況、遇到的問(wèn)題或危機(jī)；經(jīng)常性地指導(dǎo)工作，和成員一起商討遇到的問(wèn)題，多傾聽他們的意見、建議，鼓勵(lì)大家同舟共濟(jì)。（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)監(jiān)理工作實(shí)施中有人員需求、試驗(yàn)設(shè)備需求、材料需求等，而資源是有限的，因此，內(nèi)部需求平衡至關(guān)重要。需求關(guān)系的協(xié)調(diào)可從以下環(huán)節(jié)進(jìn)行：1）對(duì)監(jiān)理設(shè)備、材料的平衡。建設(shè)工程監(jiān)理開始時(shí)，要做好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編寫工作，提出合理的監(jiān)理資源配置，要注意抓住期限上的及時(shí)性、規(guī)格上的明確性、數(shù)量上的準(zhǔn)確性、質(zhì)量上的規(guī)定性。2）對(duì)監(jiān)理人員的平衡。要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，注意各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合。該工程包括多個(gè)分部工程，復(fù)雜性和技術(shù)要求各不相同，這就存在監(jiān)理人員配備、街接和調(diào)度問(wèn)題。如土建工程的主體階段，主要是基礎(chǔ)處理工程和鋼筋混凝土工程；設(shè)備安裝階段，材料、工藝和測(cè)試手段的不同；還有配套、輔助工程等。監(jiān)理力量的安排必須考慮到工程進(jìn)展情況，作出合理的安排，以保證工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、與業(yè)主的協(xié)調(diào)監(jiān)理實(shí)踐證明，監(jiān)理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和與業(yè)主協(xié)調(diào)的好壞有很大的關(guān)系。監(jiān)理工程師應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)與業(yè)主的協(xié)調(diào)：（1）監(jiān)理工程師首先要理解建設(shè)工程總目標(biāo)、理解業(yè)主的意圖。對(duì)于未能參加項(xiàng)目決策過(guò)程的監(jiān)理工程師，必須了解項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因、出發(fā)點(diǎn)，否則可能對(duì)監(jiān)理目標(biāo)及完成任務(wù)有不完整的理解，會(huì)給他的工作造成很大的困難。（2）利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作，增進(jìn)業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的理解，特別是對(duì)建設(shè)工程管理各方職責(zé)及監(jiān)理程序的理解；主動(dòng)幫助業(yè)主處理建設(shè)工程中的事務(wù)性工作，以自己規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的工作去影響和促進(jìn)雙方工作的協(xié)調(diào)一致。（3）尊重業(yè)主，讓業(yè)主一起投入建設(shè)工程全過(guò)程。盡管有預(yù)定的目標(biāo),但建設(shè)工程實(shí)施必須執(zhí)行業(yè)主的指令，使業(yè)主滿意。對(duì)業(yè)主提出的某些不適當(dāng)?shù)囊?，只要不屬于原則問(wèn)題，都可先執(zhí)行，然后利用適當(dāng)時(shí)機(jī)、采取適當(dāng)方式加以說(shuō)明或解釋；對(duì)于原則性問(wèn)題，可采取書面報(bào)告等方式說(shuō)明原委，盡量避免發(fā)生誤解，以使建設(shè)工程順利實(shí)施。3、與承包商的協(xié)調(diào)：監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，所以做好與承包商的協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)工作的重要內(nèi)容。（1）堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方面利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)；監(jiān)理工程師應(yīng)鼓勵(lì)承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見向他匯報(bào)，以尋找對(duì)目標(biāo)控制可能的干擾。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。（2）協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問(wèn)題，更多的是語(yǔ)言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問(wèn)題有時(shí)盡管協(xié)調(diào)意見是正確的，但由于方式或表達(dá)不妥，反而會(huì)激發(fā)矛盾。而高超的協(xié)調(diào)能力則往往能起到事半功倍的效果，令各方面都滿意。(3)施工階段的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容施工階段的主要工作內(nèi)容如下：1）與承包商項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)。監(jiān)理工程師應(yīng)是公正、通情達(dá)理并容易理解別人的；監(jiān)理工程師的指示明確而不是含糊的，并且能夠?qū)λ麄冊(cè)儐?wèn)的問(wèn)題給予及時(shí)的答復(fù)；希望監(jiān)理工程師的指示能夠在他們工作之前發(fā)出。監(jiān)理工程師既懂得堅(jiān)持原則，又善于理解承包商項(xiàng)目經(jīng)理的意見，工作方法靈活，隨時(shí)可能提出或愿意接受變通的辦法。2）進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調(diào)。由于影響進(jìn)度的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，因而進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作也十分復(fù)雜。實(shí)施證明，有兩項(xiàng)協(xié)調(diào)工作很有效：一是業(yè)主和承包商雙方共同商定一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并由雙方主要負(fù)責(zé)人簽字，作為工程合同施工的附件；二是設(shè)立提前竣工獎(jiǎng)，由監(jiān)理工程師按一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)考核，分期支付階段工期獎(jiǎng)，如果整個(gè)過(guò)程最終不能保證工期，由業(yè)主從工程款中將已付的階段工期獎(jiǎng)扣回并按合同規(guī)定予以罰款。3）質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào)。在質(zhì)量控制方面應(yīng)實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可制度。對(duì)沒(méi)有出廠證明、不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用；對(duì)工序交接實(shí)行報(bào)驗(yàn)簽證；對(duì)不合格的工程部分不予驗(yàn)收簽字，也不予計(jì)算工程量，不予支付工程款。在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更，或工程內(nèi)容的增減是經(jīng)常出現(xiàn)的，有些是合同簽訂時(shí)無(wú)法預(yù)料和明確規(guī)定的。對(duì)于這種變更，監(jiān)理工程師要認(rèn)真研究，合理計(jì)算價(jià)格，與有關(guān)方面充分協(xié)商，達(dá)成一致意見，并實(shí)行監(jiān)理工程師簽證制度。4）對(duì)承包商違約行為的處理。在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師對(duì)承包商的某些違約行為進(jìn)行處理是一件很慎重而又難免的事情。監(jiān)理工程師除了立即制止外，可能還要采取相應(yīng)的處理措施。遇到這種情況，監(jiān)理工程師應(yīng)該考慮的是自己處理意見是否是監(jiān)理權(quán)限以內(nèi)的，根據(jù)合同要求自己應(yīng)該怎么做等等。在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷并需要采取措施時(shí)，監(jiān)理工程師必須立即通知承包商。監(jiān)理工程師要有時(shí)間期限的概念，否則承包商有權(quán)認(rèn)為監(jiān)理工程師對(duì)已完成的工程內(nèi)容是滿意或認(rèn)可的。監(jiān)理工程師最擔(dān)心的可能是工程總進(jìn)度和質(zhì)量受到影響。當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包商的項(xiàng)目經(jīng)理或某個(gè)工地工程師不稱職，應(yīng)繼續(xù)觀察一段時(shí)間，待掌握足夠的證據(jù)時(shí)，總監(jiān)理工程師可以正式向承包商發(fā)出警告。萬(wàn)不得已時(shí)，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求撤換承包商的項(xiàng)目經(jīng)理或工地工程師。5）合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。對(duì)于工程中的合同爭(zhēng)議，監(jiān)理工程師應(yīng)首先采用協(xié)商解決的方式，協(xié)商不成時(shí)才由當(dāng)事人向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解。只有當(dāng)對(duì)方嚴(yán)重違約而使自己的利益受到重大損失且不能得到補(bǔ)償時(shí)才采用仲裁或訴訟手段。如果遇到非常棘手的合同爭(zhēng)議問(wèn)題，不妨?xí)簳r(shí)擱置等待時(shí)機(jī)，另謀良策。6）對(duì)分包單位的管理。主要是對(duì)分包單位明確合同管理范圍，分層次管理。將總包合同作為一個(gè)獨(dú)立的合同單位進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和合同管理，不直接和分包合同發(fā)生關(guān)系。對(duì)分包合同中的工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行直接跟蹤監(jiān)控，通過(guò)總包商進(jìn)行調(diào)控、糾偏。分包商在施工中發(fā)生的問(wèn)題，由總包商負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)，建立工程師幫助協(xié)調(diào)。當(dāng)分包合同條款與總包合同發(fā)生抵觸，以總包合同條款為準(zhǔn)。此外，分包合同不能解除總包商對(duì)總包合同所承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。分包合同發(fā)生的索賠問(wèn)題，一般由總包商負(fù)責(zé)，涉及到總包合同中業(yè)主義務(wù)和責(zé)任時(shí)，由總包商通過(guò)監(jiān)理工程師向業(yè)主提出索賠，由監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)。7）處理好人際關(guān)系。在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理工程師處于一種十分特殊的位置。業(yè)主希望得到獨(dú)立、專業(yè)的高質(zhì)量服務(wù)，而承包商則希望監(jiān)理單位能對(duì)合同條件有一個(gè)公正的解釋。因此，監(jiān)理工程師必須善于處理好人際關(guān)系，既要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，禮貌而堅(jiān)決地拒收任何禮物，以保證行為的公正性，也要利用各種機(jī)會(huì)增進(jìn)與各方面人員的友誼與合作，以利于工程的進(jìn)展。否則，便有可能引起業(yè)主或承包商對(duì)其可信賴程度的懷疑。4、與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)監(jiān)理單位必須協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位的工作，以加快工程進(jìn)度，確保質(zhì)量，降低消耗。（1）真誠(chéng)尊重設(shè)計(jì)單位的意見，在設(shè)計(jì)單位向承包商介紹工程概況、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等時(shí)，注意標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、設(shè)計(jì)遺漏、圖紙差錯(cuò)等問(wèn)題，并將其解決在施工之前；施工階段，嚴(yán)格按圖施工；重要隱蔽工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收等工作，約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表參加；若發(fā)生質(zhì)量事故，認(rèn)真聽取設(shè)計(jì)單位的處理意見，等等。（2）施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)按工作程序向設(shè)計(jì)單位提出，以免造成大的直接損失；若監(jiān)理單位掌握比原設(shè)計(jì)更先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時(shí)，可主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位溝通。為使設(shè)計(jì)單位有修改設(shè)計(jì)的余地而不影響施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)各方達(dá)成協(xié)議，約定一個(gè)期限，爭(zhēng)取設(shè)計(jì)單位、承包商的理解和配合。(3)注意信息傳遞的及時(shí)性和程序性。監(jiān)理工作聯(lián)系單、工程變更傳遞，要按規(guī)定的程序進(jìn)行傳遞。在施工監(jiān)理的條件下，監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位都是受業(yè)主委托進(jìn)行工作的，兩者之間并沒(méi)有合同關(guān)系，所以監(jiān)理單位主要是和設(shè)計(jì)單位做好交流工作，協(xié)調(diào)要靠業(yè)主的支持。5、施工承包單位和業(yè)主單位間的組織協(xié)調(diào)在施工承包單位和業(yè)主單位間的關(guān)系協(xié)調(diào)工作中，監(jiān)理工程師應(yīng)以工程承包合同和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，檢查督促合同雙方嚴(yán)格履行合同的權(quán)力和義務(wù)。隨著工程的進(jìn)展，監(jiān)理工程師采用書面報(bào)告，會(huì)議反映，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等多種形式，檢查督促業(yè)主單位落實(shí)合同規(guī)定的有關(guān)施工設(shè)施、條件：開工前的遺留問(wèn)題處理；水、電、通訊線路按時(shí)接到指定地點(diǎn)；施工場(chǎng)地、施工道路以及必要的生產(chǎn)、生活設(shè)施和場(chǎng)地；（若有業(yè)主統(tǒng)一采購(gòu)材料）按計(jì)劃供應(yīng)質(zhì)量合格的水泥等材料；保證建設(shè)資金及時(shí)到位，按月支付工程價(jià)款等。監(jiān)理工程師應(yīng)公正、合理地處理合同變更和索賠，及時(shí)有效地調(diào)解合同糾紛，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。6、施工單位與設(shè)計(jì)單位間的組織協(xié)調(diào)(1)檢查督促設(shè)計(jì)單位按合同規(guī)定的供圖要求及時(shí)提供施工詳圖，并協(xié)調(diào)圖紙供應(yīng)與施工進(jìn)度要求之間的矛盾。(2)在設(shè)計(jì)文件和圖紙審核簽發(fā)后，及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底。對(duì)施工單位提出的有關(guān)意見和建議進(jìn)行討論研究，經(jīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一意見后請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位補(bǔ)發(fā)通知，或以“會(huì)議紀(jì)要”形式確認(rèn)。(3)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，及時(shí)組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處理。同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的有關(guān)工程施工方面的意見和建議，組織施工單位研究實(shí)施。(4)對(duì)于合同規(guī)定需由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行地質(zhì)素描或編錄并直接參加單元工程驗(yàn)收的隱蔽性工程，監(jiān)理工程師在收到施工單位提出的有關(guān)申請(qǐng)，并檢查現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)達(dá)到要求后，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，協(xié)調(diào)統(tǒng)一時(shí)間，及時(shí)開展有關(guān)工作，不得因此而延誤工期。7、監(jiān)理工程內(nèi)的各項(xiàng)目間的總體協(xié)調(diào)工作：（1）施工總布置的組織協(xié)調(diào)工作：以批準(zhǔn)的施工總布置圖為依據(jù)，控制和協(xié)調(diào)好施工承包單位的生產(chǎn)生活營(yíng)地、施工道路、棄碴場(chǎng)、備料場(chǎng)、材料庫(kù)以及風(fēng)、水、電管線敷設(shè)等施工布置。同時(shí)協(xié)調(diào)好施工單位對(duì)施工場(chǎng)地、道路等設(shè)施的使用，減少施工過(guò)程相互干擾。以工程承包合同為依據(jù)，在保證關(guān)鍵項(xiàng)目施工的同時(shí)，協(xié)調(diào)好施工用風(fēng)、水、電的供應(yīng)，施工材料及永久設(shè)備的供應(yīng)，以及共用大型施工機(jī)械的調(diào)度安排與使用。若因?qū)嶋H需要超出本項(xiàng)目范圍進(jìn)行有關(guān)施工布置時(shí)，必須要求施工單位提交書面報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，才允許實(shí)施。若其他項(xiàng)目的施工活動(dòng)進(jìn)入本項(xiàng)目范圍內(nèi)，且影響本項(xiàng)目施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)首先向該項(xiàng)目工程的管理單位反映，并盡可能協(xié)調(diào)解決，解決不了時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)業(yè)主組織協(xié)調(diào)。(2)施工進(jìn)度的組織協(xié)調(diào)工作：按照工程總體進(jìn)度計(jì)劃的要求，協(xié)調(diào)好施工承包單位關(guān)于（包括分包單位）月實(shí)施計(jì)劃的安排。時(shí)刻關(guān)注關(guān)鍵路線上的工程進(jìn)展情況，保證各合同項(xiàng)目間的進(jìn)度有序銜接。建立進(jìn)度協(xié)調(diào)例會(huì)制度，定期組織召開各合同項(xiàng)目之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，以檢查、落實(shí)各施工承包單位計(jì)劃進(jìn)度的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)處理進(jìn)度控制中存在的有關(guān)問(wèn)題，確保各銜接標(biāo)段、項(xiàng)目、工序的施工安排能按總體進(jìn)度控制目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。施工過(guò)程中，嚴(yán)格檢查督促各施工承包單位按合同施工、文明施工、安全施工，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)生的相互干擾問(wèn)題，以排除或減少各種可能影響施工進(jìn)度的不利因素。（3）施工質(zhì)量的組織協(xié)調(diào)工作：合同項(xiàng)目施工質(zhì)量的協(xié)調(diào)工作堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一施工質(zhì)量、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)手段、統(tǒng)一工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序和簽證制度。組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會(huì)，分析、通報(bào)本合同項(xiàng)目的施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的施工活動(dòng)以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。按規(guī)定組織和主持已完成的本合同項(xiàng)目?jī)?nèi)的單元工程以及分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收簽證工作，并及時(shí)對(duì)本合同項(xiàng)目間的工作面或工序的質(zhì)量確認(rèn)和交接工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。針對(duì)施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主單位及監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)具體問(wèn)題的處理方式不同，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)各方，從工程的總體角度出發(fā)，本著實(shí)際情況及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，滿足工程建設(shè)的需要。（4）施工安全的組織協(xié)調(diào)工作：審查本合同項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和施工方法，認(rèn)真研究相互間的安全影響，不允許本合同項(xiàng)目的施工相互構(gòu)成不安全因素或潛在的不安全因素。督促檢查合同項(xiàng)目施工承包單位建立、健全安全管理工作體系和安全管理制度，執(zhí)行國(guó)家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。定期組織所監(jiān)理工程項(xiàng)目?jī)?nèi)的安全大檢查活動(dòng)，及時(shí)處理安全隱患。當(dāng)某一合同項(xiàng)目施工對(duì)其他項(xiàng)目造成安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究分析事故原因，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。對(duì)重大人身傷亡事故，必須及時(shí)報(bào)告業(yè)主，并積極協(xié)助業(yè)主和地方政府勞動(dòng)部門公正、合理的處理好安全事故。8、與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)：一個(gè)建設(shè)工程的開展還存在政府部門及其他單位的影響，如政府部門（水行政主管部門）、其他職能部門（交通、環(huán)保、供水、供電）、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒介等，它們對(duì)建設(shè)工程起著一定的控制、監(jiān)督、支持、幫助作用，這些關(guān)系若協(xié)調(diào)不好，建設(shè)工程實(shí)施也可能嚴(yán)重受阻。（1）與政府部門的協(xié)調(diào)：1）工程質(zhì)量監(jiān)督站是由政府授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu)，對(duì)委托監(jiān)理的工程，質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)，監(jiān)督這些單位的質(zhì)量行為和工程質(zhì)量。監(jiān)理單位在進(jìn)行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量問(wèn)題處理時(shí)，要做好與工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流和協(xié)調(diào)。2）重大質(zhì)量、安全事故，在承包商采取急救、補(bǔ)救措施的同時(shí)，應(yīng)敦促承包商立即向政府有關(guān)部門報(bào)告情況，接受檢查和處理。3）協(xié)助業(yè)主的征地、拆遷、移民等工作要爭(zhēng)取政府有關(guān)部門支持和協(xié)作；現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配置，宜請(qǐng)消防部門檢查認(rèn)可；要敦促承包商在施工中注意防止環(huán)境污染，堅(jiān)持做到文明施工。（2）協(xié)調(diào)與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系：工程建成后會(huì)給該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)好處，同時(shí)給當(dāng)?shù)厝嗣裆顜?lái)方便，因此必然會(huì)引起社會(huì)各界的關(guān)注。業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)把握機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)建設(shè)工程的關(guān)心和支持。這是一種爭(zhēng)取良好社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)。對(duì)本部分的協(xié)調(diào)工作，從組織協(xié)調(diào)的范圍看是屬于遠(yuǎn)外層的管理。根據(jù)目前的工程監(jiān)理實(shí)踐，對(duì)遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)，應(yīng)由業(yè)主主持，監(jiān)理單位主要是協(xié)調(diào)近外層關(guān)系。如業(yè)主將部分或全部遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理單位承擔(dān)，則應(yīng)在委托監(jiān)理合同專用條件中明確委托的工作相應(yīng)的報(bào)酬。六、監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作的方法：監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)可采用如下方法：1、會(huì)議協(xié)調(diào)法：會(huì)議協(xié)調(diào)法是建設(shè)工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調(diào)方法，實(shí)踐中常用的會(huì)議協(xié)調(diào)法包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)、專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議等。（1）第一次工地會(huì)議第一次工地會(huì)議是建設(shè)工程尚未全面開工前，履約各方相互認(rèn)識(shí)、確定聯(lián)絡(luò)方式的會(huì)議，也是檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會(huì)議。第一次工地會(huì)議應(yīng)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師下達(dá)開工令之前舉行，會(huì)議由建設(shè)單位主持召開，監(jiān)理單位、總承包單位的授權(quán)代表參加，也可邀請(qǐng)分包單位參加，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)設(shè)計(jì)單位人員參加。(2)監(jiān)理例會(huì)1）監(jiān)理例會(huì)是由總監(jiān)理工程師主持，按一定程序召開的，研究施工中出現(xiàn)的計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等問(wèn)題的工地會(huì)議。2）監(jiān)理例會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開，宜每周召開一次。3）參加人包括：項(xiàng)目總監(jiān)理工程師（也可以為總監(jiān)理工程師代表）、其他有關(guān)監(jiān)理人員、承包商項(xiàng)目經(jīng)理、承包單位其他有關(guān)人員。需要時(shí)，還可邀請(qǐng)其他有關(guān)單位代表參加。4）會(huì)議的主要議題如下：①對(duì)上次會(huì)議存在問(wèn)題的解決和紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；②工程進(jìn)展情況；③對(duì)下月（或下周）的進(jìn)度預(yù)測(cè)及其落實(shí)措施；④施工質(zhì)量、加工訂貨、材料的質(zhì)量與供應(yīng)情況；⑤質(zhì)量改進(jìn)措施；⑥有關(guān)技術(shù)問(wèn)題；⑦索賠及工程款支付情況；⑧需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事宜。5）會(huì)議紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽，然后分發(fā)給有關(guān)單位。會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容如下：①會(huì)議地點(diǎn)及時(shí)間；②出席者姓名、職務(wù)及他們代表的單位；③會(huì)議中發(fā)言者的姓名及所發(fā)表的主要內(nèi)容；④決定事項(xiàng)；⑤諸事項(xiàng)分別由何人何時(shí)執(zhí)行。(3)專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議除定期召開監(jiān)理例會(huì)以外，還應(yīng)根據(jù)需要組織召開一些專業(yè)性協(xié)調(diào)會(huì)議，例如價(jià)格訂貨會(huì)，業(yè)主直接分包的工程內(nèi)容承包單位與總包單位之間的協(xié)調(diào)會(huì)，專業(yè)性較強(qiáng)的分包單位進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，質(zhì)量、進(jìn)度、安全專題會(huì)議等，均由監(jiān)理工程師主持會(huì)議。2、交談協(xié)調(diào)法：在實(shí)踐中，并不是所有問(wèn)題都需要開會(huì)來(lái)解決，有時(shí)可采用“交談”這一方法。交談包括面對(duì)面的交談和電話交談兩種形式。無(wú)論是內(nèi)部協(xié)調(diào)還是外部協(xié)調(diào)，這種方法使用頻率都是相當(dāng)高的。其作用在于：（1）保持信息暢通。由于交談本身沒(méi)有